【概 况】1992年，济南铁路分局运输生产持续增长。货物发送量完成3508万吨，
完成年承包任务的100．3％，比上年增长1．4％；旅客发送量完成1359万人，完成年
计划的100．7％，比上年减少5．4％；换算周转量完成462．5亿吨公里，完成年承包
任务的105．1％，比上年增长6．5％。基建更新改造、大修步伐加快。全年完成建设
投资1．89亿元，比上年增长42．1％。经济效益又有提高。运输进款完成8．47亿元，
比上年增长2．9％； 实现利润2．17亿元，完成年计划的103．9％，比上年减少2．5
％；企业留利完成1670万元，比上年增长33.2％；运输全员劳动生产率达到108．1万
换算吨公里，比上年提高5．1％；多种经营完成收入1．27亿元，比上年增长10．4％。
安全生产取得新突破。实现行车安全400天和安全年，职工人身安全实现3个百日。职
工生活进一步改善。 职工人均年收入4180元。比上年增长19．8％；职工住宅建设完
成6．8万平方米，比上年增长155％；建成6条文化线，为4处机车乘务员候班室、5辆
宿营车和济南西站调度楼安装了空调。消灭了路风重大事件，一般路风事件比上年下
降33％。建成文明单位38个，其中省部级10个。
【三项制度改革迈出新步伐】济南铁路分局各级党、政、工领导干部同职工签订
了劳动合同，实行全员劳动合同制。用契约形式确定企业与职工双方的劳动关系，由
国家职工转变为合同制员工。合同书分长期(20年) 、短期(5年)、临时(1年)3种。签
订劳动合同的职工占职工总数的99．7％。分局对29873名工人进行了考工认级考试，
合格率达90.3％。通过考试确定工人上岗资格，调动了职工学习技术业务的积极性。
在机关和站、段、车间分别进行“三定”(定机构、职名、人员) 和“双定”(定劳动
定额、生产人员) 。“三定”中，本着“从实际出发，明确职能，理顺关系，压缩编
制，精简人员”的原则，分局机关行政科室由26个减为25个，由定员393人减为336人，
压缩14．5％； 党群干部由定员94人减为88人，压缩6．4％。全分局共审查修订定额
42103项。 其中：国家定额2352项，局定额16608项，单位定额23143项；修订不合理
定额4303项， 补充新定额3318项。定额水平提高15．8％，基本上达到了先进合理、
系统配套。对生产人员核定的原则是，既严格执行局定员标准，又实事求是、注意节
约用人、提高劳动生产率。分局对基层单位生产定员实行总量控制并一上一下地征求
意见，使生产定员既不脱离定员标准，又比较符合生产实际。因受新增因素的影响，
路局下达生产定员45945人，实际46057人。破除干部终身制，全面推行聘任制度。首
先对干部进行定性定量考核。每个干部作自我总结，由分局组织人事部门结合群众评
议进行考察。二是公开招聘。根据干部的自荐、推荐、组织考核，分局长提名，召开
聘任干部大会，直接聘任科室正职。同时公布部分招聘的正职岗位，在全分局范围内
公开报名，进行招聘。受聘科室正职再按其受聘程序，聘任副职和一般干部，并签订
了聘任合同。三是引进竞争机制，打破干部工人界限。成立招聘答辩委员会，本着公
开、平等、竞争的原则，进行公开答辩，招聘了实业公司总经理、电子所所长以及劳
人科、基建科副科长和副指挥长以及收入检查室副主任。各基层站、段也进行了干部
直聘或公开竞争答辩，招聘干部。此次干部制度改革中，由低职聘高职的61人，高职
聘低职的50人，落聘干部260人，工人被聘用为干部的142人。“先挖渠后放水”，多
渠道安置因机构撤并及组合未能上岗的人员。主要做法是：单位间调节余缺；作为生
产预备人员进行培训；广开门路，发展多种经营；男年满50周岁、女年满45周岁、连
续工龄25年以上的老弱病残职工，经本人申请，单位批准，办理局内退养；孕期和哺
乳期女职工，可实行息工制度；允许调离、辞职，鼓励自谋职业；分局筹建劳务市场，
组织提供零小用工的有偿服务；办理停薪留职。此外，对因本人原因未被组合的工人，
建立待岗、转岗、试岗制度，规定了不同期限和待遇政策。
【济南西编组站上行系统建成投产】济南西编组站原为单方向下行改编系统，仅
能承担津浦下行、胶济上行到达货物列车的改编任务，津浦上行货物列车只得在济南
站西场改编。由于改编车流分散两站、车辆周转不快，本务机车在济南―济南西间来
回放行。 为改变这种状况， 自1988年起，在济南西站扩建津浦上行改编系统，并于
1992年4月15日建成投产。 将原在济南站西场改编的津浦上行货物列车全部纳入济南
西站上行系统集中改编，结束了津浦上下行货物列车分两站改编作业的历史，并从根
本上解决了单机对头、折角车流交换的弊端，有效地提高了运输效率。济南西编组站
日均办理货车16000辆左右， 比上行改编系统投产前增加6000多辆，已成为双向二级
六场的全国路网性编组站之一。
【齐鲁号双层旅游特快列车开行】随着山东半岛改革开放的发展，旅游客流增加。
为提供优质服务， 自1992年12月1日起，在济南—青岛间开行国产双层豪华型旅游特
快列车——“齐鲁号” 游11/12次。列车编组11辆。其中，发电车l辆；软座车1辆，
旅客定员110人； 硬座车9辆，每辆旅客定员180人。济南——青岛间往返时间11小时
12分， 其中，往程4小时57分，返程4小时59分，在青岛站停留1小时16分。中途停靠
淄博、潍坊车站。该列车设备先进。采用集中供电，备有全列空调，夏可降温，冬可
供暖，车内温度始终保持18～20℃，并能随时更换车内空气。还备有供旅客饮用开水
的电茶炉。该列车走行部采用新型转向架，空气弹簧，盘型制动。座席采用玻璃钢制
成，列车运行中震动小。软座车厢还铺有地毯，旅客感觉舒适。
【济南客站扩建工程动工】济南老客站 (津浦车站) 始建于1911年，候车室虽于
1959年重新修建，但30多年来，旅客运量大增，场地狭窄，设备简陋，运量与运能矛
盾突出，春节及返程客流高峰期，旅客爆满为患。经铁道部批准，决定扩建济南新客
站，自1992年7月1日起，封闭拆除济南老客站、旅客运输同时由原北关站改建成的济
南东站、由原白马山站改建成的济南南站分流。原在济南老客站始发、终到的16对旅
客列车以及胶济线的旅客列车，均在东站办理；南站办理京沪线和部分胶济线过往旅
客列车的旅客乘降。东站设有旅客候车室1个(候车面积2000平方米)，临时候车棚1个；
旅客站台3座， 旅客列车到发线4条；旅客出站地道和跨线天桥各1座；行李房、贵宾
室等正在施工；目前，济南东站每日发送旅客1．5万人，最高日达1．8万人。济南南
站有2个候车室(1200平方米)和l座行包房(600平方米)，有旅客站台4个，地下道1座，
每日发送旅客7000人左右。两站基本上适应了过渡期间旅客运输的需要。济南老客站
的拆除新建施工工程进展顺利，预计1995年建成启用。
【北关——北园铁路高架立交桥竣工通车】济南铁路枢纽北环增建二线北北特大
桥为连接北园站与北关站的区间跨线桥。 该桥位于济南市区，跨越津浦、胶济2条铁
路干线。 全桥长2022．37米，其平面位于半径为350米和3000米的反向曲线上，跨越
津浦、 胶济两双线铁路以小角度斜交。 大桥共118孔梁， 钢筋混凝土结构。该桥自
1989年9月30日开工兴建， 1991年12月31日竣工，1992年7月1日正式启用，有效地缓
解了津浦、胶济平交所造成的通过能力紧张的状况。(蒋汉生)