【中共济南市委员会】1992年底，全市共有党委(党组) 969个，党总支1107个，
党支部15521个。共有党员269527名。其中：预备党员占2．7％，女党员占16．5％，
少数民族党员占1．4％；1921年7月～1949年9月入党的占5．7％，1949年10月～1966
年4月入党的占22．0％，1966年5月～1976年10月入党的占28．0％，1976年11月以后
入党的占44．3％； 35岁以下的占23．5％，36～55岁的占53．1％，56岁以上的占23
．4％；大专以上文化程度的占10．8％，高中(中专) 文化程度的占28．9％，初中以
下文化程度的占60．3％；工人占13．5％，营业员、服务员占1．8％，专业技术人员
占14．3％，国家行政机关、政党机关和事、企业单位管理人员占19．6％，乡镇企业
劳动者占3．1％，农牧渔民占33．1％，其他人员占12．5％。1992年底，中共济南市
委设有工作部门15个，内部处室85个。编制571人，实有在职人员551人。(李守海)中
共济南市委员会及所属工作部门济南市局以上单位党委(党组)
【市委全委会】1992年11月16—18日，中共济南市委召开五届九次全委(扩大)会
议。出席会议的有市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政
协党组成员，军分区党委书记，不是市委委员和市纪委委员的县(市)、区委书记，市
直部、委、办、局(公司)党委(党组)书记，部分大企业党委书记，市属大专院校党委
书记， 原任副市级以上领导职务的党员离休干部，共244人。市委书记翟永浡和市委
副书记谢玉堂、李启万分别主持了会议。会议传达、学习、贯彻了党的第十四次全国
代表大会和中共山东省五届九次全委(扩大)会议精神；听取了翟永浡代表市委常委作
的报告，认真审议并原则通过了这个报告。谢玉堂在会议结束时，代表市委常委讲话，
总结了会议的主要收获，着重对如何贯彻落实这次会议精神，提出了要求，作出了部
署。(徐力强)
【主要决策和部署】1月2日，市委制定印发《关于全市农村实现小康的规划》。
根据党的十三届八中全会提出的总目标和省委的具体要求，结合济南市的实际情况，
初步规划全市农村到1998年基本达到小康水平，并确定了主要目标；同时，就实现小
康的基础和条件、主要经济途径和措施作了分析，要求各级加强领导，精心组织，以
保证小康目标的实现。1月22日，市委常委第139次会议，原则同意《科技兴市山东试
点带济南实施方案(送审稿)》。要求各级各部门领导同志高度重视科技兴市工作，广
泛动员社会各方面开展科技兴市活动，特别要调动科技人员的工作积极性，并注意抓
典型、 带全面，在实践中逐步完善这个《实施方案》。2月20日，市委制定《关于贯
彻＜中共中央关于加强公安工作的决定＞的实施意见》。要求各级党委、政府和公安
机关认真学习领会中央《决定》，明确目标任务，把济南市公安工作提高到一个新水
平。 2月22日，市委、市政府制定下发《关于进一步精简会议、文件和减少负责同志
事务性活动的实施意见》。针对会议、文件、负责同志事务性活动过多的问题，作出
了若干规定。要求各级各部门各单位党委(党组)搞好监督检查，各级领导同志要率先
垂范， 自觉按程序办事， 狠抓落实， 切实改进领导机关作风。2月24日，市委印发
《1992年工作要点》：①认真组织好工业生产，全面完成1992年各项计划指标；②进
一步强化农业基础，立足抗灾夺丰收；③积极发展第三产业，进一步建设和完善城市
社会化服务体系；④加强改革力度，积极稳妥地推进改革；⑤加强对外开放步伐，积
极发展外向型经济；⑥坚持科教兴市的方针，积极推进科技进步；⑦切实抓好稳定工
作，努力保持全市政治、社会局势的稳定；⑧坚持“两手抓”的方针，进一步加强社
会主义精神文明建设；⑨聚精会神抓好党的建设，更好地发挥党组织和党员的作风；
⑩进一步转变领导作风，改进领导方法。3月2日，市委、市政府、济南驻军联合制定
发出《关于一九九二年双拥共建工作的意见》。号召全市军民发扬成绩、再接再厉，
巩固和发展创建活动成果，把全市双拥共建工作提高到一个新水平，无愧于双拥模范
城的光荣称号。 3月4日，市委常委第142次会议，确定：在适当时机召开全市教育工
作会议，传达贯彻全国、全省教育工作会议精神，结合迎接1993年全国教育第二次山
东现场会的召开，研究制定有关教育体制改革等措施方案。4月6日，市委、市政府发
出《关于各级党政机关转变职能为改革开放和经济发展服务的通知》。强调：各级党
政机关要跟上和适应新的形势任务的要求，进一步解放思想，积极转变职能，以实际
行动支持、保护和参与改革开放。4月9日，市委、市政府公布实施《关于深化改革转
换企业经营机制若干问题的暂行规定》。就企业改革的有关政策问题作出“深入贯彻
《企业法》 ，全面落实企业自主权”等26条规定。4月20日，市委、市政府制定下发
《关于切实加强政法工作维护社会稳定的意见》。明确了当前政法工作的指导思想和
任务目标， 对进一步加强政法工作提出了具体要求。4月25日，市委批转市纪委《关
于围绕促进改革开放和经济发展加强党风廉政建设的意见》。要求各级党委和纪检部
门，抓好党风廉政建设，热情支持和保护广大干部改革开放、发展经济的积极性，为
实现济南市经济和社会发展第二步战略目标做出应有的贡献。 5月10日，市委、市政
府发出《关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的通知》。要求各级党委、政府和
宣传部门，要像组织开展真理标准问题大讨论那样，切实把这一活动摆上重要议程，
精心组织， 认真研究， 抓紧抓好。5月l 0日，市委、市政府、济南军分区联合制定
《关于贯彻落实中发[1991] 22号文件的意见》(中发[1991]22号文件即《中共中央、
国务院、中央军委批转 的实施意见》。提出：尽快把济南市建成覆盖全
省、辐射全国的商业服务中心、交通通信中心、科技文化中心和金融信息中心，促进
经济建设和社会事业更快更好的发展。10月21日，市委、市政府制定下发《贯彻＜省
委、省政府关于进一步加快山区开发建设的决定＞的实施意见》。指出：90年代全市
山区开发建设总的要求是，加快改变山区的贫困后进面貌，经济和社会发展达到或接
近全市农村平均水平，群众科技文化素质明显提高，人民生活基本达到小康水平。11
月3日，市委制定发出《关于学习贯彻落实十四大精神的意见》。号召全市广大党员、
干部、群众把学习贯彻落实十四大精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务；联
系实际，把十四大精神作为推动各项工作的强大动力。11月14日，市委转发济南军分
区党委《关于在政治经济体制改革中保持武装工作体制稳定的意见》。强调：各级党
委和政府要按照十四大要求，在深化改革中保持武装工作体制的稳定，不得采取擅自
撤并人武部机构等做法；要采取有力措施，充分发挥人武部门的职能作用，把济南市
民兵、 预备役工作和国防后备力量建设提高到一个新水平。12月5日，市委、市政府
印发《济南市发展职业技术教育方案》。要求各级党委和政府采取切实有力的措施，
调动各方面的积极性，形成全社会大办职业技术教育的新局面，进一步提高劳动者素
质，促进经济的发展。12月17日，市委、市政府作出《关于国家机关工作人员离岗从
事经济活动的暂行规定(试行)》。对国家机关工作人员离岗从事经济活动的形式、范
围、待遇及所需手续等制定了若干政策性规定。(余纪鲁)
【党员队伍建设】1992年，在全市党员中广泛深入地开展了“迎接十四大，为党
旗添光彩” 活动， 并把这项活动同“忆传统、作贡献，做新时期合格共产党员”、
“创先争优”、“党员责任区”和“党性实践”等活动结合起来，较好地发挥了党员
在经济建设中的先锋模范作用。1992年，全市有2243l0名党员参加了民主评议。在评
议中，有31673名党员受到表扬，其中l0752名党员被基层以上党委授予优秀党员称号；
党员发挥作用好的占62．7％， 一般的占35．8％，较差的占1．4％，有130名党员受
到组织处理。全年全市新发展党员6296名，其中女党员占23．7％，少数民族党员占1
．4％， 生产一线的工人、营业员党员占36．3％，农民党员占l 6％，新党员中先模
人物占62．8％，其中被中央和省级命名的2名。(林殿玲)
【领导班子建设】1992年，对10个县(市)、区的领导班子进行了一次全面考察并
对党委班子进行了调整。以经济管理部门和大中型骨干企业为重点，对22个市直部门
和10个骨干企业的领导班子进行了调整充实。 全年共调整领导干部227名，其中提拔
105名，交流69名。提拔的干部平均年龄为46．4岁；大专以上文化程度的68人，占64
．8％；中专、高中文化程度的29人，占27．6％。年底统计，市直部委办局(公司)、
县(市) 区党政领导干部平均年龄为50．9岁，40岁以下的占8．1％，41～45岁的占36
．8％，5l～55岁的占25．8％，56岁以上的占29．3％；大专以上文化程度的占60．8
％，中专、高中文化程度的占26．7％。(董振德 马军远)
【基层党组织建设】各级党委坚持从抓薄弱环节、强化基础工作入手，全面加强
基层组织建设。在农村狠抓了以党支部为核心的村级组织建设，特别注意加强对贫困
后进村党支部班子的整顿提高。至年底，在全市4719个农村党支部中，一类支部达到
67％， 三类支部降到4％以下。在企业针对贯彻实施《全民所有制工业企业转换经营
机制条例》和转换经营机制中出现的新情况、新问题，在深入调查研究的基础上，召
开了全市企业党建工作会议，总结推广了一批企业党组织在转换经营机制中发挥政治
核心作用的先进典型，促进了企业党建工作。机关、学校、街道党组织建设也得到加
强，全市70％以上的居委会建立了党支部。同时，继续实行党务工作目标责任制，72
个基层党组织受到市委组织部通报表彰。(苏基海)
【市党员电化教育中心成立】济南市党员电化教育中心于7月1日正式成立，隶属
市委组织部领导。主要任务是：指导全市党员电化教育工作，做好党员音像教材的引
进和复制，制作有地方特色的党员电教片。该中心成立后，为配合学习贯彻邓小平南
巡重要谈话和党的十四大精神，向基层党组织复制下发了四集电视系列片《伟大的实
践——珠江三角洲巡礼》。(刘西波)
【干部培训工作】 1992年全市共培训各级各类干部47229人。其中，各种类型的
政治理论培训17607人，内有县局级以上领导干部371人；各种经济知识培训6569人；
外向型经济知识培训4802人； 岗位培训11648人；中专以上学历培训5599人；各种短
期培训5808人。另外，全市还组织1200多名干部到国外、境外和沿海经济开放地区培
训。(徐济祺)
【选派优秀工人到乡镇任职】按照市委、市政府的要求，市委组织部会同市人事
局、劳动局等部门，于2月份从市属大中型企业中选派了217名政治素质好，业务能力
强，懂经济，会管理，年龄35岁左右，高中(中专)以上文化程度的优秀工人到乡镇任
职锻炼。是中共党员的任乡镇党委副书记，不是中共党员的任副乡镇长。他们一般在
乡镇工作3年。主要职责是，在县(市) 区委的领导下参与乡镇的领导工作，着重抓好
乡镇工业的生产经营，帮助乡镇企业开发新产品，改进工艺，引进人才，完善企业内
部管理制度；充分发挥桥梁纽带作用，使派出单位与乡镇之间建立起长期稳定的经济
联系， 促进城乡一体化的发展。选派人员在乡镇工作3年期满，根据其德、能、勤、
绩，本人意愿和工作需要，做出适当安排。对那些政绩突出，表现好的，可调整其工
作，大胆提拔重用；本人自愿，乡镇又需要的可继续在乡镇任职，发挥作用；也有的
经过乡镇工作锻炼，回原企业安排使用。(田钦友)
---1993年目录政 治---中共济南市委员会中共济南市委员会对外宣传工作市
委全委会首次开展党性实践活动主要决策和部署农村党员冬训党员队伍建设纪念毛泽
东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表50周年领导班子建设全市企业政工干部进行岗
位培训基层党组织建设企业政工干部首次职称评聘工作结束市党员电化教育中心成立
开展创建文明先进城市活动干部培训工作命名表彰1991-1992年度精神文明建设先进
单位和个人选派优秀工人到乡镇任职4个市、 区被命名为省级精神文明建设先进市、
区开展党员联户联富活动章丘市和秦秀珍等单位个人获省双拥荣誉称号后备干部工作
举办职业道德教育讲座妇女、党外干部工作统战工作酝酿推选出席党的十四大代表调
研工作选拔表彰济南市第三批专业技术拔尖人才信访工作老干部工作党校工作学习邓
小平南巡谈话及解放思想大讨论活动党史资料征研工作学习宣传十四大精神市委直属
机关工委工作学习党史党建理论活动市政府机关工委工作
【开展党员联户联富活动】1992年初，市委组织部、宣传部联合发出了《关于深
入开展党员联户联富活动的通知》，要求农村有致富能力的共产党员，分别联系部分
贫困户，以发展庭院经济为主，采取党员自愿和村党支部分配相结合的方法确定被联
系户。党员根据自己的技术专长和被联户的实际情况，选择适合被联户自身发展的致
富路子，然后党支部和党员、党员和被联系户，将联户联富的任务、措施、目标等，
用签定责任书的形式落实下来，广大党员通过传授技术、提供资金、新上项目、牵线
搭桥以及吸收参加户办联办企业等多种途径，帮助群众广开致富门路。年内，全市有
85208名党员联系了341986家农户，帮助他们逐步走上致富之路。(赵梅生)
【后备干部工作】1992年，全市各级党组织认真贯彻落实《中共中央关于抓紧培
养教育青年干部的决定》，进一步充实调整后备干部队伍，特别是注意选拔充实了一
批懂经济、会管理和近期可用的人选。全市新充实县级以上后备干部77名，调出相形
见绌者46名，建立了近百人的准后备干部名单。同时，采取下派、轮岗、送院校培训
等多种形式， 对785名后备干部进行了重点培养锻炼，提高了后备干部素质，促进了
备用结合。截至年底，全市共有178名后备干部提任县级以上领导职务，其中任县(市)
区、市直部门领导职务的74人，后备干部使用率达51％。(董建武)
【妇女、党外干部工作】1992年，全市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于
培养选拔妇女干部、党外干部的指示精神，围绕县(市)区、乡镇换届和市直部门领导
班子建设，先后召开了全市培养选拔妇女干部、党外干部工作座谈会和全市培养选拔
女干部工作会议，研究部署培养选拔妇女干部和党外干部工作任务。市委组织部与市
委统战部、市妇联建立了工作联系制度，定期交流分析妇女、党外干部人选情况，并
对部分重点人选进行了全面考察了解，建档立卡，因人而宜落实培养措施。截至年底，
全市共确定各级党外干部人选367人，县级以上女后备干部136人。l0个县(市)区换届
后，有3个区配上了党外副区长(其中跨系统交流提拔任用的2人)，比上届提高了50％；
党政领导班子中女领导干部由上届的9人，增加到l4人，比上届提高了55．5％。全市
l35个市直部门中，已配备女领导干部的34个，有女领导干部48人。(董建武)
【酝酿推选出席党的十四大代表】按照中央和省委关于做好推选党的十四大代表
工作的要求， 从3月17—30日，分两轮进行了济南市出席十四大代表候选人酝酿推荐
工作。全市所有基层党组织和80％以上的党员参加了酝酿推荐。通过自下而上、上下
结合， 民主推荐出了4名候选人初步人选。最后，经过全省党的代表会议投票表决，
市委书记、市长翟永浡，济南第一机床厂厂长、全国劳动模范易炜里，济南大观园商
场营业员、全国“五一”劳动奖章获得者张秀玲，当选为中国共产党第十四次全国代
表大会代表。(蔡建祥)
【选拔表彰济南市第三批专业技术拔尖人才】根据市委、市政府《关于加强专业
技术拔尖人才选拔和管理工作的试行意见》，1992年在全市范围内开展了第三批市级
专业技术拔尖人才的选拔工作。经过各级党政组织自下而上的民主推荐和专家学者的
认真评审，共选拔出市级专业技术拔尖人才27名。其中，自然科学界的占70％，社会
科学界的占30％； 55岁以下的占74％，56岁以上的占26％。12月5日，市委、市政府
召开命名表彰大会，向27位拔尖人才颁发了荣誉证书。这27位济南市专业技术拔尖人
才是：段守铭、马骥远、韩永兰、张云翔、谢连庆、魏宝谈、陈正、周广泉、王立永、
张培根、连廷广、陈黎青、刘玉民、宋是鲁、孙爱萍、聂在富、李盛铎、齐木兰、张
杰三、李永祥、李军、顾松石、谢中会、苏守坤、王载祺、刘鸿珍、丁承恩。 (郭瑞
三〕
【老干部工作】 1992年，全市有142名老干部办理了离休手续。至年底，共有离
休干部17884人，占全市符合离休干部条件总人数的95．5％。其中，享受副省部级乘
车、医疗待遇的2人，享受厅局级待遇的716人，享受县处级待遇的7626人，一般干部
9540人。1937年7月6日前参加工作的29人，1937年7月7日至1945年9月2日参加工作的
4336人，1945年9月3日至1949年9月30日参加工作的13519人。安置在农村乡镇居住的
3987人，在市区和县城居住的12906人，在市、县干休所居住的991人。接收外地来济
安置的老干部共10人。 1992年的主要工作是：1．抓好政治学习，更新思想观念。把
邓小平同志南巡谈话和十四大精神作为学习的重点，深入开展解放思想大讨论。全市
共举办老干部学习班或读书班352期， 参加学习的老干部达6302人。为推动学习，全
市有30多个区、县(市)、局相继举办了老干部党支部培训班或学习班，培训学习骨干
600多人。 广大老干部表现出强烈的学习愿望，对社会主义市场经济等一些重大理论
问题学习研讨的气氛十分浓厚。各单位还把学习邓小平南巡谈话和党的十四大文件同
学习时事政治、学习党的方针、政策，坚持正常阅文、通报工作情况等结合起来，使
广大老干部进一步解放思想、 更新观念，以实际行动支持改革、参与改革。2．围绕
经济建设，发挥老干部作用。①大力兴办经济实体。年内，全市共兴办老干部经济实
体100余家， 其类型有生产加工、经营销售、科技开发、中介咨询、维修服务等，均
取得十分可观的经济效益，有效地补充了老干部的活动经费，改善了活动条件，充实
和丰富了老干部物质文化生活和精神生活。 ②推动发展种养业。4月，在平阴县召开
全市开发庭院经济现场经验交流会， 总结推广了8个先进典型。至年底，全市离退休
干部参与种养业开发的有6000多人，兴办、领办饲养场、渔场和承包山坡荒地等50余
处， 参与植树、培植中草药、花卉、盆景等30多个种养业种类，年产值达850万元，
年纯收入450多万元，分别比上年增长16％和13．8％，其中年收入超万元的大户有30
多家，比上年增长87％，有效地影响和带动了一大批农民脱贫致富。③“济南市关心
下一代工作委员会”年初成立，在一部分老干部的直接参与下，开展了向青少年捐赠
书刊、与大中专学生举办“理想、奉献、成长”座谈会以及向失足青年送温暖等活动。
至年底，全市从事关心教育下一代工作以及参加社会各项公益事业的老干部有2276人。
3．解决难点问题， 落实好老干部生活待遇。围绕老干部医药费报销、护理费审批手
续、 易地安置老干部的经费标准以及企业和行政、事业单位老干部工资收入差距等4
个方面的问题，进行了专题调查。根据实际情况，制定下发了有关文件，对老干部护
理费审批和易地安置老干部的经费等问题重新作出具体规定。同时，按照上级文件规
定，为全市机关事业单位的离休干部按工龄和原职务分别增发了生活补助费；为69名
军队转地方安置的老干部提高了生活待遇，补发生活补助费5．9万元，并举行授勋仪
式， 向他们颁发了功勋荣誉章。为140名年高病重的老干部及时审批了护理补助费；
为388名老同志办理了提高待遇手续；为115人办理了干部二类保健证；为4800多人进
行了保健查体；为6000多人供应冬季取暖用煤1500多吨；接待和处理老干部来信来访
496人次。 4．开展文体活动，增进老干部身心健康。全市已有老干部活动中心 (室)
627处， 总建筑面积46656平方米，分别比上年增加40处、7442．1平方米。历下区、
历城区投资兴建的老干部(老年人)活动中心已于年内竣工并投入使用。市老干部金秋
艺术团，创作并编排了一批群众喜闻乐见的文艺节目，先后在山东剧院和市老干部活
动中心演出。 市老干部活动中心与有关单位配合，共举办老干部书画展4次，举办木
兰拳、摄影、交谊舞培训班7期，培训270多人。还举办了济南市第六届长寿杯门球赛、
第二届老干部麻将比赛、第五届老干部象棋比赛、第一届老干部木兰拳比赛等，同聊
城、 开封等市地举办了老干部书画联展。5．加强队伍建设，切实做好服务工作。市
委老干部局先后组织县(市)、区老干部局长和市直单位老干部处长50多人，分三路赴
沈阳、西安、广州等地参观学习，使大家解放了思想、拓宽了思路；同时，重视做好
宣传舆论工作，与沈阳、烟台两市联办《晚晴报》，培养发展通讯报道队伍80多人，
发行《晚晴报》6000多份；为提高通讯报道水平，先后举办了通讯员培训班和摄影培
训班。基层老干部部门也分别采取举办学习班或以会代训等形式，定期学习业务知识，
交流做好服务工作的经验。年内，各级老干部工作部门共接待全国各地来济健康疗养
和参观学习的老干部及老干部工作人员260批，共3216人。(徐同胜)
【学习邓小平南巡谈话及解放思想大讨论活动】 根据中共山东省委的部署，4—
10月，在全市城乡开展了以学习、宣传、贯彻邓小平南巡重要谈话和中共中央政治局
全体会议精神为基本内容的解放思想大讨论活动。按照市委的要求，这次活动主要围
绕清除“左”的思想影响这个要害，在理论和实践的结合上解决四个问题：一是牢固
树立以经济建设为中心的思想，真正把发展社会主义生产力作为根本任务；二是牢固
树立以“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综
合国力，是否有利于提高人民的生活水平”作为判断标准的思想，在改革的实践中敢
闯、敢冒、敢于试验；三是牢固树立大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果的
思想，积极引进外国的先进技术和管理经验为我所用；四是牢固树立实事求是的思想，
坚持以实践作为检验真理的唯一标准。活动中，全市各行各业各单位本着虚实结合的
原则，紧密联系实际，普遍开展了不同形式的以摆“左”的危害，查“左”在实际工
作中的表现，找出“左”的思想根源和纠正方法为主要内容的学习教育活动。据统计，
全市召开230多场思想发动会和经验交流会， 各级领导和理论骨干向干部群众宣讲
2400多场，听众达50万人。(王淑铭)
【学习宣传十四大精神】在十四大召开期间，市委常委和各县(市)区局理论学习
中心组及全市大部分单位的干部群众集体收听收看了会议实况转播。市委于10月18日
下发了关于认真学习十四大文件的通知，10月23日召开全市党员领导干部会议，十四
大代表、市委书记翟永浡向市直机关和各县(市)区的主要负责人传达了十四大精神并
部署学习贯彻意见。10月27—31日，市委宣传部、讲师团与中央党校联合举办“全市
党的十四大报告辅导员培训班”，由中央党校的7位专家教授对全市各县(市) 区局和
部分大企业及教育系统的近千名宣传理论骨干进行了培训。 市委于l 0月22日至11月
14日集中各县(市)区局的党政一把手和分管宣传的党委(组)副书记共260人分3批进市
委党校轮训。从11月初开始，全市各单位陆续举办各种培训班、轮训班、学习班，组
织各级干部、党员、群众进行学习，并在认真学习十四大文件的基础上，按市委要求
分5个专题进行了深入学习。 市委宣传部、市委党校和济南日报社为配合全市学习，
组织部分理论工作者撰写了4万多字的学习《党的十四大文件辅导材料》，于11月7—
25日分5期以整版篇幅在《济南日报》上刊出。11月l 4日，市委在长清县召开全市农
村学习贯彻十四大文件情况交流会，对农村十四大文件的学习进行了全面部署，并开
始把农村党员集中到乡镇进行冬训，开展了学十四大文件、摆上年社教以来农村工作
的效果、查影响发展的思想障碍和实际问题、比谁在真抓实干上贡献大的“学摆查比”
活动。(何卫东)
【学习党史党建理论活动】根据中宣部和省、市委的要求，1992年10月之前济南
市各级干部广泛开展了学习党史、党建理论的活动。学习分两个阶段进行。从1991年
11月至1992年4月着重学习中共党史。 各级干部以中共中央党史研究室编写的《中国
共产党的七十年》一书为线索，认真学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东的
有关著作和论述，重点学习《邓小平文选》和《江泽民同志在建党70周年纪念大会上
的讲话》。5月10日，全市3万多名干部参加了市委统一组织的党史学习考试，及格率
达98％以上。 从5月中旬至10月上旬，各级干部着重学习党的建设理论，并把学习中
宣部编写的《马克思主义党的建设理论学习纲要》与学习邓小平南巡重要谈话结合起
来进行。重点学习有关加强党的政治建设、思想理论建设、组织建设、作风纪律建设
等主要内容。 6月24—26日，市委宣传部、讲师团举办了“全市学习邓小平谈话加强
党的建设理论骨干培训班”，市委宣传部部长李华理、组织部部长亓凤海，市纪委副
书记许克华和省委党校的两位教授为参加培训班的320多名各级理论骨干作了学习辅
导。(何卫东)
【对外宣传工作】1992年，市委对外宣传办公室配合全市的对外开放工作，进行
了全方位的对外宣传。’92香港―济南经贸洽谈会期间，在香港《文汇报》上刊发了
介绍济南的8个专版， 并在香港电视台播发了《济南在开放中前进》电视片。第二届
中国旅游书画艺术节、’92中国友好观光年(济南)美食节和第二届泉城金秋经贸洽谈
会期间，组织本市各新闻单位以及中央、省级驻济对外新闻单位，对活动进行了重点
报道；同时，组织部分香港报刊及电视台记者对市领导进行了采访，并安排记者参观
采访了部分外向型企业，多侧面、多角度地宣传济南。在青岛交易会上，组织召开了
经贸联谊会， 并以“要想发大财，请到济南来”为标题在香港《文汇报》上用5个整
版，全面系统地介绍济南市投资环境和对外合作项目。年初，组织人员撰写了11篇，
近2万字的稿件于1月24日至2月20日在《人民日报》(海外版) 上连续刊出。这组稿件
从基础工业的改革到高新技术的发展，从城市建设的大踏步前进到旅游事业的蓬勃发
展，从人们衣食住行的变化到精神文化生活的提高，全面反映了济南的整体形象，信
息量大，刊载时间较集中，引起强烈反响。(李 强)
【首次开展党性实践活动】1992年，济南市基层党组织创造性地开展了新时期党
员党性实践活动。主要活动形式：在农村以党员联户联富为主；在企事业单位和机关
以建立党员责任区和党员先锋岗为主；在窗口服务行业以党员佩戴党员标志牌上岗服
务为主。 先在点上取得经验之后， 又在全市推开。 据不完全统计， 至年底，农村
85200名党员与341900户农民建立了联户联富关系，6万名党员佩戴党员标志牌上岗为
群众服务。农村党员本着“重点联系贫困户，突出帮助二类户，一般指导一类户”的
原则，通过帮技术、帮资金、提供信息和用工机会等多种形式，带领群众共同致富。
长清县广大党员为群众办实事56000件， 筹措资金46万元，党员联户发展庭院经济总
收入达1．5亿元。一大批贫困农民走上富裕道路。市卫生局、一商局、邮政局系统的
广大党员佩戴党员标志牌上岗为群众提供优质服务，自觉接受群众监督，带动整个系
统服务质量的提高。实践证明，开展这项活动增强了党员的责任感、荣誉感，密切了
党群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了经济工作的发展，有良好的经济
效益和社会效益。(王德忠)
【农村党员冬训】 1992年冬季，全市111个乡镇党委按照市委部署，对农村党员
进行了集中培训， 共举办党员培训班230多期，培训党员10万余名。党员冬训的主要
内容是深入学习十四大精神，党员联系自身思想实际，进一步解放思想，在建立社会
主义市场经济体制、发展农村集体经济、带领群众致富奔小康中再立新功。这次冬训
的显著特点是注重虚实结合，既抓思想，又抓经济。各县(市)区、各乡镇一方面把党
员冬训与“党员建功立业”、“党员联户联富”活动紧密结合起来，通过学、摆、查、
比，促进党员先锋模范作用的发挥。另一方面，从本单位的工作实际出发，把学习十
四大报告同学习加快改革开放的方针政策和市场经济的有关知识结合起来；把查清阻
碍经济发展的问题同积极想办法、找致富门路结合起来；把制定规划同落实措施结合
起来，促进农村经济工作的进一步发展。(王国庆)
【纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》 发表50周年】1992年5月23日，是
毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》 发表50周年纪念日。济南市于“5·23”前后
集中组织了一系列纪念活动。 5月21日，中共济南市委在市广播电台演播厅召开全市
纪念《讲话》发表50周年座谈会，市委副书记孙常印，市委常委、宣传部长李华理以
及来自全市各文艺单位、大专院校的专家、学者、文艺理论工作者和有关方面负责人，
共60多人参加了座谈会。孙常印在会上作了题为《发扬＜讲话＞精神，促进我市文艺
事业的更大繁荣》 的讲话。5月22日，由市委宣传部、市文化局、市文联、市广播电
视局、团市委联合举办的《全市优秀文艺创作成果回顾展览》在市博物馆拉开帷幕。
在济的中顾委委员谭启龙，市委书记、市长翟永浡，市委副书记李启万、孙常印，市
委常委、宣传部长李华理等，以及来自全市的作家、艺术家共500多人参加了开幕式。
谭启龙、 翟永浡为展览剪彩。展览分为三个大型展厅，通过700多幅图片和1200余件
获奖证书、奖牌、奖杯以及各种出版物和音像资料，展示了建国以来济南市在文学、
戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、美术、书法、摄影、广播电视以及少儿文艺等11个
门类所取得的成绩。所展成果绝大多数曾获省以上奖励。展览还特别突出了对老一代
艺术家，特别是为发展济南市文艺事业做出突出贡献的已故老艺术家的宣传介绍，以
表达人们对他们的崇敬和怀念。 此外，5月23日前后，市有关部门还分别组织了纪念
《讲话》发表50周年专场文艺演出、群众歌咏大会、优秀广播电视文艺展播、优秀故
事影片展映以及美术、书法、摄影作品展览等。各县(市)区也结合各自实际分别组织
了纪念活动。
(李忠民)
【全市企业政工干部进行岗位培训】为了适应经济发展和改革开放的需要，帮助
企业政工干部掌握思想政治工作的基本理论和专业知识，市委宣传部、市委企业思想
政治工作办公室和市企业政工干部职称评审工作领导小组办公室，依据中组部、中宣
部和人事部拟定的《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》规定的任职资格条件
和新时期党对思想政治工作提出的新要求，编撰了《企业政工干部岗位培训函授教材》，
并联合举办了全市企业政工干部岗位培训函授班。参加首期函授班学员3230人。 (韩
圣喜)
【企业政工干部首次职称评聘工作结束】 济南市企业政工干部职称评定工作是
1989年底至1990年7月在全市企业普遍进行试点的。(参见1991年版《济南年鉴》63页
【企业政工专业职务评定】) 根据中共中央和国务院转发的《企业思想政治工作人员
专业职务试行条例》以及《山东省企业思想政治工作人员专业职务评定工作实施意见》，
从1991年3月18日至当年底， 对试点中评定的企业政工专业职务进行了全面复核，并
在省职称办指导下，对各县(市)区和市直各局(公司)系统的中、初级职称复核进行了
检查验收。结果表明，这一复核工作在范围、标准、程序等方面符合中央和省、市的
政策规定。1992年10月27日，山东省企业政工职称办公室对济南市首次企业政工人员
专业职务评定复核工作进行了检查验收， 对这项工作给予高度评价，并向426名高级
政工师 (其中评聘结合的299名，评聘分开127名) ，3441名政工师 (其中评聘结合的
2999名，评聘分开的442名)和4197名助理政工师、政工员下达了验收合格证书。1993
年1月15日， 隆重举行济南市企业高级政工师颁证仪式，向全市企业获得中、初级政
工专业职务的人员颁发了全省统一的任职资格证书。(韩圣喜)
【开展创建文明先进城市活动】根据省文明委关于在全省11个地市开展创建文明
先进城市竞赛活动的部署，市委、市政府把这项活动列为创“三城” (卫生城、双拥
模范城、文明城) 的重要内容，1992年初市文明委制订《关于在全市开展创建文明城
市竞赛活动的意见》，把此项活动作为一件大事纳入各级岗位责任目标、纳入全市经
济和社会发展规划。 并将省里下达的创建标准逐项量化分解，划分为7条战线，落实
到24个市直主管部门，实行创建目标责任制，把争创情况作为考核各级领导和各主管
部门的重要依据。在创建活动中，重视深化思想道德教育、城市综合整治、发展科教
文卫体事业和城市基础设施建设等4个方面的落实情况。 市委、市政府还组织召开经
验交流会、现场办公会，总结推广山东三联电子公司、济南市燃料公司、槐荫区段店
工商所等一批较有影响的先进典型。充分发挥和调动了社会各界广大干部群众建设文
明城市的积极性，为济南的改革开放和经济建设创造了良好的社会环境。受到省委、
省政府通报表扬。(周元增)
【命名表彰1991～1992年度精神文明建设先进单位和个人】 1993年5月，市委、
市政府决定，命名19个单位为1992年度市级文明单位标兵(省级文明单位)，他们是：
济南汽车制造总厂、山东水泥厂、济南第四建筑工程公司、济南大观园商场、济南四
海香商场、济南市电信局、济南印刷二厂、济南市历下区姚家镇、济南市天桥区工商
行政管理局、济南市天桥区房地产管理局、济南红旗电器开关厂、济南市历城区城乡
建设环境保护委员会、济南市历城区锦绣川乡卫生院、章丘市电业局、长清县灵岩寺
旅游区管理委员会、山东平阴阿胶厂、济阳县供电局、济南市自来水公司、济南市天
桥区北园镇。命名山东省电子工业学校等l07个单位为1992年度市级文明单位。同时，
对连续三年获得省级文明单位的党政领导和部门负责人，按照《济南市文明单位管理
条例》的规定实施奖励，给31人晋升一级工资，给15人记功。1992年以前的市级文明
单位标兵(省级文明单位)和市级文明单位，经复查合格继续保留的有783个单位。(周
元增)
【4个市、 区被命名为省级精神文明建设先进市、区】自1989年开展创建省级精
神文明建设工作先进县(市)区活动以来，这项活动每两年评选一次，不搞终身制。历
下区、章丘县、历城区曾被首批命名为1989～1990年度省级精神文明建设工作先进县、
区。 1993年5月，历下区、章丘市、历城区、天桥区被省委、省政府命名为第二批省
级精神文明建设工作先进市、区。(周元增)
【章丘市和秦秀珍等单位与个人获省双拥荣誉称号】 1992年12月5日在山东省双
拥模范先进单位和个人命名表彰新闻发布大会上，济南市共有7个市、区和单位及4名
个人被中共山东省委、山东省人民政府、山东省军区授予荣誉称号。分别授予：章丘
市“双拥模范市” 称号， 济南市市中区四里村街道办事处、济南市历城区洪家楼镇
“拥军优属模范单位”称号，济南市天桥区北园镇洋涓村秦秀珍“拥军优属模范个人”
称号，济南市历城区“双拥先进区”称号，济南市双拥共建工作办公室“双拥先进单
位”称号，济南市民政局、济南市煤气公司“拥军优属先进单位”称号，济南市历下
区政府彭万生、平阴县店子乡柳坦村郭秀莲、济南市天桥区委宣传部段荣芳“拥军优
属先进个人”称号。(王大明)
【举办职业道德教育讲座】1992年，市精神文明建设委员会办公室、市总工会、
市广播电视大学联合举办“职业道德教育讲座”，对政法、交通、邮电、商业、城建、
工商、税务、卫生、旅游、电力、金融及个体劳动者协会等系统的人员进行职业道德
培训，内容是基础理论和行业规范两部分。自3月份开始，每期两个月，共举办3期，
参训人数近l 0万人。 各参训单位注重理论联系实际，并以本行业、本单位涌现出的
先模人物、先进事迹为典型，采取报告会、演讲会、座谈会、规范化服务现场观摩等
形式交流经验，推动职业道德水平向高层次发展。每期“讲座”结业前均进行理论考
试和实际工作考核，全市参训人员合格率达99％以上。济南市被评为省“职业道德教
育讲座”工作先进市。(沈永岭)
【统 战 工 作】1992年，济南市中共各级组织和统战部门主要进行了以下工作：
1．充分发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督的职能。市委先后召开了4次
民主党派、无党派人士座谈会，就中共十四大会议精神、邓小平南巡重要谈话、中央
政治局全体会议精神，济南市政治经济形势和市委、市政府推出的扩大对外开放的新
举措以及人事安排等重大问题，通报情况，协商座谈，征求意见。年内，各民主党派、
工商联和无党派人士紧紧围绕经济建设这个中心，通过开展专题调查，共向市委、市
政府写出专题建议报告7份，提出有较高价值的意见、建议144条，各民主党派基层组
织和成员向各级政府和有关单位提合理化建议3000余条。许多报告和建议受到党政领
导的重视，有的被批转和采纳。在市政协八届历次会议上，市级各民主党派及其成员
所提提案， 有10件被评为优秀提案。年内，协助市监察局续聘了13名特邀监察员。2
．发挥统一战线优势，为经济建设服务。①支持各民主党派、工商联为经济建设献计
出力。 年内，开展经济、科技咨询服务，共实现技术革新改造项目195项，创经济效
益2890万元；举办各类专业技术培训班26期，培训社会急需人才4000多人。②积极开
展企业统战工作。根据市委、市政府召开的“奋战四百天，打好工业效益翻身仗”动
员大会精神，在企业统战对象中组织开展了“为打好工业效益翻身仗建功立业”活动，
共提合理化建议2000余条， 完成科研、技术改造项目930余项，为企业增创经济效益
4800多万元。③发挥优势，为发展外向型经济服务。年内，市委统战部及统战系统有
关部门先后参加了“’92济南(香港)经贸洽谈会”、“青岛小交会”、“泉城金秋经
贸洽谈会” 3个比较大的对外经贸洽谈活动，联络、邀请、接待海外客商1800多人。
通过统战部门牵线搭桥，促成外商与有关单位签定各类合同、意向、协议共370余个，
协议引进外资1亿多美元。统战系统8个单位创办的《经贸信息》报，全年共发行24期
96000份，传播各类信息2400余条。④市、县(市) 、区委统战部积极支持、帮助各民
主党派、工商联及有关团体兴办经济、事业性实体，取得了较好的经济效益和社会效
益。 3．认真学习贯彻《中共中央批转中央统战部＜关于工商联若干问题的请示＞的
通知＝精神。 3月份，市委召开了12个有关部门负责人联席会议，就如何贯彻落实中
共中央的《通知》精神，支持并配合工商联实现主要职能调整以及健全工商联组织等
问题进行了研究，明确了新时期工商联的主要任务是做好非公有制经济代表人士的思
想政治工作，明确了各有关部门的职责，并形成了会议《纪要》。4～5月份，市委统
战部会同市工商联，在历城区进行了贯彻中央通知的试点工作，在有条件的乡镇建立
了工商联分会，这一做法，得到了省委统战部的充分肯定，并在全省推广。9月30日，
市委批转《市委统战部关于贯彻中共中央[1991]15号文件的情况和下一步工作意见的
报告》。之后，市委统战部的领导先后深入到10个县(市)区对贯彻落实情况进行了检
查， 并对工商联的换届筹备工作进行了指导。4．党外人士的推荐、培养、选拔、安
排工作。①认真做好1993年市政协换届人事安排的准备工作。年初，按照超前考虑、
周密安排的原则， 对4年来市政协八届委员会常委、委员的变化情况，进行了摸底调
查、研究分析。根据上级有关规定，市委统战部、组织部联合下发了《关于推荐提名
九届市政协委员人选的协商意见》等文件，确定了换届工作的指导思想、界别组成、
名额分配及产生程序。11月19日，市委召开了全市政协换届工作会议，对搞好政协换
届的人事安排工作提出了具体意见。 ②党外干部实职安排工作。5月，市委统战部会
同组织部采取个别走访与分片召开座谈会的形式，对10个县 (市) 区、25个系统贯彻
1991年全市组织部长、统战部长会议精神的情况进行了检查，对10个系统部分科、处
级党外干部进行了考察了解，向市里推荐了14名担任县、局级领导职务的党外干部人
选，向省里推荐了8名比较优秀的党外干部。年内全市共安排科以上党外干部790人，
建立了367人的后备干部队伍。 ③党外干部培训工作。市社会主义学院分别于3月和9
月份，举办了两期党外干部培训班，共有101人参加学习。5．开展统战理论的研究和
宣传。 7月17～20日，市委统战部召开企业统战工作研讨会，就统战工作如何为振兴
企业服务进行了专题研讨。全市21个国有大、中型企业分管统战工作的领导和统战部
(处)长参加了会议。会议收到研讨文章14篇。11月28日，市委统战部与市统战理论研
究会联合召开全市第十次统战理论研讨会，围绕统战工作如何深入贯彻中共十四大精
神，更好地为经济建设服务的问题，进行了广泛深入的研讨。会议共收到论文21篇。
年内，有2篇论文被评为济南市社会科学优秀成果三等奖。有1篇论文被评为济南市社
科优秀成果奖。 另有两篇文章被省委统战部编写的《统战工作手册》一书选用。9月
12日， 《济南统战》被批准为济南市内部期刊，全年共出刊4期，4000多册，并与全
国50多个大中城市进行了交流。6月和9月，市委统战部派员分别参加了在沈阳、太原
召开的10城市统战理论横向联席会和11城市统战工作座谈会。
(刘树福 张 鹏 韩明东)
【调 研 工 作】 1992年，全市各级党委调研部门紧紧围绕经济建设这个中心，
开展了大量调查研究工作。市委研究室全年共完成各类调研、综合文稿384篇，140余
万字。各县(市)区委调研部门也都撰写了一大批有参考价值的调查报告。经过层层筛
选，各级调研部门有69篇文稿被评为市级优秀调研成果。其中，16篇文稿被省以上刊
物采用。 1992年调研工作的主要特点是：1．围绕贯彻落实市委各项决策，总结典型
经验，推动面上工作的开展。市委研究室总结的济南衡器厂三项制度改革的经验，鲁
雅制药有限公司实现生产超常规、跳跃式发展的经验，章丘市曹范乡发挥当地优势、
实现工业经济高速增长的经验，济南第五十六中学依法治校的经验等，都分别以市委、
市政府办公厅文件形式转发全市学习推广。各县(市)区委调研部门也围绕县(市)区经
济发展的基本思路，经济技术开发区的建设，农村经济结构调整，乡镇企业的股份合
作制，非公有制经济的发展，“三资”企业党的建设等问题，深入调查研究，总结了
一批典型经验， 推动了各项工作的发展。2．针对济南市改革开放和经济发展中的重
点、难点，开展专题调查研究，着重抓了贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机
制条例》，深化企业内部改革；吸收应用驻济大专院校和科研单位科技成果；加快改
革开放步伐，提高经济效益；老企业嫁接改造；股份制试点；发展第三产业；农村经
济三类村转化；加强改革开放中的思想政治工作等重大课题的调查，写出了一批有情
况、有分析、有建议的调查报告。其中，《优势为什么未能充分发挥》、《加快科技
成果的转化是振兴我市经济的必由之路》、《兴办嫁接企业是加快经济发展的一条重
要途径》 等文稿，市委、市政府领导作了重要批示，为正确决策提供了依据。3．组
织外出考察，积极借鉴外地工作经验。市委研究室组织本室和各县(市)区委研究室的
部分人员先后到广州、深圳、珠海、上海、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、黑河、烟台、
威海等市，就股份制试点、房地产开发、发展企业集团、加快高新技术产业开发区和
经济技术开发区建设、沿边开放城市边贸发展情况等问题，进行专题考察，结合外地
经验和济南市实际情况，写出8个考察报告，提出一些对策性建议供领导参阅。4．加
强网络建设，沟通调研部门之间的相互联系。一是市和各县(市)区委调研部门每年召
开两次工作交流会，互通情况、交流经验，相互配合与协作，共同完成了一批调研课
题。二是加强与省内外近百个省、市(地)委研究室进行信息资料交流。根据外地信息
编发的《全国部分大中城市深化改革、扩大开放的一些新思路、新举措》，受到领导
同志的欢迎。三是与中央政策研究室和省委研究室进一步加强了联系，通过汇报工作，
求得指导和帮助，对吃透上级精神，把握调研工作的重点，起了重要作用。
(槐奇志 孙守国)
【信 访 工 作】 1992年市委共受理群众来信来访1762件次，其中来信1003件，
来访759人次。 与上年相比信访量下降11％。案件处结率为98％。在群众信访中，反
映劳工福利、 户粮关系、城市拆迁问题的785件次；控告揭发干部违法乱纪、以权谋
私、 作风不民主、财务不公开、行业不正之风的536件次；涉及城市工业污染和社会
治安问题的265件次；其他176件次。上级交办的48起重点信访案件全部处结；进京上
访的老户4人全部处理稳定在基层； 进京上访人数比省下达的指数下降20％，实现了
信访无积案。全年市委领导听取信访汇报、研究信访工作6次，阅批群众来信231件，
接待群众来访122人次，处理信访案32起。各县(市) 、区、局党委听取信访汇报研究
信访工作分别都在5次以上，各县(市)区领导阅批群众来信和接待群众来访2179件次。
市委副书记李启万针对群众所反映的城建拆迁方面的问题，召集市建委、规划局、拆
迁办、城建开发公司等部门负责人开会，研究制定了化解矛盾和解决问题的有效措施，
使一大批信访问题得到妥善处理。市委信访办公室，对群众来信来访做到件件有着落，
事事有回音。对群众反映的问题，有政策规定的抓紧解决；无政策规定而有实际困难
的变通处理；对无理过高的要求，做耐心细致的思想工作。10月，市信访部门组成11
个工作组，深入到县(市) 区、局检查指导信访工作，使649人的群众信访问题妥善解
决在基层。全市信访部门与有关部门密切协作，处理经济纠纷6816件，为企业挽回经
济损失2．11亿元。全市信访部门向市、县(市) 、区领导提供有情况、有建议、有价
值的信访信息247条，被采用198条。向中央、省及新闻单位、刊物发稿48篇，被刊用
37篇。年内市委举办了两期信访干部培训班，培训275人。各县(市) 区、局举办培训
班27期，培训840人。济南市委建立了要信要访、跟踪调查、马上就办等6项制度，下
发了《关于进一步加强对上访人员接待和管理及做好信访老户工作的通知》。由于加
强基层工作和狠抓信访目标管理考核，许多问题及时得到处理，信访量逐渐减少，有
96个乡镇、街道办事处实现信访“三无”(无越级信访、无重复信访、无信访积案)，
占全市乡镇街道办事处总数的60．4％。 市中区、长清县荣获“山东省信访先进单位
‘三连冠’”奖杯。市委向市中区、长清县颁发了“三连冠”奖杯。(刘佩顺)
【党 校 工 作】 1992年全市各级党校贯彻邓小平南巡谈话和党的十四大精神，
集中对领导干部进行了建设有中国特色社会主义理论的教育。市委党校全年举办各类
领导干部轮训、培训班13种25期，培训干部1035人次。除对县局级领导干部、县级事
业单位领导干部、中青年后备干部、党员高级知识分子进行马克思主义理论培训外，
又对乡镇、企业、居委会领导干部进行岗位培训，还举办了外向型经济培训班、搞好
国营大中型企业研究班、贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》轮训班。在
教学中，贯彻邓小平“学马列要精，要管用”的指示精神，把建设有中国特色的社会
主义理论作为中心内容，进行专题讲授。并增加了经济理论、管理知识、法律法规、
经贸实务、领导科学等方面的内容。在教学中坚持理论联系实际的方针，聘请校外专
家、学者、领导干部、企业家来校作报告，把理论学习与研讨现实问题、外出参观考
察紧密结合起来，对干部开拓视野、解放思想、总结经验起到了促进作用。在集中精
力搞好领导干部培训的同时，还开展了多种形式的社会办学。干部业余大专班、函授
大专、本科班招收新生626人，毕业877人，年底在校生1618人。另外还与南开大学、
中国科技大学、北京外贸大学等联合办学，在校学员2000多人。全市10所区县党校全
年培训干部17000多人。除对党政领导干部进行培训外，还与有关部门配合，对企业、
工会、妇女、军转干部等进行了培训。内容是党的十四大精神、市场经济理论、外向
型经济知识等。在培训中采取走出去、请进来等灵活多样，富有实效的方法，深受干
部的欢迎。1992年全市党校加强了对教学和改革开放中重大理论和现实问题的研究，
取得一批新成果。市委党校全年主编、参编著作16本，发表论文87篇，其中在省及中
央部门办报刊发表36篇。获省社科优秀成果三等奖2项，学会优秀成果奖2项；市社科
优秀成果二等奖2项、三等奖7项，学会成果奖11项。由市委党校独立承担的《当代中
国之路——建设有中国特色的社会主义的基本理论与基本实践》一书，被列为省社会
科学“八五”规划重点研究课题。(丁 宁)
【党史资料征研工作】1992年是济南市开展党史资料征研工作十周年。3～7月，
开展了“回顾十年，任重道远”征文活动，收到论文近20篇。这些论文从不同侧面对
全市党史工作开展十年来取得的成绩和存在的问题进行了论述。 7月在山东省党史陈
列馆举办了全市党史系统十年工作成果展览。展览以13个版面、百余幅图片以及大量
书刊实物，概要地反映了济南市各级党史工作机构自1982年相继成立以来，在征集、
研究、利用党史资料方面取得的成就。市委书记翟永浡、副书记李启万为展览题词。
开展了全市党史系统第二次(1990．1～1991．6)优秀成果评选活动。共收到参评成果
40项， 评出一等奖3项，二等奖7项，三等奖10项，成果奖7项。社会主义时期济南市
党史大事记的征编工作取得新进展。截至年底，已查阅报刊资料3000余份，档案资料
1500余份。利用征研资料编辑的反映抗日战争、解放战争时期济南城市地下工作情况
的专辑《历下潜流》，已基本定稿。(张成芳)
【市委直属机关工委工作】 1992年，市委直属机关工委主要做了以下工作：1．
组织机关党员、干部学习贯彻邓小平南巡重要谈话和中央政治局全体会议精神。以机
关党组织为单位，举办学习班17期、宣讲辅导19场。结合学习，在机关党员中开展了
“一学习、二增强、三带头”为内容的党性实践活动，即：学习邓小平南巡重要谈话
和中央政治局全体会议精神；增强改革开放意识，增强无私奉献意识；带头积极支持
和参与改革，带头做好群众的思想政治工作，带头完成各项本职工作。2．3月上旬至
10月中旬开展了“解放思想、扩大开放”大讨论。其间共组织专题辅导37场，收看录
像26场次，组织党员、干部到工厂、农村现场参观12次。通过大讨论，进一步破除了
“左”的思想的束缚，更新了思想观念。市委机关共兴办各类经济实体59个，为机关
转变职能、 服务于经济建设创造了条件。3．传达学习党的十四大文件。组织党员、
干部收看了十四大盛况，及时传达了江泽民在十四大上的报告，编写了《学习党的十
四大文件问答》 。各级党组织举办学习班26期，有767名处以上干部参加学习。出题
测验了机关党员、 干部学习十四大文件的情况。4．进一步加强机关党的组织建设。
全年新建机关党委1个， 党支部6个；改选任期届满的党委2个，总支1个，支部6个。
经检查考核，机关91％的党组织领导班子作用发挥较好。对党员认真进行了民主评议，
共评出优秀党员211名。 认真实行了党务工作目标责任制，评出开展这项工作的先进
单位6个，优秀党务干部44名。5．坚持不懈地抓党风廉政建设。从3月份开始，用6个
月时间在机关开展了反腐防变教育，联系实际，普遍进行了“查思想，查行动，查制
度”的三查工作。同时，组织党员学习《中国共产党的七十年》、《马克思主义党的
建设理论学习纲要》，并进行了统一考试。继续抓紧了普法工作，组织干部职工学习
了《宪法讲话》 、《社会主义法制建设若干问题讲话》和《森林法》等7个法。参学
率达97％以上。6．开展机关思想政治工作研讨。9月份组织召开了市委直属机关和市
属县区机关党委参加的机关思想政治工作研讨会，对新形势下如何加强和改进机关思
想政治工作做了探讨。 7．加强对工、团工作的领导。累计组建机关基层工会50个，
机关工会会员发展到3708人。开展了许多适合机关特点的文体活动，组织了机关打字
人员技术比赛、职工广播体操比赛、新春联欢会、灯谜会等。支持各基层工会兴办经
济实体13个。为贫困地区青少年捐款1．5万元，捐赠图书6000多册。与市府机关工委
联合组织了市直机关第九届田径运动会。(方景志)
【市政府机关工委工作】1992年，市政府机关工作委员会进一步确立了解放思想，
更新观念，紧贴经济建设这个中心，在服从、服务上作文章，有利地促进了机关党的
建设。 1．思想政治工作。①把迎接党的十四大，学习、贯彻十四大精神作为全年工
作的指导思想。 3月上旬把学习贯彻邓小平南巡谈话要点作为迎接十四大召开的实际
步骤和政治任务，组织了机关“解放思想的大讨论”。11月11日工委下发《关于贯彻
落实党的十四大精神的意见》，举办了百名党委、总支、支部书记参加的学习班，为
深入学习十四大精神培训了骨干。②转变机关职能，对党的工作服从、服务于经济建
设进行尝试和实践。 4月份首次召开了“政府机关企事业单位党的工作座谈会”，交
流了工作经验。 8月组织了“机关思想政治工作研讨论文征集活动”，从百多篇文章
中评出优秀论文11篇。 全年出版6期《政府机关党的工作》，刊载有关理论性文章34
篇、 调查报告9份，推广了李长河、王曰松等先进典型17个。③加强理论学习和精神
文明建设。1～4月重点学习党史理论，5～l 0月专题学习党建理论和邓小平南巡谈话
要点，第四季度学习有中国特色的社会主义理论和十四大文献，先后举办了党史、党
建理论培训班， 有百余名处级干部参加。还于4月份开展了“改革开放百题竞赛”活
动，在考试选拔的基础上，组织百名选手进行决赛。④开展军民共建活动。“五四”
青年节，组织文艺演出队和服务队到济南陆军学院开展军民联欢和生活服务；“八一”
前夕， 组织机关党组织负责人参加“军事日”活动。2．组织建设工作。年初抓了党
的工作目标责任书的签订，年终通过对79个党委、总支、支部采取一听、二看、三座
谈、四核实、五评议的方法，评出18个先进单位予以表彰。团工委对71个团组织检查
评比，有17个团组织被评为先进。遵照市委关于《加强县以上机关党的建设的意见》，
3～7月份理顺了对37个原双管单位的组织关系，健全了组织，培训了l01名党务干部。
4月举办了有189名入党积极分子参加的培训班，年内发展新党员149名，为155名具备
党员条件的预备党员按期转正。 6月29日举行“纪念建党71周年大会”，表彰了19个
先进党支部、 38名优秀党务工作者，授予149名党员优秀共产党员的称号，为6927名
党员佩戴了党员标志并号召在政府机关范围内开展“我为党旗添光彩” 活动。3．廉
政建设工作。 1月，在市政府机关范围内聘任了26名廉政建设义务监督员，定期听取
他们的意见和建议。 结合对党员教育，纪工委和各级党组织先后发放教材600余册，
举办37期有1200人参加的培训班，举行各种辅导80场，播放录音录像95场次，办专题
宣传栏、 板报l40期，宣扬了82名廉政先进个人，剖析27个典型案例。全年发现违纪
线索8起，立案4起(涉及处级干部2人，一般干部和工人各1人) ，结案3起，其中给予
开除党籍处分的2人， 严重警告处分的1人。4．群团工作。建立健全机关工会和妇女
组织。 2月，工委印发了组建基层工会的意见和宣传提纲，市政府机关先后建立70个
直属工会和50个分会，发展接纳会员6000余名，与此同时，建立了市政府机关妇女工
作委员会。7～8月举办了2期有80余名干部参加的工会业务培训班。“三八”节前夕，
在植物园举行了大型游园活动，近万名妇女干部和儿童参加。10月20日在省田径运动
场会同市委工委、市体委联举办了“市级机关第九届田径运动会”，有79个代表队，
4000余人参加了比赛。团工委于4月份组织部分团委书记参加了“解放思想大讨论”。
5月举办了“政府机关‘城信杯’ 卡拉ＯＫ大奖赛” 和机关青年硬笔书法比赛， 有
1200余名青年参加。 9月组织参加了“奉献爱心捐书赠言”活动，共捐书8000余册，
占全市总捐书量的l／3。 同时在“希望工程”活动中捐款41000元。为进一步激励青
年在经济建设中建功立业， “五四”前夕团工委授予明湖、北郊、南郊3个热电厂的
一号机组为“共青团号机台”称号。1992年，市政府机关团工委被团市委评为“先进
团委”，工会工委被市总工会评为“成绩显著单位”，市政府机关工委被评为全市岗
位责任制先进单位。(李聚诚)