[公安概况]
1990年，各级公安机关坚定不移地贯彻执行“稳定压倒一切”的方针，充分发挥
职能作用，有效地保障和促进了全市政治、经济和社会治安形势的稳定。
严密预防和处置突发事件的措施。建立了公安指挥中心，健全了信息网络，提高
了信息的搜集、控制、传报和反馈能力。全年搜集上报各种信息2800余条，为上级领
导及时决策提供了依据。 先后在全市范围内开展了3次排查，排出一批不安定因素，
积极依靠各级党委、政府，认真落实了教育、疏导、缓解措施，维护了社会安定。
深入开展“严打”斗争。按照全国、全省的统一部署，年内先后组织开展了严厉
打击反革命分子和刑事犯罪分子的两个战役、 6次集中打击行动；本着“什么犯罪突
出，就打击什么”的原则，先后开展了除“六害”，“反盗窃、打流窜、挖团伙”，
打击盗窃自行车犯罪， 打击盗割电力通讯设施犯罪，反扒窃等6次专项斗争；针对重
大刑事案件上升的突出问题，在全市范围内开展了两次大规模的破案会战。全年共破
获反革命案件11起；破获各类刑事案件23 88起，其中重、特大刑事案件829起，缴获
价值332万余元的赃款赃物； 侦破经济犯罪案件200起， 追回赃款580．8万元；通过
“严打”斗争和侦察破案，依法打击处理各类违法犯罪分子3720人，摧毁各类犯罪团
伙546个、2073人，还抓获“六害”违法犯罪分子621名，解救受害妇女、儿童55名。
严格社会治安管理。 一是在调查研究的基础上，对311个治安后进村、单位，依
靠党委、政府，配合有关部门共同组织力量进驻，发动群众整顿治安，建立健全了基
层治保组织和防范机制，使78％的治安后进单位改变了面貌。二是对全市286家印刷、
刻字业户和1049家旅馆、招待所，按照特种行业管理规定，集中进行了治理整顿，严
密了阵地控制。三是取缔违法违章经营的路边小店96户，挖出了一批组织容留妇女卖
淫、嫖娼、赌博等“六害”违法犯罪分子。四是严格了枪支弹药等危险物品的管理，
收缴不符合持用规定的枪支185支， 取缔非法经营爆炸物品的业户96个。五是强化了
公共复杂场所的管理，严格了暂住人口、流动人口管理措施，从中挖出流窜犯罪分子。
通过加强治安管理措施，年内共查处各类治安案件1117起，处罚1910人次。
强化公安基层基础工作。结合全国第四次人口普查，集中进行了户口整顿，有效
地解决了户口管理中存在的混乱现象；建立健全了群防群治组织，以治保联防人员为
骨干，建立了5支(地区联防、治保会、巡逻队、楼群自管自治、单位看护) 群防群治
队伍，提高了社会防范机能，在全市初步形成了一个点面结合、动静结合、专群结合
的治安防范网络，增强了整体防御能力，预防和减少了案件的发生。
加强道路交通管理和消防监督。根据全国的统一部署，广泛深入地开展了道路交
通安全宣传教育活动，组织了交通安全宣传报告团，深入城乡内外、厂企事业单位巡
回演讲。在全市小学生中推行了戴交通安全“小黄帽”和放学路队制，大力整顿了交
通联序，保证了道路的安全畅通。全市道路交通事故起数、死亡人数、伤残人数和直
接经济损失四项指标在1989年全面下降的基础上继续下降。在消防监督管理方面，认
真坚持“以防为主，防消结合”的方针，强化了消防监督职能，加强了训练值勤，提
高了队伍的灭火战斗能力。火灾发生起数和经济损失是全国省会城市中较少的。
积极推进公安法制建设。为保证《行政诉讼法》的贯彻实施，市局和各分、县局
都建立了应诉机构，配备了专职应诉人员。并采取分级培训的方法，普遍对干警进行
业务培训，提高了干警的依法行政意识。在中央电视台、中共济南市委宣传部等部门
主办的《行政诉讼法》电视知识竞赛活动中，市局和交警支队代表队分别获第一名和
第二名，受到了公安部和省、市领导的赞扬。
狠抓队伍建设。对干警普遍进行了马克思主义哲学教育、形势教育、廉政勤政教
育和为人民服务宗旨的教育，制订了一系列便民利民措施，集中解决了群众入户难和
“三乱”问题，较好地解决了一些群众反映大的问题。坚持“从严治警”的方针，先
后集中进行了三次纪律作风整顿，认真查处干警违纪案件21起。由于从各方面加强了
队伍建设，保证了各项公安保卫任务的圆满完成。
(黄文道 何志惠)
[百日防火安全竞赛活动]
1989年12月1日至1990年3月10日，由济南市公安局、经委、财办、保险公司联合
发起，在市一商局、二商局、供销社、蔬菜局、一轻局、二轻局、石化公司、纺织公
司、造纸公司石油公司等十个系统，开展了防火安全百日竞赛活动。市政府成立了以
副市长赵传明为组长，公安、经委、财办、保险公司分管领导为副组长，各竞赛系统
分管安全的局长(经理)为成员的15人领导小组，研究制定了活动方案，提出了竞赛目
标。活动中，各参赛系统和单位层层建立健全安全组织，广泛开展了防火宣传教育和
消防安全检查，狠抓火险隐患整改，发动和组织职工开展群防群治，促进了各项防火
安全措施的落实。活动期间，无重大火灾事故发生，一般火灾发生5起，损失1405元。
起数比上年同期下降20％，经济损失下降95％。
(何志惠 任长友)
[对非法生产、销售、使用警服警械进行清理整顿]
为维护警用装备的严肃性，消除非法生产、销售、使用警服警械的混乱现象给社
会治安造成的严重危害， 市政府自6月初至9月底，集中3个月的时间，在全市组织开
展了清理整顿警用装备的工作。市政府成立了清理整顿领导小组，由副市长张福山任
组长，市公安、工商、税务等部门的负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，
负责全面的清理整顿工作；市、区、县公安局和各区、县政府也都成立了相应的工作
班子。市政府印发了《关于对非法生产、销售、使用警械、警灯、警用报警器和警服
进行清理收缴的通告》，同时利用报纸、广播、黑板报、宣传栏等多种形式，广泛进
行宣传。在此基础上，组织力量对非法生产、销售、使用警用装备的情况进行了深入
细致的调查摸底和清理整顿。全市共收缴各类警报4240件(套)。收缴各种警械1438件，
其中电击手枪286支，电警棍、强光手电、电斧头1152文。社会上滥买、滥卖、滥着、
滥用警服警械的现象得到有效的控制。
(何志惠 董长缨)
[部分大型厂企、大专院校成立公安处]
为适应公安保卫工作斗争任务和执法的需要，经山东省公安厅、山东省编制委员
会批准，济南市10个(所)大型厂企、大专院校先后成立了公安处(科)。这些单位是：
济南汽车制造总厂公安处、济南机车工厂公安处、济南钢铁总厂公安处、济南黄台电
厂公安科、济南邮政局公安科、济南电信局公安科、山东大学公安处、山东师范大学
公安处、山东医科大学公安处、山东工业大学公安处。公安处(科)成立后，作为公安
机关的派驻机构，依法行使公安机关的部分职权，弥补和缓解了公安机关警力、经费
不足等方面的困难，为加强内部治安秩序、保障经济、文化建设事业的发展发挥了重
要作用。
(何志惠 王强)
[国家安全概况]
济南市国家安全局紧紧围绕“稳定压倒一切”的中心任务，以反渗透、反颠覆、
反和平演变为重点，针对严峻复杂的国际斗争形势，大力加强反间谍侦察工作，积极
采取防范措施，确保了国家安全，查清了两起非法向境外人员提供国家秘密的案件。
工作中充分发挥专门机关和涉外单位国家安全小组两个积极性，加强对全市涉外单位
国家安全小组工作的指导。总结推广了开展涉外安全工作的先进经验，运用“系统抓”、
“抓系统”，全方位、多层次的工作方法落实各项安全防范措施，深入到全市各涉外
单位组织进行敌情保密教育30场， 召开各种类型的座谈会184次，并对全市公派出国
团组183批630人普遍进行了安全防谍保密教育、使公派出国人员和涉外单位干部群众
的敌情保密观念和反窃密、 防策反能力有了明显增强，群众自觉抵制和避免了3起外
商套取我经济秘密事件，维护了国家安全。
(张卫平)