【概 况】l 992年，济南市二轻局系统共有企事业单位85个(全民所有制单位11
个，集体所有制单位74个)，其中，工业企业66个，经营性企业16个，事业单位3个。
职工37529人。年末固定资产原值5．9亿元，净值38911万元，分别比上年增长9％和6
．42％。1．生产水平稳定增长。全年完成工业总产值120214万元(1990年不变价) ，
比上年增长17．5％。在局属66个工业企业中，完成年计划的有37个，占56．1％；比
上年增长的有38个， 占57．6％。适销产品显著增长，增幅较大的有：电子称重传感
器、滚筒洗衣机、门锁、运动鞋、高档煤气灶、电子秤、全塑旅行箱、农地膜、革皮
衣、抽纱刺绣。2．出口创汇增幅较大。全年共完成出口交货值17244万元，比上年增
长15％。 其中，本口岸出口占42％，多口岸出口占34％，“三来一补”出口占3％，
三资企业返销占21％。34个局属出口企业中，有14个企业超额完成年出口承包计划。
其中， 运动鞋厂763万元，比上年增长108倍；制锁总厂634万元，比上年增长290．9
％； 地毯厂1213万元，比上年增长53％；裘革制品总厂l994万元，比上年增长26．6
％。3．经济效益回升较快。①利润成倍提高。全年完成利润1652万元，比上年增长2
．4倍。在局属66个工业企业中，利润比上年提高和持平的有45个，占68．2％。②利
税总额已接近历史较高水平。 全年完成利税总额7396万元，比上年增长50．1％。③
亏损企业户数和亏损额有所减少。亏损企业比上年减少2户，亏损额减少714万元。④
资金利用率提高。 可比产品成本47143万元， 比上年降低6．4％； 成品资金占用l
8414万元， 比上年降低5．83％；定额流动资金周转天数151．8天，比上年减少8．1
天。 ⑤节约挖潜效益显著。全年实现管理效益882万元。节煤9829吨，节电1230万千
瓦时， 节水87万吨， 节成品油387吨。 4．销售工作大为改善。 全年实现销售收入
103343万元，比上年提高18．7％。其中，省内销售占55．4％，省外销售占27．8％，
出口销售占16．8％。 在局属66个工业企业中，销售收入比上年提高的有36户，占54
．5％。 销售收入超过3000万元的企业有济南洗衣机厂、塑料三厂、塑料一厂、煤气
用具总厂、衡器厂、裘革制品总厂、制锁总厂、刺绣总厂、家具总厂和山东塑料试验
厂等企业。其中，洗衣机厂、塑料三厂销售收入首次突破亿元大关，当年实现产销平
衡。 5．产品开发成效显著。全年研制开发新产品80种，完成科研及新技术推广项目
20项。 创产值3．5亿元。新产品产值率为29．1％，投产率为70％。济南洗衣机厂研
制开发的XQG50—4、5、6新型全自动滚筒洗衣机，获局科技成果一等奖。济南轻工机
械厂研制开发的S4910B型旋振筛，是一种用于细微物料和废污水筛滤的高精度筛分设
备，主要技术指标达到国际80年代末先进水平，填补了国内空白，获局科技成果一等
奖。 6．产品质量稳中有升。产品质量稳定提高率达到96％，优质品率为48．34％，
国家、省、市质量监督抽查合格率为90％。制订产品标准25项，采用国际标准和国外
先进标准验收合格5项。 7．技术改造有新进展。 全年完成技改项目30项，完成投资
4257万元。这些项目投产后，按能力计算，可新增产值3．5亿元，新增利税7340万元，
创汇4126万美元。 济南日用五金二厂。总投资400万元，改造压盖机和注塑机配套青
岛啤酒项目， 形成年产皇冠盖4亿个的能力。计划年可新增产值963万元，利税153万
元。 8．职工素质不断增强。一年来，局系统各级党组织和政工、群工部门，紧紧围
绕经济工作这个中心，坚持精神文明建设和物质文明建设一起抓，促进了职工素质的
提高。全系统大力开展了各种形式的劳动竞赛，提出合理化建议4308条，实施1452条，
创增产节约价值750万元。实现小发明、小改革等技术成果1059项。
【深化企业三项制度改革】1992年，各企业把深化三项制度改革、转换经营机制
作为改革的重点来抓。一是深化劳动用工制度改革，建立合理的劳动组合新机制。在
局属66个工业企业中，有46个企业进行了劳动用工制度改革，采取了全员劳动合同制、
办理停薪留职、厂内退养、待业培训、签订上岗合同等做法。二是深化分配制度改革，
建立有效的激励机制。有57个企业进行了工资分配制度改革，实行计件工资制、超定
额计件工资制、按销售额提成工资、联利联销承包等办法，拉开工资档次。三是深化
人事制度改革，建立干部能上能下机制。年初，局做出改革干部人事制度的五项规定，
对干部实行严格考核， 奖惩兑现。年末，对45个单位的138名厂级领导进行调整，不
少企业对专业技术干部也实行了聘任制。 4月1日，济南衡器厂579名职工全部由国营
固定工改为企业合同工，并与企业签订了“劳动合同书”，这是济南市首批依法鉴证
的劳动合同书。该厂还实行“一厂两制”的管理体制，将生产高精度称重传感器车间
定为“厂内特区”，选拔技术、文化素质较高的工人上岗，实行高标准、高定额、高
待遇。 改革后，济南衡器厂全年完成产值4511万元，利润800万元，利税l085万元，
分别比上年提高84．12％、 59．74％和52．39％。综合经济效益指数为2．49，在全
市市属预算企业中名列第一。
【经济效益翻番】1992年初，二轻工业生产仍然面临着严峻的局面，减利因素不
断增加。为切实提高经济效益，局提出了“奋战九二年，效益翻一番”的奋斗目标，
重点抓了盈利大户的增盈和亏损大户的扭亏工作。济南衡器厂、济南塑料三厂等10个
盈利大户全年共实现利润2507万元，占全系统盈利企业实现利润总额的82％。济南砂
布厂针对市场变化，不断调整产品品种、结构，扩大销售渠道，获得了较好的经济效
益，全年实现销售收入1881万元，比上年提高280万元。济南塑料四厂狠抓增产增收，
针对建材市场迅猛发展的势头，及时作出决策，将主导产品泡沫板材转向建材市场，
供不应求，全年增销4731立方米，比上年增长30．8％。局还对亏损企业采取了6条措
施： ①亏损企业上黄榜，责任到人，限期扭亏，奖罚分明。②每10天召开1次亏损企
业扭亏调度会，促进扭亏。③大帮小、强带弱，结成7对“一帮一”的对子。在资金、
材料、技术、管理等方面，优势企业对亏损企业给予扶持帮助。④划小核算单位，由
一个积极性变成多个积极性，增强企业活力。⑤对扭亏无望的企业，实行兼并、解体
和转第三产业。⑥局组织了4个指导服务组和1个咨询诊断组，对困难企业帮班子，出
点子，指路子。全局克服了种种减利因素，提高了整体盈利水平。
【增建三资企业】1992年，市二轻系统加快对外开放的步伐，积极利用外资，增
建三资企业。 全年共创办三资企业15个，累计达30个，占企业总数的45．5％。实现
利用外资项目累计31项， 共签合同外资额2073万美元，实际利用外资783万美元。三
资企业全年出口交货值3700万元。9月7日，济南市首家以出口为主的轻工产品企业集
团——济南泰丰企业集团公司成立。其成员单位包括济南钢木软体家具总厂，济南泰
丰箱包产业有限公司、济南泰丰文体用品有限公司、济南泰丰塑胶制品有限公司、济
南远洋联营货运站、济南泰丰企业集团公司保税仓库、泰丰商场、天福商场等。主要
产品有钢制木制家具、铝合金制品、席梦思床垫、高档旅行箱包、高尔夫球袋、高档
塑料文具用品、PE发泡塑胶板材。产品销往欧美、日本、东南亚等国及港、澳、台地
区。11月12日，济南箱包总厂与美国东华国际贸易公司合资的济南双利达箱包有限公
司成立。该公司以生产制造ABS箱、革皮箱(包) 为主，50％以上的产品出口。在美国
建立了销售窗口，多渠道、多国家出口，年末已形成年产75万个箱(包)的生产能力，
年产值达2913万元。
【兴办第三产业效益显著】1992年，市二轻系统贯彻落实中共中央、国务院发布
的《关于加快发展第三产业的决定》 ，年内建成了1个省内一流、经销各类高中档皮
鞋的专业鞋店——济南鞋店， 一个室内装饰商场，1个革制品批发市场和鞋袜批发中
心，成立了济南二轻广告传播公司，扩建了泉城洗熨公司，兴办了股份制的五羊酒城。
继开办亚都酒店之后，又开办了大都酒家、银都宾馆。至年末，全系统第三产业经营
性网点累计达600个， 从业职工3400多人， 占全系统职工总数的9％。 经营总面积
30977平方米，经营商品花色品种l万多个，年销售收入3．5亿元，利润总额2000万元。
位于舜井商业街的雅仕服装商场， 全年销售收入400万元，被收入《中国名店荟萃》
一书，“雅时”牌商标也荣膺“中国优秀商标”称号。年初开业的济南鞋店经营最能
代表国际、国内新潮流的皮鞋精品，全年推出皮鞋新款式5000个，销售量达15万余双，
被消费者称为领导济南皮鞋新潮流的专业鞋店。
【滚筒洗衣机产销两旺】中国济南洗衣机厂引进意大利生产线生产的小鸭·圣吉
奥全自动滚筒洗衣机，属国际流行机型，具有全自动、噪音小、磨损率低、功能全等
优点，产品填补国内空白，曾荣获国家全自动洗衣机银牌奖，深受消费者青睐，是济
南市十大“明珠”产品之一。1992年，厂加强了质量管理，从原材料进厂到产成品入
库的各个环节严格把关，有效地实施了产成品监督、三检制、质量跟踪、质量考核日
公布月汇总等质量控制手段，还邀请国内权威机构到厂协助贯彻国际标准，邀请德国
莱茵公司到厂对产品进行国际安全认证，使质量管理工作向国际化、标准化迈进了一
大步。1992年，小鸭滚筒洗衣机产品一次下线合格率达到80．3％，比上年提高27．9
％。同时，该厂强化细化生产管理的基础工作，大幅度提高劳动生产率，使滚筒洗衣
机生产基本达到了设计能力，月产量从年初的6000台到年底达到8000台，全年共生产
6．89万台。 在产品销售方面， 投资163万元，在全国16个城市建立了办事处；投入
300万元的广告费用， 广泛宣传产品和企业形象；利用博览会、展销会、定货会、新
闻发布会等形式，扩大产品宣传；抽调近百名人员进行大规模的市场咨询，抽调30多
名大中专毕业生充实销售第一线，培训几十名维修学员充实售后服务力量；还极力开
拓国际市场，使小鸭滚筒洗衣机销往俄罗斯及东南亚等国家和地区。产销率达90％以
上。产品知名度大大提高，先后荣获“山东省著名商标”、“1992年最受消费者欢迎
的产品”、“国货精品”、“中国社会公认名牌产品”的称号。1992年，该厂全年实
现产值12402万元， 销售收入11027万元，分别比上年增长10 8．3％和110．6％。实
现利润100万元，全厂扭亏为盈，产销两旺。
【金钟电子衡器股份有限公司成立】 1992年12月8日，济南市首家由国有企业济
南衡器厂改组为股份制企业的济南金钟电子衡器股份有限公司召开创立大会。中共山
东省委副书记、省长赵志浩为公司创立揭牌。近年来，济南衡器厂坚持以科技进步促
发展，从国外引进了先进的电子秤制造技术和设备，运用计算机、传感器等高新技术
改造传统的机械式衡器，推动了产品的更新换代。销售收入、利润、利税等增长幅度
均在20％以上。综合经济效益在全市和全国同行业中均名列前茅。改组为股份制企业
后，其资本构成将由原先全部为国有，变为国家股占50％，法人股占30％，职工个人
股占20％。公司将按股份制企业管理机制运行，所筹集的资金用于进行第二期和第三
期电子秤技术改造和开发称重显示器。到1993年，电子衡器的“心脏”传感器生产能
力， 将由目前的年产2万只达到4万只。由现在的7个品种、30个规格，增加到10个品
种、l00个规格。电子秤年产可达1万台。该股份制企业可望成为国内称重传感器的科
研、生产基地和生产电子衡器的大型骨干企业。
【加强室内装饰行业管理】近年来，济南市室内装饰行业(以下简称室饰业)发展
迅速，从业企业来自不同的产业、行业和部门。为加强对全市室饰业的管理，经市政
府批准，济南市室内装饰管理办公室(以下简称市饰办)于1991年底成立，为市政府派
出机构，隶属市二轻局领导。1992年初，市饰办与市计委、市经委、市工商局联合下
达了《关于加强室内装饰行业管理的通知》，召开了第一次济南市室饰业管理会议，
制定了行业发展规划和行业管理措施，对全市室饰业进行清理整顿。首先对本市境内
已有的和拟申请成立的室饰企业进行登记和资质审查，根据企业的资金和技术力量情
况核定级别。年末，全市已有180余家室饰业单位注册登记，其中170余家获得《资质
等级证书》。市工商局成立了国内第一家“室内装饰市场管理所”，对市区在建的装
饰工程进行清理、整顿，查处了一批无照经营、无证施工的企业和个人，并通过对合
同的鉴证与工程质量监理定额预算审核等手段， 依法对工程双方的利益进行保护。9
月15日，市饰办又与市工商局、市标准计量局、市安全办公室、市公安局等单位联合
下达《关于进一步加强室内装饰管理的通知》，再一次强调行业的归口管理和整顿室
内装饰市场秩序、安全文明生产及工程质量监督等规定，深化和细化了行业管理的行
政措施。为培养专业人才，市饰办同市二轻职工中专学校联合开办了“室内装饰”专
业班。10月31日，召开了第二次全市室饰业管理工作会议。济南市室饰业的管理得到
了轻工业部的肯定。(王均平)