章丘市

【概 况】章丘市位于济南市东郊，总面积1855平方公里，辖11乡11镇，79个办
事处， 910个行政村，1029个自然村，26．12万户，96．53万人。国民生产总值51亿
元，比上年增长21％。中共市委书 记 刘海亭 副书记 孟宪杰 金增厚 靖绪
佳 时延盈市人大常委会主 任 王传玉 副主任 韦义长 王春源 刘子笃 郭良
柱 宋昭增 高广源市人民政府市 长 孟宪杰 副市长 赵文朝 刘尊芝 (女)
刘庆胜 张振彪 张宗祥政协市委员会市 席 杲传安 副主席 潘惟凤 李维圣
赵延铸 周志杰 王福玮 (女) 张建勇中共市纪委书 记 贾维永市人民法院院
长 李学诚市人民检察院检察长 郭绪庭市人民武装部部 长 刘安民 政 委
刘家和农业 耕地面积7．57万公顷。 农机总动力为48.87万千瓦。完成各类农田水
利建设工程1858项， 新打、配套机井1227眼。新增灌溉面积313．74公顷，恢复和改
善灌溉面积7004公顷，新增水土保持面积28．83平方公里。农业总产值达13亿元，比
上年增长19．4％。 粮食总产54．79万吨，比上年增长3．7％，被国务院定为“全国
粮食生产大县(市) ”。棉花总产5171吨，花生5531吨。造林7070．2公顷，完善农田
林网1．8万公顷，植树2800万株。果品总产2．6万吨。年末存栏生猪35．98万头、羊
34．51万只、 大牲畜20．56万头、 家禽969．11万只，肉蛋奶总产13．2万吨，产鱼
4300吨。蔬菜种植面积1．67万公顷，蔬菜总产达8亿公斤，产值3．2亿元，比上年增
长28％。工业 工业企业1．24万个，从业20．13万人。工业总产值164亿元，比上年
增长73．2％，乡(镇)两级工业销售产值完成50亿元，比上年增长91．7％。第二产业
产值26亿元，比上年增长5．6％。主要产品产量：煤炭347万吨、水泥85．8万吨、化
肥17．8万吨、酒1．38万吨、机制纸1．37万吨、生铁9967吨、钢1．23万吨、棉布48
万米、 服装3017万件。全年供电6．6亿千瓦时，比上年增长13．8％；完成投资3310
万元的李家埠110千伏变电站，迈进全国农村电气化县(市)行列。重点项目建设投资5
．7亿元，比上年增长25％。实施技术和嫁接改造项目80项，新增产值1．42亿元，利
税1388万元； 企业规模迅速发展，市属7个注册企业集团，产值、利税分别占全部市
属工业的19．1％和25．3％。 工业企业产权改革取得实质性进展，全市126家市、乡
(镇)企业顺利完成了改制工作。交通邮电 有交通运输车辆10127辆(台)。货运量619
．6万吨，周转量16495万吨公里；客运量786万人次，周转量1．92亿人公里。投资近
600万元的铁路立交桥交付使用，通沥青路村达59．7％。有邮电局 (所) 27处，邮路
2839公里。 市话5544户、农话4870户；发展无线寻呼1473户，移动电话307户，传真
机18户， 分别累计达到2654户、479户和49户。市话增容4096门通讯工程投入使用，
电话总数达1万门， 程控电话村达65％，相公庄镇牛推官庄一村率先建成济南市第一
个电话村。 邮电业务总量2608．9万元，业务收入2666．75万元，分别比上年增长51
．2％、73％。商业·财税·金融 商业网点1．5万个、集市贸易市场143处。个体工
商业户增至3．2万户， 从业7．6万人， 私营企业620户， 从业1．1万人，上缴税金
2200万元， 占工商税收的17．6％。第三产业13．7亿元，比上年增长36．4％，社会
商品零售总额14．5亿元， 比上年增长21．6％。集市贸易成交额8亿元，比上年增长
42．9％。新批“三资”企业26家，合同和实际利用外资分别为3482万美元和622万美
元， 分别比上年增长95．6％和124．4％。兴办境外企业和办事机构12个，外贸出口
供货值7．2亿元(章丘市统计局数)，比上年增长1．3倍。财政收入1．9亿元，比上年
增长58．9％，实现财政当年收支平衡。城乡建设 新修和拓宽道路5条，总长9．8公
里，铺沥青面28万平方米。投资1350万元，拓宽济青路市区段长4．7公里，铺沥青面
18．58万平方米， 拆迁公私房屋2345间，建桥涵11座，安装路沿石2．82万米、雨水
管8400米， 修污水沟6条、1880米，砌雨、污水井279个，电缆井130个，铺电缆9400
米。 投资近600万元， 完成胶济铁路上县级最大的章莱公路立交桥改造任务。 投资
1800万元的贺套水厂供水工程建成投产。改造市区集中供热设施，新增供热面积10万
平方米。清运垃圾6．12万吨，连续6年夺得“泉城环卫杯”。新设房地产交易所，全
年办理交易99起。城建工程跨入全省先进行列。新建住宅面积71万平方米，比上年增
加23万平方米， 城镇居民住宅人均16．5平方米。小康村建设有新的进展，普集镇普
西村的“小康屋” 建设成为省级优秀样板。教育·科技 有各级各类学校724所，专
任教师8141人，在校生11．76万人。九年制义务教育已有15个乡(镇)通过省、市验收。
残疾儿童入学率达91．3％，被命名为山东省特殊教育先进县(市) ；幼儿园(所)增至
553所。在园幼儿2．12万人，被济南市政府命名为托幼工作先进县(市)。适龄儿童入
学率达99．98％， 初中入学率99％。向大中专院校输送学生2052人。3所职业高中招
新生1100人，职业中专招生300人。有9处乡镇成教中心达到省级示范学校标准，三级
成教学校培养各类人才10万人次。有830个村建起农民夜校，占行政村总数的91．1％。
非文盲率达99％以上。 社会办学发展到76处。 整顿民办教师队伍，对无任教证书的
263名民办教师通过考核择优录用133名，民转公办290名。市、乡(镇) 、村三级用于
改善办学条件资金达3000余万元。共实施各类科技计划项目60项。其中，国家级10项，
省级24项，创历史最高水平。取得科技成果45项，其中获国家级2项，省、地(市) 级
23项。厂办科研所发展到87家，被评为全国科技先进县(市)。高新技术生长点发展到
5家， 实施“产学研”工程取得突破性进展，被列为省级四大农业“黑体字”项目之
一的创汇蔬菜产业化综合技术开发取得初步成效。文化·卫生·体育 文化业户发展
到457家，从业6000余人，比上年增加160家。筹资600万元，建成城子崖遗址博物馆，
举办了首届龙山文化艺术节。举办了第六届元宵百脉灯会，“绣江商业城杯”歌舞、
小品、时装表演大奖赛。投资6万余元，成立章丘市业余艺术团、章丘开先五音剧团、
章丘市书画院。 投资30万元，新建锦屏山电视差转台，投资30．7万元改造女郎山电
视转播台， 实现了与明水双向微波传输，电视覆盖面达90％。通播村庄786个；广播
稿件分别被中央、省电台(电视台)采用5件、656件。全年门诊达13万人次，收住院病
人达2．3万人次，急症抢救成功率达95％以上，治愈好转率达96％以上，法定报告传
染病发病率控制在12／万以下，“四苗”接种率达91．7％，孕产妇死亡率控制在4／
万以下， 婴儿死亡率降至18．2‰，创建爱婴病房，实现母婴同室。市人民医院被省
命名为“爱婴医院”，市中医院被列为省重点中医院。卫生宣传工作被评为全省第一，
有3处乡(镇)卫生院、1处厂企医院达到一级甲等医院标准，30％的行政村建村卫生室。
计划生育率、 晚婚率、晚育率和人口自然增长率分别为99．9％、98．2％、98．5％
和4‰，被评为全省“三为主”先进县(市) 。体育达标面100％，达标率91．8％。举
办全国、省级邀请赛等大型体育活动16次，向济南市以上体校输送队员16人，参加济
南市以上运动会获金牌37枚、 银牌33枚、铜牌18枚，3人次破3项山东省青年纪录、6
人次破8项济南市纪录、 3人达到国家级健将。在全国少年举重比赛中，获银牌2枚，
铜牌1枚。人民生活 职工年人均工资3883元，比上年增长40．2％。农民人均纯收入
1492元， 比上年增长31．3％，人均住房面积达24平方米。城乡居民年末银行储蓄存
款15．4亿元，比上年增长39．9％，各项存款余额19．27亿元，比上年增长37．8％。
有救灾扶贫基金会908个， 储金450万元。农村社会养老保险700万元。年内扶持贫困
户800户，脱贫750户。有中心敬老院22处，村办敬老院84处，集中供养“五保”老人
1480人， 占“五保”总数的59％。据抽样调查，农民家庭耐用消费每100户拥有自行
车183辆、缝纫机82架、钟表110只、手表184只、电风扇112台、洗衣机15台、电冰箱
10台、 摩托车23辆、大型家具327件、收音机79台、黑白电视机78台、彩色电视机32
台、收录机31台。

【乡 镇】明水镇 为市政府驻地，面积93平方公里，辖59个行政村居，58个自
然村，12．64万人。计划生育率100％，人口自然增长率6‰。耕地4241公顷，粮食总
产3．29万吨，农业总产值7203万元。镇、村、户办工业企业720家，产值19．06亿元。
镇、 村、户商业企业993家，社会商品零售总额3．6亿元。中小学46所，在校生9051
人。 农民人均收入1638元。镇党委书记李万百，镇长时怀江。绣惠镇 面积54．4平
方公里， 辖61个行政村，63个自然村，5．5万人。计划生育率99．9％，人口自然增
长率7‰。 耕地3587公顷，粮食总产3．89万吨，农业总产值1．74亿元。镇、村、户
办工业企业250家， 产值14．71亿元。 镇、村、户办商业432家，社会商品零售总额
8000万元。中小学36所，在校生8002人。农民人均收入1611元。镇党委书记郭现和，
镇长祖龙水。普集镇 面积112．75平方公里，辖68个行政村，77个自然村，5．45万
人。计划生育率100％，人口自然增长率4．5‰。耕地5210公顷。粮食总产2．64万吨，
农业总产值835．4万元。 镇、村、户办工业企业238家，产值15．12亿元。镇、村、
户办商业213家， 社会商品零售总额5577万元。中小学54所，在校生7210人。农民人
均收入1761元。 上皋煤矿被评为全国乡镇企业综合评价“500佳”。镇党委书记张三
达， 镇长李玉泉。相公庄镇 面积86．65平方公里。辖57个行政村，55个自然村，6
．01万人。计划生育率100％，人口自然增长率4．3‰。耕地4311公顷，粮食总产3．
03万吨， 农业总产值1．75亿元。镇、村、户办工业企业1885家，产值12．08亿元。
镇、村、户办商业386家，社会商品零售总额5．53亿元。中小学49所，在校生6450人。
农民人均收入1610元。镇党委书记靖永利，镇长郑应德。刁镇 面积76．5平方公里。
辖52个行政村(居)，52个自然村，6.42万人。计划生育率99．64％，人口自然增长率
5．2‰。耕地4796公顷，粮食总产4．99万吨，农业总产值1．83亿元。镇、村、户办
工业企业1329家，产值15．62亿元。“圣泉”牌铸造用呋喃树脂获全国“七·五”星
火产品博览会唯一的化工产品金奖，1994年产销量占全国同类产品的三分之一强。镇、
村、户办商业企业638家，社会商品零售总额1．08亿元。中小学34所，在校生6784人。
农民人均收入1617元。“村镇建设新型城镇”，1994年被列为省级、国家级试点城镇。
镇党委书记李庆根， 镇长朱征勋。枣园镇 面积50．8平方公里。辖36个行政村，41
个自然村， 1个居委会，3．5万人。计划生育率100％，人口自然增长率4．23‰。耕
地3266．7公顷，粮食总产2．62万吨，农业总产值8300万元。镇、村、户办工业企业
1472家，产值11．3亿元。镇、村、户办商业企业421家，社会商品零售总额4600万元。
中小学40所，在校生5100人。农民人均收入1458元。镇党委书记单希堂，镇长宁继河。
龙山镇 面积43平方公里。 辖36个行政村，31个自然村，2．7万人。计划生育率100
％， 人口自然增长率4．8‰。耕地3014公顷，粮食总产2．04万吨，农业总产值3959
万元。 镇、村、户办工业企业263家，工业总产值4．04亿元。镇、村、户办商业126
家，社会商品零售总额2421万元。中小学26所，在校生3342人。农民人均收入1293元。
镇党委书记闵祥平，镇长董家华。埠村镇 面积43．6平方公里。辖18个行政村(居)，
21个自然村，2．4万人(不含埠村煤矿职工家属) ，计划生育率100％，人口自然增长
率4．83‰。耕地1886公顷，粮食总产1．15万吨，农业总产值3427万元。镇、村、户
办工业企业363家， 产值10．3亿元。 镇、 村、户办商业277家，社会商品零售总额
3355万元。有中小学18所，在校生3475人。农民人均收入1714元。镇党委书记纪军，
镇长王恩荣。水寨镇 面积70．1平方公里。辖32个行政村，40个自然村，3．47万人。
计划生育率100％， 人口自然增长率3．51‰。耕地3762公顷，粮食总产3．62万吨，
农业总产值7236万元。镇、村、户办工业企业487家，产值2．06亿元。镇、村、户办
商业144家，社会商品零售总额885万元。中小学20所，在校生3926人。农民人均收入
1278元。 镇党委书记李维祥，镇长耿桂森。文祖镇 面积120．08平方公里。辖32个
行政村， 28个自然村，4．41万人。计划生育率100％，人口自然增长率4．56‰。耕
地2305公顷，粮食总产1350吨，农业总产值5565万元。镇、村、户办工业企业44l家，
产值11．55亿元。 镇、村、户办商业216家，社会商品零售总额2500万元。中小学33
所，在校生5449人。农民人均收入1450元。镇党委书记郭运淮，镇长李家武。垛庄镇
面积100．3平方公里。辖42个行政村，57个自然村，3．3万人。计划生育率99．8％，
人口自然增长率4．54‰。耕地945公顷，粮食总产7367吨，农业总产值2709万元。镇、
村、户办工业企业800家，产值1．3亿元。镇、村、户办商业325家，社会商品零售总
额1605万元。中小学48所，在校生4114人。农民人均收入889元。镇党委书记潘荣香，
镇长李长平。 黄河乡 面积114．3平方公里。辖72个行政村，88个自然树，5．11万
人。 计划生育率100％，人口自然增长率6．76‰。耕地6298公顷，粮食总产3．95万
吨，农业总产值84 56万元。乡、村、户办工业企业2582家，产值2．3亿元。乡、村、
户办商业373家， 社会商品零售总额3750万元。中小学33所，在校生5705人。农民人
均收入1028元。乡党委书记李玉新，乡长康介禄。高官寨乡 面积133．4平方公里。
辖52个行政村， 74个自然村，5．1万人。计划生育率99．5％，人口自然增长率7．5
‰。 耕地6627公顷，粮食总产3．74万吨，农业总产值9533万元。乡、村、户办工业
企业75家， 产值9700万元。乡、村、户办商业750家，社会商品零售总额3282万元。
中小学43所，在校生6200人。农民人均收入1061元。乡党委书记崔殿洪，乡长宫克亮。
辛寨乡 面积53．87平方公里。 辖46个行政村，46个自然村，3．57万人。计划生育
率100％，人口自然增长率3．2‰。耕地3640公顷，粮食总产2．82万吨，农业总产值
7446万元。乡、村、户办工业企业658家，产值2．77亿元。社会商品零售总额9278万
元。中小学33所，在校生4868人。农民人均收入1188元。乡党委书记李承家，乡长王
永年。白云湖乡 面积37．9平方公里。辖22个行政村，23个自然村，3．23万人。计
划生育率100％， 人口自然增长率4‰。耕地2338公顷，粮食总产2．79万吨，农业总
产值7006万元。乡、村、户办工业企业80所，产值1．96亿元。乡、村、户办商业188
家，社会商品零售总额1500万元。中小学13所，在校生3590人。农民人均收入1251元。
乡党委书记杨玉信， 乡长隗乐和。宁家埠乡 面积43．6平方公里。辖25个行政村，
26个自然村， 3．19万人。计划生育率100％，人口自然增长率4．35‰。耕地2692公
顷，粮食总产2．78万吨，农业总产值7366万元。乡、村、户办工业企业340家，产值
3．99亿元。乡、村、户办商业430家，社会商品零售总额2000万元。中小学23所，在
校生4100人。农民人均收入1400元。乡党委书记李涛，乡长李明军。党家乡 面积46
．7平方公里。 辖40个行政村，40个自然村，3．3万人。计划生育育率99．18％，人
口自然增长率2．95‰。耕地3602公顷，粮食总产3．37万吨，农业总产值1．14亿元。
乡、 村、户办工业企业353家，产值2．76亿元。乡、村、户办商业180家，社会商品
零售总额540万元。 中小学24所，在校生4304人。农民人均收入1380元。乡党委书记
张吉慧，乡长王永学。山后寨乡 面积65．7平方公里。辖46个行政村，54个自然村，
3．8万人。计划生育率99．3％，人口自然增长率2．52‰。耕地3748公顷，粮食总产
2．23万吨， 农业总产值5700万元。乡、村、户办工业企业1260家，产值5．3亿元。
乡、村、户办商业489家，社会商品零售总额6000万元。中小学37所，在校生4723人。
农民人均收入1400元。乡党委书记傅克柱，乡长梁学敏。曹范乡 面积127平方公里。
辖48个行政村， 68个自然村，3．78万人。计划生育率100％，人口自然增长率2．06
‰。 耕地2561公顷，粮食总产1．04万吨，农业总产值3680万元。乡、村、户办工业
企业1510家，产值6．5亿元。乡、村、户办商业543家，社会商品零售总额2960万元。
中小学48所，在校生2969人。农民人均收入1100元。乡党委书记傅启泉，乡长刘春。
阎家峪乡 面积117平方公里。辖35个行政村，43个自然村，2．67万人。计划生育率
99．3％， 人口自然增长率3．52‰。 耕地2018公顷，粮食总产5468吨，农业总产值
2300万元。 乡、村、户办工业企业1207家，产值2．66亿元。乡、村、户办商业1228
家，社会商品零售总额280万元。中小学34所，在校生3100人。农民人均收入810元。
乡党委书记董宝峰，乡长王绍歧。官庄乡 面积67平方公里。辖25个行政村，34个自
然村，2．6万人。计划生育率100％，人口自然增长率3．31‰。耕地3489公顷，粮食
总产1．34万吨， 农业总产值2351万元。乡、村、户办工业企业113家，产值4．83亿
元。 乡、 村、 户办商业120家，社会商品零售总额3．5万元。中小学21所，在校生
3481人。农民人均收入1300元。乡党委书记刘尊烈，乡长程开甲。旭升乡 面积36平
方公里。辖6个行政村，10个自然村，1．3万人。计划生育率100％，人口自然增长率
6．49‰。 耕地1365公顷，粮食总产5735万吨，农业总产值1537万元。乡、村、户办
工业企业113家， 产值12．1亿元。乡、村、户办商业75家，社会商品零售总额164万
元。 中小学8所，在校生1637人。农民人均收入1700元。乡党委书记袁致峰，乡长宫
鹏飞。

【科技工作跃入全国先进县(市)行列】章丘市科技工作，一是发展“两高一优”
农业为重点，大力实施科技兴农。年内共实施科技兴农项目32项。如大葱杂交研究及
大面积开发项目获国家发明奖；30万亩吨粮田开发带动全市78万亩粮食大丰收，总产
达54．5万吨，创历史最好水平，被国务院确定为“全国粮食生产大县(市) ”。推广
小麦、 玉米、棉花、大豆、奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉鸡等粮畜禽新品种193个。二
是实施“产学研”工作，推动科、工、贸一体化发展。形成机械加工、能源动力、建
工建材、轻纺化工、副食加工五大支柱产业。全市共实施省级火炬计划项目90项，总
投资4294万元，新增产值13．7亿元，利税9779万元。全市87家厂办科研所共有234名
科技人员，注册资金2604万元，固定资产1480万元，年开发新产品占全市新开发产品
的53％。 三是依靠科技进步，大力发展社会事业。全市投资500万元，建立济南市第
一家水污染净化厂；工业“三废”污染指标为济南市最低标准，环保工作连续三年被
评为先进。12月16日通过国家级验收，被评为全国科技工作先进县(市)。

【龙山镇城子崖遗址博物馆落成】(见“文化·文物与博物”分目)

【外向型经济实现四大突破】章丘市全面实施“外向带动”战略：一是优化外贸
出口产品结构。按照大、高、外要求，自我调整优化，重点培植、发展了一批市场占
有率高的产品。 年内外贸出口供货值达7．2亿元，比上年增长130％；自营出口实现
零的突破， 完成800多万美元；新增出口产品15种，达到55种。二是招商引资。一改
过去坐门等客为主动出击，走多种招商路子。先后组织青岛贸易洽谈会和新加坡贸易
洽谈会， 到上海、 厦门、深圳、广州、大连等地招商，共签订协议47项，利用外资
9745万美元。利用“一会一节”，签订利用外资项目157个，协议外资3．01亿美元，
其中正式签订合同29个，合同利用外资2355．71万美元，达成外贸出口成交协议9项，
贸易额1．2万美元；达成技术引进和成果转让协议13项，合同19项。三是兴办“三资”
企业。新批外资项目26个，实际利用外资460万美元，比上年增长65．9％。美国科利
水泥项目总投资2780．9万美元，合同外资额1850．3万美元。年底，“三资”企业达
47家，实现产值3．3亿元，利税1630多万元，分别比上年增长1．3倍和98％。四是开
拓国际市场。有鲁明集团、绿江保鲜食品公司等7家企业在9个国家、地区建立了12个
企业、办事处，年内实现产值2000万元，贸易额4500万元。在韩国、香港、澳门等国
家和地区设立办事机构，开设公司。把劳务输出由日本、韩国等近邻扩大到俄罗斯、
西欧等国家，劳务输出达70多人。

【明水经济开发区稳步发展】(见“济南概况·经济开发区”分目)

【建成全省第二个农村电气化县(市)】投资5700多万元，建成35万千伏变电站13
座、110千伏变电站3座、220千伏变电站1座、新增35万千伏以上输电线路50公里，10
千伏配电线路480公里， 形成供电网络。供电6．6亿千瓦时，比上年同期增长14．55
％。12月22日，经山东省政府考评、验收、确认，章丘市各项指标均达到或超过国家、
省农村电气化县(市)标准，成为全省第二个农村电气化县(市)。

【全国农村精神文明建设座谈会在章丘召开】1994年11月1～3日，全国农村精神
文明建设座谈会在章丘召开。章丘市介绍了推动精神文明建设的作法。①向上延伸抓
重点。开展以法治乡(镇)、依法行政活动，带动农村精神文明建设。在全市22个乡镇
和市直35个部门实行依法行政。结合制止“三乱”、减轻农民负担，特别加强乡镇政
府和执法部门的政务公开，把办事权限、原则、程序、重大事项办理成果、重大决策
公布于众。②向下延伸抓家庭。开展致富目标、履行义务、遵纪守法、婚姻家庭、计
划生育、邻里关系、移风易俗、环境卫生、文化教育、参政议政等小康户建设活动。
实行半年初评、年终总评、自报公议、两委决定的方法，把每户考核结果同政治荣誉、
经济利益直接挂钩。③向外延伸抓配合。在商业、交通、学校等10几个行业，对内充
实完善依法治理管理规范， 对外制定优质服务公约。年末，全市文明村庄达320个，
占行政村总数的35％，文明家庭和小康户11．9万个，占总数的45．6％。

(王锦樵 李曰禄 谢子玉)