【概 况】1994年，济南市通信事业保持强劲的发展势头。全市固定资产总值达
到11．9亿元。 业务总量完成42509．71万元，比上年增长30．2％。通信建设方面，
长途自动交换机容量净增3．7万路端，达到5．1万路端；长话业务电路净增8343路，
达到20520路； 市话交换机容量净增14万门，达到29万门；3月6日，商河县3000门市
话程控交换机割接开通，济南地区全部实现市话程控数字化；完成“一户一线”建设
30万线对，市区楼群及住宅小区“一户一线”普及率达74％；新建段店、匡山两个市
话分局， 仲宫、党家庄、郭店3个市话支局，独立局达到14个。由于历城区仲宫镇、
党家庄镇、 郭店镇进入市话网，农话交换机容量为28889门。实现了1700个行政村通
电话，行政村通话率达到35．95％；章丘市相公庄镇牛推官庄一村建成为济南地区第
一个电话村。 全市城乡电话用户达到19．4万户，城乡电话普及率为3．6部／百人，
城市电话普及率达到16．87部／百人。 业务发展方面，长途有权用户净增74939户，
达到164573户；无线寻呼用户净增25752户，达到70774户；移动通信用户净增6653户，
达到11774户；分组交换用户净增15l户，达到174户；还相继开办鲜花礼仪电报业务、
“200”电话卡业务等。全市发展公用电话1224部，达到2795部；发展磁卡电话100部，
达到150部；发展传真机用户536户，达到1467户。
【建设“八个网】 一是3月配合开通全省数字数据通信分组交换网，将该网延伸
到五县(市)局，促进了数据通信的发展。二是10月22日完成中国数字数据网(china—
DDN) 配合工程并开通运行；11月28日，本局DDN网开通。三是完成移动通信网三期扩
容工程和四期扩容第一批设备安装工程，新增移动通信(大哥大)基站5个，达到9个；
新增移动通信信道226个，达到360个。四是4月16日开通20万线无线寻呼(网) 系统，
取代了1992年扩容的6万线系统； 济南地区与全省寻呼联网工程正加紧进行。五是NO
．7电话信令网实现了全国部分联网。六是配合开通全国可视电话系统骨干网；12月8
日配合开通全省可视电话系统网。 七是168信息网12月20日实现了全省联网。八是随
着济阳、商河本地网的开通，五县(市)全部实现本地自动电话网。研究确定了扩大济
南市本地自动电话网可行性研究报告。
【长7000、 30000路端工程】市电信局是山东省通信枢纽局，担负着全省的来、
去、转话务量的疏通任务。进入90年代，长途话务量迅速上升，长途交换机处理能力
明显不足，造成超负荷运载，使交换机处理机严重限呼活动大量溢出，极大程度地影
响了市及全省的长途通信质量。 为缓解这一矛盾，配合省邮电管理局工程部门于8月
18日和12月4日先后开通上海贝尔(S1240) 7000路端和30000路端长途程控交换机，并
遵照国家邮电部有关规定，将原北京贝斯克EWSD长途程控交换机退出长途一级干线网
服务区。 长途交换机容量达到5．16万路端，比上年翻一番多，大大缓解了全省及济
南市长途通信能力不足的矛盾。
【济南第二长途枢纽中心工程开工】 1月28日，邮电部及山东省重点工程——济
南第二长途枢纽中心工程在八一立交桥西南角地段举行开工奠基仪式。该工程由邮电
部设计院设计，中建八局一公司承建，占地19667平方米，主楼建筑面积42000平方米，
主楼27层，楼高148米(加构筑物) ，为塔式建筑。这项工程在全国邮电枢纽工程中率
先采用无粘结预应力砼顶板技术。年末完成主体楼23层，创造了全国邮电系统同类工
程施工速度和质量的最好纪录。工程竣工后，对提高济南至京津沪及省内通信干线的
传输能力、改善济南长途通信面貌具有重要意义。
【建成匡山、段店市话分局】6月18日、8月27日，市电信局分别建成匡山、段店
市话分局。两分局均为独立局。匡山分局市话程控交换机容量为14000门，局号596、
597； 段店分局市话程控交换机容量为22000门，局号798。两个市话分局的建成，不
但扩大了市话服务区域，也大大缓解了该地区装电话难的矛盾。
【开通“200”电话】12月1日，市电信局试开办中国电话卡自动密码记帐长途直
拨电话业务， 简称“200” 业务， 这是当今世界广泛使用的一种先进的通话方式。
“200”电话卡由卡号和密码组成。用户使用该业务时，可在任何一部双音频话机上，
先拨特服号码“200” ，再依次输入卡号和密码，即可直拨国际、国内长途电话，话
费自动记入持卡用户的帐上。 卡号的密码由用户自由选定，随意修改。“200”业务
将逐步实现全国联网，届时，持卡用户可在任何一联网城市拨打长途电话。持卡人还
可在国外， 通过直拨中国话务员方式接通国内电话。 该业务使用方便，保密可靠。
1995年1月1日，“200”业务在济南正式开办。
【“树邮电新风，创优质服务”活动】按照国家邮电部的统一部署，市电信局于
年内开展了“树邮电新风，创优质服务”(简称一树一创”)活动，活动分三个阶段进
行。①第一阶段，4月1日至7月10，为动员、发动阶段。制定考核办法，同奖惩挂钩；
聘请了48名社会各界人士担任电信服务质量社会监督员；开展创标准营业厅的活动，
营业人员统一着装， 挂牌服务，规范服务用语。②第二阶段，7月10日至10月20日。
重点解决“五难”，即装、移、修电话难和交费难、查询难。一是狠抓机线配套建设，
加快实施“一户一线”工程。二是把装机放号作为全局工作的重中之重，改变“等客
上门”的官商作风，采取优惠装机和现场办公等措施，主动上门服务。三是加强设备
维护和排障工作，效果明显。全年长途自动来去话平均接通率分别达到38．64％和32
．94％，比计划指标分别高0．64和2．94个百分点；市话平均接通率达到47．36％，
线路障碍明显下降。 四是解决“收费难”和“查询难”。新增设营业点4处，邮政储
蓄网点4处。延长营业时间，在营业窗口安装了电话自动交费查询系统。③第三阶段，
10月21日至1995年1月30日。 搞好服务质量监督检查体系的落实，成立了服务质量监
督检查室，向社会公布“6920000”等13个举报电话，共受理申告591件，处理573件，
处理率97％。在全市范围内开展较大规模的电信市场调查活动，共发出问卷8200份，
回收6849份，用户满意率为95．14％。召开新闻发布会，介绍新业务；开展“数据通
信优质服务季”活动，主动上门服务。通过开展“一树一创”活动，通信服务质量明
显提高，共收到客户表扬信376封，客户赠送的锦旗(匾)90余块。
【成立市通信管理稽查大队】 5月25日，市电信局根据省人大常委会通过的《山
东省通信市场管理条例》精神，成立通信管理稽查大队。其主要职责：查处违章使用
通信终端设备和人力、外力损坏通信设施的案件；负责电信业务分局移交的欠费追缴。
截至年末， 受理用户申告700余起，处理率95％以上。查处违章违法用户2899户，查
处违法经营通信终端设备的单位30家， 违法生产厂家1；严肃查处盗用他人电话、长
途帐号、“大哥大”案件58起，维护了通信市场秩序。
【章丘市牛推官庄一村成为全市第一个电话村】 6月20日，济南地区建成第一个
电话村——章丘市相公庄镇牛推官庄一村。 该村共有农户540户，人口1588人，人均
年收入1450元。近年来，该村以养鸡专业户为主的个体经营者不断增多，对市场供求
信息的需求日渐迫切。相公庄镇邮电支局与该村村委会协商，达成共同投资建设电话
村的协议。 6月18日，从潍坊华光引进256门程控交换机，经过三天的紧张施工，6月
20日开通， 使该村110户农户首先通上电话。电话村的建成，改变了该村通信落后的
局面，对促进该村个体私营经济的迅速发展，进一步提高农民生活水平，有着重要的
意义。
(张建国)