历城区

【概 况】历城区地处城乡结合部，总面积1694．46平方公里(区统计局数据)。
辖20个乡镇，有861个行政村，1084个自然村，6个居委会。总人口945642人，其中农
业人口767513人。1992年全区完成国民生产总值18．2亿元 (按1990年不变价，下同)
工农业总产值46．042亿元， 分别比上年增长39％和72．1％。中共区委 副主席 张
延钊 卫敏行 赵绪昌 董毓鑫 牛锡江书 记 谢传仁中共区纪委副书记 孙继
鑫 陈学科* 于正齐 王卓明* 张志宏书 记 贾兆菊区人大常委会 区人民法院主
任 高洪勋院 长 张玉贵副主任 孙文成 张景培 吉全寿 王玉泉 由守才
区人民检察院区人民政府 检察长 郭风岩区 长 孙继鑫区人民武装部副区长 李
福水 杨振刚 马荣亮 朱世金(女) 张廷林 部 长 于德浩

肖国栋* 柴建国 鲁开宏 吕荣昌 刘承智*政 委 冯邦尧政协区委员会主
席 侯金水

农业 全区共有耕地56425公顷，有效灌溉面积37426公顷，机械作业面积达70％
以上。1992年在特大干旱的情况下，仍夺得粮食3．5亿公斤的好收成(上年3．56亿公
斤)，完成农业总产值81187万元，比上年增长5％。肉类总产量15420吨，鲜蛋354496
吨， 奶7088．1吨，水产1600吨，蔬菜42万吨，果品2．7万吨，大牲畜存栏量4．9万
头，其中牛3．5万头。林牧副渔业产值在农业总产值中的比重由45％提高到50％。全
区农副产品商品率达到65％。全年造林979l公顷，全面完成了平原绿化达标任务，被
评为全国林业先进县。 共完成各类水利工程8500项，扩大改善灌溉面积103公顷，治
理改善水土流失面积91平方公里， 农业机械总动力新增8万千瓦，达到42万千瓦。工
业 全区有工业企业13287个，从业人员97000人。1992年完成工业总产值33．39亿元，
比上年增长75．6％。其中区直工业完成3．79亿元，乡镇直工业完成7．5亿元，村办
工业完成14．09亿元，户办工业完成8亿元。年产值千万元以上的企业发展到30多家，
有2家企业突破1亿元。全区有13家企业被评为部级先进企业，有13个乡镇的工业产值
超过1亿元。开发新产品108个，新产品产值率达到25％；有11个产品被评为省、部级
优质产品，优质产品产值率达到7％，高新技术产品产值比重达到6％。全年共完成技
改项目41项，截至年底，“三资”企业达到50家，累计利用外资2333万美元，实现产
值近亿元， 利税1500万元。交通邮电 全年新建、改建国、省道13．8公里，县、乡
道31公里，通车里程754．6公里，提前三年实现了消灭断头路的目标。全年投入运输
的汽车1963部， 拖拉机5342台，完成货运量1261．98万吨，周转量13098万吨公里；
完成客运量69．17万人， 旅客周转量3436．4万人公里。年内对济新公路十六里河路
段进行拓宽改造，完成了济青公路王舍人路段加宽改造和机场路、靶场路的新建任务，
区客运中心基本建成。全区邮政支局20个，邮政所3个，邮路总长度2993公里(含乡村
投递线路) 。全区有10个乡镇开通程控电话，程控电话达到2．2万门，进入了全国长
途电话自动拨号网。年邮政业务总量达到450万元，通信总量168万元。商业·财税．
金融 全区商业网点7309个， 从业人员12751人。按照规划布局、改造和新建了洪楼
百货大楼、洪楼大酒店、供销社贸易大厦、洪楼商品大世界和格兰大酒店、宝岛大饭
店30多处较高档次的商业饮食服务设施；总投资700万元，新建了服装、果品、蔬菜、
种子、建材等综合或专业批发市场13处，扩大营业面积8．7万平方米，各类市场达到
105个。社会商品零售总额6．1亿元，比上年增长39．68％；农贸市场成交额2．01亿
元，比上年增长18．2％。完成了粮油定购任务，粮食购进总值完成3亿元，比上年增
长13％。 财政收入11300万元；财政支出9211万元，比上年增长9．6％。各项存款余
额达14．2亿元， 社会保险费总收入达到1470万元。全区出口商品收购总值达到6137
万元， 比上年增长102％。以花岗石、水泥、玻璃器皿、卫生纸、食品等十大系列创
汇农业基地为重点，形成了20多家出口专厂和80多种创汇产品。城乡建设 1992年完
成了城区建设总体规划和以乡镇驻地为依托的村镇开发建设乡区规划，全年共开发23
．38万平方米，销售14．6万平方米。仲宫、郭店、党家庄、遥墙、十六里河、大王6
个卫星城镇建设已初步形成规模，仲宫、唐王镇被评为全省村镇建设先进镇。市容、
环卫、绿化、市政养护工作实行了统一管理，组建了城管大队、实行交叉监督。在创
建卫生城活动中，区环卫局获全市总分第一、荣获“泉城环卫杯弓蛇影”。年内开辟
洪家楼经济技术开发区、王舍人工业开发区、遥墙临港对外经济开发区、仲宫旅游经
济开发区。教育·科技 全区有中学69处，在校生36574人，教职工2734人；小学305
处，在校生87056人，教职工4252人，教学点357个，学龄儿童入学率99．44％。1992
年考取大中专院校的学生397人，其中本科录取111人。全年用于学校改造的总投资达
3600多万元，新建和维修校舍10万多平方米，通过了省政府组织的城镇中小学校舍改
造达标验收。全年共组织科技攻关计划42项，实施“星火”计划9项，“火炬”计划4
项。取得科研成果21项，其中填补国内空白的2项，达到国内先进水平的7项。推广应
用成果50余项，由洪家楼到华山、王舍人、郭店、孙村镇形成了一条“星火”密集带，
建成了高新技术创业者服务中心， 创办高新技术企业7家，培养培训各类专业技术人
员6000余名，引进人才千余名。文化·卫生·体育 以创建社会文化先进县(区)为重
点， 进一步健全了文化网络，加强了文化设施建设。农村文化活动中心已发展到465
处， 区文化馆组织了春节花灯会、焰火会，区图书馆藏书达到7万册，区博物馆已建
成投入使用。 7处城乡电影院全年放映电影9634场，收入458021元。电视覆盖面积达
95％以上。全区有卫生机构28个，医务人员1371人，床位750张，农村卫生室821个。
医疗卫生、食品卫生、道路保洁、绿化美化净化及环境卫生等整体卫生水平有了显著
提高。计划生育工作转入了以宣传教育为主，避孕节育为主、经常性工作为主的“三
为主”轨道，全区有776个行政村达到了“三为主”标准。全区计划生育率达到99．7
％，比上年提高1．9个百分点，人口自然增长率控制在6．4‰以下，晚婚率和晚育率
分别达到92．5％和97．2％，被评为省、市计划生育工作先进单位。体育工作再上新
水平，建设了区体育场等一批运动场所，全区中小学体育达标率87％，参加全市中学
生运动会获高中组总分第一、金牌5块。人民生活 全区农民人均纯收入达到940元、
比上年增加88元。 城乡居民储蓄余额达到9．3亿元。每百户农民拥有电视机101台，
收录机27台，洗衣机13台，自行车198辆，摩托车9辆，电风扇100台，手表176块。有
3万多农户翻新和新建了住房， 近4000农户建了楼房，基本上解决了城镇青年就业问
题。

【乡 镇】洪家楼镇 位于历城区中部偏北，区政府驻地。面积16．32平方公里。
有12个行政村， 12个自然村，5个居委会，59936人。计划生育率100％， 人口自然
增长率5．16‰，有耕地89公顷，粮食总产53吨。农业总产值897万元。镇村办工业企
业107个，工业总产值25788万元。中小学8处，在校生2054人。农民人均收入1501元。
该镇村办工业达到212处，实现产值2．25亿元，比上年增长91％。王舍人镇 位于历
城区北部。面积59．63平方公里。有38个行政村，34个自然村，1个居委会，64014人。
计划生育率100％，人口自然增长率3．40‰，有耕地2796公顷，粮食总产量24108吨。
农业总产值5904万元。镇村办工业企业138个，工业总产值32780万元。中小学25处，
在校生9025人。农民人均收入1183元。华山镇 位于历城区北部。面积60．81平方公
里。 有46个行政村，66个自然村，32700人。计划生育率99．8％，人口自然增长率1
．82‰。 有耕地2340公顷，粮食总产量19002吨。农业总产值4531万元。镇村办工业
企业136个，工业总产值31900万元。中小学21处，在校生6301人。农民人均收入1227
元。 十六里河镇 位于历城区中西部。面积101．19平方公里。有32个行政村，43个
自然村， 39334人。计划生育率99．6％，人口自然增长率—1．04‰。有耕地2441公
顷， 粮食总产量13024吨。农业总产值6212万元。镇村办工业企业80个，工业总产值
20841万元。中小学21处，在校生5277人。农民人均收入889元。党家庄镇 位于历城
区西部。面积118．75平方公里。有45个行政村，42个自然村，59291人。计划生育率
99．2％， 人口自然增长率0．76‰。有耕地4112公顷，粮食总产量29000吨。农业总
产值4590万元。镇村办工业企业147个，工业总产值30841万元。中小学48处，在校生
7380人。农民人均收入990元。仲宫镇 位于历城区南部山区。面积142．92平方公里。
有74个行政村， 71个自然村，67151人。计划生育率98．3％，人口自然增长率0．76
‰。 有耕地3159公顷，粮食总产量21716吨。农业总产值7108万元。镇村办工业企业
158个，工业总产值24100万元。中小学79处，在校生10100人。农民人均收入1041元。
高而乡 位于历城区南部山区。面积47．44平方公里。有19个行政村，23个自然村，
14912人。计划生育率97．1％，人口自然增长率—0．41‰。有耕地842公顷，粮食总
产量2439吨。 农业总产值958万元。乡村办工业企业17个，工业总产值1949万元。中
小学12处， 在校生2196人。农民人均收入540元。柳埠镇 位于历城区南部山区。面
积172．61平方公里。有87个行政村，158个自然村，57160人。计划生育率100％，人
口自然增长率2．70‰。有耕地2970公顷，粮食总产量16079吨。农业总产值2896万元。
镇村办工业企业46个， 工业总产值11187万元。中小学88处，在校生8268人。农民人
均收入617元。西营镇 位于历城区东南部山区。面积126．72平方公里。有38个行政
村， 99个自然村，32425人。计划生育率99．1％，人口自然增长率0．25‰。有耕地
1730公顷， 粮食总产量4507吨。农业总产值1961万元。镇村办工业企业8个，工业总
产值6540万元。 中小学38处，在校生3222人。农民人均收入575元。锦绣川乡 位于
历城区南部山区。 面积65．65平方公里。有36个行政村，64个自然村，20497人。计
划生育率100％， 人口自然增长率—0．49‰。有耕地961公顷，粮食总产量4507吨。
农业总产值1668万元。乡村办工业企业16个，工业总产值3410万元。中小学18处，在
校生2659人。农民人均收入691元。港沟镇 位于历城区中部。面积127．85平方公里。
有40个行政村， 45个自然村，54787人。计划生育率99．4％，人口自然增长率—1．
33‰。 有耕地4488公顷，粮食总产量21416吨。农业总产值3036万元。镇村办工业企
业107个，工业总产值20030万元。中小学38处，在校生7850人。农民人均收入879元。
孙村镇 位于历城区东部。 面积81．24平方公里。 有48个行政村， 57个自然村，
50325人。 计划生育率100％，人口自然增长率2．61‰。有耕地4236公顷，粮食总产
量25380吨。 农业总产值3713万元。镇村办工业企业258个，工业总产值31280万元。
中小学50处，在校生6871人。农民人均收入l128元。彩石乡 位于历城区东部。面积
109．14平方公里。 有44个行政村，52个自然村，31192人。计划生育率96．7％，人
口自然增长率—1．31‰。 有耕地2215公顷，粮食总产量7451吨。农业总产值1419万
元。乡村办工业企业18处，工业总产值6597万元。中小学38处，在校生4395人。农民
人均收入673元。郭店镇 位于历城区东北部。面积59．78平方公里。有31个行政村，
24个自然村， 35826人。计划生育率100％，人口自然增长率1．34‰。有耕地2664公
顷，粮食总产量18373吨。农业总产值1950万元。镇村办工业企业233个，工业总产值
20345万元。 中小学24处，在校生5215人。农民人均收入1129元。董家镇 位于历城
区东北部。 面积64．65平方公里。有49个行政村，51个自然村，46048人。计划生育
率100％， 人口自然增长率1．37‰。有耕地3981公顷，粮食总产量30175吨。农业总
产值11057万元。 镇村办工业企业137个，工业总产值19614万元。中小学37处，在校
生6671人。农民人均收入937元。唐王镇 位于历城区东北部。面积72．74平方公里。
有46个行政村， 43个自然村，59961人。计划生育率100％，人口自然增长率—2．99
‰。有耕地4903公顷，粮食总产量48651吨。农业总产值10344万元。镇村办工业企业
75个，工业总产值18600万元。中小学45处，在校生8554人。农民人均收入950元。遥
墙镇 位于历城区东北部。 面积91．28平方公里。 有56个行政村， 74个自然村，
50880人。 计划生育率100％，人口自然增长率4．45‰。有耕地4611公顷，粮食总产
量25360吨。农业总产值6314万元。镇村办工业企业80个，工业总产值19000万元。中
小学47处， 在校生6455人。农民人均收入998元。桑梓店镇 位于历城区西北部。面
积64．57平方公里。有48个行政村，52个自然村，32524人。计划生育率98．7％，人
口自然增长率—2．86‰。有耕地2990公顷，粮食总产量15239吨。农业总产值1741万
元。镇村办工业企业22个，工业总产值5403万元。中小学42处，在校生5287人。农民
人均收入962元。 大王乡 位于历城区北部。面积54．90平方公里。有38个行政村，
38个自然村， 23320人。 计划生育率97．5％， 人口自然增长率—2．23‰。有耕地
2151公顷，粮食总产量8861吨。农业总产值1375万元。乡村办工业企业25个，工业总
产值5739万元。 中小学26处，在校生2724人。农民人均收入962元。靳家乡 位于历
城区北部。 面积56．27平方公里。有34个行政村，36个自然村，23371人。计划生育
率100％， 人口自然增长率—1．71‰。有耕地2739公顷，粮食总产量15091吨。农业
总产值2625万元。乡村办工业企业21个，工业总产值5400万元。中小学30处，在校生
3266人。农民人均收入862元。

【乡镇企业跨进大市场】面对国有企业放开搞活闯市场的来势，历城区引导乡镇
企业以变应变，靠“三步棋”牢牢掌握了主动。一是让科技先行，全区乡镇企业先后
投资2亿多元， 完成了280多个技改项目，开发出108种高附加值、高效益、高市场占
有率的产品，使企业增强了竞争力。二是让“亲戚”多起来。主动与高等院校、科研
单位“攀亲” ， 与22个科研单位合建了17家科工企业， 另有185处乡镇企业找到了
“搭档”。同时，还把横联的触角伸到海外，靠良好的投资环境攀“洋亲”，使50家
“三资”企业落户历城。三是让产品走出国门。及时调整发展战略，变单兵作战为集
团优势，让产品走出国门，到国际市场争得一席之地。年底全区有88家企业的产品打
入国际市场，服装等80多种产品走俏国际市场。由于采取以上“三步棋”，1992年全
区乡镇企业完成产值40亿元，实现利税3．6亿元，分别比上年增长124％和113％。

【区税收突破亿元】 历城区税务局在连续3年被省税务局评为促产增收先进单位
的情况下，1992年继续加大措施，把涵养税源与征收列入同等重要位置。根据本区实
际，对企业领导班子力量强、素质好、有事业心，产品适销对路、有竞争力，经促产
后项目见效快、效益高、能增值的企业，在资金政策上重点扶持，使其形成规模生产，
增强活力。济南通讯电缆厂根据市场预测亟需更新产品，上光纤电缆。该局经过调查
论证， 果断地为企业筹集资金275万元，购进所需要设备11台套，使其生产能力比原
来翻了一番。该局各征收单位还确定了帮促重点，建立了企业所需人才、信息、产品
经营状况一览表，有针对性地进行帮促服务。1992年该局组织人员37次到企业现场办
公，帮助企业引进人才28名，上新产品、新项目27个，帮助58个企业建立健全了财务
管理制度，培训财会人员350名。1992年税收收入达1．056亿元，首次突破亿元大关，
提前27天完成全年任务，比上年增长16．7％。

【校改通过省达标验收】中共历城区委、区人民政府把教育放在优先发展的战略
地位，把校舍改造作为全区的一项重点工程来抓，利用多种渠道筹集校改资金。区六
大班子领导及有关部门负责人分工包校， 各部门大力支持， 全区人民踊跃捐资。仅
1992年就筹集资金1200万元。全区新建校舍77000多平方米，维修校舍34731平方米，
新建校门6座，新开辟操场10个，其中有400米跑道的3个，新购置课桌凳7768单人套，
完善装配阶梯电化教室8个， 新建礼堂餐厅8个，绿化面积24900平方米。1992年12月
省城镇中小学校改达标验收组经过对历城一中、历城二中、历城职业中专等12处学校
实行测量、调查，认定这些学校在规模、校舍、课桌凳、操场、校园环境等方面均超
过省定标准。

【柳埠镇生态农业建设创产值98．5万元】历城区柳埠镇是山东省4个生态农业建
设试验区之一。1992年该镇努力开拓建设，注重依靠科技进步，充分发挥科研单位、
区涉农部门和镇的三个积极性。年初，山东农业大学、历城区政府和柳埠镇三方组成
了课题领导小组，成立了专家技术组和生态农业办公室。他们以山农大的技术为依托、
配合该校6个系的7名教授和26名技术人员到试验区内搞技术承包，设立了土壤水利、
林业、 果树、畜牧业、种植业、蔬菜、能源建设和农业经济8个专业组。一年来，举
办各类培训班50多期，培训各类技术人员5000多人，推广农业科技成果和实用技术40
多项。立体种植、保护裁培等19种技术都得到了不同程度的推广和应用。试验区内农
业总产值达到98．5万元。 农业总收入233．6万元。在严重干旱的情况下，粮食总产
量达到89万公斤。 小麦单产390公斤，比上年增产27％。其中10公顷高产开发田平均
亩产达427．9公斤。玉米的高产开发田亩产达634．5公斤，带动田亩产达508．1公斤，
单产、总产都创当地历史最高纪录。

【王舍人镇建起全省第一家种子市场】 济南市东郊王舍人镇，1992年集资120万
元，建设了营业面积4200平方米，集粮、菜、瓜、果、花卉等各种作物种子展销于一
体， 全省第一家种子零售、批发市场——济南种子市场。11月1日开业。该市场由历
城区工商局、税务局、种子管理站共同管理，全方位开放，为来市场经营单位办理经
营许可证、营业执照、临时户口、孩子入托上学等一切手续，并实行免税一年，房租、
种子检疫费、货物运输费适当优惠的政策。已有省农科院、市农科所及江苏、辽宁、
河北等十几省市的40多家种子生产、经营单位前来落户，经品种达400多个。(赵延君)