[概 况]
1990年，济南市供销合作社商业部门树立全局观念，增强对工农业生产的服务功
能，克服棉花受灾减产、农资供应由畅转滞、农副产品购销两难等外部环境的困难，
调整经营策赂和经营方式，使购销业务和社办工业都比上年有一定幅度的增长。全系
统商品购进总值12．5亿元，其中农副产品收购3．53亿元，废旧物资回收4429万元。
商品销售总值14．2亿元，其中农业生产资料销售为2．37亿元，城乡居民生活资料供
应为5．16亿元。社办工业完成产值2．3亿元(按1980年不变价格计算)，比上年增长2
．4％。
1990年，市供销合作社除市区直属公司、站外，辖章丘、平阴、长清、济阳、商
河5个县供销社和历城区供销社。5县l区共有基层供销社98个。全系统有批发机构203
个， 其中从事农副产品批发的有101个， 从事日用工业品批发的有102个。零售网点
1164个。
[市政府成立棉花办公室]
1990年1月，济阳、商河两县和齐河县的3个乡划归济南市后，全市棉花种植面积
由10余万亩增至130万亩左右，棉花年产量亦由10余万担增至130万担左右，成为全省
八大重点产棉区之一。为了大力发展棉花生产，保证全市轻纺工业的需要，济南市于
4月25日成立了济南市棉花办公室，办公室为副局级事业单位，编制7人，由市供销社
代管。此后，全市各产棉县(区)亦相继成立了县(区)棉花办公室。办公室主要任务是：
协助各级政府制订棉花生产发展规划，检查、督促棉花生产政策的贯彻落实，推广棉
花新品种和棉花生产新技术，及时了解、反映棉花生产、收购中的情况和问题等。
[完善棉花产供销服务]
为搞好全市棉花生产、收购、加工、调拨各环节的管理和服务，年内，市政府和
各产棉县(区)相继设置了市、县(区)棉花办公室；全市各产棉区的基层供销社配备了
217名棉花专管员， 设棉情测报点10处，建立棉花病虫害机防专业队59个。在不断建
立健全服务机构的同时，市供销社积极为棉花产供销提供系列化服务。(1) 推广棉花
生产新技术。年内，全市供销社系统举办棉农培训班80多期，培训棉农15万人次；建
立良种、 营养钵移栽育苗、地膜覆盖、测土配方施肥等科技项目示范田365处；发展
植棉示范户5．7万个。(2)抓紧农资供应。全年为棉花生产提供化肥2．52万标准吨，
农药1270吨，较好地满足了生产需要。(3) 搞好收购。坚持“谁签合同谁收购”的原
则，做到政策、价格、标准、农资兑现“四公开”，组织、思想、领导、制度、措施
“五落实”，杜绝了“隔夜棉”、“关系棉”、“人情棉”，保证了棉花收购质量。
(4) 济南市棉麻公司成立后，理顺了棉花调拨渠道。供销社各棉花加工厂随收购随加
工随调拨，既解决了农民卖棉难的问题，又及时保证了全市工业用棉。1990年，在主
要产棉区济阳、商河两县严重受灾减产的情况下，由于完善了棉花产供销服务，全市
新棉收购仍完成85万担。
[农业生产资料供应]
1990年全市各级供销社坚持经营服从专营，效益服从政策的原则，大力组织货源，
支援农业生产。(1)农资市场货源充足，品种对路，供应及时。全年供应化肥39．3万
标吨，比上年增长6．6％，其中碳铵20．7万吨，比上年下降13．5％；尿素5．7万吨，
比上年增长47．2％；复合肥2．5万吨，比上年增长13．8％。(2) 开展农资系列化服
务效果明显。 全市设立村级综合服务站170多个，开展技术咨询近万人次，印发农资
知识宣传资料1．5万份，建立漓土配方施肥示范田1500亩，使其增产20％，生产成本
下降15％。(3) 开展农机具维修和下乡送货服务。全系统全年为农民维修农机具1155
台次，农药械1034架次，受到广泛欢迎。
[实行联购分销，积极推销地产工业品]
市供销社积极响应市政府关于帮助工业调整产品结构的要求，采取多种措施，大
力推销地产工业品。各县供销社都建立了联购分销公司。主要做法是：(1) 通过参加
订货会、交流会，联营联销、代购代销和工商洽谈等形式，开展联购分销。1990年市
供销社先后为济南一轻、 二轻、纺织、电子等系统25个厂家的产品组织6次订贷会，
供销社系统有40多个单位参加。全系统全年联购分销地产工业品4500多万元。从工厂
直接进货部分，省内工业品已达85％以上。(2) 组织厂商见面，促进产品结构调整。
市供销社先后组织济南火柴厂、济南酿酒厂、长清、济阳两个酒厂等厂家和各县(区)
供销社及市供销社直属有关公司参加厂商座谈会，在产品结构、包装、质量各方面，
提出了改进建议。(3) 对大宗畅销商品，由市供销社统一牵头进货，以防盲目进货造
成积压，为开拓农村市场，疏通地产工业品下乡渠道创造了条件。
[建立村级综合服务站]
为适应农业生产发展， 1990年4月份开始，全市基层供销社大力加强村级综合服
务站建设。年底，全市共建170多处，其中平阴、历城两县(区)130处。
村级综合服务站由基层供销社和村民委员会双重管理。工作人员的录用，须经本
人申请、村委会推荐、基层供销社考查、县供销社考核、当地乡政府批准。被录用人
要交纳一定数量的股金。服务站的职能是：帮助农民制定生产发展规划，提供生产信
息和科技服务，供应生产和生活资料，收购农副产品，回收废旧物资。村级综合服务
站的建立，切实保证了对农民的产前、产中、产后务，实现了买卖不出村，极大地方
便了农民群众的生产和生活，同时也壮大了供销社的实力并巩固了农村经营服务阵地。
平阴县供销社在组建村级综合服务站工作中走在全市前列，并已取得明显效果。1990
年为农民提供技术咨询725件次， 及时为农民供应农业生产资料和生活必需品，帮助
农民推销农副产品总额达423万元。
(陈彦文 王裕章)