环境保护

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【概 况】 1991年,全市年排工业废水1.23亿吨,较上年增长0.8%,工业废
水处理率已达到80.6%,较上年同口径提高0.7%;处理排放达标水量2484.8万吨,
较上年增长30%;工业重复用率水86.9%,较上年提高0.8%;全市共有工业废水处理
设施234台(套) ,正常运行的占87.2%,年减少向水体中排放各类污染物91.41万
吨; 万元工业产值(按1990年不变价折算)工业废水排放量由上年的85.8吨下降至
72吨,全年节水2373万吨;生产过程中废气净化处理量比上年提高16.8%,处理率达
69%;工业粉尘回收率81.1%。较上年提高5.8%;工业固体废物综合利用率70.1%,
较上年提高23.1%,处置率比上年提高7.2%,并复土还田近32公顷;“三废”综合
利用产品产值达19118万元,实现利润5036万元,分别比上年提高190.37%和94.59
%;通过消烟除尘、收尘等设施的推广使用,年减少向大气中排放主要污染物二氧化
硫、 烟尘、粉尘等128.73万吨,减轻了对大气环境的污染。1989~1990年度的省、
市长环境目标责任制,年内通过省政府考核验收,列入市长责任书的16项指标基本完
成, 综合得分913分。受到省政府表彰奖励,被授予1989~1990年度环境保护目标先
进市称号。历下区、槐荫区、市中区、天桥区、历城区、章丘县,市经委、市建委等
8个单位,被市政府授予1989~1990年度环境保护目标责任制先进单位称号。1991年,
省长与市长、市长与各区县、市经委、市建委负责人又签订了新一轮环保目标责任书,
逐级分解落实,全市实行了环境保护目标化管理。城市环境综合整治定量考核。1991
年,济南市20项考核指标综合得分65.3分,比上年度提高7分。在创建全国“十佳卫
生城市”中,环保考核的13项指标综合得分达到国家要求。严格了新建、改建、扩建
项目“三同时”审批、验收制度,全年共审批建设项目109个,总投资5亿多元,其中
环保设备投资4000多万元,占总投资的8.5%,较上年有所提高。全年共验收项目37
个,“三同时”执行率为96%;坚持了大中型建设项目环境影响评价制度,审批评价
项目5个。 依法征收排污费,全年共开征单位2042个,收取排污费2078万元。加强了
环保法制工作,建立了规范性执法程序和行政处理及典型案例分析报告制度。废止了
6个地方性规章, 清理了95种具体行政行为。全年共开展环保科研课题20项,其中新
开课题4项。共鉴定科研课题6项,其中《小清河济南段污染物总量削减规划分配》和
《卧虎山水库富营养化》两课题的研究达到国际先进水平。有11项科研课题,45人次
获得市级以上科技进步奖和科技情报奖。

【环境质量】①大气环境质量,1991年济南市大气环境中,二氧化琉年日平均值
0.134毫克/立方米,超标1.2倍;氮氧化物年日平均值0.052毫克/立方米;总悬
浮微粒年日平均值0.62毫克/立方米, 超标1.1倍;降尘年月平均值27.03吨/平
方公里,超标0.5倍;②水环境质量。1991年主要对小清河、大明湖,水库及饮用水
源地进行监测。 小清河济南段设4个监测断面,除睦里庄测点各项监测指标未超国家
地面水四类标准外, 其它3个断面测点的化学耗氧量、溶解氧、生化耗氧量、挥发性
酚均超标。大明湖水质中化学耗氧量、生化耗氧量、磷有不同程度的超标现象,油类
也时有超标。地下水除个别自备井总硬度稍有超标外,均符合标准。饮用水源地包括
水库、黄河水厂水质基本良好。③声环境质量。1991年,全市功能区噪声昼间平均等
效声级60.6分贝, 夜间平均等效声级55.8分贝,昼夜平均等效声级63.6分贝,噪
声污染指数为0.85,属四级,质量状况为“坏”;全市监测道路交通噪声全长77.6
公里, 平均值70.4分贝;市区区域环境噪声平均等效声级55.2分贝,比去年降低0
.7分贝。

【污染防治】①1991年,全市共安排治理污染源157个,总投资9195万元,其中,
环保补助资金投资852.1万元,年内竣工项目142个,新增处理废水能力32.7万吨/
日,废气处理能力73.6万标立方米/小时,固体废物处理35.7万吨/年。②抓紧各
类排烟设施的治理。 全市工业锅炉排放达标率已达80.3%,工业窑炉排放达标率为
55.4%,推广商业型煤炉灶2600多台(眼) 加快了烟尘控制区建设,市区共建成44个
烟尘控制区(以街道办事处为单位),总面积71.04平方公里,覆盖率为68%。③进行
汽车尾气监测监督。全年共监测在用车辆25696辆,年检尾气达标率为55.2%;监测
新增车辆5634辆,达标率为94.7%。④开展噪声污染综合防治。新建噪声达标小区4
个, 面积18.97平方公里,累计已建成噪声达标小区9个,总面积27.55平方公里,
覆盖率为26.7%。 ⑤加强乡镇企业的环境管理,严格乡镇企业建设项目审查把关,
控制新建污染严重的“七小”企业,防止污染向农村转嫁。(刘万荣 杲文兰)