【概 况】 1994年，全市乡镇企业持续高速发展，经济总量迅速扩张。全年实现
乡镇企业产值766．56亿元(1990年不变价，下同)，较上年增长65．9％，其中乡办企
业产值154．75亿元， 增65．6％；村办企业产值351．3亿元，增61．8％；户办企业
产值260．48亿元，增72％。章丘、历城、长清3个县(市)、区，全年乡镇企业产值分
别突破百亿元。年内，全市乡镇工业完成产值496．51亿元，比上年增长57．9％，其
中乡镇办工业完成129亿元，增74．5％，村办工业完成266．18亿元，增72．7％，村
以下完成101．33亿元，增17．3％。章丘市和历城区的乡镇工业产值分别超过百亿元
大关。章丘市、济阳县、商河县、槐荫区、历下区的乡镇工业增长速度高于全市平均
水平。经济效益同步增长，乡村两级工业实力明显增强。年内全市乡村两级工业实现
销售收入309．97亿元，比上年增长114．4％；实现利税28．36亿元，增95．7％；产
品销售率94．6％。历城、章丘、长清、平阴、商河、槐荫6个县(市)区的乡村工业利
税增长幅度高于80％。年内全市有61个乡镇的乡村工业利税超过1000万元，其中1000
～3000万元的31个，3000～5000万元的19个，5000万元以上的9个。全市有394个村和
企业的利税超过100万元。 一大批乡镇和企业的经济规模迅速膨胀。年内全市所有乡
镇的企业产值均超过亿元。 有150个乡镇企业营业收入超过亿元，其中天桥区北园镇
达80亿元以上， 历城区王舍人镇、槐荫区段店镇、章丘市文祖镇等33个乡镇超过6亿
元。清河、黄台、匡山、旭升、义和、窑头等50个村，全年村办企业营业收入超亿元
大关；古城实业公司、旭春企业集团通讯电缆厂、灵芝企业集团等20家企业的产值超
过亿元，394个村产值超过1000万元，70个企业产值超过5000万元，又有500多个经济
“三类村”新上了工副业项目。山东清河集团被国家经贸部批准为国家级集团。外向
型经济成果喜人。年内全市乡镇企业完成出口交货值22．94亿元，比上年增长181．7
％．全市有44个乡(镇)的出口交货值超过1000万元，其中章丘市普集镇、历下区姚家
镇出口交货值突破亿元大关。济南通讯电缆厂、潮东实业公司等25家企业的出口交货
值超过1000万元。141种产品远销70多个国家和地区，101个乡(镇)、1085个村成为出
口创汇基地。商河县铅丝制网厂、济南金菱造锁有限公司、章丘管接件厂被国家经贸
委、 外经贸部评定为全国机电产品出口先进单位。 年内全市新增乡镇“三资”企业
210家，至年底“三资”企业累计达621家，合同外资额达3．5亿美元。历城区“三资”
企业开业率居全市之首。历城区洪家楼镇村村办起“三资”企业，外资到位率高达60
％，再拔全市头筹。
【“西进”战略成效显著】截至年底，济南市乡镇企业先后与河南、河北、云南、
四川、广西、新疆等13个省(自治区)实施28个经济技术协作项目，累计完成投资及设
备折款1380万元，年产值8000多万元，创利税1000多万元。济南市是全国率先实施乡
镇企业“西进” 战略的地区之一。1993年4月，市委、市政府在昆明市召开云南——
济南乡镇企业经济技术协作会，拉开了济南乡镇企业大规模“西进”的序幕。在已实
施的合作项目中，由济南乡镇企业提供技术和管理服务的共18项，涉及水泥、建筑陶
瓷．矿产品采掘、 蔬菜种植、散热器等产品。建厂投资1400万元却停产5年之久的云
南省普洱水泥厂， 在长清县第三水泥厂的技术指下，1994年生产合格水泥3万吨，获
利180万元。长清县双泉机床厂投资100万元与新疆哈密钢铁总厂联合兴建的散热器厂，
年创产值达800万元， 成为新疆地区唯一一家翼形铸铁辐射对流散热器生产企业。乌
鲁木齐和兰州的两家企业也分别购买了这项专利生产技术。两年多来，济南市乡镇企
业共有320多人到中西部地区从事技术服务、 管理和劳务。章丘市第二水泥厂26名技
术骨干兵分3路，服务于云南省景东、龙陵、安宁3县。历城区唐王镇组织30名农民种
菜能手，进入新疆的南疆地区，传播大棚蔬菜种植技术。
【国内外招商引资出现新格局】年内乡镇企业调整招商引资布局，积极开辟和扩
大国内外招商渠道和范围，推行乡镇企业集团招商、经济地域招商和特色产品招商等
方法，坚持国内国外两条战线同时作战，初步形成乡镇企业国内外招商引资新格局。
国内招商范围进一步扩大。在’94青岛经贸洽谈会上，济南市乡镇企业600多人到会，
发布招商项目260多项， 签订利用外资合同、协议198项，合同外资额4．3亿美元。9
月， 组织全市150多名乡镇企业干部参加’94厦门投资贸易洽谈会，签订利用外资合
同、 协议134项，合同外资额2．9亿美元，出口成交合同值2568万美元。在’94济南
金秋经贸洽谈会上， 共签订利用外资合同、协议392项，合同外资额5．2亿美元。另
外，济南市乡镇企业还参加了“广交会”、“哈交会”、“昆交会”等涉外经贸洽谈
话动。国外招商范围越来越广泛。在立足港、台地区，面向日本、南亚等招商的同时，
济南乡镇企业挂靠市五大班子招商团，赴美、德、英、法、荷等国家招商引资。年内，
济南乡镇企业有286人走出国门，在境外办厂设店5家，使全市乡镇企业境外企业达到
13家。开辟韩国、俄罗斯、北欧等新市场，使济南乡镇企业海外市场格局初步形成。
【科研机构健康发展】年内，全市乡镇企业科研机构发展到54家，涉及冶金、光
学、油料、粘结剂、饲料、制冷等20多个高新技术领域。54家乡镇企业科研机构研制
共开发新产品346种， 济南市镁碳砖技术研究所研制开发的“优质镁砖结合剂”填补
了山东省空白， 产品行销日本、美国，成为全国最大的镁碳砖生产出口基地。在4月
份山东省经委、省乡镇企业局举办的“产学研”会议上，济南市乡镇企业科研机构共
签订经济技术合同48项，年创产值7800万元，利税2000万元。在山东省名优特新产品
展销会上， 章丘市炊具科研所提供的小型食品包装机械，一次签定供货合同达300万
元。
【13家企业入选“全国千家最佳经济效益乡镇企业”】在农业部开展的“1993年
度全国千家最佳经济效益乡镇企业”评选活动中，济南市有13家企业(集团)入选，它
们是：山东清河集团、济南通讯电缆厂、山东旭春集团总公司、济南圣泉集团股份有
限公司、山东甸柳集团总公司、济南双凤集团总公司、济南古城实业公司、济南市麦
芽厂、山东济南青花岗石集团总公司、山东济南压力容器厂、济南市镁碳砖厂、山东
省建材市场、 济南金菱造锁有限公司。在这次评选活动中，山东省共有150家乡镇企
业入选“全国千强” 。济南市入选的13家乡镇企业中，有8家居山东省入选企业的百
名以内。1994年济南市营业收入过6亿元乡镇排行榜