【房地产管理概况】1994年全部完成驻军房产验证任务，年内验证51万平方米，
自1992年以来， 累计完成472万平方米。全年办理房屋登记发证4692处，127．9万平
方米； 办理房产增减变更登记2869处，64万平方米。为适应房改提租的要求，完成9
．3万户直管公房住宅的评租。直管公房全年收租2147万元(住宅收租1100万元，非住
宅收租1047万元)，收租率97．7％。办理房产交易监理860起，成交面积21．6万平方
米， 成交契价3亿元。办理房屋互换登记231户，审办换成414户、805间、13492平方
米。全市房地产诉讼案件7起，房管部门胜诉6起，败诉1起；受理复议案件2起。落实
私房政策28户， 建筑面积6110．7平方米。自1980年开始落实私房政策以来，累计落
实17158户， 793433平方米。调阅各类房产地籍档案2633卷次，变更充实直管公房档
案794卷(册) 。接待各类来访、咨询群众2．1万余人次。市、区两级房管部门全年完
成直管公房修缮工程26．4万平方米， 工作量1551万元，分别占年计划的127％和115
％。其中，翻建楼房2838平方米，98．2万元；翻建平房3313平方米，87．7万元；大
修105482平方米，293．5万元；中修152067平方米，260．6万元；其它零星维修费用
811万元。房屋完好率达到62％。全年审核报批危险房屋改造计划19片，20万平方米。
汛期普查危险房屋8960间， 102502平方米；抢修危房7954间，95452平方米。市房地
局所属开发公司全年施工面积30．6万平方米，竣工工程27个，竣工建筑面积13．6万
平方米，完成投资1．5亿元。竣工工程合格率100％，创优良工程4个，优良品率14．
8％。 市房地局完成11项拆迁工程，动迁居民573户，拆迁建筑面积28531平方米；回
迁安置1710户。完成各类岗位培训3100人。
【住宅建设概况】年内，市区新建各类房屋建筑面积265．3万平方米，拆除减少
建筑面积68．4万平方米， 净增房屋建筑面积196．9万平方米。其中新建住宅建筑面
积160．8万平方米， 拆除减少36．7万平方米，净增住宅建筑面积124．1万平方米。
年末，市区实有房屋建筑面积4948万平方米(不含军产472万平方米) ，其中住宅建筑
面积2664万平方米， (直管公房475万平方米，单位自管房1644万平方米，私房545万
平方米) ；市区实有住宅使用面积1864．8万平方米，实有住宅居住面积1065．6万平
方米。按当年134万居住人口计算，市区人均住宅使用面积13．9平方米，比上年提高
0．3平方米；人均居住面积7．9平方米，比上年提高0．1平方米。
【住房制度改革】年内，住房制度改革工作的重点是认真贯彻第三次全国房改工
作会议精神，适应国家房改政策调整的要求，制定完善全市深化住房制度改革的方案，
为1995年全面深化房改做好充分的准备工作。2月5日，在珍珠泉礼堂召开全市房改动
员大会，公布了《济南市深化城镇住房制度改革的实施意见》(草案)，在全市引起了
强烈反响。下半年，根据国务院房改工作会议要求，抓紧对房改方案进行调整衔接规
范。12月13日，省房改领导小组批准济南市的实施意见。12月30日，市政府颁发《济
南市人民政府贯彻＜国务院关于深化城镇住房制度改革的决定＞的实施意见》 和4个
配套文件， 确定从1994年12月1日起全面实施。《实施意见》的主要精神是积极推进
租金改革；强化推行公积金制度；稳步出售公有住房；实施“安居工程”，加快经济
适用房建设，解决中低收入居民的住房问题。与此同对，市房改办按照市政府的部署，
大力进行房改宣传，搞好房改骨干培训，组织售房试点以及与有关部门协调等项工作，
为全面实施深化房改奠定了基础。
【“安居工程”计划开始实施】实施“安居工程”，加快经济适用房建设，是国
家为解决城镇中低收入家庭住房问题而采取的一项重大举措。市委、市政府对“安居
工程”十分重视，列为深化住房制度改革的重要内容和济南市“九五”重大建设项目
之一。根据市委、市政府的安排，市房改办会同市建委、市计委、市规划局、市土地
局等部门，就“安居工程”问题多次进行专题研究论证，现场勘察建设用地，并在争
取外资和国家政策性贷款等方面做了大量工作，国务院已把济南市列为“安居工程”
试点城市之一。至年底，全市已初步规划4个“安居工程”小区和280公顷的建设用地。
玉函小区东区“安居工程” ，占地7．6公顷，建筑面积10万平方米，于9月20日举行
开工典礼，张瑞凤、谢玉堂等省市领导出席奠基仪式。
【《济南市城市公有房屋管理办法》颁布实施】(见“政策、法规选编”栏目)
【开展“新风杯”优质服务竞赛活动】按照市文明委的部署，市房地产管理局从
行业实际出发， 以“唱响主旋律、 塑造新形象”为主题，组织全市房地产行业开展
“新风杯” 优质服务竞赛活动。竞赛于4月下旬开始，12月底结束。竞赛的主要内容
有： 领导班子好、 思想道德教育好、服务质量好、行业风气好、环境面貌好。通过
“新风杯”竞赛活动，职工队伍的职业道德素质和服务水平有了明显提高，行风廉政
建设有了明显加强，极大地推动了全市房地产行业的两个文明建设，在广大居民群众
中引起了较好反响。1995年3月8日，市房地产管理局召开“新风杯”竞赛总结表彰大
会， 总结经验，表彰先进，并提出今后加强行风建设的意见。会议评比表彰了3个竞
赛优胜单位、3个竞赛先进单位、10个竞赛先进集体和17名竞赛先进个人。
【兴办房地产交易综合市场】由济南市房地产管理局和建设银行济南市分行联合
兴办的济南市房地产交易综合市场经过半年多的筹划准备和两个多月的试运行， 于
1995年2月28日正式开业。市场位于济南市黑虎泉西路185号，建筑面积2800平方米，
是集房地产交易管理、房产确权发证、房地产中介管理和房地产交易资金信贷等各项
行政管理和金融服务为一体的综合性房地产交易市场。场内设有中央空调、多媒体计
算机系统、大屏幕房地产信息播放系统等现代化服务设施。市场楼布局为：一楼为房
地产信贷大厅，可为交易双方提供存款、贷款、结算等金融服务；二楼为房地产交易
大厅，内设58个席位，是开发单位商品房交易的场所；三楼为房地产交易监理大厅，
市交易监理所和5区交易监理所现场为交易当事人提供房产估价、 交易审核、立契鉴
证和房产发证等项业务服务。(许茂生)