中共济南市纪律检查委员会

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【中共济南市纪律检查委员会】1992年底,市纪委机关设7个室,在职人员51人。
下辖各级纪律检查机构680个, 专职人员l199人。其中,市直属单位纪检机构71个,
198人;县(市)、区纪委10个,176人;县(市)、区直属单位纪检机构214人,282人;
乡、镇和街道办事处纪委159个,214个;企事业单位纪检机构224个,326人;高等院
校纪委2个,3人。

中共济南市纪律检查委员会及所属工作部门书 记 倪士崇 副书记 许克华
李荣芝(女) 常 委 (按姓氏笔划为序) 许克华 吕荣昌 李荣芝(女)

李贵忠 胡占平 倪士崇 魏瑞法 秘书长 胡占平(兼) 办公室主
任 郑广宝 研究室主 任 于振滨 案件检查室主 任 孙庚年 党风教育室
主 任 李贵忠(兼) 案件审理室主 任 魏瑞法(兼)* 李兴国 控告申诉室主
任 张金云(女) 干部室主 任 李兴国* 邵爱群(女)

济南市市直部门(单位)副局级纪检工作机构

【市纪委全委会】11月18日,中共济南市纪律检查委员会召开第八次全委(扩大)
会议。中心议题是:按照市委五届九次全委(扩大)会议和省纪委第九次全委会提出的
要求,研究如何深入学习贯彻党的十四大精神,进一步做好新形势下的纪检工作。市
委常委、市纪委书记倪士崇代表市纪委常委在会上讲话,市纪委副书记许克华主持会
议。市纪委常委、委员和不是纪委委员的县(市)、区纪委书记及市纪委机关各室主任
参加了会议。会议确定当前和今后一个时期,纪检工作的主要任务是:把检查党的十
四大精神和市委五届九次全委 (扩大) 会议精神的贯彻落实放在首位,重点检查落实
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中政府简政放权、转变职能、搞好服务的
情况,党政机关机构改革中执行政策、遵守纪律的情况,换届选举中执行党的组织原
则和干部政策的情况;认真解决群众关心的热点问题,为深化改革和经济发展创造良
好的环境;严肃党的纪律,切实抓好党内违纪案件的查处,对腐败分子,要坚决清除;
深入进行党风党纪教育,增强党员的党性觉悟和纪律观念。要在党员中大力提倡解放
思想、改革创新精神,尊重科学、真抓实干的精神,顾全大局、团结协作的精神,谦
虚谨慎、崇尚先进的精神和艰苦奋斗、无私奉献的精神,进一步加强制度建设,拓宽
监督渠道,健全对领导干部自下而上、自上而下的及党委内部的监督制度。

【市纪委工作会】7月4日,中共济南市纪律检查委员会召开工作会议。会议以邓
小平南巡重要谈话和江泽民在中央党校的重要讲话为指导,传达贯彻了省纪委第八次
全会精神和市纪委赴南方考察学习的体会,回顾总结了1992年上半年济南市的纪检工
作,对下一步的工作任务作了部署。市委常委、市纪委书记倪士祟到会并讲话。各县
区市直部门(单位)纪委书记(纪检组长)和部分大中型企业的纪委书记参加了会议。

【全市党风廉政建设工作会议】 1月21日,中共济南市委、市人民政府召开全市
党风廉政建设工作会议。市委副书记李启万主持会议,市委书记、市长翟永浡讲话。
市委常委、市纪委书记倪士崇代表市委、市政府总结了1991年全市党风廉政建设工作,
部署了1992年工作任务。 会上,还印发了章丘县、市供电局等8个单位加强党风廉政
建设的经验材料。市委、市纪委、市人大常委会、市政府、市政协和济南军分区领导
房立、王丕俊、张东木、刘明武出席了会议,各县区委书记、纪委书记、监察局长,
市直各部门、市属大专院校、济南钢铁总厂的党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)、
监察室主任参加了会议。会议指出,1991年以来济南市党风廉政建设的形势很好,全
党抓党风廉政建设的大气候得到进一步巩固,各项工作更加深入扎实,出现了党风廉
政建设与经济工作同行并进、协调发展的好势头。会议强调,1992年要着重抓好六个
方面的工作:①深入开展反腐败防演变教育,提高党员的政治素质;②认真贯彻执行
中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行
情况的通知和省委办公厅、省政府办公厅关于坚决贯彻执行上述通知的精神,坚决刹
住用公款吃喝的歪风;③进一步抓好治理“三乱”、纠正行业不正之风工作;④认真
查处违纪违法案件,坚决惩治腐败;⑤继续抓好廉政制度的完善和落实工作;⑥切实
加强对党风廉政建设的领导。

【加强党风廉政建设】1992年,各级纪委协助党委和有关部门先后抓了中共中央
办公厅、国务院办公厅《关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的
通知》的贯彻,对省、市制定的深化改革、扩大开放有关政策法规执行情况的专项检
查, 民主评议行风和清理农村财务的工作。根据省、市委的部署,自5月份开始,市
纪委会同有关部门组成6个检查组, 对中央、省、市制定的深化改革、扩大开放有关
政策法规的执行情况和省市改革开放会议明确规定应下放的权力是否已经下放,现行
政策法规有哪些需要废止,现行政策法规有哪些需要补充和完善,中央及省、市制定
的深化改革、扩大开放的各项政策措施的落实情况以及外省、市可借鉴的政策的运用
情况等,进行了重点检查,并与24个大中型企业进行座谈,征求意见。通过检查,督
促了政府各部门转变职能、下放权力,推动了省、市深化改革和对外开放工作会议精
神的贯彻落实。下半年,由市纪委市监察局牵头,对部分重点行业开展了民主评议行
风活动。(参见“政治 济南市人民政府”分日【民主评议行风】条)农村财务清理工
作取得比较显著的成效。 全市共查处贪污挪用集体资金的156人,违纪金额46.05万
元,已收回40.69万元;查出不合理支出238.6万元,为集体增加经济效益1062万元。
通过清理整顿,全市执行新会计制度的行政村4202个,占已清理村总数的88.5%。

【党风党纪教育】1992年,各级纪委在全市党员中开展了以反腐防变为主要内容
的党风党纪教育。这次教育活动有三个显著特点:一是坚持搞好系统的理论灌输。全
市共下发《反腐防变教材》 2万余册,辅导材料1.7万册;举办培训班52l期,近2万
人参加了理论培训;组织辅导报告1245场(次),受教育党员15万人。二是运用电化教
育手段开展教育。 全市共订购党风党纪教育录像片670套,播放录像1725场。市纪委
还同济南电视台联合摄制了《学党纪正党风》专题系列片。三是充分运用典型进行教
育。 结合案件查处,全市共通报剖析反面典型案例201个。同时,树立和宣传改革开
放中涌现的先进典型1261个。邓小平南巡重要谈话发表后,根据上级部署,市纪委于
4月25日发出《关于在全市纪检系统深入开展解放思想大讨论的意见》 ,要求把全市
纪检干部的思想统一到邓小平南巡谈话精神上来,以经济建设为中心,为改革开放保
驾护航。 为将大讨论引向深入,市纪委于7月13日召开了全市纪检系统解放思想大讨
论研讨会,有30多个单位提交论文42篇,其中的15篇会后辑为《纪检工作解放思想论
文选》。

【查处党内违纪案件】 1992年,全市共受理党内违纪案件618起,其中立案查处
595起,比上年减少247起,下降29.2%。其中,违反计划生育政策案件216起,占立
案总数的36.3%,比上年减少255起;贪污盗窃、索贿受贿、违反财经纪律等经济案
件217起,占立案总数的36.5%,比上年增加29起;腐化堕落、道德败坏、嫖娼案件
50起,比上年减少12起;官僚主义失职渎职案件12起;赌博、传播淫秽物品、违犯组
织人事纪律、袒护包庇违纪者等案件100起。立案查处的案件中,共涉及党员595名。
其中,县级干部11名,科级干部49名。已结案529起,结案率为88.9%;查清待处66
起,查结率为100%。共处分党员467名。其中,开除党籍98名,留党察看95名,撤销
党内职务14名,党内严重警告140名,党内警告120名。受处分党员中,县级干部4名,
科级干部31名。

【受理群众来信来访】1992年,全市纪检系统共受理群众来信来访7006件次,其
中来信4620件次,来访2386人次。市纪委直接受理来信来访1238件次,其中来信l033
件, 来访205人次。纪检信访工作具有以下几个特点:①群众来信来访数量与上年相
比有较大幅度下降。其原因:一是各级纪委对纪检信访工作实行目标管理,重视初信
初访,把信访问题解决在始发阶段;二是县区纪委对农村计划生育和财务管理工作进
行了重点清理整顿,使此类信访大为减少;三是随着经济体制改革的深入,群众对一
些新情况、新问题拿不准,对该不该向上级反映持慎重态度;四是有的群众怕反映领
导的问题会受到打击报复等。②受理的检举、控告信访数量增加。共受理5467件次,
比上年增加1103件次,占信访总数的78%。检举、控告的内容多为干部以权谋私、违
反财经纪律、贪污受贿等经济问题。反映农民负担过重、基层干部欺压群众的信访也
很突出。在被控告的干部中,乡、科级以下干部占92%。③申诉信访下降。共受理党
员申诉67户, 与上年相比下降31.6%。其中,受理撤销党内职务以上处分的申诉45
户,占67%;受理党内严重警告和党内警告处分的申诉18户,占27%;受理其他处理
的申诉4户,占6%。④农村信访量多于城市。全市各乡镇共受理信访4234件次,占信
访总量60.4%。