【概 况】 历下区位于济南市城区东南部，总面积l09平方公里，辖10个街道
办事处和1个镇，共有183个居民委员会和23个村民委员会，119595户，393163人 (男
性206931人、女性186232人)其中农业人口33729人。区内有汉、回、满、壮、维吾尔、
蒙古、朝鲜等24个民族。工农业总产值47836万元(1990年不变价，下同) ，比上年增
长23．75％。 工业·交通 1991年，全区工业总产值完成45264万元，比上年增长24
．75％；产品销售收入完成24948万元，比上年增长26．5％；工业利润实现2119万元，
比上年增长8．84％。 投资2840万元，开发新产品17项，完成技术改造项目79项。横
向经济联合进一步扩大， 新建经济联合体10个，开发了生产太空棉、PKS树脂、氟氯
苯胺等技术协作项目45项，引进资金400万元。拓宽了外贸经济渠道，加强与省内外7
个外贸公司的联系，实现了多口岸、多渠道出口，完成出口供货值4064万元，比上年
增长50．4％；利用外资80万美元，比上年增长129％。新批三资企业5家。有6个合资
合作项目当年投产、 当年见效。区运输公司实现运输收入584万元，完成货运量29万
吨， 货物周转量2328万吨公里。农业 1991年，历下区农村经济总收入32857万元，
比上年增长37％；农业总产值2572万元，比上年增长8．5％；粮食总产量达1275万公
斤，比上年增长3％，蔬菜总产量2237万公斤；果品总产量15万公斤；肉蛋奶产量206
万公斤。 商业·财税 1991年，全区商业营业额完成68052万元，比上年增长18．85
％。投资2092万元，完成开发建设项目62项，新增面积3．6万平方米；新建扩建市场、
商业街10处，初步改变了历下区市场数量少、规模小、档次低、分布不均的状况；还
兴建了2处夜市， 方便了群众生活。1991年南门市场再次被授予“全国文明市场”称
号。 全区集贸市场总成交额达8928万元。财政收入5554万元，比上年增长l0．3％，
财政收支平衡，略有节余。利用预算外资金发放生产周转金1531万元。成立了历下区
税务局，强化综合治税、税收促产措施，实现税收5347万元，比上年增长10．67％。
城乡建设 1991年旧城改造、 小区开发面积14万平方米，竣工面积14．2万平方米，
安置特困户192户，有2243户居民喜迁新居。新建垃圾楼台5处，新建、改建水冲式公
厕7处， 市区公厕全部实现水冲化，公厕数量平均每平方公里5．6处，超过了城建部
规定的标准。研制成功了轨道式全封闭垃圾车，垃圾收集清运全部实现了容器封闭化。
全年植树52158株，新增绿地11871平方米，绿化覆盖率达到36．8%，人均占有公共绿
地6．73平方米。 新建成烟尘控制区2个，面积5．17平方公里，城区全部实现了烟尘
控制区目标，覆盖率达到国家级卫生城的标准。加强了土地管理，圆满完成土地资源
调查，进行了城市土地登记发证试点，开展计划用地管理，实行了农村宅基地有偿使
用。 教育·科技 全区有普通初级中学27所，在校学生15114人，教职工1793人；小
学70所，在校学生39376人，教职工2506人；幼儿园93所，在园幼儿14656人，教职工
1953人； 弱智儿童辅读学校1处， 在校学生169人，教职工31人。适龄儿童入学率达
100％。 有360名中小学生在市以上各科学习竞赛中获奖。校改集资332万元，校改工
程开工面积2．98万平方米。校办企业实现利润44l万元。1991年落实科技投入2140万
元，实施各类科技计划项目34项，取得各类科技成果16项，其中达到国内先进水平或
填补省内空白的7项， 占总数的44％。又有20家区属企业与大专院校，科研单位建立
了新的技术协作关系，共签订技术协作项目17项，引进推广农业新技术14项。万亩夏
玉米中低产栽培技术开发等4项科技成果获奖。村镇企业引进技术8项，实施星火计划
项目2项，创产值1750万元，利税340万元。全区民办科技机构45家，比上年增加22家，
实施科技开发项目50项，技术创收7000万元。区科委被山东省科委评为先进集体。文
化·卫生·体育 文化工作共取缔无证书刊业户23家， 查处非法书刊64种、179册，
录像带301盘。换发销售音像制品经营许可证52家、印刷企业许可证166家。共举办较
大型的文化活动12次， 组织各类演出160余场，观众达6万余人次；举办画展4次，展
出作品350余幅；放映闭路电视1500余场，观众5万人次。创作各类文艺作品100余件，
发表26件， 其中国家级3件、省级5件。区属3个医院共治疗门诊病人282120人次。抢
救、治疗急诊病人7072人次，收治住院病人3469人，开放家庭病床2503张。历下医院
开展下肢血管病治疗，姚家医院新开展髋关节置换术，历下第二医院与省医科院共同
研制的恶性肿瘤血管生长抑制剂AI—3通过省级专家技术鉴定。 全年有52篇学术论文
在市以上学术会议、刊物上交流、发表，其中国际4篇、全国5篇。姚家镇甲级卫生院
率由65％提高到84％。全年对驻区218个医疗机构监督检查315次，查处外地游医药贩
经销的假劣、失效的西药、中成药424种、19830片(支、丸)，伪劣中药材23公斤，价
值5200元， 完成各种疫苗接种92662人次，“四苗”覆盖率和接种率达到95％以上。
区防疫站被评为山东省计划免疫工作先进集体。1991年历下区体育总会成立。全年共
举办各类体育运动会24次， 单项比赛6 3次。全区有90多个体育活动辅导站，经常参
加体育活动的人数达179000多人，占历下区总人口的46％。中、小学全部开展了体育
达标活动， 达标者37953人，达标率 98．6％，其中优秀率为30．26％。承办了
山东省农民象棋选拔赛、 省行业体协围棋比赛及市游泳比赛等5项体育比赛。在市中
学生田径运动会上以293分总成绩夺取团体总分第一名， 实现了“四连冠”，有8人2
队打破市年龄组纪录，女子铅球打破全市最高记录；在市中小学生游泳比赛中荣获儿
童甲乙丙3个组团体总分第一名， 获金牌25枚。在省“天才杯”象棋邀请赛中获个人
冠军。 在市5区5县老年人门球比赛中获冠军。人民生活 1991年区属企业职工26828
人，人均工资1989．15元。农民人均纯收入达1220元，生活消费品人均年支出716元。
每百户农民家庭拥有自行车216辆，摩托车12辆，缝纫机66架，手表242块，照相机10
架，录音机50台，收录机32台，黑白电视机68台，彩色电视机42台，洗衣机46台，电
冰箱24台，大型家具152件。农村居住条件继续改善，又有近300户群众乔迁新居。中
共区委政协区委员会书 记 栾毅昌主 席 姚传明副书记 彭万生 李继才、 张
本副主席 王洪庆 明茂祥 孙庆丰区人大常委会胡维生 赵衍恕主 任 沈润宝中
共区纪委副主任 史经森 王士明 李学敏 书 记 牟学军张秀民 孙兆增 杨洪
莲(女) 区人民法院区人民政府院 长 王启太(代)* 张乃鏞区 长 彭万生 区人
民检察院副区长 郭庆吉 张志远 刘庆奎检察长 刘书亭孙建国 纪兴芝区人民武
装部吴东生* 吕毅敏(女)部 长 孙风德黄金忠 政 委 周明俊
【街道办事处·镇】解放路街道办事处 位于历下区中部。面积1．36平方公里。
有14个居民委员会， 29830人。计划生育率100％，人口自然增长率1．79‰。有街居
办工业企业18个， 年工业总产值1900万元。 街居办商业服务网点23个，商业营业额
2634万元。 司里街街道办事处 位于历下区西南部。面积4．9l平方公里。有16个居
民委员会， 41955人。计划生育率l00％，人口自然增长率0．85‰。有街居办工业企
业27个，年工业总产值2056万元。街居办商业服务网点28个，商业营业额1799万元。
趵突泉街道办事处 位于历下区西南部。 面积1．64平方公里。有20个居民委员会，
41888人。计划生育率99．6％，人口自然增长率0．69‰。有街居办工业企业l 9个，
年工业总产值2700万元。商业服务网点25个，商业营业额6789万元。泉城路街道办事
处 位于历下区西北部。面积1．27平方公里。有18个居民委员会，23171人。计划生
育率100％，人口自然增长率—1．00‰。有街居办工业企业23个，年工业总产值3150
万元。商业服务网点30个，商业营业额2440万元。东门街道办事处 位于历下区西北
部。 面积1．77平方公里。有28个居民委员会，36761人。计划生育率99．1％，人口
自然增长率—2．21‰。 有街居办工业企业27个，年工业总产值2220万元。商业服务
网点37个， 商业营业额2105万元。东关特道办事处 位于历下区中北部。面积1．76
平方公里。 有23个居民委员会，35090人。计划生育率100％，人口自然增长率0．95
‰。有街居办工业企业25个，年工业总产值4500万元。商业服务网点23个，商业营业
额5975万元。 建筑新村街道办事处 位于历下区中北部。面积1．92平方公里。有17
个居民委员会， 32070人，计划生育率100％，人口自然增长率1．72‰。有街居办工
业企业11个， 年工业总产值482万元。商业服务网点17个，商业营业额l012万元。
文化东路街道办事处 位于历下区中部。面积6．26平方公里。有21个居民委员会，
51302人。 计划生育率100％，人口自然增长率3．73‰。有街居办工业企业11个，年
工业总产值1044万元。商业服务网点12个，商业营业额1416万元。甸柳新村街道办事
处 位于历下区中部。面积1．49平方公里，有16个居民委员会，22003人。计划生育
率100％， 人口自然增长率2．93‰。有街居办工业企业4个，年工业总产值88万元；
商业服务网点9个，商业营业额64万元。和平路街道办事处 位于历下区中部。面积1
．55平方公里。有8个居民委员会，17035人。计划生育率100％，人口自然增长率3．
65‰。有街居办工业企业1 3个，年工业总产值2491万元。商业服务网点7个，商业营
业额5174万元。姚家镇 位于历下区东部。面积85．07平方公里，有2个居民委员会，
23个行政村， 27个自然村，62058人，其中农业人口33729人。计划生育率99．6％，
人口自然增长率3．86‰。 有耕地1760公顷，1991年粮食总产量1275万公斤。农业总
产值2572万元。镇村办工业企业197个，工业总产值16300万元，镇村办商业服务网点
31个， 商业营业额7800万元。中学3处，在校生1269人；小学25处，在校生4524人。
农民人均纯收入1220元。
【被定为国家级星火技术密集区】历下区在1990年被定为省级星火技术密集区的
基础上，继续贯彻“提高水平，扩大规模，促进联合，建立实体，完善服务”的科技
工作方针，对已实施的星火计划项目进行跟踪服务，增强技术开发的后劲，1991年又
实施星火计划项目13项，其中国家级3项、省级8项、市级2项。总投资406万元，使用
贷款242万元。 完成产值5222万元，销售收入3855万元，实现利税605万元，创汇810
万元。全年共培训各类人才1155人，其中企业管理人员125人、技术管理人员107人。
全区已建成5个星火技术示范企业和1个星火技术密集示范小区、 1个星火技术密集示
范镇。黄台——花园路星火技术密集小区内，有8家企业安排星火项目9项。姚家镇星
火技术密集区推广了无滴大棚深冬栽种黄瓜新技术，万亩吨粮田、万亩果园开发已见
成效。乡镇工业企业新开发的年产5000吨聚丙烯工程已投产，出口针织系列产品年产
值突破1000万元， 创汇800多万元。年内历下区有11个项目参加了全国“七五星火博
览会” ，获金奖3项、银奖2项。有7个项目赴印度尼西亚参加“中国适用技术成果展
览会”，获银奖1项。1991年12月，历下区被国家科委定为国家级星火技术密集区。
【被命名为“全国游泳之乡”】历下区水域遍布，开展群众性游泳活动有较早的
历史。区委、区政府十分重视游泳运动的开展，充实调整了区游泳协会，聘请省游泳
队教练为顾问； 成立区业余游泳运动学校； 投资40万元，整修了青年游泳池，拨款
231万元兴建区游泳馆。驻区单位也大力支持这一活动，1989年以来共投资350万元，
新建4个标准游泳池和3个幼儿游泳池。至1991年底，全区共有18个游泳池、馆，还有
浆水泉水库、姚家矿坑、护城河中段等自然水域，可供群众开展游泳活动。全区每年
参加游泳活动的达6万余人，占历下区总人口的15．3％。在全市游泳比赛中，历下区
代表队儿童组连续16年获团体总分第一名； 初中组自1987年以来连续5年获团体总分
第一名。 近3年有6人2队破10项山东省年龄组纪录，有17人晋升为二级游泳运动员，
共向省级游泳、体育院校输送了16名游泳后备人才．1991年11月，历下区被国家体委
命名为“全国游泳之乡”。
【玉泉酒家荣获“中国十年优秀企业公关奖”】玉泉酒家自1986年建店以来，把
广泛开展公共关系活动作为企业的经营战略和企业管理的主要内容来抓，经常开展公
关宣传和各种公关活动。 1987年8月主动承办了济南市“玉泉杯”乒乓球大奖赛；每
年赞助中国青年乒乓球队，这个队以“玉泉酒家队”的各义参加国内比赛，成为全国
策一个以企业命名的国家级球队；1990年在济南市率先举办“迎亚运、讲奉献”为第
十一届亚运会义卖活动，将新建分店开业头10天的14000元纯利润全部捐献给亚运会，
派宣传车专程送往北京。这些公关活动提高了玉泉酒家的知名度，促进了企业的发展。
5年来， 营业额和利润以50％的速度递增，固定资产增加了十几倍，人均劳效和人均
利税均达到省级先进企业标准的4倍。 目前，这个店已发展为拥有酒家、宾馆、快餐
部、商品部、装饰工程部和养殖场等多种生产部门组成的中型企业。1991年完成营业
额791．5万元，实现利税101．3万元。1991年5月，在中国公共关系协会等7个单位联
合主办的“中国十年杰出公关评优”活动中，荣获“中国十年优秀企业公关奖”。
(周 玲)