综述

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d1&A=6&rec=113&run=13

【城乡建设概况】1993年围绕提高城市综合服务功能,改善投资环境,推进改革
开放和经济社会发展这一目标,加强城市基础设施和重点工程建设,城市综合管理等
各项工作取得了较好的成绩。城市基础设施建设取得突破性进展。市政工程建设克服
资金短缺严重困难,建成了东南外环路、经四路等16条道路和全福立交桥、黄台铁路
立交道等9座桥梁,新增道路长度37公里、面积105万平方米。基本完成污水处理厂的
建(构)筑物主体工程,济南机场供冷、供水、供电和海关楼等一期收尾配套工作。城
市公用事业服务能力不断增强。基本完成了引黄保泉二期工程的土建施工及设备安装,
城市供水年售水量2亿吨, 比上年增长7.8%。公共交通年运营里程3780万公里,比
上年增长86万公里。引入竞争机制,放开液化气市场和客运出租市场,新建出租公司
52个,出租车达1506辆。改变了过去公用事业官办独家经营的体制。建成管道煤气三
期工程和马山坡石油液化气灌装自动线, 新增燃气用户5万户,居民燃气气化率达到
68%,比上年增长12个百分点。建成了高新技术开发区热电厂一期工程及纬二路联网
供热等5项大的供热设施,新增供热面积40万平方米,集中联片供热面积达到450万平
方米。环境卫生面貌有新的改观。市区道路保洁面积达到954.4万平方米,比上年增
加34.4万平方米, 全年清运垃圾54.9万吨,粪便15.9万吨,分别比上年增加3.9
万吨和1.2万吨, 道路保洁率、垃圾粪便清运率均达到100%,建成了济微、济王公
路进城车辆冲洗站,新建改建较高标准水冲式公厕13座、垃圾楼台24座。重点整治了
市区42条主次干道及14个广场、 旅游景点和繁华地区,疏浚整修下水道510公里、河
渠52.8公里, 雨季到来之前,清运淤泥杂物10万余立方米。环境保护工作取得新进
展。 新建烟尘控制区7.5平方公里,环境噪声达标区面积7平方公里,年末累计分别
达到92.28和46.03平方公里,烟尘控制覆盖率达到89%;全年完成环境污染限期治
理项目53个, 工业污染治理总投资1.03亿元,比上年增长31%。环境污染加重的趋
势有所减缓。 大气总悬浮微粒年日均值为0.55毫克/立方米,二氧化硫年日均值为0
.179毫克/立方米,均比上年下降。加强绿化美化工作。全年治山整地2.44万公顷,
荒山造林1.9万公顷; 市区植树25.7万株,种草花45.65万盆,新建公共绿地1.4
万平方米,城市绿化覆盖率和人均拥有绿地面积分别达到30.2%和5.01平方米;新
建了千佛山索道、动物园宠物园等游乐设施,新建改建景区景点10多处。房地产综合
开发治理整顿和住房制度改革等工作有新发展。检查清理了房地产开发经营机构,制
定了三等九级土地出让办法,制定下发了关于清理房地产综合开发预备计划的文件,
收回预备计划下达后两年没有开工建设的土地约400公顷。 列入国家建设部第二批住
宅实验小区的佛山苑小区住宅已通过部级验收。 全年住宅竣工100万平方米,近万户
居民喜迁新居。全市行政企事业单位的住房提租补贴率已达90%。安置人均居住面积
2平方米以下特困户2714户,解困对象已转向人均3平方米以下的住房困难户。完成拆
迁工程89项, 拆除房屋80.7万平方米。建筑业稳步发展。重点工程基本完成形象进
度计划。对全市395家施工企业进行资质年检;给外地269家进济施工企业核发了许可
证; 工程质量监督,共受理项目1800个、642万平方米,工程质量稳步提高;加强对
装饰企业的整顿和管理,实行了装饰许可证制度,全市建筑业完成总产值24亿元,其
中市属企业完成7.47亿元,实现利润5100万元,分别比上年提高25.38%、27.6%
和14.2%; 建成省华联商厦、省立医院门诊楼、泉城变电站等13项重点工程,共完
成投资12.3亿元, 基本完成进度计划。城市规划、人防、矿产资源管理等工作取得
较好的成绩。发放建设用地规划许可证158件,建设工程规划定点要求通知书777件,
建设工程规划许可证502件, 办理征地565.8公顷,划拨233.3公顷,规划许可证总
建筑面积211.45万平方米。 完成了经四路、经七路、经十路改造设想的方案和西部
新工业园区、 临港出口加工区等项目的选址调研和规划设计,编制了市区4个出入口
改造、4大商业市场、4大风景、7座立交桥的规划方案,共计完成规划设计114项。查
处违法建设23.2万平方米。拆除违章建筑48处12097平方米。完成了火车站地下工程
的前期准备, 人防平战结合面积达到13.7万平方米。制定了矿产资源国土规划,对
矿产资源的开发利用与保护实施监督管理。进行了村镇小康屋建设的试点,修改了23
个集镇的规划,乡镇商业街和专业市场等基础设施取得进展。(方 洁)

【市容管理】1993年的市容管理工作主要是:①全面清除51条主次干道、繁华路
段、 桥头和火车站、长途汽车站广场的300余处无证商亭、摊贩,整顿了10余处停车
场和农贸市场; 续办和新批临时占用道路的商亭613个,刨掘道路48处,建筑工地40
处。 ②严格审批户外广告,推广大型霓虹灯广告,共批准 25家广告公司,新设广告
90处, 自设广告23处,查处违章广告6处。③配合东南外环路建设,就近处理工程渣
土l00多万立方米, 调运土方10万立方米,查处违章倒土36起、2l万立方米。④市区
道路全面综合整治,开展了突击月活动,拆除临时设施283处,清除马路仓库30余处,
广告牌4000余块。整顿沿街建筑工地56处,粉刷临街建筑外墙2.5万平方米,清理乱
贴乱画乱挂500余处。(郑新颖)

【村镇建设】1993年村镇建设工作以贯彻《村庄和集镇规划建设管理条例》为契
机,强化了各项基础性管理工作,促进了村镇建设管理的法制化、规范化。健全、完
善了村镇建设社会化服务体系,分别成立了全市村镇建设质量监督站,各县(市)、区、
村镇建设服务中心;创力了《城乡信息快讯》;为解决基层村镇建设人员的不足,开
始招收农民合同制工人。开展了“小康屋”建设试点活动,全市选出各级试点30余个,
已初见成效。为适应发展社会主义市场经济的需要,突出抓了集镇及商业街、专业市
场的规划及小城镇建设试点。有30多个乡镇调整了村镇建设规划,使规划更具科学性。

(邵志敏)

【勘察设计】1993年对全市的勘察设计单位进行了一次全面的资质检查。截至年
底,全市从事勘察设计工作的单位共有154家(甲级22家,乙级51家,丙级62家,丁级
19家) ,其中省直、部属勘察设计单位89家,市属勘察设计单位65家。仅就省直、部
属丙、丁级和市属各勘察设计单位统计,从事勘察设计工作的人员2986人;全年完成
设计项目总投资额210485.84万元,设计建筑面积3232421平方米,工程测量392.61
平方公里, 工程地质勘察88124标准米,勘察设计总收入3495.37万元。全年共完成
勘察设计合同审查登记175项,工程设计招标投标项目8项,设计总建筑面积26万平方
米。6月份,全市优秀勘察设计工程评选揭晓,共评出市级优秀工程勘察设计一等奖3
项,二等奖7项,三等奖8项。年内还进行了优秀地下建筑设计项目的首次评选工作,
共评出一等奖1项,二等奖2项。在1993年度省级优秀工程勘察设计评选中,济南市市
政工程设计研究院的“经七路道路工程设计”被评为一等奖;“济南国际贸易中心”
等3项工程设计被评为二等奖;“天桥区政府办公楼”等7项工程设计被评为三等奖。
(周德顺)

【拆迁与房地产开发管理】 1993年主要工作是:①1993年8月始,根据山东省建
委、土地局、工商局、税务局联合下发的《关于检查清理房地产开发经营机构的通知》
和市政府指示精神,对全市房地产开发经营机构进行检查清理和整顿。至年底,全市
有房地产开发机构242家。其中,市属184家、省届58家;1992年以来新成立的166家,
其中,未经资质审查的101家,占61%。在资质审查的基础上,对各开发机构的经营、
土地利用和资金使用情况进行清理整顿,为实施全面管理奠定了基础。②拆迁行业实
现了全员持证上岗。 一季度开始,分三期培训拆迁专业工作人员203名,由市法制局
颁发行政执法证,从而,济南市成为全国第一个实现拆迁行业全员持证上岗的城市。
③调整城市建设拆迁标准。根据城市建设的需要和市场物价的变化,调整制定了城市
建设拆迁有关标准,收到良好的效果。④全年完成旧房拆迁工程93项,动迁单位和居
民16240户(单位784户、个体307户、居民15149户);折除房屋建筑面积855670.82平
方米,创历史最高纪录。保证了外环路、泉城变电站、华联商厦、创业大厦、彩云大
厦、济南商城等重点工程建设。年内被拆迁单位和居民社会周转量大,到位安置拖期
突出。 年底有18667户居民、1437个单位在社会上周转,其中已经超期和面临超期的
10322户、单位292个,对社会稳定带来一定影响。(王福美)