粮油与副食品贸易

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【粮油供应概况】1993年是深化粮食流通体制改革、全面放开粮油价格、粮食企
业全面走向市场的第一年,全市粮食系统顺利完成了新旧粮食经济体制的过渡和经营
机制的转换,稳住了粮食职工队伍,减轻了财政负担,探索了走向市场的路子,较好
地完成了各项任务。年内,全系统实现工业总产值27274万元,其中市区完成18693万
元,比计划提高7%;市区直属企业完成销售收入94596万元,超额完成了市里下达的
计划; 全系统综合利润亏损2052.20万元,与上年相比减亏11699万元,减轻财政负
担13751万元,其中市区亏损574.32万元,与上年相比减亏5267万元,减轻财政负担
5841万元;粮食收购克服资金异常紧张的困难,保质保量地完成了118500吨的收购任
务;主要产品面粉生产完成209450吨,其中市区完成104364吨,比上年减少26.95%,
专用粉比上年增加31.75%。粮价放开后,全市粮油流通领域逐步形成了“价格市场
化、竞争多元化、经营多样化、服务系列化”的新格局。在多种经济成份和多种流通
渠道共存的情况下,国营粮食企业充分利用自身优势,继续发挥着主渠道作用,全年
经营各种原粮、成品粮180余万吨,其中市区国营粮食企业经营80余万吨。

【扩展航空客运代理业务】为增强旅游业的综合服务能力,市旅游局于1991年开
办了国际航空客运代理业务,由济南国际航空服务公司具体承办。1993年,在代理国
际航空公司国际客票销售的基础上,利用电脑联网优势,与东方、南方、北方、西北、
西南、乌鲁木齐6家航空公司签订了代理协议,销售上述公司的94条国际航线的机票。
同时开设了国内航空客运代理业务,代理全国六大航空公司及厦门、四川、海南、新
华、上海、武汉、云南、深圳、中原、乌鲁木齐、福建、长城、通用等地方航空公司
的国内全部航线的机票。全年共出票16000余张,未出任何差错,营业收入3100万元,
比上年增长52%,经济效益和社会效益均十分显著。

【开展旅游教育联合办学】为提高旅游职业教育水平,加快旅游服务人才的培养,
市旅游局与市第八职业高中、市第三职业中专开展了联合办学。经有关部门批准,第
八职业高中增挂“济南外事旅游服务学校”校牌,第三职业中专增挂“济南旅游学校”
校牌。两所学校在旅游教育业务上接受市旅游局行业管理和指导。联办的专业有旅游
服务、公关营销、公关礼仪、烹饪、导游等。联办专业的毕业生实行“双证制”,对
专业技能合格的毕业生发给相应的技能等级证书。

【三类旅行社在整顿中发展】1993年济南地区三类旅行社又有较大发展。全年经
市旅游局审核并取得“旅行社业务经营许可证”正式开业的三类社有10家,占全市三
类旅行社总数的43.5%, 是历史上发展最快的一年。这10家旅行社分别是:市职工
旅行社、唐龙旅游公司、市明湖旅行社、新客站旅行社、方舟旅行社、省民族旅行社、
环球旅游公司、省经贸旅行社、燕山旅游公司、新世纪旅游公司。这些旅行社分别由
党政机关、群众团体、民主党派、企业集团、学校、铁路等单位创办,起点较高,实
力较强。全市绝大多数旅行社都能严格按照国家旅游局颁布的《旅行社管理暂行条例》
依法经营,但也有个别旅行社存在无证经营、机构和管理制度不健全、注册资金不到
位、无固定经营场所、导游人员配备不齐全,甚至不开展旅游业务等问题。为了保证
国内旅游市场的健康发展,10月份,市旅游局按照《旅行社管理暂行条例》及《旅行
社管理暂行条例施行办法》的有关规定,对全市23家三类旅行社从注册资金、从业人
员、经营场地、组织机构、管理制度、经营范围及旅游业务等方面进行了全面检查。
通过整顿,维护了旅游市场秩序,提高了管理水平和接团服务质量,促进了济南地区
国内旅游市场的发育。

【蔬菜大流通格局初步形成】1993年是济南市全面放开蔬菜市场的第二年。全年
蔬菜市场的基本特点: 一是总量大,共向市区提供商品菜37.3万吨,达到了历史最
高水平,满足了市场供应。二是价格稳,全年社会鲜菜零售价格指数100.1,在全国
35个大中城市中偏低。三是供期长,由于冬春季以冬暖型大棚为代表的保护性栽培生
产发展迅猛,在上市平衡上基本做到了数量看不出淡旺季、品种分不出春夏秋冬。四
是质量优,上市蔬菜一般都经过加工整理,净菜出售,可食率在90%以上,另外全年
共提供箱装加工菜20万箱。 在总产量大于总消费量的情况下,1993年全市约有120万
吨蔬菜外销或加工出口。到年底全市已有蔬菜专业批发市场21处,分布在全市各蔬菜
主产区,年吞吐能力达到70万吨,已初步形成面向全国的蔬菜大流通格局。 (曹兴义
张 凯)

【制订济南市旅游风景资源开发利用规划】为全面落实济南市发展旅游业的总体
构想, 7月,市旅游局正式制订了《济南市旅游风景资源开发利用规划》。根据资源
分布状况,全市以外环路为纽带,规划为五个旅游区片:①市中心的古城旅游区。主
要含:千佛山、佛慧山、开元寺、四里山、四大泉群、大明湖等景区、景点,突出山、
泉及古城风貌特色。②黄河旅游区。主要含:以黄河大堤、济齐路、外环路串连的鹊、
华、匡、药诸山,铁路、公路与黄河的交汇点和计划开发的美里湖大型游乐场。此区
主要突出黄河雄风与田园风貌相映成辉的效果。③龙洞旅游区。主要含:佛峪、马蹄
峪、龙洞峪、黑峪等山峪,以及景区周围的山峦地带。此区突出一个“野”字,融住、
吃、游、娱为一体,为具有浓厚自然山林野趣的旅游活动中心。④山川古迹旅游区。
主要含:仲宫镇、锦绣川和卧虎山两个水库及其区间的山川带及柳埠、灵岩、五峰山、
小娄峪、孝堂山等景区。此区以山川野趣和古迹取胜。⑤龙山文化旅游区。内含:以
外环线、济王公路、济青高速公路串连的龙山镇、明水、齐长城、白云湖、鸭旺口温
泉、荷塘等景区、景点。此区以古文化、水景观和现代游乐活动为重点。《规划》还
提出了阶段实施意见,全部规划内容争取2000年前完成。(赵洪芹)责任编校:高进录

【概 况】 1993年,济南地区共接待入境旅游者39466人次,外汇收入6833.75
万元外汇人民币, 分别比上年增长11.76%和27.69%;接待国内旅游者462.87万
人次,收入1.42亿元。国际市场开发。市旅游系统先后派出5个团组赴马来西亚、印
度尼西亚、新加坡、加拿大、美国等地外联,与当地的旅游界建立起良好的合作关系。
同时,借助接待横向团,树立信誉,广泛宣传,使海外游客接待量大幅增长,市旅游
局系统全年接待海外游客4315人次, 按可比口径是上年的3.76倍。旅游资源开发。
年内制定了《济南市旅游风景资源开发利用规划》,并在总体规划的基础上确定了近
期开发的9个重点项目。 先后完成了中华周易园、华山公园、白云湖度假区、龙洞公
园等的规划设计, 并组织 专家对中华周易园的规划进行系统的论证,抓紧招商筹备
工作,拍摄了专题片,编制了宣传图册。行业管理。按照标准发展了19家旅游涉外定
点单位及旅行社,推荐申报了宝岛饭店等3家星级宾馆,全市旅游行业单位已达68家。
对经营国内旅游业务的三类旅行社普遍进行了检查整改,对旅游定点单位组织不定期
抽查监督,使其旅游服务进一步规范化。开展多种形式的人才培养工作,与济南两所
职业学校开展联合办学,实行招生、招工一体化的办学方式,使人才培养与使用有机
结合起来。 对全市150多名导游人员进行系统的业务培训,对考试合格的导游员,市
旅游局重新换发了《中华人民共和国导游员证书》。旅游为对外开放服务。市旅游局
所属企业国际航空服务公司扩大服务范围,增加了出售国内机票和货运代办业务,全
年共出票16000余张,为济南市创汇500万美元;调整充实了局属一类旅行社——济南
海外旅游公司,外联、接待情况有较大改善,直接为济南市创汇近50万美元。