【中国人民政治协商会议山东省济南市第九届委员会】中国人民政治协商会议山
东省济南市委员会(以下简称市政协)第九届委员会于1993年3月换届产生，任期5年。
从换届至1994年底，病逝委员5人，调走1人；增补委员9人，其中常委6人。共有委员
542人， 常委89人。市政协第九届委员会下设办公厅和学习提案、文史资料、经济科
技、社会文教、三胞联谊5个专门委员会。机关编制65人。
政协济南市第九届委员会及工作部门负责人
【政协济南市第九届二次会议】1994年3月6～10日在山东省军区接兵站举行。中
共济南市委、市人大常委会、市政府、市纪委、济南军分区、市法院、市检察院的领
导人出席大会。市政协往届主席、副主席和市级各民主党派的负责人应邀参加大会。
市政协主席刘耀华主持会议。市政协副主席张明山受常务委员会的委托，向大会作工
作报告，副主席汤家永代表学习提案委员会作关于提案工作情况的报告。全体政协委
员列席了济南市第十一届人民代表大会第二次会议。会议期间，委员们对市政协常委
会的工作报告和提案工作情况的报告，市人民政府的工作报告，济南市1993年国民经
济和社会发展情况与1994年计划(草案)的报告，济南市1993年财政决算和1994年财政
预算(草案)的报告，济南市中级人民法院工作报告和济南市人民检察院工作报告进行
了认真的协商讨论。会议对市政协常委会一年来的工作表示满意，对市政府的工作给
予充分肯定。委员们就如何进一步做好新形势下人民政协工作，提出了一些意见和建
议。 市级6个民主党派、工商联以各党派或团体名义，作大会专题发言，就济南市改
革和发展中的一些突出问题发表了意见。会议期间收到委员提案420件，立案412件，
现场办案20件。
【重要会议】 市政协九届四次常委会议。1月28～29日召开。会议听取了关于召
开市政协九届二次会议有关事项的汇报，关于常委会工作报告讨论稿的汇报；听取了
张明山副主席就增补政协委员所作的说明。会议通过关于召开市政协九届二次会议的
方案，市政协九届二次会议的议程、日程(草案)，市政协九届委员会常务委员会工作
报告和学习提案委员会关于提案工作情况的报告，市政协九届委员会增补委员名单，
关于召开市政协九届二次会议的决议等。市政协九届五次常委会议。3月8召开。审议
通过市政协1994年工作要点。还审议了市政协九届二次会议决议(草案)，酝酿提出增
补市政协九届委员会常务委员候选人名单，研究提出增补市政协九届委员会常务委员
选举办法(草案)。市政协九届六次常委会议。3月9召开。听取了关于市政协九届二次
全委会议上分组讨论各项报告情况的汇报，分组酝酿协商增补市政协九届委员会常务
委员候选人名单和选举办法(草案) 情况的汇报。市政协九届七次常委会议。5月11～
13 日召开。 汤家永副主席传达了全市对外开放工作会议精神，姚兆迪副主席传达了
省政协七届六次常委会议精神。会议还介绍了赴南方学习考察个体私营经济发展的情
况，汇报了《关于我市个体私营经济发展的现状和几点建议》(讨论稿)。与会人员分
组学习、座谈了李瑞环在全国政协八届二次会议上的讲话和经过八届二次会议修订的
《政协章程》。会议审议通过《关于我市个体私营经济发展的现状和几点建议》，并
作为常委会建议案报送中共济南市委、市政府。市政协九届八次常委会议。10月27～
28日召开。会议认真学习了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。中
共济南市委常委、市纪委书记倪士崇通报了全市廉政建设的情况，市外经贸委负责人
通报了全市对外经贸工作发展情况。常委们就学习贯彻中共十四届四中全会精神和全
市廉政建设、对外开放工作进行了讨论，提出了进一步抓好廉政建设和对外开放工作
的具体建议。 暑期读书会。7月17～31日举行。围绕贯彻落实全国人大、政协会议精
神和中共济南市委提出的目标任务，深入学习研究了新时期统一战线和人民政协的理
论。市政协主席刘耀华到会讲话。市政协7位副主席、各县(市)区政协主席(副主席)、
市级各民主党派及台联、侨联、工商联的负责人参加了读书会。
【认真履行政治协商、 民主监督职能】1．对中共济南市委、市政府将要出台的
一系列重要政策法规和配套措施，市政协积极组织政协委员进行协商讨论。对《济南
市关于大力培植主导产业和发展重点产品的意见》、《济南轻纺工业结构调整规划》、
《济南市外商投资企业投诉及处理暂行办法(试行意见)》和《济南市关于加快城镇住
房制度改革的实施意见》等6个政策法规性草案，提出100余条修改意见，为中共济南
市委、 市政府科学决策提供了依据。2．对政协委员进行信函调查。为拓宽和畅通委
员参政议政的渠道，市政协在总结上年经验的基础上，于第三季度继续以信函方式对
部分委员进行询访调查。近百名委员针对全市国有大中型企业扭亏、反腐倡廉、城市
规划建设、平抑物价、打击“假冒伪劣”产品的生产与销售、文化教育、纠正行业不
正之风等方面的问题， 书面反映意见和建议200多条。市政协办公厅整理后，以《部
分政协委员对当前一些问题反映的情况和意见》为题，写出专题报告。中共济南市委、
市政府对此十分重视， 责成有关部门研究解决。3．协调关系、促进稳定。年内，市
政协把促进团结、稳定作为一项重要工作。邀请中共济南市纪委主要负责人向政协常
委通报全市廉政建设情况，并将常委座谈讨论的意见和建议整理成文，报中共济南市
委决策参考；组织政协委员就外来流动人口情况进行专题调查，为维护和保障良好社
会治安秩序提出建议；与省政协联合对停产、半停产企业的职工生活、稳定情况进行
调查，向中共济南市委、市政府提出建议；注重发挥民族宗教界委员在维护稳定大局
中的作用，组织他们就本市回民小区的建设，宗教活动场所的管理等问题，进行调查、
视察和座谈讨论，广泛深入地宣传党和国家的民族宗教政策，积极做好疏导工作。
【专题调查、视察和研讨论证活动】年内，市政协组织了对商北万亩果园综合开
发区的建设、济南污水处理厂工程建设、南部山区的综合治理和开发、市场供应和物
价、《爱国主义教育实施纲要》的贯彻实施、城区娱乐场所和图书市场管理、《未成
年人保护法》 实施、社会治安综合治理等共20多次调查和视察活动。形成的4个专题
调查报告，经常委会、主席会讨论作为建议案提出，受到中共济南市委、市政府的重
视。市政协近几年把本市南部山区的综合治理作为研讨论证的重点内容。1994年10月，
再次会同市水土保持委员会联合召开“济南市南部山区综合治理与建设研讨会”，邀
请国家水利部、清华大学、北京林业大学和省、市、县(市)区的专家、教授及有关领
导50余人与会，交流论文19篇，提出了许多有价值的意见和建议，会后，中共济南市
委、市政府将所提意见和建议转交南部山区有关县(市)区具体落实。
【办理委员提案】 自3月初市政协九届二次会议至年底，共收到市政协委员提案
428件，立案414件，其中，民主党派、人民团体提案26件。这些提案涉及全市84个单
位和部门，至年底已全部办复。其中被有关部门采纳解决的176件，占42．5％。在收
到的委员书面反馈意见中，对提案办理表示满意和比较满意的占95％。
【为对外开放服务】1994年，市政协在做好海外联谊和三胞工作的同时，根据中
共济南市委的部署，成立了亚太地区开放联络办公室，重点做好向亚太地区开放的联
络、协调和服务工作。派员参与了济南赴新加坡、日本、韩国、越南、孟加拉等国家
和地区进行的招商引资、经济技术合作、工程承包等经贸活动，积极协助有关部门和
单位在境外建立经贸机构。截至年底，共协助签订各种合同25项，其中外资项目18项，
利用外资6635万美元。在’94济南金秋经贸洽谈会暨龙山文化艺术节期间，市政协牵
头，协同市有关部门成功地组织了“四国两地” (韩国、新加坡、马来西亚、泰国和
台湾、 香港地区) 客商经贸信息发布会。海外客商330多人应邀出席，发布经贸信息
500余条。市内800多家企业代表在会上与客商直接交流，与客商签订合同协议33项，
总投资额1．03亿美元， 其中利用外资6722万美元。为三资企业排忧解难。市政协领
导人带领机关工作人员，分别深入到30个三资企业开展调查研究，针对资金到位率低、
审批手续繁杂、基础设施不配套、某些部门乱收费、摊派等问题，向中共济南市委、
市政府进行了反映。市委主要负责人作出批示，责成有关部门对乱收费、乱摊派问题
逐项处理；市政府办公厅就此发出文件，要求认真维护三资企业的合法权益。
【文史资料征编工作】 市政协全年共征集文史资料稿件235篇，约66万字；编辑
出版了《济南历史文化百题》和《济南政协史料》两本专辑。(宿 霞 桑鲁宝)