卫生综述

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【卫生事业概况】 1991年,济南市有各级各类医疗卫生机构1233处,病床18439
张, 卫生技术人员30815人。其中,市级医疗卫生机构29处,病床3970张,卫生技术
人员5320人。 全市平均每千人占有病床3.5张,占有卫生技术人员5.84人。 各
县区积极实施初级卫生保健,农村卫生工作进一步加强。初级卫生保健工作纳入了市、
县、区“八五”规划和政府工作目标,由政府组织、群众参与、部门配合的初级卫生
保健攻坚战局面形成。 全市4710个自然村, 已有卫生室4564个,其中,甲级卫生室
2597个。 县以上卫生机构继续开展卫生支农活动,市级医疗机构年内派出2批24支医
疗队130多人到农村基层医疗单位帮助工作, 为提高农村基层卫生单位的业务技术水
平和管理水平发挥了作用。预防保健各项任务得到落实。计划免疫第二个85%的目标
已实现,在全省率先通过世界卫生组织、联合国儿童基金会、国家卫生部的联合审评。
加强食品卫生监督管理,严格疫情报告制度,有效地控制了肝炎发病和各种肠道传染
病的流行,年内共发生乙类传染病13333例,发病率0.27%,比上年下降14.03%。
各县、 区麻风病患病率全部降到0.01‰以下,达到卫生部规定的基本消灭的指标。
全程管理的肺结核病人治愈率由1986年前的42.4%提高到90%以上, 章丘、长清、
平阴县和市中区结核病防治机构已分别连续三年、二年被省评为甲级合格县(区)结防
站(所)。章丘县结防站还被评为“全国结核病防治工作先进单位”。大力开展性病防
治教育,对特殊人群及高危人群进行了性病调查,达到农业部、卫生部颁布的“布氏
菌病控制区标准”。通过强化疟防措施,控制了疟疾疫情回升,巩固了疟防成果。妇
幼保健工作管理基本达到制度化、规范化,市中、历下区婚检率已达97%,全市少儿
生长发育监测率达到95%以上,儿童健康查体率达到75%。各综合性医院建立了优生
咨询、早孕建册、高危妊娠、儿童保健门诊。各医院实施医院分级管理的准备工作,
并通过举办各种专业专题讲习班、选派进修等形式培训卫生技术人员。市卫生系统年
内鉴定医学科研项目35项,其中3项达国际水平,获省科技进步奖5项、市科技进步奖
8项。 卫生执法部门认真贯彻《食品卫生法》、《药品管理法》、《公共场所卫生管
理条例》、《化妆品卫生管理条例》等法规,加强食品卫生、药品质量的监督管理,
全市食物中毒发生率持续控制在0.05‰以下。

【章丘、长清县初级卫生保健达省级标准】1991年,章丘县把初级卫生保健列入
县“八五”规划和政府工作目标,抓好乡镇、村、户示范,县、乡政府按初级卫生保
健指标要求增加了对卫生事业的投入, 并对137个行政村家庭保健员进行培训;完成
了行政村卫生室的整顿任务,甲级卫生室达到75%;合作医疗工作全面展开,覆盖率
达到80%以上;卫生厕所已建成5000多个,食品卫生实现了各项达标要求。长清县各
乡镇普遍把初级卫生保健工作列入工作目标, 全县11处乡镇对卫生事业的投入达到8
%;健康教育全面铺开;7月底全部实行了集资医疗;村卫生室覆盖率达100%,甲级
卫生室480处,占78.3%;食品卫生合格率达85.5%;婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率
分别控制在12.8%和1.68%以下; 儿童计划免疫“四苗”接种率达到96.67%;改
水受益率l00%,自来水普及率达到50.6%。1991年11月,市卫生局对章丘、长清两
县的初级卫生保健工作进行实地考察,认为已经达到省级达标要求。1992年1—3月,
省政府组织初级卫生保健示范县检查评估,确认章丘县、长清县全面达标。

【医疗服务优质年活动】1991年,济南市卫生系统各医疗单位开展了“医疗服务
优质年”活动。市卫生局制定了活动方案和评比检查标准,树立了优秀共产党员孙希
龙、郝淑敏等先进典型。各单位还结合实际,开展了树优创先竞赛,据不完全统计,
活动中全系统受到病人或家属表扬共5428人次,拒收现金35270元。经年底检查考核,
市三院、四院、五院、儿童医院、传染病院、济南医院被评为“医疗服务优质年”活
动优胜单位,全系统还评出140名“医疗服务优质年”活动先进个人。

【市皮肤病防治院被评为全国卫生系统先进单位】济南市皮肤病防治院担负着全
市的麻风病、性病预防治疗任务。近几年来,该院多次组织力量深入乡村调查麻风发
病情况, 并与全市各区、县建立了麻风防治联合体。医务人员每年都到592个有过麻
风病人的村庄,对麻风患者查询、随访,并对全市的麻风患者建立了完整的档案。该
院还整理了济南市30多年来较完整的麻防资料。截至1991年底,全年累计发现麻风病
人1791人, 其中治愈1415人,自然死亡306人,迁出47人,现症患者23人。患病率由
1986年的0.03‰下降到1990年的0.004‰, 全市10个区、县全部降到0.01‰以下,
愈后复发率由1986年前的5‰降为近3年来的“零”,达到了卫生部规定的指标,在全
省高流行区中率先达到基本消灭麻风病的目标。近几年来,性病又有蔓延。该院已普
查高危人群2万多人次,累计发现性病患者2639人。为搞好预防监测,该院举办了4期
性病防治学习班, 在全市建完了50多个性病监测点。1992年1月,济南市皮肤病防治
院被卫生部评为全国卫生系统先进单位。

【济南市民族医院建成开诊】1991年6月20日,济南市民族医院举行隆重的落成、
开诊典礼。济南市共有36个少数民族,近10万少数民族群众,为了向他们提供更好的
医疗服务,市政府筹集资金120万元,在市中区文化西路125号原民族医疗门诊部的基
础上扩建了这所医院。这是全省唯一的一所民族医院。该院设有内、外、妇、儿、中
医、放射、心电图、中西药房等18个科室,50张病床,有医护人员70名,具备了综合
医疗保健和社会预防服务功能。

【市中医医院列入国家“杏林计划”】“杏林计划”系国家中医药管理局制定,
即“八五” 期间在全国重点建设100所示范中医医院,以形成一批中医医疗系统高水
平的骨干医院、专科中心和管理样板,为各级各类中医医院提供模式与经验。1991年
9月8日,在四川成都召开的全国示范中医医院工作会议上,济南市中医医院被国家中
医药管理局确定为全国示范中医医院建设单位。会上,济南市政府与国家中医药管理
局签订了《示范中医医院建设投入资金合同书》。市中医医院也是山东省第一家由国
家认可并投资扶持建设的示范中医医院。(孙希九 赵秀云)