[概 况]
1990年，济南市标准计量工作取得了新的进展。
1．标准化工作。全年采用国际标准和国外先进标准(以下简称“双采”) 的产品
达246种， 其中验收合格的196种。到年底，全市累计有“双采”产品782种，验收合
格的655种。 当年企业标准化水平考验收合格130个企业。累计达423个企业，其中二
级95个、三级328个。新制定、修定并办理备案手续的企业标准189项。原济南市地方
标准经过清理、 转化和重新修定，现为备案企业标准的有529项。到年底，全市共有
备案企业标准863项。 1990年，为推行源流标准化管理法，市标准计量局与市经委联
合在济南市工业企业中开展了源流标准化。 “243工程”活动，促进了企业经济效益
的增长。
2．计量工作。 全年企业计量定级升级共考核合格188个企业，其中一级1个、二
级30个、三级45个、计量验收合格112个。当年完成社会公用计量标准考核5项，企事
业单位最高计量标准考核205项。 年内，全市计量检定机构共检定、测试各种计量器
具309803台(件)。医疗卫生系统计量工作继续得到加强，全市县级以上和乡镇医疗卫
生单位的医用强检工作计量器具的受检率，分别达到86．5％和74．1％，比上年有较
大幅度的增长。当年，济南市基本完成了向法定计量单位的过渡。
3．产品质量监督工作。全年共对1318个企业的3597个产(商)品进行了监督检验，
共检验3673个批次， 比上年增加753个批次。受检企业覆盖率为76．14％，受检产品
产值达83亿元。1990年质量监督工作继续把市场商品作为重点。全年市标准计量局共
组织了23次市场商品检查活动，共检验88种商品，1075个批次；查处了二批质量违法
案件。在宏观质量管理方面，市标准计量局与有关部门配合，进行了查处生产、销售
无生产许可证产品的工作。产品创优方面，全市当年获国家质量奖9项(其中金奖1项、
银奖8项)，省优质奖110项，部优质奖75项，市优质奖31项。
4．法制工作。当年，全市标准计量系统根据省政府和市政府开展“依法行政年”
活动的要求，对标准计量方面的地方规章和规范性文件进行了清理。市县两级标准计
量部门普通成立了案件复议和审理组织。市标准计量局还建立了行政案件应诉队伍。
全系统有160多人参加了执法文书讲座，15名县区标准计量局(所) 长参加了上级业务
部门组织的岗位培训。在全系统范围内还组织了《行政诉讼法》的学习、贯彻落实工
作。市标准计量局在市委宣传部、市政府法制局和中央电视台组织的《行政诉讼法》
知识电视竞赛中获三等奖。
“七五”期间，济南市标准计量工作有了长足的发展，基本走上了以法制管理为
主的轨道。 “七五”期间，全市“双采”产品共创产值约88．02亿元，创汇1．07亿
美元， “双采”产品替代进口节约外汇5962．2万美元。到“七五”末，全市大中型
企业的“双采”采标率达68．18％，主要工业产品采标率达74．22％。全面和超额完
成了国家提出的到“七五”末，主要工业产品有40％达到国际70年代末、80年代初水
平的要求。 据对济南市2316个企业、693 9个产品调查，“七五”末产品有标率达到
97．37%。
“七五” 末，全市企业计量机构发展到316个，比“六五”末增加80个。企业计
量人员2372人，其中取证人员2033人。计量定级企业8．60个(“六五”末为151个)，
其中一级5个，二级143个，三级372个，计量验收合格340个。社会公用计量标准已建
立131项， 企事业单位最高计量标准共计1061项。“七五”期间，全市对强制检定的
工作计量器具进行了登记备案。共登记备案用于贸易结算、安全防护、医疗卫生和环
境监测的强检工作计量器具约38．4万台(件) 。市标准计量局承担的压力表检定装置
和酸度计检定仪两项科研项目，通过了有关部门的鉴订。其中压力表检定装置填补了
国内空白。
“七五”期间，济南市的产品质量监督检验工作有了新的发展。除建立了市产品
质量监督检验所外， 全市还成立了8个专业产品质量监督检验站，市级产品质量监督
技术机构网络初步形成。按照有关法律法规规定管理监督的有关人身安全健康、关系
国计民生、获得优质荣誉、同群众关系密切的产品和市场商品，都纳入了监督检验范
围。市场商品监督检验的数量逐步扩大，“七五”末，市场商品检验批次数已占总检
验批次数的1／3。“七五”期间，共查获和处理各种不合格商品和伪劣商品30余万台
(件)，维护了国家、集体和消费者的合法权益。
[清理地方标准]
1990年4月1日至12月31日，济南市标准计量局对济南市地方标准进行了清理。清
理的对象是；自1982年至1989年4月1日期间，由济南市标准计量局及原济南市标准局
(1983年9月以前)发布的济南市地方标准；行政区划调整后，划入济南市管辖的济阳、
商河两县和齐河县部分乡镇使用的，由德州地区标准计量局发布的德州地区地方标准。
上述标准由原起草单位和使用单位填报《地方标准清理通知单》，市属以上企业
先报其行政主管部门，县(区)属以下企业先报当地标准计量部门。经初步审查后，报
市标准计量局统一审核。在属于清理范围的标准中，凡属被上级标准代替的，原标准
所适用的产品已被淘汰或不再生产的，原标准已不再使用的，一律废止。仍需要继续
使用的，在进行内容、格式的必要修改后，按企业隶属关系向其主管部门和标准化行
政部门备案，转化为备案企业标准。
清理地方标准工作于12月31日结束，共清理整顿685项。其中有529项经过审查修
定，转化为备案企业标准；有156项废止，占22．8％。连同1989年4月1日《标准化法》
实施之后陆续备案的企业标准，到1990年底，全市累计有备案企业标准863项。
[源流标准化“243工程”成效显著]
源流标准化管理法，是济南市在工业企业中要求推广的十种现代化管理方法之一。
年初， 市经委、市标准计量局决定在济南市200家企业中推行这一管理方法‘把产品
质量、 原材料利用率、能源利用率和生产效率各提高1个百分点，计划到年底，创收
3000万元，简称为“243工程”。
实际参加这一活动的共有271家企业。 年内这些企业由于提高产品质量因素，直
接创造的价值为1961万余元，节约原材料和能源价值1126万余元，提高生产效率增加
效益3056万余元，累计创效益6144万元。
[全市基本完成向法定计量单位过渡]
1984年，国务院发布了《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，要求在全
国范围内统一实行法定计量单位。并规定至1990年底以前，完成向国家法定计量单位
的过渡。
6年来， 为贯彻执行国务院的这一命令，市标准计量局会同有关部门做了大量工
作。 先后举办各种学习班、讲座约670次，印发各种图表、宣传画和其他材料118700
份。并结合企业计量定级升级、计量标准考核、市场检查、计量器具检定和其他各项
日常管理工作进行检查督促，对在用的各种非法定计量单位计量器具进行了改制。
1990年8月至10月， 对实施法定计量单位的情况进行了一次广泛的检查。结果表
明：济南市在机关公文、新闻出版、广告宣传、技术资料、统计报表、学术论文、新
制计量器具等方面，以及粮食、财贸、卫生、广播电视等与人民生活联系密切的部门，
普通使用了法定计量单位。在用的非法定计量单位计量器具改制258000余台(件)，改
制率达85％以上。到1990年底，全市已基本上完成了向法定计量单位的过渡。
[济南化肥厂晋升为国家一级计量企业]
1985年，济南化肥厂获国家二级计量合格证书。此后，该厂进一步强化计量工作，
成立了以厂长为主任的计量管理委员会。将原厂计量科升格为计控处，健全了厂、车
间、班组三级计量管理网。在原有的企业最高计量标准基础上，又投资30多万元，建
立和添置了新的企业计量标准和较高精度的工作计量器具。到1990年巳建立起长度、
温度、力学、电磁等专业的20项企业最高计量标准。健全了企业的量值传递系统。企
业的计量器具配备率、计量检测率和计量器具周检率，分别达到100％、100％和95．
11％；在用计量器具改制率和抽检合格率，分别达到100％和98．02％。
1990年12月国家技术监督局为该厂颁发了“国家一级计量企业”合格证书。济南
化肥厂成为继济南柴油机厂、济南钢铁总厂、山东化工厂、济南化工厂之后，济南市
的第五家“国家一级计量企业”。
[产品创优]
1990年，济南市在治理整顿中强化质量意识和产品优化，创优工作取得了新的成
绩。年内全市参加国优评选的12个产品中，有8个产品入选，另有1个建筑工程获国优
奖，是自创优工作开展以来获国优奖最多的一年，届全国省会城市第三位，全国城市
第六位。全市共获部优奖75项，省优奖110项，并评出市优奖31项。。
济南第四棉纺织厂生产的聘贤牌c18’tex纯棉普梳纱获国家优质产品金质奖 (扩
牌)。该产品在全国行评92个同类产品的激烈竞争中，由于质量过硬，获行评第一名。
济南第三棉纺织厂生产的蜘蛛牌JT／C17．3×2／17．3×2 96．5 433／220精梳涤
棉全线卡、 济南水泵厂生产的清泉牌150JC30—9．5型长抽深井泵、山东浪潮电子信
息企业集团公司生产的浪潮牌0530H微型数字电子计算机、 济南钢铁总厂济南铁厂生
产的铸造生铁和山东造纸总厂东厂生产的海燕牌装饰原纸(扩牌)、济南炼油厂生产的
30CD柴油机油、济南食品总厂生产的济食牌奶油椰榕饼干，获国家优质产品银质奖。
另外，由山东省建筑工程总公司、济南市城市建设综合开发公司、济南市规划局、山
东建筑设计院、济南市建筑设计规划研究院等单位规划设计建设的济南燕子山实验住
宅小区工程，获国家优质工程银质奖。
[市场商品监督检验]
1990年，市标准计量局在质量监督工作中，继续突出市场商品监督检验这一重点。
全年共安排了23次较大范围的市场商品监督检验和抽查活动，先后检验了88种商品，
共1075个批次，检验批次数为上年的4．3倍。
4月， 市标准计量局对农用地膜、棚膜、乐果、敌敌畏、磷肥、复混肥、尿素、
碳酸氢铵、农用轴承、瓶装水果罐头等10种市场商品进行了突击性抽查，合格率为73
％。年内，市标准计量局还组织市眼镜质量监督检验站对市场销售的眼镜进行了多次
检查， 共抽查310多个批次，其中200个批次为不合格品。4月，市标准计量局根据用
户对市场上销售的各种管道阀门质量差的反映，责成市五金商品质量监督检验站组织
检查。共抽查204个批次，其中合格的仅9个批次。市标准计量局根据检查出的问题，
对问题严重和违法经营的销售单位进行了处罚， 并对100多个销售单位进行了质量意
识和依法经营的教育。通过对流通领域的商品监督检验，全年共为国家和消费者挽回
和避免经济损失约600万元。
(李新华)