环境卫生

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【概 况】 1991年,济南市各级环卫部门以巩固“全国十佳卫生城市”成果和
创建“国家卫生城市”为中心,积极稳妥地深化环卫改革,进一步完善和落实各项责
任制, 使城市环境卫生质量不断提高。全年投资180万元,用于公共环境卫生设施的
建设与改造。新建、改建公共厕所33座,使城区公厕达到501座。平均每平方公里4.
68座, 每千人占有公厕面积17.2平方米,超过了国家《城市环卫设施设置标准》的
规定。 水冲式公厕普及率达到100%。1991年10月,全国城市卫生检查团,称赞济南
市“实现了公厕保洁的标准化,经常化”。1991年济南市新建垃圾台73座,完成年计
划的182.5%,新设投放果皮箱750个。全年垃圾收集容器化率、垃圾运输机械化率、
垃圾清运率均达到100%。 共清运生活垃圾52.09万吨,平均日清运1427吨。做到了
日产日清,无积存,无撒漏,无明显死角。全年共清除粪便17.47万吨,做到了挖净、
扫净、 车走地净,不漏门、不删坑、隔双日一清。1991年,济南市投资200万元,在
无害化处理厂修建垃圾处理发酵仓10个,日处理垃圾300吨,粪便200吨,同时对两个
垃圾填埋场进行加工建设,提高了垃圾粪便无害化处理质量。1991年济南市从三个方
面入手,加强了环境卫生法制化建设。—是狠抓环卫立法。经省、市人大及市政府批
准,颁布了《济南市城市环境卫生管理办法》、《济南市城市环境卫生监察处罚规定》、
《济南市城市环境卫生有偿服务管理规定》 3个法规,从而使环卫工作有法可依,有
章可循。二是加强环卫执法队伍建设,严格执法。在市环境卫生管理局设立了法制处,
集中对专业环卫监察队伍进行整顿和培训, 在市区范围内聘请400多名兼职环境卫生
监察员。先后依法整顿摊群点环境卫生、治理建筑工地淌水带泥污染环境、查处运输
流散物体车辆沿途撒漏等问题,并在主要道路、繁华区域开展“禁止随地吐痰、禁止
乱扔污物” 活动。市直环卫监察队伍查处违章、违法行为11377起。三是深入开展环
卫法规宣传。 印发环卫法规宣传材料15000多份,设置永久、半永久性宣传标牌60多
块。全市组织了两次环卫法规宣传周活动,使环卫法规基本做到家喻户晓。1991年济
南市环卫系统,继续积极参加“齐鲁杯”城市三上活动,深入开展“泉城环卫杯”和
“优秀城市美容师”竞赛活动。历下区等12个单位夺得“泉城环卫杯”,张德贵等25
名个人获市级“优秀城市美容师”称号。(袁茂才)

【住宅小区环卫管理实现经常化】济南市有住宅小区32个。环境卫生状况较差,
1991年济南市狠抓了小区的环卫管理。基本做法是:①建立健全环卫机构。根据各小
区不同情况,把小区环卫管理明确归属于小区管理处、办事处环卫科、镇环卫站。在
小区建立民办保洁队伍,设置专职环卫管理员。②增建补建环卫设施,达到布局合理。
全市先后在住宅小区新增垃圾楼台103座, 公共厕所40座,使小区环卫设施基本达到
配套合理。③健全环卫管理制度。对保洁人员实行承包责任制,按每人清扫4000平方
米的标准与保洁人员签订承包合同。做到了一日两普扫、全天协作拣扫,管理人员实
施一日两查一记分。环卫科(站)每10天对小区卫生检查一次。检查情况与经济收入挂
钩。 ④扩大服务范围,开展上楼服务。小区居民每户每月交纳2元钱的服务费,保洁
员每天为居民倾到垃圾,擦扫楼梯。经多方努力,济南市住宅小区环卫管理实现了经
常化。做到道路全天保洁,垃圾日产日清,公厕专人管理,小区环卫面貌大为改观。
(袁茂才)

【轨道式篷布密封垃圾车改制成功】 1991年5月,历下区环境卫生管理局改制成
功轨道式篷布密封垃圾车。这种车主要特点是:增加车容量,遮盖严密,避免运输途
中垃圾暴露和沿途洒漏,操作简便,外型美观。经专家和有关部门鉴定认为性能良好,
环境效益明显。年末,济南市82台垃圾运输车已全部改制成轨道式篷布密封垃圾车。
(袁茂才)

【济南市环境卫生监察大队成立】 1991年3月29日,经山东省人大常委会批准,
济南市人大常委会颁布了《济南市城市环境卫生管理办法》,该《办法》授权环境卫
生监察队为执法主体。依照法规要求,组建于1984年的济南市市容环境卫生监察大队
更名为济南市环境卫生监察大队,为济南市处级单位,隶属于济南市环境卫生管理局。
年末,全大队共有104人,下设5个区中队和一个直属中队。其主要职责是:①宣传、
执行有关环境卫生管理的法律、法规和规章;②监督、检查和处理违反《环境卫生管
理办法》的行为;③组织人民群众,开展环境卫生监察工作;④受理环境卫生举报案
件。1991年济南市环境卫生监察大队健全了规范的执行程序,统一了执法文书,帮助
市辖5县组建了环境卫生监察中队,在市区委托了412名兼职环境卫生监察员,在全市
形成了环境卫生监察执法网络。(袁茂才 邵学荣)