【矿产资源管理概况】济南市矿管部门以宣传贯彻国务院颁布的《矿产资源补偿
费征收管理规定》和《矿产资源法实施细则》为重点，全面推进地矿行政管理工作。
1994年，全面开征矿产资源补偿费，对矿山企业进行检查、整顿；加强地质勘查的监
督管理，登记勘查项目12个，并颁发勘查许可证；对全市水泥石灰岩、文祖高岭土矿、
长清马山铁矿、商河石油和天然气等进行资源调查，为矿业开发特别是发展乡镇矿业
提供了资源材料；组织多种形式的培训和研讨活动，提高了矿管执法人员和矿山企业
负责人的业务素质，为矿管的法制化、规范化打下良好的基础。(付 英)
【全面开征矿产资源补偿费】根据国务院的统一部署，1994年济南市开始全面征
收矿产资源补偿费。年初，市矿管局配合省地矿局对县级征管机构进行征收资格认定，
对参与征管工作的人员进行业务培训。各级矿管部门对矿山普遍进行调查摸底，掌握
基本数据，制定具体实施办法。市矿管局和市物价局确定了八大类矿产品的销售价格，
对全市矿山企业的旧票据进行清理，坚持以旧换新，保证矿产资源补偿费征收工作的
严肃性。在矿山企业年度检查的基础上，对矿产资源补偿费缴纳情况进行检查，补缴、
追缴矿产资源补偿费21万元。 至年底，全市征收矿产资源补偿费500万元，征管工作
走在全省前列。(付 英)
【整顿矿业秩序】济南市以治理无证违法采矿和不按规定缴纳矿产资源补偿费为
重点， 对矿山企业的违法行为进行整顿。年初，对全市700家矿山企业进行矿产资源
开发利用年度检查，评出合格的矿山企业440家，基本合格的250家，不合格的10家。
取缔私开煤井57处，调处采矿纠纷30起，实施行政处罚45件。在严肃查处的同时，强
化日常监督管理。 对全市500家采矿许可证有效期满的矿山企业办理延续登记手续，
更换采矿许可证；对45家新开办矿山企业办理采矿登记，颁发许可证；为济阳、商河
两县的4l家矿山企业首次办理采矿许可证，结束了两县无证开采的历史。(付 英)
【油区工作】为保证胜利油田在济南市辖区内勘探开发顺利进行，1994年市油区
工作办公室坚持“协调、管理、指导、服务”的工作宗旨，协助胜利油田钻井公司顺
利完成钻探新井近百口， 征地33公顷，结算赔偿费500多万元；协助胜利油田物探公
司完成二维、三维地质勘探作业，兑现赔偿费近千万元。征、占地赔偿费均做到足额
发放到村、户，取得了农民群众的信任和支持，油区经济纠纷明显减少，工农关系进
一步好转。济阳油区自1992年开始勘探以来，进展顺利。1994年在境内已采出石油，
胜利油田将该油区正式列入了开发规划。胜利油田钻井公司在济阳共钻井60口，已采
油的20口，其中自喷井l口，总计日产原油300吨以上，自喷井日产量50吨。地质勘探
资料表明，济阳油区油气资源储量丰富，开发前景非常乐观。(韩俊彦)
【山岭管理】 年内先后于5月、9月两次对市区开山采石、使用爆炸物品的180多
个单位进行全面检查。查处违章开山采石3处，私自购买爆炸物品1起，消除不安全因
素2处，限期整顿山场3处。为市重点道路工程解决回填石渣10万多立方米。在重点山
岭区域设置山岭维护标志牌11块。 对142户山岭占用单位进行年检，办理山岭占用变
更和审批手续39项。依照有关山岭管理法规，查处违章占用山岭23处，封闭山场28处。
(潘和林)
【土地管理概况】1994年，济南市以保护耕地，培育和发展土地市场为重点，加
强土地管理工作。 1．保护耕地工作。①严格控制各类建设用地规模。至年底共审批
建设用地项目7399个， 审批非农业建设用地918．79公顷，占当年省分配用地计划指
标的81．7％。其中，耕地249．3l公顷，占耕地计划的35．6％；非耕地669．48公顷，
占非耕地计划的157．9％。分项用地情况：批准国家建设用地743．71公顷(工业用地
345．29公顷， 交通用地2．9l公顷，能源用地3．29公顷，房地产开发用地37．0l公
顷，旅游娱乐用地2．66公顷，文教卫生用地22．42公顷，其他用地330．13公顷) ；
批准乡镇集体建设用地48．52公顷； 批准农民建房用地126．56公顷。②完成土地开
发复垦任务。共开发复垦土地1506公顷，超出省分配计划12．9％，其中耕地812．66
公顷，非耕地693．34公顷。年投入开发复垦资金681．5万元，其中国家投入354万元，
集体投入315．5万元，个人投入12万元。③划定农田保护区。至年底全市已有57个乡
镇开展了该项工作， 已划定农田保护区面积16．7万公顷，占全市现有耕地面积的43
％。 2．土地使用制度改革。①全市共办理土地出让手续317宗，出让土地面积563．
57公顷，出让金13246．35万元。②年内共受理委估土地74宗，委估面积311．83万平
方米， 估价金额153345万元。 ③年内二级土地市场办理土地使用权转让4宗， 面积
21601．8平方米，转让金额17449．20万元；办理土地使用权抵押49宗，面积205．92
万平方米， 抵押贷款额76962万元。审批发放土地出租许可证517份。3．土地执法监
察工作。清理整顿土地市场在调查核实、建章处理阶段中已处理4018宗，收缴出让金
891．7万元。 全市共发生各种违法用地657件，其中越权审批2l件，私自买卖和转让
217件， 其他419件，涉及土地面积171．19公顷。已处理580件，处结率为88．3％。
处理中拆除围墙1934米，拆除房屋3765平方米，罚款51．99万元。向法院起诉违法用
地案件l0宗， 全部胜诉。4．业务基础工作。截至1994年底，全市土地登记发证已达
994681份， 占应发证总数的92．2％。全市公路确权已全部完成，共确定公路总长度
为692．25公里，埋设界桩计2653个。河流、水库确权也已完成，确定河流1599．4公
里，埋设界桩11896个。(马胜利 陈现君)