市委机关纪工委书 记 高继春市法院党组纪检组
书 记 李魁元旅游局纪委 组 长 鞠端峰
市政府机关纪工委 书 记 (缺)市检察院党组纪检组
书 记 张兆庆卫生局纪委 组 长 朱德康
机械局纪委 书 记 王志良司法局党组纪检组
书 记 殷人铁教育委员会纪委 组 长 纽刚和
第一轻工业局纪委 书 记 王江文安全局党组纪检组
书 记 官玉瑞体育运动委员会纪委 组 长 于仁淮
第二轻工业局纪委 书 记 韦忠秋市纪委驻工商局纪检组
书 记 马克礼对外经济贸易委员会纪委组 长 (缺)
纺织局纪委书 记 门洪星市纪委驻市建委纪检组
书 记 孙润宗 邮政局纪委 组 长 席庆兰
石油化学工业局纪委 书 记 刘同熙市纪委驻广播电视局纪检组
书 记 刘建国 电子工业局纪委 电信局纪委组 长 (缺)
书 记 鲁其栋交通局纪委书 记 张晓清市纪委驻物价局纪检组
书 记 李贯盛供电局纪委 组 长 (缺)
物资局纪委书 记 黄泽恩市纪委驻审计局纪检组
书 记 王鼎铭畜牧局纪委 组 长 (缺)
第一商业局纪委 书 记 高培国市纪委驻劳动局纪捡组
书 记 薛守山汽车改装工业公司纪委 组 长 (缺)
第二商业局纪委书 记 (缺)市纪委驻标准计量局纪检组
书 记 杨玉成煤炭工业公司纪委组 长 (缺)
粮食局纪委书 记 刘锦章市纪委驻团市委纪检组
书 记 赵有庆石油公司纪委组 长 (缺)
税务局纪委 书 记 宋国洪黄河河务局党组纪检组
书 记 (缺)医药公司纪委组 长 (缺)
供销合作社纪委 书 记 曹其德工商银行济南市分行纪委
书 记 (缺)城建开发公司纪委书 记 祝庭祥
建筑工程管理局纪委书 记 曹国兴建设银行济南市分行党组纪检组
书 记 董观成市委党校纪委组 长 李云宽
城市建设管理局纪委书 记 (缺)农业银行济南市分行党组纪检组
书 记 刘延春(女)济南日报社纪委 组 长 邵玉枝(女)
房地产管理局纪委书 记 单汝瑾(兼)保险公司济南市分公司党组纪捡组
书 记 (缺)济南联合大学纪委 组 长 郑洪增
园林管理局纪委书 记 (缺)交通银行济南分行党组纪检组
书 记 孙肇生教育学院纪委组 长 (缺)
环境卫生管理局纪委书 记 赵 明中国银行济南市分行党组纪检组
书 记 秦玉风(女)烟草分公司纪委组 长 (缺)
建筑材料工业局纪委 书 记 (缺)
书 记 (缺)济南钢铁总厂纪委
公用事业管理局纪委 书 记 侯贵生(兼)
书 记 (缺)市纪委驻金融系统纪检组
规划局纪委组 长 张乐平
书 记 赵瑞祥市纪委驻公安局纪检组
文化局纪委组 长 肖明润
【市纪委全委会】
1991年，中共济南市纪律检查委员会共召开3次全委(扩大)会议。
1月16日，召开第五次全委(扩大) 会议。中心议题是：学习贯彻党的十三届七中
全会精神， 总结回顾1990年的纪检工作， 分析全市党风廉政建设的形势，研究部署
1991年的任务，充分发挥纪检机关的职能作用，确保市委提出的1991年各项任务的顺
利完成。全会听取了市委书记贺国强的重要讲话，审议通过市委常委、市纪委书记倪
士崇代表市纪委常委作的题为《充分发挥纪检工作职能作用，大力推进我市党风党纪
和廉政建设》的报告。市纪委委员出席了会议，不是市纪委委员的各县、区、局 (公
司)纪委书记，市委、市政府机关纪工委书记，部分大中型企业纪委书记列席了会议。
3月8日，召开第六次全委(扩大)会议。主要是深入学习党的十三届七中全会和市委五
届七次全委(扩大)会议精神，研究如何围绕贯彻党的基本路线进一步做好纪检工作，
保证十年规划和“八五”计划的顺利实施。与会人员列席了市委全委(扩大)会议。市
委常委、市纪委书记倪士崇作了重要讲话。会议通过市纪委《关于贯彻中央七中全会
精神，促进企业改革和经济健康发展的意见》。各县、区、局(公司)纪委书记，市委、
市政府机关纪工委书记， 部分大中型企业纪委书记共110人参加了会议。12月28日，
召开第七次全委(扩大)会议。会议以中共中央总书记江泽民的“七一”讲话为指针，
紧紧围绕贯彻中央9月工作会议和党的十三届八中全会精神， 总结了1991年全市的纪
检工作，讨论议定了1992年的纪检工作任务。市委常委、市纪委书记倪士崇在会上传
达了省纪检工作会议精神，市纪委副书记许克华作了工作报告。各县、区纪委书记，
市直各部门纪委书记(纪检组长)，市委、市政府机关纪工委书记，济南钢铁总厂纪委
书记共130人参加了会议。 会议还就贯彻落实中央文件精神，狠刹用公款吃喝送礼歪
风，提出了意见和措施。
【为国营大中型企业服务】
根据中央七中全会和中央工作会议精神，市纪委要求全市各级纪委积极探索和总
结纪检工作为经济建设服务的路子和经验。1991年，全市各级纪检组织从三个方面作
了积极的努力：一是进一步增进纪检机关与企业的相互了解，增强服务的针对性。市
纪委聘请了l 9名大中型企业的厂长(经理) 为纪检工作联络员；全市各级纪检组织与
企业建立联系点150多个；先后召开厂长(经理) 、企业纪委书记座谈会39次。二是帮
助企业划清政策界限，保证和促进经济建设的健康发展。市纪委根据企业在生产经营
中遇到的难点与热点问题，重点研究制定了《关于区分企业经济活动中违纪与非违纪
界限的规定》，各区、县、局(公司)纪委共制定有关政策规定72条。三是结合企业纪
检工作实践，初步总结、探索了在全面履行纪检职能过程中，正确处理保护与惩处、
查案子与整顿班子、查案子与稳定生产，以及抓反面典型与加强正面引导等方面关系
的做法和经验，丰富了服务途径和方法。还先后总结推广了济南啤酒厂等一批大中型
企业抓党风党纪建设，促生产、增效益的经验，在全市企业中起到了较好的示范作用。
【党规党纪教育】
1991年，市纪委在全市党员中集中开展了党规党法教育活动，并把这项活动同城
市社教、 普法学习和纪念“七一”各项活动紧密结合起来。全市共有24．8万名党员
参加学习， 受教育面达到96．2％。在活动中，全市共印发《党纪条规选遍》及辅导
材料12万册；举办各类学习班1246期；组织辅导报告3985场(次) ，有346名县区局级
领导干部登台讲课；播放录像2616场，观看的党员达10万人次；参加党规党法知识考
试17．8万余人，占全市党员总数的79．2％。绝大多数党员较好地了解和掌握了党规
党法的基本内容，增强了党纪观念，强化了监督意识，提高了政策、业务水平。据对
各系统已作处理的案件分桥，严格按条规定性量纪的约占案件总数的96％。执纪办案
中的说情和违纪党员受处分后不服申诉的现象明显减少。
【清房工作】
1991年，各级党委把清理党员干部违纪违法建私房和解决领导干部住房中的突出
问题作为加强党风和廉政建设的重点工作。市委专门成立了清房工作领导小组，各级
党委共成立清房领导小组133个，抽调专兼职工作人员619人。市委针对市属局级以上
领导干部中空闲房、转借房、未婚子女独居房和已婚子女住大房的问题，制定了“三
清退、 一调整”的规定。截至年底，全市共清理出干部职工建私房的774人，排查出
有各种违纪违法问题的533人，其中党员276人；涉及干部282人，其中科级干部68人。
立案查处典型违纪违法建私房案件14起，已处结9处，其中开除党籍的1人，留党察看
的3人。依法作退地处理的4户，作拆除处理28间，折价归公15问，清退出公房87间，
追缴各类罚没款53万余元。对用公款超标准装修住房的问题，各单位普遍进行了自查
自报，对确有此类问题的人员作了经济退赔处理。全市l138名在职副局级以上领导干
部参加了个人住房申报登记，对超过市委文件规定的空闲房、转借房、未婚子女独居
房以及已婚子女住大房的问题进行了初步清理，清理出存有此类问题的领导干部53名，
清退住房27套，调整住房6套，作加租处理的20人，月加收房租462．2元。
【查处违纪案件】
全年共立查违纪案件842起，比1990年增长49．6％。其中，违反计划生育政策案
件471起，占立案总数的55．9％，比1990年增长121．1％。在另外371起违纪案件中，
贪污盗窃、 索贿受贿、违反财经纪律等经济案件188起；腐化堕落、道德败坏、嫖娼
案件62起；官僚主义、失职渎职案件36起；弄虚作假、违反组织人事纪律、袒护包庇
违纪违法者等案件85起。立案查处的案件中，共涉及党员842名，其中县级干部9名，
科级干部77名。 已结案788起，结案率为93．6％；查清待处53起，查结率为99.9%。
共处分党员546名，开除党籍105名,留党察看168名，撤销党内职务27名，党内严重警
告153名，党内警告93名。受处分党员中，县级干部7名，科级干部68名。
【受理来信来访】
全市纪检系统全年共受理来信来访8369件次，其中来信5495件次，来访2874人次。
信访立案1262件。 市纪委直接受理来信来访1399件次，占信访总数的16．7％，其中
来信1177件， 来访222人次；县区纪委及所属乡镇纪检机构受理信访4969件次，占信
访总数的59．4％；市属局(公司)纪检机构受理信访2001件次，占信访总数的23．9％。
与1990年相比，信访总量下降0．3％；市纪委直接受理的信访上升20％，检举控告信
访上升3．5％，党纪申诉信访上升82．5％，集体上访增加1倍多。检举控告来信来访
共4364件，反映的主要问题是，领导干部贪污受贿等经济问题1078件次，占控告总数
的24．7％； 领导干部以权谋私，违纪违法建私房，多占房，高标准装修住房，公款
吃喝旅游和招生、转干等问题999件次，占控告总数的22．9％；农村干部吃请受贿、
违反计划生育政策、财务管理混乱、帐目不公开等问题728件次，占控告总数的16．7
％。 被控告的对象中，乡科级以下党员干部占70．6％，县处级干部占5．2％。检举
控告信绝大多数是匿名信，署名信仅占信访总数的4．5％。1991年，全市各级纪检机
构领导接访、阅信1018件次，占信访总数的12．2％；领导包案706件，占信访立案总
数的55．9％；市纪委领导阅批来信、接访、约访480件次。全市纪检信访当年结案率
97．5％，初信初访一次结案率94．5％。各级纪检组织向各级党政领导提供信访信息
1260件，采用率为59％。
(张玉民)