【概 况】 1994年，济南服装集团总公司共有企事业单位78个，从业人员近l万
人， 其中核心层企事业单位5个，紧密层企业19个，半松散和松散层企业54个。年内
集团核心层、紧密层企业完成工业总产值40342万元(1990年不变价，下同) ，比上年
增长23．3％；生产各类服装709万件(套)，比上年减少12．9％；完成销售收入18505
万元， 比上年减少2．9％； 实现利税1162万元，比上年减少21％；完成出口交货值
15962万元，比上年同期增长23．9％；实现利润439万元，比上年减少28．6％。集团
被国家外经贸部赋予进出口自营权。“管理效益年”活动扎实开展。总公司制定了以
强化现场管理、搞好“双增双节”为主要内容的活动规划，印发了《服装鞋帽现场管
理实施细则》，制定了《企业管理状态评价实施细则》。通过企业结互帮对子、开展
竞赛、现场交流等方式推动“管理效益年”活动开展。各企业从现场管理入手，制定
了从严治厂的管理措施，严格劳动纪律、严格工艺纪律、细化考核、严管重罚。济南
制衣厂对生产、生活、工作、仓储现场和文明生产管理情况每周一检查，以百分赛的
形式评选先进班组， 提高了现场管理水平，产品合格率平均达到99．5％，商检一次
合格率达100％。济南童装厂为韩国客户加工的童装，客户逐一检验，全部一次合格。
该客户对工厂的管理、 产品质量和信誉非常满意，又续签了10万件服装的合同 。各
企业提出了“双增双节”措施和人均创管理效益千元、节约百元的目标。开展“成本
控制工程”，从岗位、工序抓起，降低原辅料、物料的消耗，堵塞跑、冒、滴、漏，
加强定额管理和综合利用，把成本、费用目标同职工个人收入挂钩。至年底，市属各
服装企业共实现管理效益300余万元，节约费用近百万元。济南制衣厂等4个企业分别
通过了B类和C类管理状态评价。济南童装厂的“计算机网络管理系统在服装行业中的
应用”成果获省科技进步三等奖。内外销市场不断扩展。年内正式投入运营的合资企
业有3个，已经市主管部门批准的4个。集团的进出口分公司多方联系客户，全年承接
64万件服装合同。童装厂加强营销力量，从大中专毕业生中招聘10名营销人员，在北
京、 沈阳、南京等地设立了6个销售公司。该厂全年利用合资企业自营出口服装万件
(套)，结汇26万美元。1994年，由于原棉价格一再上扬，导致下游产品价格猛涨，不
少合同撤约。面对这种情况，各企业调动所有力量，广开门路，在努力扩大出口加工
的同时，靠信誉承接了标志服(帽)、工作服的加工合同1500多个。各企业还根据市场
需求生产太空棉衬衫、防寒服、茄克衫等产品投放市场。用库存面料生产的幼儿园服、
学生书包等也受到消费者欢迎。企业改革力度加大。在精简机构、定岗、定员、定责
的基础上，企业普遍实行聘任制，以实绩定升迁，以效益论高低，采取干部交流、换
岗、压担子等方式大胆启用能人。为解决临时工、合同工工资偏低的问题，济南服装
一厂等企业积极稳妥地改革内部分配制度，采取取消各种补贴，提高计件单价的办法
解决了正式工、合同工同工不同酬的问题。济南童装厂对业务人员实行年薪制，进一
步调动了员工的积极性。 全年有3个服装企业实行了全员劳动合同制。技术进步步伐
加快。各服装企业注重加大技改力度，提高装备水平。一是结合产品特点，引进电脑
绣花机、高压定型整烫机、粘合机、绱袖机、开袋机、牛腿机和电脑高速平缝机等设
备。二是抓立项施工。经省经委批准立项的济南童装厂的“扩大童装生产规模、提高
产品档次技术改造项目”，投资总额2064万元，被列为1995年全省百项重点项目之一；
济南服装六厂、二厂的改造项目也积极筹集资金，加快施工进度。三是抓设计创新。
济南服装研究设计中心的轻薄绸缎型花呢服装科研项目通过市级鉴定，设计制作的时
装在’94北京国际服装博览会上受到专家和消费者好评。济南童装厂的鲁花牌童装被
国家经贸委等5部门评为“九四最畅销国产产品金桥奖” 。商河新华衬衫厂的衬衫封
压领技术被评为省、市星火计划科技成果奖，铜牛牌衬衫通过省优秀产品的评审。扭
亏清欠工作取得阶段性成果。总公司把扭亏工作列入重要议程，公司和企业领导班子
明确分工，党政协调配合，真抓实干。童装厂厂长兼党委书记陈奇自立“军令状”，
到制线分厂蹲点抓扭亏，从基础工作入手，整顿纪律、调整劳动组织和产品结构，到
5月底，连续亏损4年的制线分厂一举转亏为盈。各企业组成清欠班子，采取大包干的
办法，全年回收欠款近百万元。
【“腾笼换业”取得成效】按照市委、市政府关于“腾笼换业，兴办三产”的要
求，服装行业结合产业结构调整，一业为主，多种经营，采取内部集资、联营、贷款
等方式，因地制宜发展第三产业。截至年底，市属服装企业有三产实体30余家，从业
人员近600人。 多种经营的门类涉及饭店宾馆、缝纫设备、水电安装、机械加工、装
饰、汽车配件、小百货、皮草行等。全年市属各服装厂第三产业完成营业收入1776万
元，三产增加值567万元，实现利税162万元。济南童装厂利用沿街办公楼改造而成的
鲁花大酒店， 年实现利税100万元，投资回报率达33％。济南服装九厂全部搬迁到南
郊新厂址，将位于城区的原厂房改造成为集餐饮、娱乐、宾馆一体的福久乐大酒店，
实现了整体“腾笼换业”。
【县(市)服装企业发展势头强劲】1994年，济南市辖各县(市)服装工业有长足的
发展，保持了强劲的势头。截至年底，全市共有村办服装企业111个，乡办企业22个，
从业人员6100余人。乡以上服装企业和加工点已有近百家，拥有平缝机近4000台。据
不完全统计，各县(市) 乡以上服装企业全年完成工业总产值1．93亿元，比上年增长
35％，占全市服装工业总产值的47．8％；产品产量509万件，比上年增长19％，占全
市服装总产量的71．8％。销售收入1亿元，实现利税896万元，分别比上年增长72．3
％和4．3％。其主要特点：①各县(市)根据服装行业投资少、回收期短及当地劳动力
资源丰厚等特点，广泛开展“村办企业年”活动，不断扩大生产规模。章丘市天惠服
装有限公司已发展成为有1800名员工、 720台平缝机的省内大型的服装生产企业。②
外向带动，开拓国际市场。各县(市) 服装企业“筑巢引凤”，已办合资企业8家。章
丘市服装企业在乌克兰、 新加坡、拉脱维亚办公司3家，利用合资企业的自营进出口
权和境外公司发展服装出口，开展对外贸易，走出了多条出口路。该市鲁明有限公司
120名员工年实现利润250万元，人均创利润居全市同行业之首。③加大技改力度，促
进技术进步。全年各县(市)服装企业投资2000余万元扩建厂房，引进设备，提高装备
水平。章丘市服装一厂新上了一条化纤面料生产流水线，使产品供不应求，拿到济南
地区该项产品60％以上的出口合同。④抓培训，提高职工队伍素质。各企业把职工教
育作为增强后劲的兴厂之本，给予普遍重视。商河新华衬衫厂把职工教育纳入经济责
任制，创造条件推动职工学文化、学技术、学业务，并逐月考核，新招工人必须通过
中专水平的文化考试，被评为全市职工教育先进集体。⑤多品种开发，向产品结构调
整要效益。各企业突破产业界限，一业为主，多种经营，多品种开发。⑥深化改革、
增强企业活力。人事、用工、分配全部实行聘任制、合同制和全额计件工资。章丘市
服装二厂发挥自身优势组建了有13个企业组成的鲁明服装集团公司，并被列为章丘市
第一批公司制改组的重点单位之一。(邹保平 蒋 苓)