市委机关纪工委书 记 （缺）市纪委驻市科委纪检组书 记 李魁元卫生局纪委组
长 邵明启市政府机关纪工委书 记 王志良市纪委驻市建委纪检组书 记 张兆庆教育
委员会纪委组 长 席庆兰机械局纪委书记王江文市纪委驻人事局纪检组书 记 （缺）
体育运动委员会纪委组 长 邱祥蔼第一轻工业局纪委书 记 韦忠秋市法院党组纪检组
书 记 官玉瑞*对外经济贸易委员会纪委组 长 鞠端峰第二轻工业局纪委书 记 门洪
星（兼） 市检察院组纪检组书 记 马克礼邮政局纪委组 长 朱德康纺织局纪委书 记
刘同熙市司法局党组纪检组书 记 郝中朝民政局纪委组 长 纽刚和石油化学工业局纪
委书 记 褚玉颜（女）*苏福生市安全局党组纪检组书 记 刘建国电信局纪委组 长于
仁淮电子工业局纪委书 记 张晓清*李一匡（兼）市纪委驻市工商局纪检组书 记鲁其
栋供电局纪委组 长 林治川交通局纪委书 记 黄泽恩*隋邦家市纪委驻广播电视局纪
检组书 记 李贯盛畜牧局纪委组 长（缺） 物资局纪委书 记 高培国市纪委驻市物价
局纪检组书 记 郭立博汽车工业公司纪委组 长 （缺） 第一商业局纪委书 记（缺）
市纪委驻市审计局纪检组书 记 薛守山煤炭工业公司纪委组 长 初曰文第二商业局纪
委书 记 陈家福 （兼） 市纪委驻市劳动局纪检组书 记 杨玉成石油公司纪委组长
（缺）粮食局纪委书 记 宋国洪市纪委驻市财政局纪检组
书 记 王在水医药管理局纪委组 长 宋广禹税务局纪委书 记 曹国兴市纪委驻市
技术监督局纪检组书 记 （缺）市委党校纪委组 长 陈心怡供销社纪委书 记 （缺）
市纪委驻团市委纪检组书 记 （缺）济南联合大学纪委组 长 （缺）建筑管理局纪委
书 记 （缺）市黄河河务局党组纪检组书 记 董观成*刘洪旺教育学院纪委组 长 徐
建华城市建设管理局纪委书 记 赵 明市纪委驻市金融系统纪检组书 记 刘延春（女）
烟草分公司纪委组 长 张乐平房地产管理局纪委书 记 王佩云（兼）工商银行济南市
分行纪委书 记 （缺）济南钢铁总厂纪委书 记 祝庭祥园林管理局纪委书 记 侯贵生
（兼） *农业银行济南市分行党组纪检组书 记 孙肇生 热电公司纪委组 长 邵玉枝
（女）环境卫生管理局纪委书 记 张景柱建设银行济南市分行党组纪检组书 记 秦玉
凤（女）高新技术产业开发区纪委组 长 李云宽建筑材料工业局纪委书 记 吕荣昌中
国银行济南分行党组纪检组书 记 （缺）公安局纪委组 长 王如海公用事业管理局纪
委书 记 李占新交通银行济南分行党组纪检组书 记 （缺）市纪委驻市计委纪检组组
长 （缺） 规划局纪委组 长 杨洪兴保险公司济南市分公司党组纪检组书 记 赵瑞祥
市纪委驻市经委纪检组组 长 庄延全文化局纪委组 长 牟云芳（女）书 记 （缺）市
纪委驻市财委纪检组旅游局纪委组 长 董韵琴
【市纪委全委会】1993年，市纪委共召开两次全委会。10月23日，中共济南市纪
律检查委员会召开第九次全委(扩大)会议。中心议题是：审议并通过《中共济南市纪
律检查委员会向市第六次党代表大会的工作报告》(以下简称《工作报告》)。市委常
委、市纪委书记倪士崇代表市纪委常委做《工作报告》，市纪委副书记许克华主持会
议。市纪委委员和不是纪委委员的县(市)、区纪委书记及市纪委机关各室主任参加了
会议。 11月1日，市第六次党代表大会选举产生的市纪委举行第一次全体会议。倪士
崇受市第六次党代表大会主席团的委托主持了全会。全会采取无记名投票方式，分别
以差额和等额选举的办法，选举了市纪委常务委员会委员和书记、副书记，报中共济
南市委批准。倪士崇在选举结束后讲了话。
(贾 砚)
【市纪检、 监察机关合署办公】3月20日，根据党中央、国务院的决定和上级纪
检监察机关的部署，市委、市政府召开全市纪委书记、监察局长会议。会议确定，市
纪委和市监察局实行一套工作机构、两个机关名称、两种职能、合署办公的体制。合
署办公后的市纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对市委全面负责；合署办
公后的市监察局，依照宪法规定仍然居于政府序列，继续在市政府领导下进行工作。
局长、副局长的任免仍按有关法定程序办理。监察局的职责、权力、工作程序及原与
市政府及其各部门的工作关系等，仍按《中华人民共和国行政监察条例》的规定执行。
监察局领导班子在工作上既对市纪委常委会负责，又对市政府负责。监察局保留局长
办公会制度，除重大问题由市纪委常委集体讨论决定外，其他问题由局长办公会或局
长、 副局长按职权范围处理。3月26日，市纪委、市监察局联合召开全体人员大会，
布置两机关正式合署事宜。(贾 砚)
【尉健行来济南检查反腐倡廉工作】中共中央政治局委员、书记处书记、中央纪
委书记尉健行于4月29日至5月10日来济南考察工作。 4月29日，尉健行同志在省委常
委、省纪委书记谭福德，省委常委、市委书记王怀远，市委常委、市纪委书记倪士崇
的陪同下，考察了济南机床二厂和清河村。5月9日在南郊宾馆听取了王怀远、倪士崇
及市委常委、秘书长赵正平关于济南工作、特别是党的纪检和政府监察工作情况的汇
报。 5月10日，到市纪委看望了各厅、室的同志，并召开了有部分市直部门和企业负
责人参加的关于加强企业党的纪检工作座谈会。尉健行对济南市紧紧围绕改革开放和
经济建设开展纪检监察工作所取得的成绩给予充分肯定。(贾 砚)
【领导干部廉洁自律】中纪委二次全会以后，全市各级党委、政府认真贯彻落实
党政机关县(处) 级以上领导干部廉洁自律五条规定。截至10月底，全市120个县局级
以上党委(党组)全都召开了民主生活会，自查自纠，认真填写《县局级以上领导干部
廉洁自律登记表》。各单位采取召开座谈会、个别交谈和委托下属单位书面输送意见
相结合的方法，征求各方面的意见。市里抽调32名干部参加了52个单位的民主生活会，
了解情况，加强指导。会后，许多单位主动将自查自纠情况向群众通报，听取反映和
批评，接受群众监督。全市自查出97名县局级以上领导干部在129个经济实体中兼职，
自查后，有75人辞去了兼任职务，其余22人因工作需要继续兼职但不再取酬；有88人
接受过礼金和有价证券计25240元(已全部上交)。其中有6名市级干部主动上交信用卡
4个， 购物券金额1200元。为巩固和扩展这次廉洁自律的成果，市委常委会重申和补
充了坚决刹住用公款请客送礼、严格按规定配备工作用车等七项规定。
(孙云水)
【严肃查处违法违纪案件】1993年，全市查处了一批严重以权谋私、贪污贿赂的
重要案件，选择一批典型案件进行内部通报和公开处理。许多群众通过来信、来访、
来电话， 揭发、举报违法违纪问题。全年全市纪检监察机关收到的信访举报10948件
次， 其中9～12月收到的举报就占全年总数的三分之二。出现了署真名举报多，举报
领导干部、领导机关多，举报重点部门多，举报重要线索多的“四多”现象。市委、
市政府主要领导亲自了解重要案件的办理情况，及时解决疑难问题，排除办案中的阻
力。各县(市)区和各部门大多数都实行办案责任制，定领导、定人员、定方案、定时
间，包质量。各级纪检监察机关的领导亲自参加重要案件的查处工作。全年全市共初
查各类违法违纪线索843件，立案查处违反党纪政纪案件608件。立案案件中，涉及党
政机关和经济监督、执法管理部门的163件，占26．8％，经济案件308件，占50．7％。
经济案件中违法违纪金额在万元以上的126件。 立案案件中涉及县处级干部13人，乡
科级干部94人。 结案403件，处分各类干部349人，其中县级干部6人，乡科级干部50
人， 移交司法机关处理的46人，为国家挽回经济损失830万元。对已查结的一些重要
案件，市里和各县(市)区都召开案件通报会进行了公开处理。(孙云水)
【百家企业评政府，清理党政机关无偿占用企业人、财、物】为促进政府机关转
变职能，企业转换经营机制，市纪委、市监察局报请市委、市政府批准，从7月开始，
在全市开展“百家企业评政府” 、 基层单位“评议站所”活动。市里组织15个行业
115家企业的代表和特邀监察员， 集中对市经委、外经贸委、工商、税务等19个部门
和行业贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，依法行政、廉洁从政、
简政放权、搞好服务的情况进行评议。各县(市)区重点组织对公安、工商、税务、司
法、财政、金融、交通、供电、卫生等基层站、所进行民主评议。对党政机关无偿占
用企业人、 财、 物问题进行了认真清理。在评议过程中，各被评议单位召开座谈会
393次， 印发征求意见书8206份，收集意见和反映586条，主动摆查问题341个；各评
议组召开各种类型的座谈会163个，明察暗访526次，个别交谈684人次，提出建议14l
条。共清理出借占企业人员751人，资金2622万元，房屋7127平方米，交通工具23辆，
通讯工具144件，微机2台。对此，市里根据不同情况分别提出了立即清退、作价购买、
办理有偿借用手续和分批退还的意见，并规定了最后期限。截至年底，已清退借占企
业人员178名，资金420．7万元，车14辆，通讯工具128件，微机2台，房屋100平方米。
其余的都办理了有偿借用手续或制定了清退计划。一些部门还采取措施解决放权不到
位和办事效率低的问题。市劳动局制定了下放给企业和县(市)区20多项权力的实施办
法，为46家企业解决了劳动用工、工资分配和社会保险等方面的问题。市外经贸委将
进出口、外资项目审批等6项权力下放给企业和县(市)区。市建委系统采取联合办公、
统一办理的方法，使项目审批手续由原来的38个环节、75枚公章减少到12个环节、23
枚公章。 经过评议，市里对整改效果明显的市计委、市财委等9个部门给予了表彰，
自由大街工商所等12个基层站所被命名为“1993年民主评议行风先进基层站所”。
(孙云水)
【开展对减轻农民负担情况的执法监察】1993年，市纪委、市监察局组织力量对
全市减轻农民负担问题和夏秋两季农副产品收购工作的执行政策规定的情况进行了执
法监察。重点检查了超额征收税费，巧立名目乱集资、乱摊派、乱罚款、挪用、平调
提留、统筹费用，强迫农民出资搞各种达标升级活动，以及拖欠农副产品收购款等问
题。 认真受理农民对负担过重问题的投诉， 严肃查处各种坑农伤农事件。对1991～
1992年度涉及农民负担的文件、项目进行了清理，对全市农民负担款项征收管理使用
情况进行了检查。共清理文件、项目321份(个) ，检查县(市)区直部门32个、乡镇84
个，走访行政村112个、农户178家，查出挪占农民负担款564．8万元，乱集资、乱摊
派和无偿调用222万元，涉农案件8件。清理检查后，建议市里明令废止了违反中央和
省里规定的农村收费、摊派、罚款文件和项目，取消了强迫性的评比达标活动。处分
违纪干部12人， 退还给农民不合理负担12．2万元。防止和减少了在农副产品收购工
作中向农民打白条和压级压价的现象。(孙云水)
【治理行政机关乱收费】为纠正群众反映强烈的乱收费问题，市里成立了清理收
费办公室，召开了专项治理大会，下发了实施意见。结合贯彻党政机关不准经商办企
业的规定，从清理源头、严格制度入手，重点纠正行政机关把职责内的业务变成收费
项目，擅自立项和扩大收费项目、提高收费标准，将部分行政职能转移到下属“三产”
搞有偿服务，以及利用职权和行业垄断强行服务收取高额费用的做法。通过自查自纠、
审验处理、集中整改，收到初步成效：一是摸清了底数，为加强管理和监督提供了依
据。市直机关具有行政事业性收费职能的共涉及91个系统、479个单位、412个项目，
其中合格的单位445个，不合格的24个；合格单位中有违价问题的108个，查出违价金
额73万元。对此，分别作出了准许继续收费、限期改正和依法依纪处理的决定。二是
明令禁止了一批收费项目。 全市共废止各级自行出台的收费项目234个，每年可减轻
群众负担2529万元。其中经市政府批准两次登报共废止全市性的收费项目43个。三是
加强监督检查，查处了一批有令不行、有禁不止、边纠边犯的典型。根据举报，处理
纠正了8个部门或单位乱收费、 乱摊派的行为，有的做出了罚没决定，有的责令退回
了乱收乱摊的款项， 有的通过新闻媒介公布于众，共为群众和企业减轻负担180余万
元。 另外，还对全市党政机关1992年以来办的169个经济实体进行了清理，按照国家
经贸委的有关规定分批办理了脱钩和转出。截至年底，已办理脱钩81个，其余正抓紧
办理。
(孙云水)