【概 况】 历下区位于济南市城区东南部，总面积109平方公里。辖10个街道办
事处和1个镇， 共有188个居民委员会和24个村民委员会。 总人口424053人 (男性
223876人，女性200177人)，其中农业人口36503人。区内有汉、回、满、壮、维吾尔、
蒙古、朝鲜等24个民族。工农业总产值99136万元(1990年不变价，下同) ，比上年增
长52．7％。 中共区委书 记 栾毅昌副书记 郭庆吉 张 本 朱文兴* 翟黎明
(女)区人大常委会主 任 沈润宝副主任 史经森* 王士明* 李学敏 刘庆奎 王
洪庆 张秀民 孙兆增 杨洪莲(女) 区人民政府区 长 郭庆吉副区长 张志远*
刘庆奎* 孙建国 孟祥德 王沛江 张立平 李国忠政协区委员会主 席 姚
传明党组书记 李继才副主席 王洪庆* 明茂祥 孙庆丰* 胡维业* 孙秀荣 (女)
赵衍恕 张伟 张美华(女)中共区纪委书 记 牟学军区人民法院院 长 张乃
镛区人民检察院检察长 刘书亭* 王清礼区人民武装部部 长 孙凤德政 委 周
明俊* 示1993年内离职，下同。工业·交通 全区完成工业总产值96332万元，比上
年增长54．4％； 实现利润4696．1万元，比上年增长29．5％。总投资8195万元，完
成技术改造项目56项， 其中高新技改项目25项；开发新产品17项，其中8项填补国内
空白， 达到国际先进水平。新产品新增产值1538万元。产品销售率94．5％，重点产
品质量稳定提高率98％，质量监督抽查合格率85．96％，分别比上年提高2．23％、3
％和10．96％。新建“三资”企业36家，利用外资总额1641．5万美元，全区“三资”
企业已达86家， 完成出口交货值12188．5万元，比上年增长86．1％。新规划建设的
燕山工业小区占地3．3平方公里，有3个项目开工建设。区交通局实现运输收入342．
15万元， 完成货运量6．40万吨，货物周转量1012．22万吨公里。农业 完成农村经
济总收入10321．5万元，比上年增长95．9％；农业总产值2804万元，比上年增长9．
4％； 粮食总产量1225．8万公斤；肉蛋奶产量210．4万公斤；果品产量151万公斤；
蔬菜产量2491．8万公斤；大牲畜存栏1000头，生猪7600头，羊7400只，家禽14．2万
只。 全年向农业投入250万元，新打机井12眼，维修25眼，铺设地下管道5000米，节
水型灌溉面积达到1333公顷， 吨粮田达到200公顷。投资32万元，建深冬大棚10个，
新引进国外的生菜、苦菜、梅豆、长茄、荷兰豆等10多种蔬菜优良品种已投放市场。
造林230公顷，其中荒山绿化136公顷，新造经济林93．7公顷。育苗26．6公顷，植树
10．4万株，成活率、保存率在90％以上。商业·财税 全年完成商业营业额93208．
4万元， 比上年增长31％； 完成商业利润3179．7万元， 比上年增长42％。 总投资
13260万元，新开工建设项目50项，面积11．8万平方米，其中3000平方米以上的项目
有10项。各类服务网点850处。集贸市场26处，比上年增加7处，新增面积3．1万平方
米，新增夜市1处。全年总成交额3．3亿元，比上年增长180.2％。花园路五金交电化
工商场获“全国百家集体商业优秀企业”称号。历山东路和南门市场被命名为省级文
明市场。财政收入完成7688万元，比上年增长22．8％。工商税收完成7625．1万元，
比上年增长25．8％。城乡建设 城建开发总投资完成23334万元，31项重点工程开工
面积78．92万平方米，竣工40．45万平方米。投资8000万元、筹资3392万元，完成了
全市重点工程外环路东、 南段4．51公里的建设任务。养护路面7．1万平方米。新建
绿地4．4万平方米，人均占有绿地6．79平方米，绿化覆盖率达到36.81％。新建公厕
2处， 改建2处；新建垃圾台3处，改建2处，年清运垃圾16．4万吨。教育·科技 全
区小学适龄儿童入学率100％， 巩固率100％；初中在校生巩固率99.86％；弱智、聋
童入学率100％。大明湖路小学竖笛大合奏获省一等奖。勤工俭学总收入838．6万元，
比上年增长57％，相当于国拨教育经费的44．7％，跃居全市第一位。总投资500万元，
新上项目25个， 完成技术改造项目6个，完成校舍改造工程1．5万平方米。1993年历
下区被评为全国特殊教育先进区， 区教委连续3年获省级文明单位称号。全区共有科
技企业86家， 其中新建17家；高新技术企业18家，其中新认定5家；市级星火示范企
业5家， 新命名省级星火示范企业1家；新认定高新技术产业生长点企业3个。民营科
技企业发展到82家(其中高新技术企业10家)，从业人员1200人。建立了历下区技术市
场。 年内共引进科技人员243人，科技成果90项，共实施各类科技项目41项，其中国
家级11项、省级23项、市级7项。完成11项，总投资2510万元，新增产值13350万元、
利税2580万元。 全年科工贸总收入达到10300万元。开发各类新产品27项，填补国内
空白13项。科技成果获轻工业部科技进步三等奖1项，市级科技进步二等奖1项，市星
火计划项目二等奖2项、三等奖1项。年内申请专利329项、实施211项。泉城电脑公司
和济南四达科技开发公司被山东省评为首届民办科技机构三十强之一。文化·卫生·
体育 共举办大型文艺活动11次。举办画展6期，展出作品887幅。获奖文学作品7件，
其中国家级1件、省级3件。《历下区志》获山东省志书优秀成果三等奖。有区属医院
5处、 街道卫生院10处、乡村卫生室25处，医疗卫生人员810人，床位572张。治理整
顿医药市场，取缔无证游医、药贩16起，查处假劣药品52种。在市区春秋两季爱国卫
生综合大检查中，均获得总分和10个单项的第一名。全区计划生育率、晚育率、统计
合格率均达100％， 历下区被省委、省政府授予山东省计划生育工作“三为主”先进
单位称号。新建成4800平方米的历下区医院病房楼交付使用。历下区脑血管医疗康复
中心更名为济南市脑血管病医院。 区妇幼保健站1项研究成果获卫生部科学技术进步
二等奖。区体委、体育总会共组织群众性体育活动40多次。成功地举办了区第三届全
民运动会， 全区共8900名运动员组成80个体育代表团、346支运动队，参加了田径、
游泳、球类、棋类等13个项目的比赛。承办了济南市第四届象棋棋王赛。在全市职工
广播操拳比赛中，区房管局代表队第四次蝉联冠军。在市第八届“司里街”杯街道运
动会上，司里街代表队获团体总分第一名。全区中、小学生《体育锻炼标准》复测达
标率分别为97．18％和97．93％，其中优秀率分别为25．22％和29．21％，名列全市
前茅。在市体委举办的业余体校小学生“萌芽杯”田径比赛中获团体总分第一名，并
向上级业余体校输送了13名优秀体育人才。 据全区8个游泳池馆统计，参加游泳活动
的达45万人次，向省游泳队、花样游泳队及市专业队输送了16名游泳运动优秀后备人
才。人民生活 全区职工年平均工资达到2541元，农民人均纯收入1556元，分别比上
年增加265元和249元。 姚家镇又有5个村建立了农村社会养老保障制度。安置社会就
业2227人，安置率为97％。据抽样调查，城市居民人均年生活费收入3152．32元，支
出2710．05元。每百户家庭拥有自行车226辆、摩托车4辆、洗衣机88台、电冰箱90台、
彩色电视机84台、立体声收录机41台、录放像机14台、照相机39架、空调器8台。
【街道办事处·镇】解放路街道办事处 位于历下区中部，面积1．36平方公里。
有14个居民委员会， 32781人。街居办工业企业13个，工业产值3202万元；街居办商
业服务网点10个， 商业营业额2905．7万元。办事处党委书记张玉冉，主任张德祥。
司里街街道办事处 位于历下区西南部， 面积4．91平方公里。有15个居民委员会，
43164人。 街居办工业企业22个，工业产值2677万元。街居办商业服务网点17个，商
业营业额3235．9万元。 办事处党委书记宋广廉，主任郭静。趵突泉街道办事处 位
于历下区西南部，面积1．64平方公里。有20个居民委员会，40448人。街居办工业企
业17个， 工业产值3401万元。街居办商业服务网点14个，商业营业额6025．4万元。
办事处党委书记张峰， 主任宋锡俭。泉城路街道办事处 位于历下区西北部，面积1
．27平方公里。 有18个居民委员会，23214人。街居办工业企业18个，工业产值3749
万元。街居办商业服务网点11个，商业营业额3120．8万元。办事处党委书记李立宪，
主任刘勤敬。 东门街道办事处 位于历下区西北部，面积1．77平方公里。有28个居
民委员会， 37037人。街居办工业企业22个，工业产值2502万元。街居办商业服务网
点19个， 商业营业额2837．9万元。办事处党委书记杨殿玺，主任张金生。东关街道
办事处 位于历下区中北部，面积1．76平方公里。有23个居民委员会，36222人。街
居办工业企业16个，工业产值5357万元。街居商业服务网点22个，商业营业额8186．
5万元。 办事处党委书记刘维峰，主任杜洪胜。建筑新村街道办事处 位于历下区中
北部， 面积1．92平方公里。有17个居民委员会，36845人。街居办工业企业9个，工
业产值615万元。 街居办商业服务网点13个，商业营业额924．5万元。办事处党委书
记石广恒，主任李平。文化东路街道办事处 位于历下区中部，面积6．26平方公里。
有22个居民委员会，57374人。街居办工业企业9个，工业产值1830万元。街居办商业
服务网点20个， 商业营业额1766．1万元。办事处党委书记杨曙明，主任王良。甸柳
新村街道办事处 位于历下区中部，面积1．49平方公里。有17个居民委员会，28898
人。 街居办工业企业5个，工业产值132万元。街居办商业服务网点2个，商业营业额
445．3万元。办事处党委书记张四平，主任苗玉明。和平路街道办事处 位于历下区
中部， 面积1．55平方公里。有12个居民委员会，19108人。街居办工业企业3个，工
业产值5383万元。街居办商业服务网点14个，商业营业额10347．7万元。办事处党委
书记王崇敏， 主任郝怀义。姚家镇 位于历下区东部，面积85．07平方公里。有2个
居民委员会， 24个行政村， 26个自然村，66761人，其中农业人口35622人。有耕地
1534．2公顷， 粮食总产量1225．8万公斤， 农业产值2804万元。镇村户办工业企业
220个， 工业产值60332万元，镇村户办商业服务网点297个，商业营业额23550．7万
元。 中学3处， 在校生1527人； 小学10处，在校生4252人。农民人均收入1556元。
1993年被命名为全国发展乡镇企业先进镇，全省发展乡镇企业先进镇、经济百强镇、
外向型先进镇、省级文明镇。镇党委书记孟祥德，镇长杨庆和。
【姚家镇被命名为“全国发展乡镇企业先进镇”】姚家镇在开展“村办企业年”
活动中，大力发展镇村企业，现有镇村工商企业经济实体(含个体)2812个。为上新项
目和加快新项目的投入实施，筹措资金1．3亿元，新上工商项目79项，已竣工39项，
新增产值5．4亿元、利税0．3亿元。对华达汽车修配总厂、历下油品加工厂等30个重
点企业给予重点扶持， 进行技术改造，扩大生产规模，有5个重点企业实现年利税过
百万，其中2个企业突破200万元大关。按照“南部大开发，北部大开放，东西大开拓，
四方干外向”的工作思路，加快了镇村企业对外开放的步伐。全镇25个村有12个村建
立了“三资” 企业和出口企业。镇村“三资”企业由22家发展到32家，总投资30752
万元。镇村出口企业由4家增加到7家，出口交货值完成8080万元，仍居全市乡镇之首。
华利针织公司被省政府命名为“利用外资双优企业”。镇村企业的发展，进一步增强
了综合实力，1993年镇村企业完成工业总产值60332万元，比上年增长86．4％；创利
润1884万元，比上年增长75．1％；实现经济总收入103231．5万元，比上年增长95．
9％。有5个村的经济收入分别超过亿元。全镇人均纯收入达到1556元，比上年增长19
．1％。 1993年获山东省发展乡镇企业先进镇、经济百强镇、外向型先进镇、省级文
明镇称号。同年，被国家农业部命名为“全国发展乡镇企业先进镇”。
【民营科技工作成绩显著】1993年民营科技企业发展到82家，从业人员1200多人，
已有10家被认定为高新技术企业。济南市微机应用研究所先后承担了省和国家级星火
计划项目， 连续2年利润过百万，1993年被省科委命名为省级星火示范企业。四达科
技开发集团总公司新研制的多功能输液检测系统和高效杀虫剂均填补了国内空白，被
定为国家级高新技术企业；泉城电脑公司研制开发的啤酒发酵数据采集控制台、全自
动无线选呼系统控制设备填补了国内空白， 新成果基因人白细胞介素——2达到国际
先进水平，均被列为省级火炬计划项目。1993年这两个公司被评为山东省首届民办科
技机构三十强。
【历下区被评为全国特殊教育先进区】历下区重视特殊教育工作，增加投入，充
实培训特殊教育教师队伍，使教育、治疗、康复相结合，成果显著，弱智、聋童入学
率达到100％。 具体做法：一是将特殊教育纳入实施义务教育的轨道，做到办实事、
讲实效。1983年在全市率先创办弱智儿童辅读班，以后几年加大投资，单独设立学校。
建教学大楼、配备完备的教学器材和康复器械，已成为有较好设施的正规化辅读学校。
为了使弱智儿童和聋童扩大就学， 先后在姚家镇各学校开设随班就读，在全区8个小
学进行聋健一体化实验。二是加强特教队伍建设，注重特教业务培训，并实行责任目
标管理， 使学校的管理逐步向正规化、科学化迈进。3名特教校长先后被评为全国特
教先进工作者， 1名校长被评为省级园丁。三是注重教育、治疗、康复相结合。在特
殊教育中，与山东省教科所利用生命信息治疗仪进行“开发弱智儿童智力、感知肌能”
的实验，成果显著，有效率达70％，《山东特教》转载了历下区弱智儿童智力开发的
经验。四是努力发展兴趣，培养其能力。特教开设感知、劳技、音、体、美、手工等
课程，并定期进行竞赛评比活动。十多年来，培养的学生已有45人走上了工作岗位，
有14人在全国残疾人运动会上获得奖牌。参加了全国特教教材的编写，承担省市特教
科研工作， 取得科研成果2项，多次受到省市的表彰奖励，1993年被评为全国特殊教
育先进区。
【花园路五交化商场获全国百家集体商业优秀企业称号】济南市花园路五金交电
化工商场自1980年创建以来，坚持走改革创新发展的路子，在全区率先实行改革：改
革人事制度，实行全员职工聘任制；改革经营管理，实行承包、岗位目标责任制，并
实行送货上门、电话购货、信息反馈、售后服务等便民措施；改革商业单一经营，实
行工商并举，发展集体工业企业，先后创办汽车修理厂、农用塑料薄膜厂、五金机械
加工厂等企业。 建店3年后连续10年过百万元，各项经济指标在全市集体商业中雄居
榜首。1993年被国家贸易部、中华集体商业联合会评为全国百家集体商业优秀企业之
一。(周 玲)