[概 况]
槐荫区位于济南市城区西部，面积149平方公里，下辖11个街道办事处、2个镇，
共112个居委会、 16个家委会、96个村委会。有汉、回、满、苗、侗、藏、朝、蒙、
壮、 土家、 彝、 锡伯、 仫佬、水、畲、土、布依、高山、白、瑶等20个民族，计
339040人， 其中城区约占72.6％， 汉族约占96％，回族约占3．7％。’1990年出生
4517人，死亡2095人，自然增长率为7.14‰；全区工农业总产值达49592万元(1980年
不变价，下同)，比上年增长13．66％，其中两镇工农业总产值为28361万元．占全区
工农业总产值的56％。
中共区委
书 记 张印峰 副书记 董林洲 马洪泉 马广庆
区人大常委会
主任 刘连城
副主任 于世德* 牛琪玉* 魏法文 冯 宏 韩芳云(女) 韩世香 陈耀汉刁
怀林
区人民政府
区 长 马洪泉
副区长 邢家应 韩芳云(女)* 孙启胜 韩世香* 曾天树* 郑长才* 赵玉水
钟蔚(女)
马纯济 王立山
区政协委员会
主 席 董林洲* 刘茂儒
副主席 刘茂儒* 吴敬铭 李广杰 赵熙修* 潘慎松 黄成烈
中共区纪委
书 记 刘传印
区人民法院
院 长 张礼堂
区人民检察院
检察长 陈耀汉* 周留存
区人民武装部
部 长 刘英亮
政委 孙金奎
工业·交通 1990年有街办企业57个(具中单列企业17个)，镇直企业29个。共有
职工11257人。全年完成技术改造18项，其中9项实现了当年施工、当年见效。开发新
产品21种， 实现产值1200万元。全区年工业总产值46076万元，实现利润2450万元，
分别比上年增长14．7％和0．3％，居市四城区之首。企业素质、产品质量不断提高。
峨嵋滑动水口厂晋升为国家二级企业；低温起动装置厂、起重设备厂晋升为省级先进
企业。 市有关部门抽查14种产品，合格率达100％。JR系列进气歧管加热器、高猛酸
钾被评为省优质产品， JR系列进气歧管加热器获“大众”汽车、北京213吉普车国产
化配套质量奖。
区运输公司辖6个汽车队，有干部职工1231人，营运汽车196辆。全年完成货运量
48．9万吨，年计划的88. 9％；完成货物周转量2769万吨公里，占年计划的67．5％。
汽车一队实现利润41．5万元，人均创利2173元，连续两年获省先进单位称号。
农业 制定了全区1990—1992年农业综合开发规划；进行了试建集体农场尝试；
推广了免耕条播机、玉米密植、精量播种新技术；开发黄河滩区5000亩。全年多渠道
投入资金300余万元，建成和改造重点水利工程5项 (其中兴修防渗渠道2500米，铺设
低压输水管道6000亩)，扩大改善灌溉面积31000亩，节水工程覆盖率30％以上。全区
农业总产值3516万元，粮食种植面积51200亩，总产3200万公斤。种蔬菜16000亩，年
上市量8300万公斤。 养鱼5400亩，年产8 9万公斤，比上年提高24．51％。大牲畜存
栏1991头，生猪存栏2．4万头，饲养家禽40万只(其中蛋鸡25万只)。
商业，财税 1990年有区属商业网点258个，年营业额55191万元，实现利润2314
万元，分别比上年增长-6．1％、13．8％和0．17％。其中区商业局有网点110个，年
营业额12200万元， 实现利润253．6万元，营业额比上年增长21．95％。集贸市场更
加繁荣。 全年投资200万元， 新建、改建、维修营业设施6处，集市商品年成交额达
17800万元， 比上年增长6．2％。其中农副产品上市量11400万公斤，成交额13600万
元，分别比上年增长14％和22％；工业小商品成交额5094万元，比上年增长30％。对
外经贸发展较快。建立合资企业5家，签订合同4项，总投资2500万元。全年出口交货
值783万元，比上年增长20．5％。全区财政收入完成4700．7万元，比上年略有增长。
区地方财力2522万元，支出2520．1万元。
城乡建设 全年完成市政投资309万元， 绿化投资173．81万元，环卫投资214．
81万元， 分别占年计划的198％、127％和185％。完成了张庄路、段店北路、段店东
路、经二路、槐村街等主要干道的改造建设任务；路面、市政设施完好率分别达96％
和90％，获四城区道路评比第一名。全区绿化覆盖率超26％，人均绿地0．56平方米。
新建、改建高标准水冲厕所3l处，新建垃圾台12处，实现了城区厕所水冲式、垃圾台
箱化。全年投资1000多万元，出动十几万人大搞城市卫生综合治理，辖区进入了市卫
生区先进行列。 旧城改造以低洼、危房区为重点，全年施工总面积18．3万平方米，
竣工面积10．5万平方米。完成房屋修缮量3.3万平方米，工作量164．1万元，分别占
年计划的104％和102％， 综合经济效益达150万元。全年完成了11个单位的锅炉、窑
炉治理任务，通过了山东省第一个商业型煤化区域验收，首创“五里沟噪声污染控制
区”，城区8个街道办事处达到“烟尘控制区”标准。
教育·科技 1990年全区有普通中学2l处(区直属中学12处，镇办中学4处，厂办
中学5处) ，小学68处(直属小学21处，村办小学34处，厂办小学13处) ，共有在校生
42911名(中学生11570名，小学生31341名)，教职工3777人(中学1541人，小学2236人)。
自9月1日起，市区中、小学分别实施九年制义务教育和初等义务教育。小学毕业会考，
合格率达99％、 优秀率达33．9％。中学毕业考试成绩跨入市先进行列。勤工俭学创
收连续5年居全市县、区首位。
1990年创办科技实体7处(集体5处，个体2处) 。完成科技成果24项，其中填补国
内空白5项， 达到国内先进水平13项。桑塔纳轿车混合预热器达到国际同类产品先进
水平。年增产值1844．6万元，利税603．8万元；
文化．卫生·体育 群众文化健康发展。区、街、居三级文化网络基本形成，全
区建成文化站13个， 文化室109个。全年开展大型文化活动6次。5月，举办了首届艺
术节，参加活动者达20余万人。文化市场管理工作受到市文化局的表彰。
辖区有卫生医疗机构203个， 病床3702张，卫生技术人员5292人。其中区属卫生
医疗机构48个(区医院1处，镇医院2处，街道办事处卫生院4处，基层单位卫生室39处)，
病床221张，卫生技术人员422人(不含卫生室)。新建的槐荫医院交付使用，狂犬病、
流行性出血热大幅度下降。
全年围绕迎亚运开展各种群众体育竞赛活动近百次，经常参加体育活动者达18万
余人次。成功地举办了全国十城市小学“苗苗杯”女子小篮球比赛，纬十路小学女子
篮球队获亚军。区中学女子篮球队首次参加市中学生篮球赛获冠军。
人民生活 1990年区属全民所有制单位职工年人均工资2111．5元， 集体所有制
单位职工年人均工资1767．7元， 分别比上年增长16．5％和14．2％。城区抽样调查
420户， 人均居住面积达8．89平方米。平均每百户拥有彩电65.71台，电冰箱61．67
台，录像机4．76台，摩托车4．05辆，收录机59．05台，洗衣机72．14台。农村经济
发展很快， 全年经济总收入6亿元，比上年增长11．2％；农民人均收入890元，比上
年增长4．7％。 年内对段店镇、吴家堡镇、张庄路街道办事处抽样抽查120户，人均
年消费蔬菜195．59公斤，植物油2.77公斤，猪肉11．99公斤，蛋类3．95公斤，卷烟
48．28盒，酒9.37公斤，水果8．75公斤；每百户拥有自行车214辆，缝纫机59．17架，
钟105只， 手表202．5块，电风扇108.3台，洗衣机28．3台，电冰箱，11．67台，摩
托车5辆，大型家具420．8件，黑白电视机84．17台，彩色电视机16．7台，收录机32
．5台。
(黄家祥)
[街道办事处·镇]
西市场街道办事处 位于槐荫区城区北部， 面积约0．71平方公里，经一路至经
五路穿越辖区。有15个居委会，1个家委会。计765户，20956人。计划生育率为100％，
人口自然增长率为1．9l‰。 辖区有街居企业12个，1990年产值1370万元，商业网点
16个，营业额2100万元。环境保护达到烟尘控制区标准。有街办幼儿园1处，托儿所3
处。驻有省电力科研所、槐荫人民医院、和平电影院、西市场贸易大楼、纬十一路农
贸市场等。
中大槐树街道办事处 位于槐荫区中北部， 面积1．46平方公里，经二路、纬十
二路穿越辖区。 有11个居委会，4个家委会，计6843户，20686人。计划生育率为100
％，人口自然增长率为3．43‰。辖区有街居企业11个，1990年产值1430．2万元。商
业网点13个，年营业额395．4万元。环境保护达到烟尘控制区标准。有街道幼儿园、
辅读学校各1处，早期的中共山东和济南地方组织曾在此秘密活动。
道德街街道办事处 位于槐荫区城区中北部， 面积0．62平方公里。有12个居委
会， 计5286户，17256人。计划生育率为100％，人口自然增长率为1．04‰。辖区有
街居企业19个，1990年产值1450．1万元。商业网点18个，年营业额4004．7万元。环
境保护达到烟尘控制区标准。 有街办托儿所2处。驻有省卫生学校、市卫生学校、济
南第三制药厂、济南塑料一厂、槐荫公园等。
振兴街街道办事处 位于槐荫区东南部，面积2.52平方公里，经十路、纬十二路
穿越辖区。 有10个居委会，9个家委会。计9797户，30289人。计划生育率100％，人
口自然增长率为1．39‰。 环境保护达到烟尘控制区标准。有街居企业14个，1990年
产值883．4万元，居办商店7个，营业额1727．1万元。居办生产为全国城市街道办事
处74强之一。建有拥军优属服务站、新家庭劳务事业部、福利中心、康复中心、幼儿
园各l处，托儿所3处。驻有省劳动技工学校、济南汽车配件厂、明星电影院等。
营市街街道办事处 位于槐荫区西部， 面积2．37平方公里，津浦铁路、经十路
等穿越辖区。有17个居委会，计9354户，33783人。计划生育率为100％，人口自然增
长率为6．40‰。 辖区有街居企业14个，1990年产值673．5万元，商业网点19个，年
营业额490．4万元。环境保护达到烟尘控制区标准。有街办幼儿园、托儿所、卫生院
各1处。驻有机电部济南铸造锻压机械研究所、济南市第五人民医院、济南机车工厂、
济南轴承厂等。
五里沟街道办事处 位于槐荫区东北部， 面积0．92平方公里，经一路至经五路
穿越辖区。 有20个居委会，计10227户，31534人，计划生育率为100％，人口自然增
长率为6．25‰。辖区有街居办企业23个，1990年产值164万元，商业网点20个，年营
业额73．9万元。环境保护达到烟尘控制区和噪声控制区标准。有街办幼儿园1处，托
儿所5处。驻有区文化馆、市第二人民医院、济南饭店等。
青年公园街道办事处 位于槐荫区城区东部； 面积0．78平方公里，经十路、经
七路穿越辖区。有10个居委会，计5430户，18709人。计划生育率为100％，人口自然
增长率为4．38‰。辖区有街居办企业14个，1990年产值1270万元。商业网点8个，年
营业额937．3万元。 环境保护达到烟尘控制区标准。有街办卫生院1处。驻有中共山
东省委党校、山东省立医院、山东省立医院护士学校、青年公园等。
南辛庄街道办事处 位于槐荫区城区西南部，面积2．02平方公里。经十路、辛西
路穿越辖区。有9个居委会、2个家委会，计7873户，27175人。计划生育率为100％；
人口自然增长率为11．74‰。 有街居办企业13个，1990年产值1407．2万元。商业网
点8个， 年营业额205．1万元。环境保护达到烟尘控制区标准。有街道卫生院、幼儿
园、 托儿所各1处。驻有济南市儿童医院、济南第二机床厂、济南试验机厂、济南第
一机床厂(西厂)等。
匡山街道办事处 位于槐荫区城区西北部， 面积5．71平方公里，张庄路穿越辖
区。4个村委会，计3001户，11473人(其中农业人口8096人) 。计划生育率为100％，
人口自然增长率为7．23‰。辖区属城郊带，农工结合型。有耕地2620亩(粮田696亩，
菜田1924亩)，1990年产粮食36．9万公斤，蔬菜746．8万公斤。村办企业45个，年产
值3088．76万元。商业网点46处，年营业额3041万元。有村办幼儿园(托儿所) 2处。
济南市农业科学研究所驻于辖区。
段店北路街道办事处 位于槐荫区城区西部，面积3．61平方公里。有5个居委会，
3个村委会，7个自然村。计5588户(其中农户1013户) 19294人。计划生育率为94％，
人口自然增长率为8．09‰。 辖区地处城郊带，农、工、商结合，以工商为主。有菜
地780亩， 村办企业56个，1990年产值3130万元。商业网点58个，营业额8232万元；
有村办幼儿园(托儿所)5处。
张庄路街道办事处 位于槐荫区城区西部， 面积9．85平方公里，济兖路、张庄
路穿越辖区。 有3个村委会，4个自然村，计4359户，15179人，计划生育率为94％，
人口自然增长率为10．08‰。辖区为城乡结合部，工农结合型。有耕地2005亩 (粮田
409亩，菜田1596亩)，年产蔬菜810万公斤，街村办企业56个，1990年产值4050万元。
商业网点225个，年营业额1500万元。有村办幼儿园(托儿所)3处。驻有信阳陆军学院
四大队、济南第五棉纺厂、张庄机场等。
段店镇 位于槐荫区西部， 面积60．48平方公里，济兖公路穿越辖区。有3个办
事处， 39个村委会、45个自然村、3个居委会。计14463户59366人。计划生育率为97
．9％， 人口自然增长率为10．44‰。镇政府驻大金庄。有耕地3．4万亩，1990年产
粮食1350万公斤，蔬菜16000万公斤。有镇直企业25个，村办企业138个。其中，国家
二级企业1个， 省级先进企业1个，市级先进企业3个。至1990年共创专利11项，占全
区专利的37．9％。 年工业产值11000万元。商业网点739个，年营业额5850万元。工
农业总收入达23000万元。人均收入798元。有镇办医院l处，村办幼儿园(托儿所) 37
处。山东省肿瘤防治研究院、山东省淡水水产研究所、济南西铁路编组站驻于辖区。
吴家堡镇 位于槐荫区西北部，面积57．95平方公里，津浦铁路、济齐公路穿越
辖区。有47个村委会、49个自然村。计8898户，33385人。计划生育率为99．5％，人
口自然增长率为12．73‰。 镇政府驻西吴家堡。有耕地32262亩。1990年产粮食1790
万公斤，蔬菜3335．2万公斤(其中藕3125万公斤)，鱼44万公斤。有镇村办企业33个，
年产值5030．3万元。商业网点233个，营业额335万元。工农业总收入10946万元、人
均收入876元。有镇医院l处，幼儿园(托儿所)46处。
(李新民 黄家祥)
[实施《居委会组织法》试点]
1990年3月，省、市确定槐荫区为贯彻实施《中华人民共和国城市居委会组织法》
(简称《居委会组织法》) 的试点单位后，区委、区政府于5月23日召开了全区贯彻实
施《居委会组织法》动员大会，6月6日开始在振兴街街道办事处第三、八两个居进行
试点工作， 经过学习宣传、调查摸底、贯彻实施、总结提高四个阶段，于9月中旬结
束。通过民主选举，产生居委会成员11人，人员构成符合《居委会组织法》要求。建
立健全了居委会下设的人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利、妇女工作等五大
业务委员会，调整了居民小组。研究制定了居委会的工作和民主制度，建立了任期目
标责任制，并制定了发展社区服务的规划。
试点始终贯彻了“群众自治、直接民主和由民作主”的原则，主要抓了三方面工作。
①深入学习，提高思想认识。重点抓了三个方面的学习。区机关和办事处干部的
学习，尊重居委会的法律地位，对居委会的工作实现由领导型到指导型的转变。二是
居委会干部的学习，端正态度，正确对待民主选举，自觉接受政府机关的指导，提高
依法办事的觉悟。三是居民群众和驻地单位的学习，增强主人翁意识和民主参政意识。
②调查摸底，掌握情况，及时指导。通过摸底调查，对居委会班子建设、干部来源、
规模调整、发展社区服务等方面的问题，提出指导意见。这些意见在试点中大多数被
居委会采纳，对顺利完成试点工作起到了一定指导作用。③积极稳妥地进行换届选举。
采取的主要做法是：明确指导思想，制定选举方案、方法和程序；深入宣传发动，制
造民主选举的声势；抓好居民小组的活动，为选举打好基础；做好准备工作，开好居
民代表大会。
(訾臣廷)
[区经济发展总体构想出台]
槐荫区委、区政府为适应济南市列为沿海经济开放区的新形势，根据本区域的特
点，于年初提出了全区经济发展的总体构想，并把这一总体构想的基本依据和基本对
策一同出台，在全区上下引起了较大反响。
1989年新建的段店北路、匡山、张庄三个街道办事处，由南至北纵贯于全区中部，
在经济上兼有城乡经济的特点，从而使全区形成了以其为中心的东中西三个不同特点
的经济地带。从这一特点出发，区委、区政府制定的经济发展的总体构想是：东部上
水平，中部打基础，西部搞开发，东中西相结合，实现全面发展。东部上水平就是以
城市建设、商业服务、教科文卫体、社会事业为主体，逐步形成配套设施完善，市政
管理水平较高，商业服务繁荣兴旺，教科文卫事业比较发达的现代化城区的雏型。中
部打基础就是以工业为主体，以引进外资和促进出口为主导，并逐步实现“东工中移”，
使中部地区逐步建成布局合理，轻重工业协调，工业基础比较牢固，实力比较雄厚，
规模相对集中的新型工业区。西部搞开发就是以农业为主体，大力发展乡镇企业，发
展“服务城市、富裕农民”的现代化、高标准的农副产品基地。
(訾臣廷)
[举办首届文化艺术节]
1990年5月1日一22日，槐荫区举办首届文化艺术节。5月1日晚，在青年公园举行
了有万余人参加的开幕式，区长马洪泉致开幕词。特邀商河县百余人的鼓子秧歌队为
大会演出了精采节目， 五彩埃纷的焰火把开幕式推向高潮。 5月2日――12日，有近
200余个单位近万名演员进行了10场文艺演出，共演出节目122个，观众达14865人次。
最后，评出一等奖14个，二等奖18个。举办的书画、工艺、美术、广告美术摄影、盆
景花卉展览，有30多个单位近400人参展，展出作品1112件，评出一等奖4名，二等奖
10名，三等奖16名。
活动期间还放映电影4场，举办联欢舞会3场；台球比赛4场，观众达2万余人次。
5月4日在纬十二路举办了图书一条街，道路两边设有书摊26个，整条街道热闹非常。
(胡芸香)
[首届区残疾人代表大会召开]
1990年11月6—7日，槐荫区首届残疾人代表大会召开，成立了槐荫区残疾人联合
会； 出席大会的正式代表133人，特邀代表29人。在正式代表中，残疾人67人，占代
表总数的50．4％。 大会审议、 通过槐荫区残疾人联合会工作报告， 通过关于实施
《中国残疾人联合会章程》细则，选举产生了由37名成员组成的首届主席团，推举了
区残联执行理事会理事长，聘请了名誉主席、副主席。
(訾臣廷)