【概 况】1992年，全市有乡镇以上独立核算机械工业企业536个，职工20．9万
人，固定资产原值33．98亿元，净值21．76亿元。完成工业总产值650721万元 (1990
年不变价，下同) ，实现利润23914万元，分别占全市独立核算工业企业的29．9％和
30．49％。
1992年， 济南市机械工业局系统有直属企业55个，代管部、省属企业8个。在直
属企业中，按企业规模分：大型企业5个，占9．1％；中型企业13个，占23．6％；小
型企业37个，占67．3％。按经济类型分：全民20个，占36．4％；集体34个，占61．
8％； 集体与香港合营1个，占1．8％。年末直属企业共有职工47282人，其中工程技
术人员3548人，占7．5％。固定资产原值9．57亿元，净值5．20亿元，分别比上年增
长8．7％和8．3％。 拥有金属切削机床5189台，锻压设备872台。全年完成工业总产
值127635万元，比上年增长21．1％。完成销售收入123707万元，比上年增长35．4％。
实现利税9770万元，比上年增长27．71％。实现利润3337万元，比上年增长65．6％。
盈利企业38个， 占企业总数的69．1％；亏损企业6个，占企业总数的l0．9％，比上
年减少50％； 亏损额l96万元，比上年减少71．4％。完成优质品产值3857l万元，比
上年增长9．5％； 优质品产值率30．22％，比上年下降3．21个百分点。实现出口交
货值11500万元，比上年增长55．8％。净产值全员劳动生产率974l元／人年，比上年
增长44．7％。在考核的36种主要产品中，完成年计划的28种，占77．8％；比上年增
长的28种， 占77．8％；比上年降低的8种，占22．2％。1992年，局系统技术改造总
投入11212万元，其中部、省项目13项，投资9392万元；市项目18项，投资1820万元。
年底累计完成“七五” 项目投资37000万元，项目建成后，可新增产值8．5亿元，新
增利税1．3亿元，新增设备9600台套。
【生产经营迈上新台阶】1992年，济南市机械工业呈现良好的发展态势，生产经
营取得较好成绩。 其主要特点是：1．生产快速增长，产销协调发展。市机械局系统
提前1个月超额完成全年生产任务。 全局考核的36种主要产品，有28种完成和超额完
成了年计划。 在55个直属企业中，有15个企业提前1个月完成年度计划，有85％的企
业生产比上年有较大增长，增长率平均达到20％以上。2．投资类机电产品求大于供，
销大于产，许多名优产品重新出现了卖方市场。到11月底，市机械局系统已完成销售
产值120318万元， 比上年同期增长22．85％，高出产值增长幅度6．91个百分点。产
品销售率达到101．15％， 实现了三个高于，即高于全国机械工业平均水平、高于全
省机械工业平均水平、 高于全市工业平均水平。3．经济效益回升较快，扭亏增盈成
效明显。 机械局系统实现利润高出产值增长幅度41．5个百分点，实现利税高出产值
增长幅度6个百分点， 销售收入高出产值增长幅度20个百分点。国有企业全部扭亏，
集体企业亏损户数和亏损额也有较大幅度的减少。4．产品结构发生变化，品种增多，
档次提高。市机械局系统产品品种由1989年1222种增加到1683种。尤其是数控车床、
加工中心、数控开卷校平落料生产线、智能仪表、“煤、气、电”三联产装置、全自
动办公机械等一大批高技术含量、高附加值的机电一体化产品，已居世界或国内先进
水平。 有877种产品达到了国际80年代水平。出口产品由劳动密集型向技术密集型发
展，龙门铣刨床、电液伺服万能试验机等高档次产品已实现批量出口。变压器、重型
载重汽车、工业锅炉首次在世界银行招标项目中中标，标志着这些产品在国际市场的
竞争力明显增强。
【深化企业改革，转换经营机制】1992年，市机械局在全系统积极开展各项改革，
促进了企业经营机制的转换。 1．突出重点，稳步推进。在企业各项改革中突出抓了
以分配制度改革为重点的三项制度改革。截至11月，局属企业实行岗位技能工资制的
有5家，实行计件工资的6家，实行质量等级工资制度2家，实行一酬多提承包制的8家，
实行联产计酬考核的3家。 31个企业对销售部门实行了全额费用承包，11个企业对技
术部门实行了课题项目承包。 还有7个企业实行了分厂制，划小核算单位。济南第二
机床厂试行岗位技能工资制改革，在该厂历史上第一次较好地打破了分配上的平均主
义，调动了职工的积极性，该厂1992年完成产品产量55种289台，比上年增长9种99台，
工业总产值突破2亿元， 比上年增长25．6％，劳动生产率比上年增长24．8％。与上
年相比， 实现利润增长1倍半，实现利税增长46％，取得了近几年少有的好成绩。在
进行分配制度改革的同时，各企业还积极稳妥地进行人事、劳动制度改革。有32个企
业对内部机构进行了调整和精简，对管理干部和领导干部重新聘任。有35个企业进行
了用工制度改革，对优化组合后的富余人员，基本上在企业内部消化。此外，机械局
系统还进行了其他一些改革的试点工作。济南第二机床厂试行了投入产出总承包，济
南第一机床厂，山东省电影机械厂、济南电磁线厂等企业试行了比照三资企业管理，
济南试验机厂等5个企业试行了按国际惯例管理， 济南变压器厂被省体改委确定为首
批股份制改革试点单位。 2．上下联动，两转并举。在企业改革的同时，局机关加快
了职能转变的步伐。一方面，将《全民所有制企业转换经营机制条例》中规定应属企
业的权利，如干部任免权、经营自主权、工资分配权、机构设置权、拒绝摊派权等，
毫不保留地放给企业。另一方面，把主要精力转到加强宏观调控和为企业服务上来，
着重抓了四个强化：强化行业长远发展战略和规划的研究制订工作，由部门管理转向
行业管理；强化企业经济技术协作的组织工作，为企业、科研部门牵线搭桥，促进厂
所挂钩、厂校挂钩和厂厂挂钩，推动企业的技术进步和产品结构调整；强化政策信息
的交流指导工作，引导企业学好用好党和国家的有关政策；强化服务意识，提高办事
效率。同时，局还着重组建专业市场，为企业走向市场创造条件。
【扩大对外开放，推进嫁接改造】1992年，市机械局贯彻省市对外开放和嫁接改
造会议精神，制订了嫁接改造老企业的规划。局系统掀起了广泛接触外商、谈合资、
搞嫁接的热潮。全局有18个企业同外商洽谈了合资合作项目，有8个项目草签了合同。
全局新办三资企业6个， 利用外资额266万美元，比上年增长160％。局还确定了八大
嫁接改造项目： 一是济南第二机床厂与法国BMD公司合作生产数控龙门镗铣床、五面
体加工中心、柔性加工生产线等大型数控机床项目；二是济南第一机床厂引进德国马
豪公司柔性生产线项目，规划形成年产1000台加工中心的生产能力；三是济南第二机
床厂与美国ISI公司合作生产机器人项目； 四是济南标准件厂与台湾聚亨有限公司投
资2000万美元合资生产高强度异型标准件项目，计划于1994年建成投产，成为全国规
模最大、水平最高的标准件合资生产企业；五是山东省电影机械厂同意大利扎努西公
司合资生产冰箱压缩机项目；六是济南重型机器厂同韩国金星集团合资生产电梯项目；
七是济南试验机厂在引进合作的基础上，与日本岛津公司合资生产智能化试验机，提
高产品档次；八是济南第四机床厂与英国马瑞尔工程测量有限公司合资生产数控外圆
磨床项目。至年底，上述项目均已着手立项实施。
【制订实施“四小” 产品发展规划】 1992年，市机械局根据《山东省机械工业
“四小”工程实施意见》，制订了济南市机械工业“四小” (小而专、小而特、小而
精、小而高) 产品发展规划。规划提出：“八五”期间，按发展“四小”的要求，对
本系统机械基础件、 电工、机床工具、通用机械、仪器仪表等5个系列的21个企业进
行技术改造， 总投资21134万元，并分别提出了生产能力、产品水平、产品品种、主
导工艺水平、装备水平、引进与出口、节能节材、工艺专业化、项目效益等方面的目
标。为尽快实施“四小”产品发展规划，市机械局采取集中优势、突出重点的方法，
把液压件厂、标准件厂、焊接设备厂、电焊机厂、水泵厂、电力电容器厂、刃具厂等
7个企业列为1992年的重点项目， 组织开展了规划、立项、开项等工作。济南液压件
厂投资350万元， 开发生产德国力士勒阀及液压站产品，3年内达到年产21000件的生
产能力，年创利润300万元；济南刃具厂投资100万元，发展生产精密钻削刀具及线管
材轧辊，逐步研制开发生产加工中心刃具，2年内形成年产精密级直柄麻花钻头110万
只的能力；济南标准件厂投资1100万元，发展高强、防腐、专用标准紧固件及汽车标
准件， 3年内达到年产高强度紧固件1946万件、汽车标准件37万件的能力；济南冶金
科研所投资600万元，发展陶瓷刀片、可转位刀片等产品，形成年产200万件的能力；
济南电焊机厂投资100万元， 发展竖向钢筋电渣压力对焊机，2年内形成年产200台的
能力。上述项目已于年内立项实施。
【应用微电子技术改造传统产业】1992年，市机械局被列为机电部“八五”技术
改造实现技术进步全国三个试点地区之一。该局会同北京机械自动化研究所深入本系
统企业考察论证，编制出《济南市微电子技术改造传统产业规划》。规划目标是通过
推广应用微电子技术，使本系统企业产品实现机电一体化，工艺装备实现数控化，管
理和设计实现计算机化。规划分三个层次实施：第一层次 (济南第一机床厂、济南第
二机床厂，济南试验机厂) 在“七五”改造的基础上实现CIMS(计算机集成制造系统)
的初步运行。同时确定了第一层次企业要实现的CAD(计算机辅助设计) 和MIS(计算机
辅助管理)的目标；第二层次(济南锅炉厂、济南变压器厂、济南轴承厂、济南第四机
床厂、济南仪表厂、济南自动化仪表厂、山东省电影机械厂) 将以CIMS思想为指导进
行总体设计，“八五”期间首先实现CAD及部分MIS系统功能；第三层次(小型企业)立
足于微机起步，着眼于长期开发、培训人才。也确定了该层次企业要实现的CAD及MIS
的目标。规划预计新增投资2965万元，其中硬件设备购置及软件开发2484万元，旧设
备现代化改装481万元。规划实施完成后，企业可缩短产品设计周期1/3以上；改善经
济技术指标10～25％；优化设计可降低整机重量10～30％；降低不合理占用及库存储
备、减少流动资金占用20～30％；提高加工制造精度及效率，与传统加工工艺相比提
高效率5～l0倍。 规划制定后，市机械局立即组织实施，到年底，已有济南气动元件
厂， 山东省机床维修站，济南轴承厂，济南第四机床厂以及局设计院等5个企事业单
位实施计算机应用项目的启动计划。全系统已完成投资170万元，购置工作站4台及软
件4套，购置微机30台及软件7套，还购置了绘图仪及网络设备，为全面实施微电子技
术改造规划打下了基础。
【济南第二机床厂与法国合作生产数控机床】 1992年12月4日，济南第二机床厂
与法国BMO公司签订了全面合作生产数控机床协议。 济南第二机床厂是中国机床行业
的大型一类骨干企业， 法国BMO公司拥有世界一流的开发，制造数控龙门镗铣床、龙
门式五面加工中心、数控落地铣镗床、数控立车等数控机床的技术和经验，产品在欧、
美、亚各国市场上有着很高的信誉。本着满足中国市场和国际市场数控机床急需的共
同目标，第二机床厂与BMO公司达成协议：以BMO公司的原有和新开发的数控机床技术
为基础，双方按市场要求，采用联合商标、联合设计，制造各种规格的、不同档次的
数控龙门镗铣床、龙门式五面加工中心、柔性加工生产线和其它大型数控机床，对联
合生产产品的技术与质量由BMO负责， 合作期10年。作为协议生效的标志，双方将首
先联合开发、制造一台龙门宽2．3米的数控龙门镗铣床，合作生产合同与协议同时签
字。
【江泽民总书记视察济南第一机床厂】 1992年7月30日、中共中央总书记江泽民
在中共山东省委书记姜春云、省长赵志浩，济南军区政委宋清渭，中共济南市委书记
翟永浡、代市长谢玉堂等陪同下，到济南第一机床厂视察工作。上午10时，江泽民等
人乘车来到位于白马山脚下的机床一厂西厂区，听取了厂长易炜里关于企业发展情况
的汇报。随后，江泽民一行参观了具有国内一流水平的数控车间。参观中，江泽民仔
细询问了该厂生产数控机床的情况，认真察看数控机床生产现场并询问了配件供应的
情况，对该厂发展规划中提出的“大上数控产品”表示赞许。(刘乃忠 周晓冬)