中共济南市纪律检查委员会及所属工作部门

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书 记 孙积汉* 倪土祟
案件检查室主任 吕荣昌(兼)

副书记 许克华 李荣芝(女)
党风教育室主任 李贵忠

常 委 (按姓氏笔划为序) 王茂璞* 吕荣昌 许克华 案件审理室主任 魏
瑞法

孙积汉* 李荣芝(女) 吴 捷(女)* 胡占平 倪士崇 信访室主任张金云
(女)
办公室主任 郑广宝
干部室主任 李兴国
研究室主任 胡占平(兼)

( *示年内离职 )

[全市纪检工作会议]

1990年, 中共济南市纪律检查委员会共召开两次工作会议。 5月26日,市纪
委召开全市纪检工作会议。会议传达了市委和省纪委会议精神,围绕加强党同人民群
众联系的问题,研究如何做好纪检工作,保证《中共中央关于加强党同人民群众联系
的决定》和市委《关于以整风精神学习贯彻<中共中央关于加强党同人民群众联系的
决定>的意见》的贯彻落实。市委副书记李启万和省纪委委员孙积汉出席会议并讲话。
市纪委副书记许克华代表市纪委常委作了《振奋精神,加强党风建设,保证中央<决
定>和市委<实施意见>的贯彻落实》的讲话。各县、区、局(公司)纪委书记,市委、
市政府机关纪工委书记,部分大中型企业纪委书记共80余人参加了会议。

9月11日, 市纪委召开全市纪检工作会议,传达贯彻全省市、地纪委书记会议精
神, 围绕进一步贯彻落实六中全会《决定》,提出1990年度后4个月全市各级纪委的
任务:继续深入贯彻六中全会精神,扎扎实实抓好全市廉政工作会议的贯彻落实,进
一步加强党风党纪和廉政建设,坚持从严治党,坚决惩治腐败,为稳定服务,为改革
开放和经济建设服务,努力把纪检工作提高到一个新的水平。参加会议的有各县、区、
局(公司)纪委书记,市委、市政府机关纪工委书记共70余人。市委常委、市纪委书记
倪士崇主持会议并讲话

[表彰纪检系统先进集体和优秀纪检干部]

12月7日, 中共济南市纪律检查委员会召开全市纪检系统先进集体和优秀纪检干
部表彰大会,授予中共章丘县纪委等24个单位“全市纪检系统先进集体”称号、济南
市电子工业局纪委副书记鲁其栋等102人“全市优秀纪检干部”称号。

12月25日,在全省先进纪检组织和优秀纪检干部表彰大会上,济南市章丘县纪委
等3个纪检组织和市纪委副书记李荣芝等16名纪检干部, 被省纪委授予“全省先进纪
检组织”和“全省优秀纪检干部”称号。

[惩治腐败,廉政建设]

1990年, 市纪委认真落实市委关于贯彻六中全会决定的《实施意见》 ,制定了
《关于密切联系群众改进工作作风的几项措施》,下发执行。为了摸清济南市党风和
廉政建设的底数,确定全年工作的重点,年初组成“党风廉政建设”专题调查组,深
入到工厂;街道、学校和乡镇村庄,广泛听取群众意见,获得了大量第一手资料,向
市委写出了内容翔实;较有份量的调查报告,为有针对性地做好全市的党风和廉政建
设提供了依据。上半年,协同有关部门集中力量抓了市委五届三次全委会提出的清理
整顿公司、查处大案要案、制定廉政规章、狠刹“困扰”歪风、打击欺行霸市、整顿
文化市场等6件实事。在取得成效的基础上,于7月份召开全市廉政工作会议,通报了
6件实事的落实情况,交流了工作经验。下半年,重点抓了清房、清理侵占公款上学、
清理施欠公款及纠正行业不正之风4件实事。据统计,全市干部职工建私房的623户,
有违法违纪行为的328户,已处理222户,处分党员3人;收缴各种补罚款10.07万元,
拆除没收严重违法违纪房13间,退出公房21间。全市共清理出干部职工拖欠公款1322
万元,已收回915万元。清理出有侵占公款上学行为的干部职工238人,占用公款92.
2万元。

在贯彻落实市委贯彻六中全会《实施意见》,协助市委抓党风和廉政建设工作中,
各级纪委还突出抓了制度建设和监督检查。各县区局(公司)完善了“两公开一监督”
制度(即:公开办事制度,公开办事结果,依靠群众监督),推进廉政建设。

根据市廉政建设领导小组的统一部署,8、9月份在全市开展了党风和廉政建设大
检查。市纪委会同市人大、市政府、市政协以及市委组织部、市监察局等单位,组成
6个检查组,从7个方面对18个县区局(公司)的党风和廉政工作进行了抽查,先后召开
座谈会34个,组织990人对152名副局级以上党员干部进行了民主测评。

[查处党内违纪案件]

1990年, 全市纪检系统共立案查处党内违纪案件563起。在立案查处的党员违纪
案件中, 贪污、受贿、投机倒把和违反财经纪律的案件176起,违反国家计划生育政
策案件213起, 作风腐败、嫖娼、赌博、制造传播淫秽物品案件46起,其它违纪案件
128起。年终结案503起,结案率为89.3%。共处分党员439人,其中开除党籍的64人,
留党察看的133人, 撤销党内职务的9人,严重警告的93人,警告的140人。在受处分
党员中,县(局)级干部3人,科(处) 级干部65人,一般党员干部118人,一般党员253
人。全市各级纪检机关在查处党内违纪案件中,突出 抓了四个方面的工作:一是深
入调查研究,加强办案工作的针对性;二是突出查处重点,注重案件的典型 性;三
是从快从严,提高办案的时效性;四是加强条规意识,提高办案工作的规范性。1990
年, 全市县区局领导包案110起,市纪委自办案件25起,有力地带动了面上的案件检
查工作。

[党风党纪教育]

1990年,主要开展了以“学党章、正党风”为主要内容的党风党纪教育活动。各
级纪委会同组织、宣传部门,把这一活动与党员“三基”教育和无私奉献活动结合起
来开展。 市纪委同市委宣传部、组织部共同举办了6个专题电视系列讲座,较系统地
宣讲了党的基本知识,听课党员达80多万人次。全市举办党风党纪培训班1145期,培
训党员9万余人;发放党纪教育录像片250部,组织播放3409场,有24万余人次收看。
市纪委还组织近2万名党员干部观看了反映党风党纪内容的话剧《大潮中的旋涡》 。
各级纪委在教育中, 加强正面引导, 大力宣传和表彰先进典型,全年表彰先进单位
969个,先进个人3653人次,组织先进人物事迹报告会204场次。市纪委组织的“廉洁
勤政先进事迹报告团” ,在全市巡回报告14场,受教育的党员、干部达1万人。各级
纪委还运用典型案例进行警戒教育,共通报典型案件229起。

[支持保护改革,为经济建设服务]

为尽快适应沿海开放城市对纪检工作的需要,市纪委组织人员,分两路到广东、
青岛、潍坊等地学习取经。为了解支持改革,熟悉经济工作,将一些厂长、经理请到
机关座谈。围绕纪检工作“保护、惩处、监督、教育”四项职能,对在改革中做出贡
献而受到非议的党员干部,旗帜鲜明地给予保护;对打着改革旗号,钻改革空子,阻
碍和干扰经济发展的人,坚决予以惩处。还推广了济南啤酒厂、济南第一机床厂等十
几个大中型企业抓党风党纪建设、促生产、增效益的经验。针对济南的实际,市纪委
于8月24日发出《关于在对外经济活动中有关问题的规定》 。年底,召开全市部分大
中型企业纪检工作座谈会,交流了各单位为企业生产经营服务开展纪检工作的经验,
讨论修改了市纪委《关于贯彻中央七中全会精神,促进企业改革和经济建设健康发展
的意见》。

[受理来信来访]

1990年,全市纪检系统共受理来信来访8395件次,其中来信5024件次,来访3371
人次。 属于检举控告的5974件次,党纪申诉的169件次,不属纪检此务的2252件次。
市纪委直接受理来信来访1165件次,其中来信864件次,来访301人次。市纪委领导坚
持阅批群众来信183件次;接待群众来访38人;包查案件43起。

全市纪检系统共受理控告信访4382户, 比上年上升14.5%。控告信访中涉及县
处级党员干部最多的问题是以权谋私,其次是违反财经纪律。上升幅度最大的问题是
党员干部违反计划生育政策,与上年相比,上升幅度为127.7%。全系统共受理党员
申诉92户, 与上年持平。市纪委直接受理的党员申诉为36户,占申诉总户数的39.1
%。全年共查处县以上纪委要结果的信访案件234起,结案228起,结案率为97.4%。
各级纪委向上级有关部门反映党风党纪方面信息746件, 被上级纪检机关或部门采用
405件。

为了全面检查省、市纪检信访工作会议提出的各项任务,年终对全市各县、区、
局(公司)纪委的信访 工作进行了考核,推选出了11个纪检信访先进集体。

(张玉民)