经济开发区

【济南高新技术产业开发区】1994年，开发区坚持以创建一个以高新技术为依托，
二、三产业并举，集工业、商贸、金融、科技于一体的社会主义现代文明新城区为总
体思路，在改善投资环境，完善政策法规和管理体制，加速招商引资，加快高新技术
企业培养认定和传统产业嫁接改造，促进开发区综合改革和加强管委会自身建设等方
面取得进展。成立了济南市公安局高新技术产业开发区分局、济南高新技术产开发区
工程咨询服务总公司。 开发区全年被认定高新技术企业55家，累计认定157家；认定
高新技术产品77项， 累计认定228项；新上各类科技计划项目81项，其中火炬计划项
目32项(国家级4项，省级28项) 。开发区对区内市属以上20家企业进行了不同程度的
技术改造和引进外资改造，通过改造有50％的企业办成高新技术企业，40％的企业实
现出口创汇。 全年开发区实现技工贸总收入25．2亿元，比上年增长28％；完成工业
总产值14．9亿元(现行价)，增长71％；完成工业销售产值12．9亿元(现行价)，增长
72％；完成利税2．7亿元，增长145％；实现出口创汇3728万美元，增长358％。其中，
区内高新技术企业技工贸总收入17亿元，增长82％；工业总产值13．2亿元(现行价)，
增长74．1％；工业销售产值11．6亿元(现行价) ，增长78．5％；利税1．9亿元，增
长160．2％； 出口创汇3000万美元，增长290％。全年开发区新增税收登记企业1282
户，新增工商注册企业654家，开发区累计税收登记企业已达2467户(其中“三资”企
业200户)，工商注册企业达1610家。共完成财政收入2451万元。全年有16个进区工程
项目开工，开工面积13．5万平方米，总投资2．3亿元。完成基础设施建设(七通一平)
面积5万平方米，累计完成11．7万平方米；完成建筑竣工面积6．7万平方米，累计完
成16．3万平方米。 济南高新技术产业开发建设总公司被评为中国房地产综合效益百
强企业，名列第50名。年内先后赴美国、德国、法国、韩国、新加坡、泰国等国家和
地区，以及北京、青岛等城市进行招商引资活动，并成功举办了’94济南·海峡两岸
经贸商务活动。 全年共签订进区项目合同78项，总投资3．51亿美元，合同利用外资
总额7036万美元。批办“三资”企业38家，总投资为1．2亿美元，合同利用外资额为
7858万美元， 累计批办“三资”企业102家。开发区管委会先后制定了《进区建设项
目一站式管理规定》及其《实施细则》、《建设项目施工管理规定》、《民营集体企
业进行股份制改组办法》、《海关综合保税仓库管理办法》、《火炬计划项目管理办
法》、《科学技术研究成果管理规定》、《外商独资企业审批办法》等12项政策法规。
开发区全年审批股份制企业237家， 总注册资金1．56亿元，其中股份有限公司1家，
有限责任公司115家，股份合作企业121家。通过股份制改制，吸收闲散资金9000万元，
改组股份制企业11家，起到了综合改革试验区的作用。(田 野)

【成功举办’ 94济南·海峡两岸经贸商务活动】该活动于9月25～28日在开发区
火炬大厦举行。 台商120人，美国、澳大利亚、香港客商10余人，国家科委、电子工
业部、省市有关部门、市辖五区五县、省内16个地市和天津、石家庄、大连、合肥等
地派人或组团参加了活动。 参加人数超过15000人。活动期间，开发区发布招商项目
170余项，台商、外商发布项目50余项。共签订投资项目合同4项，协议32项，总投资
9713万美元。其中，进开发区的项目11个，总投资6900万美元。(田 野)

【山东快信(集团)股份有限公司成立并定向募股成功】6月7日，山东快信(集团)
股份有限公司成立， 为山东省第一家股份制的民营科技企业。6月16日，该公司向社
会公开定向募股，并在南郊宾馆举行股权证首发式。山东快信(集团)股份有限公司股
本总额为5188万元，共5188万股。其中，发起人(济南快信实业集团公司) 股2769．7
万股，占53．4％；定向募集法人股2418．3万股，占46．6％。(田 野)

【卡西欧浪潮通信电子有限公司落户科技城】卡西欧浪潮通信电子有限公司由日
本卡西欧计算机株式会社、日本日绵商社与山东浪潮集团合资成立，总投资1870万美
元， 主要生产BP机、商业收款机等电子产品。6月18日，该公司在济南高新技术产业
开发区科技城奠基。年底，建筑工程封顶，设备全部到位。(田 野)

【济南经济技术开发区】 1994年5月，济南经济技术开发区管理委员会成立，中
共济南市委常委、副市长徐华东兼任主任，管委会下设办公室、招商经贸局、规划建
设局。年内，完成了开发区总体规划的调整、修改和补充设计，使开发区的建设可按
规划分步进行。编制完成了《1994—2010年济南经济技术开发区产业结构及经济发展
规划》，该规划得到国务院特区办的充分肯定，并收入《中国开发区经济发展战略》
一书。管委会组织专门调查小组，对开发区的土地、企事业单位状况进行详查，为领
导决策提供了可靠资料。开发区面向国际、国内市场，全方位招商，在日本、香港、
美国设置办事处、联络处。在与外商洽谈中，结合嫁接改造老企业和“腾笼换业”战
略，先后为市电子工业局、市自来水公司、章丘市和商河县等就程控交换机、矿泉水、
水泥、彩色印刷、纸餐具、采矿等项目签订了意向、协议、合同，为保证开发区水厂
顺利开工，组织省地矿研究院、市自来水公司进行实地勘测，完成了开发区供水系统
的方案和设计选址。(邵长庆)

【济南经济技术开发区招商引资成绩斐然】1994年，全方位推进招商工作。一是
先后赴日本、香港、美国等国家和地区招商引资，参加了厦门九·八招商洽谈会、’
94济南金秋经贸洽谈会、北京环渤海经济技术合作招商洽谈会等。签订合同、协议93
项， 总投资9．69亿美元，合同利用外资4669万美元。二是聘请日本华盛贸易有限会
社总经理满忠良、香港中泰集团倪顺喜、美国萨克拉门托市卡洛尔·柏迪克、麦当纳
夫国际律师事务所许静静博士为开发区顾问，并与该国际律师事务所互设办事处，代
理双方在加州和山东的合作项目，为下一步招商、经贸活动和实施市委提出的“千人
出国门”战略，创造了条件。三是中国轻骑集团与日本铃木株式会社、日商岩井株式
会社共同投资3000万美元，占地20公顷，生产高档摩托车的项目，于12月28日举行首
家进区奠基仪式。国务院特区办主任胡平，山东省委副书记、副省长宋法棠等参加了
奠基仪式。 德国维卡公司与济南塑料三厂合作，总投资8800万马克的PVC塑料异型材
项目已进入征地阶段。(邵长庆)

【济南市农业高新技术产业开发区】1994年春开工建设。按照总体规划、分步实
施、效益第一、市场驱动、项目起步、科技开发的发展战略，开展了一系列工作，并
取得了一定成效。1．基础设施建设：一是道路建设，完成22．4公里的路基土方工程，
动用土方20万平方米，铺设沥青路6公里，6万平方米；二是水利工程，完成桥涵18座
(处) ，排水沟2400米，铺设低压管道1．1万米，控制面积120公项；三是供电设施建
设， 架设高压线路5000米，建变电室3座；四是通讯设施建设，完成30对通讯电缆工
程； 五是绿化工程，完成18公里道路绿化，植树1．7万株，120公顷，荒山造林任务
已基本完成； 六是办公、科研、生活区完成征地210亩，办公楼正在建设之中。锅炉
房、 供暖管道已全部完工，餐厅已开始营业。2．项目建设：一是济南北方花木良种
繁育中心。1100平方米的组培楼已经竣工，1995年6月可投入运行；建成2座玻璃温室，
共2300平方米； 2个冬暖式塑料大棚， 1230平方米；3个钢架式大棚，1800平方米；
216平方米的办公用房已完成； 院内道路已铺设完；中心下属的塑料花盆厂已动工建
设，且已生产盆花2万多盆，繁育鲜切花1公顷，可产切花15万支。二是生物技术开发
中心。 650平方米的科研楼、办公楼已竣工；1300平方米的生产楼已完成主体，大部
分设备已购进；三是农业新技术开发公司，已完成仓库、晒场及办公用房建设，并建
成两个冬暖式大棚，安排了40多个农作物名优新特品种的示范田。四是水利供水公司，
已建成600平方米办公楼， 打机井两眼，压力罐及2000多米的供水管道，已全部安装
使用。五是花木联合开发公司的常绿植物、花卉生产已全面展开，草毯厂建设前期准
备工作已经完成；奶牛厂已完成勘测、设计、征地等前期准备工作。3．开发性生产：
完成2个小麦品种40公顷的良种繁育， 产麦种20万公斤，繁育脱毒地瓜种1500公斤，
利用塑料大棚已生产蔬菜10万公斤。 新建果园26．7公顷，果树苗长势良好。新规划
的66．7公顷示范田， 已完成路网建设，实现主体种植、模式栽培的要求。示范田丰
产方内节水管道灌溉工程已完成， 铺设低压管道l万多米，控制面积可达120公顷。4
．商贸经营活动：按照产销一体化方针，本着边建设、边生产、边经营，面向市场、
以销促产、加快发展的精神，先后组建起开发区总公司、建筑安装工程公司、勘测设
计室、 空气净化机厂、绢花生产厂、3个花卉连锁店、综合服务中心等经营实体，年
内经营额200万元，创利税近20万元，增强了自我积累、自我发展能力。(侯林 韩众)

【明水经济开发区稳步发展】 1994年，明水经济开发区注册企业已达108家，其
中外资企业25家，实际利用外资1800万美元，已投产开业企业86家。年内实现工业总
产值7．5亿元， 利税1．1亿元，出口创汇500万美元，各项指标均列全省省级开发区
前茅。其做法是：①“筑巢引凤”。制定了谁投资、谁管理、谁开发、谁受益的优惠
政策，积极引导电力、邮电、供水部门参与开发区基础设施建设，缓解了开发区初期
建设资金不足的矛盾。全区共投资4亿元用于基础设施建设，年内建成日供水5万吨的
贺套水厂，11万伏变电站；开通5000门程控电话，可直接办理国内外通讯业务；新铺
沥青路面15公里。②以诚招商。开发区执行“特区特办、特事特办”的原则，首先实
行了“一栋楼办公，一个公章生效，一站式服务”，让每个投资者不出办公楼便可办
理一切手续。其次，提供优质服务，无偿为投资者代办项目审批、发证、注册登记手
续，一周内办完项目审批手续。③简政放权。根据“小机构，大服务”的原则，开发
区仅设规划建设局、经济开发局和办公室三个职能部门和财政所、工商所、税务所。
在人员管理上实行岗位责任制和聘任制。章丘市委赋于开发区副市级管理权限，并下
放了项目审批、独立开发、财政支配、机构设置和劳动人事五大权力，每年由市财政
拨给50万元活动经费。④政策优惠。开发区先后制定了一系列鼓励引进入才、技术、
资金的优惠政策。 凡被引进的急需专业人才，免费为其提供三居室以上住房l套，并
给予一定数量的安家补助费； 在工资、奖金不变的前提下，另外按当年新增利润的5
％～10％提取效益工资，连提3年。引进内资，使用1～2年的，按引进资金总额的1％
提取奖励。引荐项目，由项目承担单位按当年税后利润的3％～6％给予引荐者一次性
奖励。 对引荐高新、高科技项目给予重奖。内资投资额超过500万元，奖励三居室住
宅1套， 奖金5万元；投资额超过1亿元，奖励别墅1座，奖金5万元；外资投资额超过
1000万美元，奖金10万美元。至年底到开发区投资的有来自美国、加拿大、奥地利、
韩国、日本、德国、台湾、香港等8个国家和地区的客商。(王锦樵 李曰禄 谢子玉)