【科技概况】1992年，济南市科技工作，以市场为导向，以发展高新技术为龙头，
以嫁接改造传统产业为突破口， 全面实施科技兴市战略，取得突破性进展。1．科技
体制改革继续深化。市独立科研所事业费“断奶”后，面向市场走科工贸一体化路子。
全市有23个院所已兴办科技开发实体50个， 分流人才519人， 开发项目264个，创收
6174．6万元。全民所有制院所有70％经济自立。厂办科研所发展到132个，有12个脱
离母体对外服务。民办科技实业机构，由上年220家猛增到350家，从业者达6000余人，
科工贸总收入达1．37亿元， 并开始向集团化、股份制、外向型发展；科技计划项目
投资，拨款改为贷款，重点支持高新技术和出口创汇项目，并新增指导性无资项目；
改革成果流通体制，以法律手段完善技术市场功能，形成审批、合同、税务、仲裁一
条龙服务，并以优惠政策吸引大学和科研所进入市场，加快了成果转化。全市各类技
贸机构达到1200余家， 比上年新增200多家，固定从业者增至2．5万人，签订技术合
同1748项，总成交额达1．78亿元。2．科技投入得到强化。资金投入大增。全市已建
立财政拨款、贷款、自筹和利用外资多渠道投入体系。科技三项经费已增至137万元；
科技贷款猛增到1．05亿元， 比上年增48％；大中型企业自筹达2．5亿元；利用外资
达1．02亿元。 人才投入不断加强。共培训各类技术人才5万人，其中职业外语培训1
万余人； 引进各类科技人才7l00余人，连带引进科技成果2700余项。3．科技计划实
施有新进展。全市共安排攻关、火炬、星火、科技成果推广和软科学计划项目556项，
其中新上367项， 分别比上年增51．5％和73．9％。总投资20649．1万元，其中新上
项目投资l0532万元，比上年增48．6％。各类计划实施进展快，收效显著。星火项目
实施83项，比上年项数增45％，综合经济效益增55％；培训星火专业人才2．3万人。
全市共取得各类科技成果325项， 其中，达到国际水平的43项，国内先进水平或填补
国内空白的220项， 省内先进水平或填补省内空白的62项；此外，还验收星火科技成
果22项。 在全国科技成果和国际发明展交会上，共获奖牌11枚，其中金奖、铜奖各2
枚，银奖7枚。4．科技兴市卓有成效。科技兴市围绕“一高三兴”展开。①高新技术
产业长足发展。在加快高新技术产业开发区建设的同时，全市新认定高新技术企业26
家，累计达48家；开发高新技术产品增至74项，创产值4．7亿元，实现利税3653万元，
节创汇783万美元，科工贸总收入4．6亿元；全市“抬龙头，跑项目”，已有116项签
合同进高新技术产业开发区，计划投资22．5亿元，利用外资1．7亿美元；优选培植7
个单位为全市首批高新技术生长点， 其中2家列为省试点单位。②科技兴工。在试行
大中型企业总工程师职责条例、深入开展创建科技进步优秀企业活动的同时，开始实
施产学研工程。全市借助驻济高校和科研单位技术、人才优势，共安排嫁接改造项目
243项， 签订经济技术合同298项，开发新产品800余种，推动了工业发展。③科技兴
农。全市探索走农科教统筹结合新路子，已有90％的乡镇建立科技管理机构，职业技
术教育中心普遍建立， 科技服务机构发展到3200余个，科技带头户增至5万家。全市
80万亩(5．3万公顷)吨粮田开发，仅小麦平均亩产即达419．6公斤，比开发前亩增77
．6公斤，总增产小麦6208万公斤。连同玉米平均亩产达976．98公斤，比开发前亩增
43．4％，共增收3204万元。20万亩(1．3万公顷) 麦套棉开发亦获丰收。科学种田加
快了高产优质高效农业的发展。④科技兴第三产业。科技向社会各领域渗透加快。科
技信息、开发、交易、专利和人才培训五大中心已着手筹建或告竣；技贸网络已经形
成，对外科技交流合作有了扩大；并完成一批商业、金融、文卫、环保技改项目。科
技的渗透促进了第三产业的发展。 1992年， 市科委被评为全省科教兴鲁先进单位。
(张宗田)
【科技攻关为企业添活力】 年内，全市共实施工业科技攻关计划项目260项，其
中市级项目170项、省级项目90项，科研中试52项、新产品开发208项。据不完全统计，
这些项目可为企业新增产值约10亿元、利税2．2亿元；并使企业增加了技术储备，走
上生产、研制、开发的良性循环轨道，生产技术逐步达到国际水平，产品打入了国际
市场。 济南洗衣机厂研制的XQ50—5全自动滚筒洗衣机，功能齐全，自动化程度高，
达到国际90年代先进水平， 首批产品已销往英国，年创产值1亿元，利税1000万元。
济南第四机床厂研制的J4—031、J4 —033数控汽车发动机专用磨床，全部替代进口，
为国内汽车制造业提供了先进设备， 年创产值2200多万元，利税800万元，节汇1000
多万美元。(周传荣 张宗田)
【一批国家级新产品收效大】全年济南市新产品列入国家级新产品试制鉴定计划
的增至28项， 经实施已有23项批量投产，完成后可年创产值6．54亿元，利税8955万
元，节汇1100万美元。济南第二机床厂研制的J47—250／2000闭式四点双动拉伸压力
机生产线，在上海大众汽车有限公司配套应用良好，替代进口，获德国大众公司赞扬。
齐鲁制药厂与山东医科大学研制的抗癌新药卡铂，年产达30万支，累计产值6789万元，
利税1200万元。(张 勇)
【火炬计划项目有新突破】1992年，济南市在机械、化工、电子、轻工、纺织等
十几个行业涉及的机电一体化、电子与信息、生物技术、新材料、节能环保领域中，
累计实施火炬计划项目99项， 总投资1．95亿元，完成后可新增产值11．17亿元，利
税3．7亿元， 创节汇1．23亿美元。其中新上41项，总投资8457万元，完成后年增产
值4．47亿元，利税1．22亿元，创节汇4928万美元。已验收28项，创产值1．3亿元，
利税3000多万元。 济南第一机床厂完成的MJ—50CNC数控车床，已成为该厂主要创汇
拳头产品， 年创产值3000多万元，创汇400多万美元。济南市冶金研究所的金属陶瓷
刀片，经验收达到国际先进水平，填补国内空白，创年产值600万元，利税160万元。
(魏振明)
【科技兴市建立保障体系】1992年，建立起科技兴市三个保障体系。①组织体系。
5月，正式成立由市委书记为组长、4位副市长和科委主任为副组长及16个部门领导参
加的科技兴市领导小组，办公室设在市科委。各县(市)、区也都建立了相应机构。②
考核体系。在落实《科技兴市山东试点带济南实施方案》和“八五”期间科技兴市目
标任务的同时，细化了年度科技兴市工作计划和考核指标，定期检查总结。③政策体
系。先后出台了《关于对做出突出贡献的科技人员的重奖办法》、《济南市大中型企
业总工程师职责条例》等配套文件。各县 (市) 、区也制定了更加灵活优惠的政策。
(杜贻合)
【高新技术产业“六龙”腾飞】通过发展高新技术和嫁接改造支柱行业，全市初
步形成高新技术产业“六龙”腾飞局面：一是以济南第一机床厂数控车床、加工中心
为龙头，形成智能仪表、万能试验机和办公自动化等出口创汇的机电仪一体化产业一
条龙；二是以浪潮集团的计算机为龙头，形成集成电路、电子元器件、高智能微机、
光纤电缆和无线数字微波通讯等先导型电子信息及通讯产业一条龙；三是以济南化纤
厂和合成纤维厂的细旦差别化纤维为龙头，形成高支纱、仿毛、仿皮、仿丝、化纤织
物、染整、服装深加工等纺织产业一条龙；四是以济南化工厂的氟产品为龙头，形成
金红石钛白粉、超细球形铝粉、硅氟橡胶、金属陶瓷刀片、有机硅等新型化学材料产
业一条龙；五是以酶系工程、发酵产品为龙头，形成糖化酶菌种、饲料发酵、治癌药
物等生物工程产业一条龙；六是以济南锅炉厂循环流化床锅炉为龙头，形成两段煤气
发生炉、高效厌氧污泥床、高效除尘设备等节能环保技术产业一条龙。 (魏振明 张
宗田)
【命名首批科技进步优秀企业】根据市政府1989年颁布的《济南市推进企业科技
进步的暂行规定》，1992年，经济南市创建科技进步优秀企业评审领导小组就企业依
靠科技进步、优化产品技术结构和提高劳动生产率、经济效益诸方面进行评审，济南
第一机床厂、济南第二机床厂、济南试验机厂、济南轻工化学总厂、山东酒精总厂、
济南啤酒厂、济南裕兴化工总厂、济南半导体总厂、济南衡器厂、齐鲁制药厂、济南
合成纤维厂、济南第一棉纺织厂、山东建筑机械厂、济南第四建筑工程公司、济南轻
便摩托车厂首批15家企业，被命名为济南市科技进步优秀企业。(鹿志坚)
【新认定一批高新技术企业】 (见“济南概况·高新技术开发区”【认定一批高
新技术企业和产品】条)
【科技星火“区、环、带”计划开始实施】该计划以加快乡镇村企业发展为宗旨，
以历下国家级星火技术密集区为辐射源，以市区四周洪家楼、华山、北园、吴家堡、
段店、七贤、十六里河、姚家8乡镇为辐射环，以长清县沿京沪线崮山、张夏、万德3
镇，历城区孙村、郭店、王舍人3镇，章丘市沿胶济线明水、普集2镇，沿09公路刁镇、
绣惠、 枣园、埠村、曹范5乡镇等4条星火带为辐射主轴，平阴、商河、济阳3县县城
所在镇同时重点开发，形成背靠高新技术产业开发区，中间开发，全方位、多层次、
高起点、 高速度发展全市农村经济的战略格局。全市24个乡镇200多个企业参加计划
实施。预计到“八五”末工业总产值由上年34亿元提高到172亿元，利税由3亿元提高
到20亿元。(岑裕国 张宗田)
【颁布济南市星火奖励办法】1992年3月4日，为了鼓励在实施星火计划中做出突
出贡献的单位和个人，把科学技术引向农村，振兴农村经济，市政府根据国家和山东
省颁布的星火奖励办法，颁布《济南市星火奖励办法》。规定市星火奖分设星火科技
奖、 星火人才培训奖和星火管理奖3种；市星火奖每年评定1次，分3个奖励等级，一
等奖奖金1200元，二等奖奖金800元，三等奖奖金500元；获奖个人或项目主要完成人
所做的贡献，记入档案，并作为考核、晋升、聘任技术职务的重要依据；获奖先进企
业，经评选可授予市星火示范企业荣誉称号。全市星火奖励由此正式实施。(岑裕国)
【“两区并举”成效显著】由国家科委批准为国家级星火技术密集区的济南市历
下区，探索采取与国家级济南高新技术产业开发区两区并举的模式，以开发区为辐射
源，以星火区为吸收体，使两区政策相互配套，技术相互渗透，工作相互驱动，形成
优势互补、共同发展的局面。该区及时把开发区的高新技术成果嫁接到星火项目中，
1992年共实施星火项目15项， 其中属国际先进水平的1项，国内先进水平或填补国内
空白的8项，省内先进水平或填补省内空白的2项。已验收7项，其中获市星火奖4项；
共创产值4200万元，利税1260万元，节汇800万美元。如嫁接的高新技术产品PVC无滴
大棚膜，被列为国家星火计划项目，已形成年产1500吨的能力，创产值1200万元，利
税180万元， 并通过有偿转让创收近100万元。全区已建立市级星火示范企业5家，培
训星火技术人才1500人次。国家科委认为：“两区并举”模式已取得很好的经验，具
有良好的示范作用。(张宗田)
【专利工作】 1992年专利工作取得长足进展。全市专利申请达852件，累计申请
总量3710件，创1985年以来专利年申请量和累计申请量连续7年位居全省之首的佳绩，
荣获省专利申请特等奖。济南市专利管理处以《专利法》宣传为先导，加快专利实施，
积极配合省专利局调处专利纠纷，切实维护当事人合法权益，被评为全省专利工作先
进集体。为适应改革开放新形势，l0月创建了济南市专利技术发展中心，附设集餐饮、
娱乐、客房服务于一体的科隆娱乐城，并开始试营业。(关 军)
【全国最大一起外观设计专利纠纷案审结】 (见“政法·案例选登”【烟台北极
星钟表公司诉济南钟表厂侵权“猫头鹰”外观设计纠纷案】条)
【首次重奖有突出贡献的科技人员】 1992年6月，市政府颁发了《济南市人民政
府关于对做出突出贡献的科技人才实行重奖的暂行办法》 (见“政策、法规选编”栏
目) ，明确规定了重奖范围、奖励条件、标准及奖金来源和分配办法，并据此决定对
做出突出贡献的4名科技人员分别给予重奖： 山东医科大学教授王慧才等人发明抗癌
新药“卡铂” ， 决定重奖20万元；济南第一机床厂易炜里等人主持开发成功“MJ—
50CNC数控车床”，重奖5．84万元；济南衡器厂陈正等人研究开发成功“高精度称重
传感器”，重奖7．8万元；济南市农科所叶秋林等人研究成功“鲁茄一号”新品种，
重奖1万元。7月3日，在全市科技工作会议上举行隆重授奖仪式，给上述4位科技人员
披红戴花，由市领导分别颁发奖金，并授予“泉城科技明星”荣誉称号。(杜 鋆 张
宗田)
【产学研工程成效显著】1992年，市科委提出“坚持改革开放，以大院、大所、
大学为靠山，以高新技术为新枝，以大中型企业为母体，实现全方位、开放型多种嫁
接”的工作方针，精心实施产学研工程。先后组织l0个调查组对驻济18个理工科院校
和44个科研单位走访调查，初步摸清了人才、专业、成果、信息、地域等六大优势；
与有关部门对全市10个支柱行业进行排查， 首批选择6个支柱行业和50个重点企业进
行高起点、高水平的嫁接改造；同时积极吸引驻济大学、科研单位进高新技术开发区
创办科技产业。已与16所院校、44个工业型部省属科研所建立长期密切联系。全年共
组织技术交流洽谈会、产学研工程恳谈会、网络协调会5次。编印科研成果汇编1册，
收入成果611项； 编印《产学研工程指南》，编入科研院所、大专院校61个，科技成
果索引497条， 储备成果1000余项。组织厂校、厂所合作项目32项，其中已签订合同
22项、意向书6项，进入开发区的3项。组织大专院校和科研单位分别跟市乡镇企业局、
德州地区举行洽谈会， 共签订协议1019份， 难题招标48项，发放成果资料6000份。
(陈启璋)
【济南市技术合同仲裁委员会成立】为建立技术贸易领域的执法体系，正确处理
技术合同纠纷，保护当事人的合法权益，维护技术市场秩序，经国家科委下达文件批
准， 4月14日成立济南市技术合同仲裁委员会。该机构隶属济南市科委，业务受国家
科委技术合同仲裁委员会指导，依法行使技术合同仲裁权。针对技术合同纠纷仲裁涉
及科技、法律、经济等方面，工作难度大的状况，按照技术合同仲裁机构管理暂行规
定，已组织全市技术合同仲裁员进行培训，并有首批14人参加了国家科委业务考核，
已取得技术合同仲裁员资格证。(梁观耀)