【概 况】 1993年，济南海关共验放进出口货物30143吨；征收关税1899万元，
代征税1991万元； 审批减免税2380笔，总金额8．46亿元。“三资”企业在海关登记
备案累计达1801家。验放进出境旅客40843人次，查处违反海关法规案件127起，罚没
收入67万元。
【支持辖区外经、外贸事业发展】1993年，济南海关以务实求新的态度，支持辖
区外经、外贸事业发展。一是积极宣传海关法规，热情提供咨询服务，为地方党政领
导决策提供依据。先后到政府机关、高新技术产业开发区、国有大中型企业、三资企
业讲课100余场(次)，听课人数达1万余人(次)。在聊城和泰安举办两期报关员培训班，
培训人员300余名， 提高了报关质量。二是大力推行保税制度，促进加工贸易企业蓬
勃发展。 根据辖区外向型经济发展的要求，新批准4家海关综合保税仓库；同时对信
誉好、出口创汇能力强的加工贸易项目，加快审批速度。三是落实优惠政策，加快企
业技改步伐， 提高出口创汇能力。 全年共办理技术改造减免税项目77项， 减免税
22858万元。四是大力开展转关运输业务，为企业排忧解难。年内先后同青岛、天津、
九龙、大连、满洲里等十几个口岸海关建立了联系，使转关运输业务初步形成网络，
为企业进出口货物创造了畅通的渠道。五是提高旅检工作服务质量，加快通关速度。
过机率严格控制在30％以内， 开包率控制在3％以内，使通关速度由过去的一小时缩
短到半小时以内。
【深化业务改革，提高执法水平】按照建立稽查制度的工作要求，济南海关本着
各部门授权有限、相互协调与制约，既严密监管又加速通关的原则，将竞争机制引入
业务岗位，进一步深化了业务改革。一是重新划分各部门职能，把货管科、保税科的
主要职能放在前期管理。新组建了调查技术科，并将货管的查验、保税的后续管理、
稽查与调查职能划归该科。同时进一步改进内部作业方式，启用了报关单作业流程表，
明确岗位责任， 加快作业单证流转，使其周转速度提高2倍以上，加快了货物通关速
度。二强化内部制约机制，实现了前期、现场与后续管理的高效与协调。保税科、调
查技术科分别推行综合岗位作业方式、 主副岗作业制，提高了工作效率。 (辛 安
张 宏)