【概 况】济南市供销合作社联合社下辖长清、平阴、济阳、商河、章丘、历城
6个县(市) 区供销社，98处基层供销社；拥有直属企事业单位14个。年内，全系统累
计完成商品购进总值13．72亿元， 较上年增长30．7％；累计完成商品销售总值15．
93亿元，较上年增长13．0％。其中市社直属企业完成商品购进总值4．14亿元，商品
销售总值5．04亿元， 分别较上年增长11．9％和17．2％。年末，市供销社被市政府
评为对口竞赛优胜局级单位。农副产品收购大幅度增长。各级供销社共完成农副产品
收购额2．44亿元，较上年增长74．3％。其中粮食收购41707吨，较上年增长43．8％；
本年度收购棉花18572吨，增长67．8％。干鲜果品和畜产品的收购也有不同程度的增
长。分县(市)区看，商河县供销社完成农副产品收购额9280．5万元，较上年增长275
．2％； 济阳县供销社完成收购额7818．2万元，较上年增长81．4％；长清、历城两
县(区)供销社的收购额均较上年增长10％以上。废旧物资收购下降。由于受税制改革
和国内生产资料市场疲软等因素影响，全市废旧物资收购下降幅度较大，制约了各级
再生资源公司的发展。1994年，全市废旧物资收购额7672．6万元，较上年下降11％。
其中市再生资源总公司完成收购额5088．8万元，较上年下降13．2％；商河、济阳两
县供销社仅完成收购额22万元和145．2万元，分别较上年下降68．8％和55．6％。各
级供销社农资公司重新成为农业生产资料流通主渠道。年内，各级供销社认真执行国
家农资经营政策，共组织供应各种化肥31．8万吨，农地膜1381吨，农药582吨，农药
械20600架， 中小农具55万件。 累计完成供货额2．9亿元，较上年增长17．5％。以
“双增双节”为主要内容的“管理效益年”活动深入开展。年内利用经济、行政、法
律等手段清回各种超期帐款2000多万元； 利用法律手段处理产权纠纷和其他纠纷250
多件，挽回经济损失3000多万元。年内，市属企业全部实行了全员劳动合同制改革；
企业产权制度改革和经营机制改革进一步深化， 7家企业完成了股份合作制改造；各
批发企业主动适应市场变化，大胆引入“公有民营”经营机制，推行全员风险承包和
柜组个人承包方法，扭转了经营被动局面；另外，8个发展困难的企业被关、停、并、
转，通过兼并联合，培植了企业新的生长点和支撑点。社办企业迅速发展。1994年，
章丘市供销社5个合资企业共完成出口创汇1797万元， 超额156．7％完成当地政府下
达的年度出口创汇计划。年内全市社办工业新上铝材、针织、健康盐、高级运动糖等
加工项目14个；成立了济南市泺口酿造总公司和平阴县畜禽集团总公司。全市社办工
业总产值4．6亿元，利税1026万元，分别较上年增长46．6％和13．2％；社办工业产
品销售收入占全部销售收入的比重达到32．4％， 成为各级供销社发展的支柱产业。
市场建设力度加大。年内，各级供销社共改造网点14处，新增营业网点面积2．5万多
平方米，新建扩建各类批发交易市场5处，总计完成投资3500多万元。
【改革农业生产资料流通体制】根据国务院和省政府关于农业生产资料流通体制
改革的精神，市政府于9月27日对全市农资流通体制改革作出部署：①整顿流通渠道。
化肥等农业生产资料经营的主渠道是供销社农资公司，县及县以下农业部门的植保站、
土肥站、农技推广站，生产企业自销是辅助渠道。除此“一主两辅”之外，其他任何
单位和个人一律不得经营。②加强价格管理。大中型化肥厂的化肥出厂价不超过1150
元／吨， 地方小尿素出厂价不超过1250元／吨。 10月份开始统一执行零售价不超过
1400元／吨。本市地产磷肥和碳铵由物价局测算出出厂价格、零售价格以及季节差价，
确保全市化肥价格尽快降下来。 ③减少流通环节。自10月1日起，省属农资分公司不
再经营化肥。④搞好淡季储备。供销社农资公司和化肥厂负责淡季化肥储备，所需资
金由农业银行负责供应。
【盐政管理办公室查禁私盐4000余吨】济南市盐政管理办公室于1993年2月成立，
并随即组建了盐业稽查执法大队。针对近年来济南部分地区私盐泛滥，非碘盐大量充
斥碘缺乏病区，严重影响人民群众身心健康等问题，盐政管理办公室在大力宣传国家
盐规盐法，整顿盐业市场的同时，积极组织稽查执法人员守候堵截私盐流通渠道，依
法查处私盐。对个别屡教不改的不法商贩进行严厉查处。累计依法查处罚没私盐4120
．25吨(其中1994年1275．36吨) ，按一般程序立案处理370多起，按简易程序处罚的
案件有500多起， 上缴财政的罚款40多万元，有力维护了全市盐务流通秩序，防止了
国家税收的大量流失。
【供销社系统棉区职工带头售棉】由于上年后期棉花市场管理混乱造成的滞后影
响，1994年，部分棉农持棉盼涨的惜售心理十分严重，影响了全市新棉收购进度。为
打破棉花收购僵持局面，各棉区供销社积极配合当地政府工作，在职工中适时开展了
“人人交售千斤棉”活动。广大棉区供销社的职工急国家所急，想国家所难，轮流回
家动员家属和亲朋好友带头交售“爱国棉”。至10月20日，全市供销社系统家在棉区
的7131名干部职工共动员家属售棉109．64吨， 动员17530户棉农售棉512．61吨，有
力地推动了全市棉花收购工作的正常开展。
【全市棉花收购量大幅度增长】为搞好国家棉花收购工作，堵塞棉花流失渠道，
年内市供销社和有关部门将全市发现的30台小轧花机全部查封，并对棉花收购网点进
行全面整顿。经培训验收，全市有83个网点取得了新棉准收证，保证了全市新棉收购
工作的正常进行。在收购过程中，各收购厂(站)坚持边收购、边兑现，不打白条，调
动了棉农的售棉积极性。 本棉花收购年度，全市共收购皮棉18572吨，较上年度增长
67．8％。
【农村供销社为农服务功能日臻完善】各基层供销社牢记办社宗旨，坚持以农为
本，不断强化为农服务功能和支农服务观念。年内共建立健全庄稼医院63处，成立棉
业生产合作社8处， 组织经营人员下乡送货3500多人次，组织科技人员开展技术服务
1800多人次， 完成经营服务网点改造投资820多万元，新建营业面积3000平方米以上
的网点6处，兴办果品、农资、日用工业品等批发交易市场4处。四处批发交易市场年
营业收入均在50万元以上，成为各地区域经济发展的集散中心。
(张兰明)