平阴县

【概 况】平阴县位于济南市西南部，是济南通往鲁西南的重要门户之一。总面
积900平方公里，县城位于县境北部。1991年辖7乡5镇，375个行政村，416个自然村。
有94333户，376772人，其中男190615人，女186157人。总人口中非农业人口38858人。
有汉、 回、蒙古、朝鲜、苗、壮等民族。人口自然增长率8．46‰。1991年国民生产
总值6．13亿元(1990年不变价，下同)，比上年增长10．3％，社会总产值16．60亿元，
比上年增长15％，国民收入5．27亿元，比上年增长10．1％，工农业总产值14．93亿
元，比上年增长14％。农业 平阴县耕地面积30741公顷(46．11万亩) 。1991年进行
了济兰公路沿线综合治理。先后守完成3200多项水利工程，其中新打机井57眼，维修
配套机并130眼，修防渗渠23公里、蓄水池5个，修低压管道8．1公里。有效灌溉面积
16853．3公顷。1991年农机总动力15．13万千瓦，其中拖拉机3147台。85％的村建有
农机大院，机耕面积19393．3公顷，机播面积14553．3公顷。农业生产各项指标均创
历史最好水平。 全年粮食总产量21．66的万吨，比上年增长12％，单产338公斤，比
上年增加40公斤。 农业总产值3．86亿元，比上年增长11．6％，其中种植业2亿元，
比上年增长9．1％。当年造林1400公顷，年末实有林地15293．3公顷，森林覆盖率19
．9％。 果园面积3926．67公顷，果品总产量1255．1万公斤，玫瑰花总产量208吨。
桑园420公顷。年末大牲畜存栏38456头，生猪存栏138375头，羊存栏178202只，家禽
存栏1881157只。 肉类总产量1863．8万公斤，禽蛋1099万公斤，淡水鱼105万公斤，
蔬菜11824．4万公斤，蚕茧19．8万公斤。林牧副渔总产值18844万元，占农业总产值
的48．8%。 工业 全县县以上工业企业43家，职工22153人；乡镇工业企业87家，职
工6310人。工业总产值11．07亿元，比上年增长15．9％。其中县属工业产值2．47亿
元，比上年增长18．3％，乡镇工业产值2亿元，比上年增长49．2％；村户工业产值4
．38亿元， 比上年增长17．4％。县属工业全年完成技术改造工作量2600万元：5000
吨酒精、 第二条8．8万吨水泥生产线、400万件针织内衣、10万台干斤顶等12个技术
改造项目如期竣工，部分已投入生产。多功能童车、KJH系列空气净化器、851农药填
补国内空白，达国内先进水平；仿古地毯、W1／10空压机、3WCl．5／5空压机、W一1
．5／5空压机填补省内空白，达省内先进水平；空气净化器、1．5立方米井下矿用空
压机、封缸酒等5种新产品通过省级鉴定。年产水泥9万吨，针织内衣243万件，化肥1
．01万吨，机制纸及纸板2．35万吨，空压机520台。玛钢管件、针织内衣、服装、地
毯等产品保持了良好的外销创汇势头，县属工业企业全年完成出口交货值1969万元，
比上年增长10．31％。交通邮电 全县共有公路19条，总长221．9公里，其中国道74
．3公里， 省道7．7公里，县道61．3公里，乡道78．6公里；沥青路面183．7公里，
混泥土路面12．2公里。国营专业货运汽车84辆，完成货运量6．6万吨，周转量吨350
公里； 社会货运汽车441辆， 大小拖拉机966辆， 完成货运量61．4万吨，周转能量
10953．3万吨公里。 全县客运通车里程221．9公里，客运点3个，拥有客车59辆，日
发车45班次， 过路客车31班次，客运量90．6万人次，旅客周转量8720万人公里。全
县邮电局、 支局13处，信箱、邮筒50个，邮电职工180人。市内自动电话交换机总容
量2000门， 市内电话机总数1656部，比上年增加355部。乡镇电话交换机总容量1430
门， 乡村电话机总量812部。1991年开通了平阴至济南高十二路载波机一套，平阴至
东阿县低十二路载波机一套，平阴至孝直十二路载波机一套。架通了县城至平阴铝厂
的专线电缆。完成了市话增容1000门的工程，市话装机248部。开通了DOP国际半自动
电话， 于11月份在济南市各县率先开通国际直拨电话。邮路长201公里，其中机动车
辆邮路176公里，自行车邮路25公里。全年完成业务邮电总量259．29万元，比上年增
长18．5％；通信总量189．60万元，比上年增长22．07％。商业·财税·金融 全县
社会商品零售总额24838万元，比上年增长13．08％。商品纯购进36314万元，纯销售
38l54万元。全县商业机构3678个，从业人员9084人，其中国营机构l02个，1541人，
集体机构777个，4096人。全系统新增营业点272个，新增从业人员1455人。商业局以
所属11个企业为主体， 联合120个企业成立了“济南齐鲁工业品批发集团总公司”。
全县乡镇集市30处， 个体有证商户2799个，从业人员3447人，比上年增加256人。集
市贸易额10528万元， 以上年增长22％。外贸公司积极扩大出业务，出口商品14个门
类38个品种， 出口商品交货值4121万元，比上年增长60．4％。1991年县地方财政收
入3971万元， 比上年增长13．9％，其中工商税收3318万元，比上年增长11．72％。
财政总支出4682万元。比上年增长12．10％，其中专款支出1142万元，灶内支出3540
万元。年内共查处各种偷漏税140起，补税159万元，罚款30．9万元。全县确立121项
促产项目，为企业筹及集资金500万元。年末各项存款余额30078万元，比上年增长20
．9％，各项贷款余额43768万元，比上年增长23％。净回笼货币3830万元。保险种类
28种， 保险费收入468万元，比上年增成48．2％；理赔支出140万元，比上年增长59
．1％。 城乡建设 全县在建工程24万平方米，竣工11万平方米。龙山小区建成商品
房14232平方米。硬化五岭路南段、东关街中段等道路4段，总长1490米，车行道面积
1．92万平方米， 人行道路面积8100平方米。 新辟绿地17500平方米，栽植行道树木
795，各种花灌苗木23926棵。城区绿化覆盖率30．6％。全年供水310万立方米。新增
供热面积7万平方米，达到15万平方米。购置小客车7辆，建成了客车出租公司。调整
完善了26个村庄建设规划方案，节约土地34．67公顷，全县新发展使用自来水村30个，
增加受益人口33084人。教育·科技 1991年全县投入1400万元，完成7处县办学校校
舍改造。9处乡镇中心中学建起了教学楼，95处学校实验室建设和教育技术装备达标，
占应建处数的42％。全县各类学校在校生53074人，比上年减少1．9％，其中小学295
所，在校学生32439人。全县共有教职工4557人。毕业生升入大中专院校537人，其中
本科63人。 全县适龄儿童入学率99．99％，残疾儿童入学率87．6％，小学生毕业生
升学率87％。职业学校在校生已占高中阶段在校生总数的45％。全县幼儿入园率98％。

全县有乡镇科委、科协各12个，科技协会、研究会246个。已建科技服务机构233
个， 比上年增加85个， 其中乡镇级68，级155个。200多个村建立了科学技术服务队
(组)，各配备1～3名农民技术员。全县有高级技术职务的64人，中级技术职务的1081
人，初级技术职务的7222人。全年共实施省市科技项目31项，其中科技攻关16项，年
内验收4项。 推广科技项目9项。实施“621星火计划”6项。全县吨粮田开发3666．7
公顷， 完成2333．3公顷，亩产1033．15公斤。压缩机厂研制的井下移动式防爆压缩
机和平阴橡胶厂研制的砻谷胶辊获国家专利。文化．卫生．体育 1991年完成了文庙
大成门、 棂星门、乡贤词和洪范池龙王庙的修复。全县有电 246影放映单位42，
映5820场，观众387万人次，放映收入444880元，比上年增长33％。全县有文化馆1处，
文化站12处，新华书店1家。文艺作队伍350人，其中骨干文学工作者21人，在国家级
刊物发表作品6篇， 省级刊物发表30篇，市级刊物发表8篇。．全县有电差转台3座，
省电视节目覆盖率90％，转播中央台一、二套节目程盖率21．8％。有有线广播电台l
座， 乡镇广播站12个。实了村村通广播。全县有县级医院2处，其它各类卫生机构49
个。 医务工作者1167人，其中专业卫生技术人员909人。有病床643张，每千人拥有1
．74张。 儿童“四苗”接种率90．7％。食品卫生通过省级验收，获食品卫生达标县
称号。 1991年有县体育活动场地8处，基层体育活动场地645处，县游泳池和含100个
钓位的钓鱼池竣工投入使用。 全县在校学体育达标18159人，达标率比上年增加1．1
个百分点。平阴县被省体委、省教委授予“推行《国家体育锻炼标准》先进县”称号，
荣获省“田径之乡”称号。先后组办了有60个代表队参加的各种比赛16次。成功地举
办了济南市第二届公路自行车比赛。代表济南市组队参加了山东省第二届农民运动会
自行车、篮球比赛和泰山国际登山节、省伤残人运动会。全年在市级以上比赛中获金
牌17枚、 银牌15枚、铜牌22枚。人民生活 年末全县职工31668人，其中全民所有制
职工23535人， 集体所有制职工8133人。职工人均工资1944元，比上年增长1．5％。
农民人均纯收入782元， 比上年增长10．6％。城乡居民人均存款581元，比上年增长
23．9％。全县共有救灾扶贫储金会381个，储金313万元。集中供养五保老人417人，
占五保老人总数的52％。根据农村住户抽样调查(390户、1772人) ，人均住房面积19
．1平方米， 人均总收入1219．3元， 生产用物耗支出343．8元，人均生活消费支出
465．5元， 食品消费支出2 57元。每百户拥有自行车162．56辆。缝纫机76．15架，
钟85．38只， 手表152．82只，电风扇77．95台，洗衣机1．03台，电冰箱0．51，摩
托车1．54辆，大型家具249．74件，收音机59．23台，黑白电视机68．72台，彩色电
视机1．54台，收录机18．46台。中共县委政协县委员会书 记 刘克昌 张新一(代)
主 席 张会廷副书记 张新一 郑传河 陈师勤副主席 宋训才 孟繁珍 陈振杰
县人大常委会张耀承 曲桂秀主 任 张庆泉中共县纪委副主任 陈庆轩 王雪庭
刘长荣书 记 孔繁祯任光绍 朱泽民 卢昭贵县人民法院县人民政府院 长 刘振
江县 长 张新一县人民检察院副县长 李庆友 丁传英(女)检察长 刘德水郭泅金
李清水 于 沂县人民武装部王统山 石开星部 长 王其仑政 委 张树金

【乡 镇】 平阴镇 位于平阴县北部。面积90平方公里。有55个行政村，67个
自然村，80556人。计划生育率95．84％，人口然增长率11．53‰。有耕地3320公顷。
粮食总产量24749吨。农业总产值5076万元。镇村办工业企业97个。工业总产值14164
元。 中小学50处，在校生7071人。农民人均收入823元。 栾湾乡 位于平阴县东
北部。 面积60平方公里。有24个行政村，26个自然村，24494人。计划生育率98．18
％，人口自然长率7．03‰。有耕地2120公顷。粮食总产量15163吨。农业总产值2477
万元。乡村办工业企业21个，工业总产值4313万元。中小学24处，在校生3401人。农
民人均收入740元。 安城乡 位于平阴县东部。面积62平方公里。有20个行政村，27
个自然村， 17002人。计划生育率95．49％，人口自然增率0．36‰。有耕地1926．7
公顷。 粮食总产量11418吨。农业总产值1494万元。乡村办工业企业14个，工业总产
值1414万元。 中小学20处，在校生2594人。农民人均收入665元。玫瑰乡 位于平阴
县中部。 面积68平方公里。有27个行政村，31个自然村，2l316人。计划生育率97．
18％， 人口自然长率5．52‰。有耕地2133公顷。粮食总产量15517吨。有玫瑰花640
公顷， 总产量164吨。农业总产值2349万元。乡村办工企业35个，工业总产值5394万
元。中小学30处，在校生2636人。农民人均收入795元。刁山坡镇 位于平阴县西部。
面积68平方公里。 有21个行政村，28个自然村，28063人。计划生育率98．04％，人
口自增长率5．34‰。有耕地2120公顷。粮食总产量14490吨。农业总产值2944万元。
镇村办工业企业63个， 工业总产值11999万元。中小学23处，在校生3423人。农民人
均收入881元。 李沟乡 位于平阴县中部。面积65平方公里。有21个行政村，28个自
然村，15469人。计划生育率95．97%，人口自然增长率5．00‰。有耕地1626．7公顷。
粮食总产量10773吨。 农业总产值1687万元。乡村办工业企业24个，工业总产值1607
万元。 中小学15处，在校生1882人。农民人均收入672元。东阿镇 位于平阴县西南
部。面积95平方公里。有54个行政村，62个自然村，41934人。计划生育率97．27%，
人口自然增长率9．49‰。有耕地3253公顷。粮食总产量26180吨。农业总产值4583万
元。镇村办工业企业56个，工业总产值7629万元。中小学36处，在校生5156人。农民
人均收入817元。洪范池乡 位于平阴县最南部。面积115平方公里。有34个行政村，
36个自然村， 28255人。计划生育率97．62%，人口自然增长率8．79‰。有耕地2800
公顷。 粮食总产量18236吨。苹果产量4000吨。农业总产值3137万元。乡村办工业企
业13个， 工业总产值2163万元。中小学25处，在校生3430人。农民人均收入758元。
旧县乡 位于平阴县西南部。 面积73平方公里。有30个行政村，20个自然村，
29315人。计划生育率92．37%，人口自然增长率13．00‰。有耕地2020公顷。粮食总
产量12394吨。 农业总产值2838万元。乡村办工业企业39个，工业总产值4069万元。
中小学校23处， 在校生3583人。农民人均收入756元。孝直镇 位于平阴县南部。面
积93平方公里。有39个行政村，39个自然村，35662人。计划生育率95．23%，人口自
然增长率6．6‰。 有耕地3913公顷。粮食总产量26080吨。农业总产值4956万元。镇
村办工业企业35个，工业总产值5087万元。中小学36处，在校生4403人。农民人均收
入773元。孔村镇 位于平阴县东部。面积61平方公里。有25个行政村，27个自然村，
27764人。计划生育率85．31%，人口自然增长率15．65‰。有耕地2613公顷。粮食总
产量19224吨。 农业总产值3007万元。镇村办工业企业23个，工业总产值3813万元。
中小学24处， 在校生3592人。农民人均收入785元。店予乡 位于平阴县东南部。面
积50平方公里。 有25个行政村，25个自然村，26942人。计划生育率96．2%，人口自
然增长率1．64‰。有耕地2806．7公顷，粮食总产量21902吨。农业总产值4039万元。
乡村办工业企业34个，工业总产值2625万元。中小学23处，在校生4035人。农民人均
收入818元。

【跨入省农村党建工作先进县行列】中共平阴县委一直把农村党的建设工作列入
重要议事日程，各项工作形成制度。县委在基层党组织建设中采取了帮扶结合、抓党
员队伍建设、 抓制度建设、抓设施建设等办法，先后派345名乡镇干部包村，建立了
68个部门联系点，派出88名机关干部到34个后进村蹲点等，多途径提高党员干部的政
治素质，提高艰苦奋斗、振兴农村的自觉性。全县375个农村党支部，一类支部占50%；
三类支部仅占3．5%。县委在发展党员中完善了入党积极分子培训、培养、定期汇报、
考察记实、 组织谈话等制度。1989年以来，全县共举办入党积极分子学习班231期，
培训16692人， 新发展党员2098人，其中1927名被各级组织评为优秀党员或先进工作
者。 在党建中，县委建立起了一支素质较高的党务干部队伍，县乡两级的153名党务
干部平均年龄38．5岁，大专以上文化程度的占65%，他们通过对农村组织状况、党员
状况的调查，写出了许多情况详实、有分析、有建议的调查报告，为县委指导党建工
作提供了依据。全县16666名党员，95%以上发挥了先锋模范作用，义务投工420240个，
集资104264元，做好事17000件，有7064人被评为模范党员。在党建工作者的指导下，
全县两个文明建设取得新成绩， 1991年6月26日被中共山东省委命名为“农村党的建
设工作先进县”。

【提前完成校舍改造任务】平阴县1991年展开大规模的公办学校校舍改造工作。
县委、县政府实行全党动员，全民发动，广泛筹集资金，改善办学条件。县财政拨款
200万元，拿出教育基金300万元，党政机关和厂矿企事业单位干部工人捐资200万元，
农民捐资200万元，个体工商户捐资100万元，总投资共1400万元，为一中、二中、三
中、职业中专、实验中学、实验小学、教师进修学校等7处公办学校建新校舍32475平
方米，扩征操场用地6．53公顷，新制、维修单人课桌凳5695套，硬化校园道路22574
平方米，绿化美化校园18000平方米，维修粉饰旧房536间，设置景点33处。经过改造
的学校，环境清新、活泼、优美，教学区、实验区、运动区、生活区布局合理、功能
齐全、各具特色。全部工程一次验收合格，其中有2项市级优秀工程。12月14～17日，
校舍改造工作通过省检查验收组的验收，达到省定的学校规模、校舍、桌凳、操场、
学校环境五项标准，在济南市率先完成公办学校校改任务，成为济南市第一个通过省
政府验收的县。

【大力发展高产高效农业】平阴县实行农业综合开发和种植结构改革与农业产品
加工增值相结合的办法，在发展高效高产农业上迈出了可喜的一步。1991年全县粮食
总产量2．166亿公斤， 比上年增长12%；农业的投入产出率和农产品的商品率分别比
上年提高20%和7%，平均亩增效益40余元。1991年先后投入2000万元和600万个工日调
整种植业结构，共完成水利工程3200多项，使全县水浇地面积扩大到16853．3公顷，
粮田机耕和机播面积增至70%和60%以上。 在全县开展了为农业服务达标活动，建起9
个县级服务中心，7个乡镇级服务实体和一村一个服务大院为内容的“971”农业服务
体系， 组建287个村级综合服务站和1023个社区性服务组织，基本解决了农业生产所
需的产前、产中、产后服务。制定了《科技兴农实施方案》，建立健全了科技推广网
络，向农民发放10万份农技推广资料和“明白纸”，推广农业科技成果12项，实施大
型农业开发项目3个，增加立体种植面积6666．7公顷，使全县涌现出一大批高产示范
村、带头户和丰产方，复种指数比上年增长15%，粮食亩产增加50．8公斤。在保证粮
食稳产高产的基础上，全县建起蔬菜、桑蚕、棉花、果品等4个农副产品基地和130个
专业村，粉坊、豆腐坊、油坊、磨坊等加工点2500多处，大型饲料加工企业20余家，
存养畜禽400万头(只)。通过粮食转化，全县年增收6000多万元。县里还建有6个农副
产品专业批发市场，对15个农村集贸市场进行了改造、扩建，为农产品转化、为商品
和加工增值创造了有利条件。

【山水林田路综合治理初见成效】平阴县在“三线一片”开发治理中，坚持山水
林田路综合治理，自然面貌发生了较大变化。济兰公路平阴段北起栾湾，南至旧县，
全长42．6公里， 途经7个乡镇，沿线多山，地形复杂，在综合治理中，全县出动8万
多名劳力，投资2000多万元，搬动土石202万立方米。沿线100多座荒山，从下到上层
层修建了水平阶，营造出块块梯田，整出鱼鳞坑10万多个。栾湾、安城等乡镇修建的
裸岩护坡全部采用料石砌成。在治理中，全县新修防渗渠23公里，铺设低压管道8．1
公里，建蓄水池5个，新打机井13眼，维修配套机井23眼，改善和扩大水浇面积166公
顷。 在搞好公路两侧绿化带的基础上，7个乡镇将15度以上的山坡地退耕还林，购进
苹果苗30万株、山楂苗10万株，营造速生丰产林近170公顷；整地改土150公顷，修地
堰696条，总长89公里，其中客土造田2公顷。沿线村庄、果园、山林都修筑了生产路、
环山路，与济兰路相联成网，大大方便了生产。

【平阴热电厂建成发电】平阴热电厂位于县城西南，设计总容量1．2万千瓦，分
两期施工。一期工程1989年12月8日破土动工。至1990年8月建成主体建筑20余座，建
筑面积1．46万平方米，土建工程基本完成，转入主体设备安装调试。至1991年4月安
装6000千瓦抽汽凝汽式汽轮发电机组1台， 35吨每小时抛煤机炉2台。7月26日一次启
动并网成功， 8月1日零时正式投入运行。 至1991年底，共发电1959万千瓦时，供电
1800万千瓦时。供汽17944吨，实现产值165万元，利税70万元，创社会效益1000万元。
(鹿传铎)