[教育事业概况]
1990年，全市各级各类学校共有6175所，在校学生956860人，专任教师62748人。
其中，普通高校16所，在校学生37307人，专任教师7245人；普通中等专业学校39所，
在校学生25119人， 专任教师16065人；农职业中学48所，在校学生23211人，专任教
师1747人；技工学校25所，在校学生38037人，专任教师916人；小学3368所，在校学
生475688人， 专任教师26922人；特殊教育学校11所，在校学生949人，专任教师193
人；幼儿园2251所，在园幼儿132030人，专任教师6770人。
1990年，全市学龄儿童入学率为99．03％，小学在校生巩固率98．74％，应届生
毕业率99．83％，小学毕业生升入初中的升学率84．32％。全市初中毕业生升入高中
阶段的升学率40．83％。市属各类职业技术学校在校生占整个高中阶段在校生总数的
49．4％。1990年全市高考本专科共录取3342人，占毕业生总数的27．6％。与1989年
相比，录取人数增加143人，录取比例减少1．1个百分点。
济南联合大学于1990年6月正式成立， 在校生2332人；济南电视大学普通专科班
在校生525人；委托驻济高校代培本专科在校生497人。1990年，全市参加高、中等自
学考试的人数达27166人， 当年获大专毕业文凭530人， 取得大专单科结业证书者
24193人； 获中专毕业文凭55人，取得中专单科结业证书考1415人。全市农村各类技
术培训105万人次，非文盲率达97．9％。全市社会办学学校达159处，培训6万人次。
1990年全市中小学共评出市级三好学生2146人、优秀学生干部1062人、思想品德
优秀学生26人、 先进班集体762个、优秀班主任745人，全市有431名中小学生在省以
上各科竞赛中获奖。
(周立华)
[济南市举办《中学生时事》广播节目]
1990年上半年，市教委和济南人民广播电台联合举力了《中学生时事》节目。节
目自1990年6月2日起每星期六早晨七点三十分在济南人民广播电台播出，每次15分钟。
节目的宗旨是：对中学生加强时事政治教育，提供精神食粮，引导他们关心国家大事，
帮助他们及时了解党的有关方针政策和国际、国内形势。内容是：概括介绍一周时事；
我国社会主义建设的进程，改革开放和各项事业的成就，实事求是地讲明我们面临的
困难、问题及解决的办法；中学生关注的自身和社会问题等。
为保证全市中学生按时收听好这个节目，市教委多次召开专门会议，部署各中学
按时组织收听。从节目播出至今，30万中学生按时收听广播，并已形成制度。社会各
界对举办这个节目也普遍给予赞扬。
(曾 群)
[召开中小学素质教育研讨会]
1990年11月，市教委分别在小学、初中、普通高中和职业学校，召开了素质教育
研讨会。主要议题是：①什么是素质教育，它包含哪些内容；②实施素质教育的重要
意义是什么；③当前教育上还存在哪些与素质教育要求不相适应的弊端；④如何加强
素质教育，应采取哪些措施。
通过研讨，一致认为：中小学素质教育是以提高全民族素质为目标的教育，通过
素质教育，使学生具有社会主义公民必备的基本素质，为其各具特色的未来发展打下
良好的基础。实现这个目标，广大教育工作者还需作出艰苦的努力。会议还就如何加
强素质教育提出了如下建议：①认真组织学习和研究素质教育理论，提高认识，增强
实施素质教育的自觉性和紧迫感。②加强政治思想、道德品质、文化基础、身体素质
的培养，重视艺术教育，开展第二课堂活动，强化差生转化工作。③把素质教育落实
到管理、教学、服务的责任目标上，明确具体任务和要求，建立相应的规章制度。④
加强广大教育工作者队伍建设，努力提高自身素质。
(陈海民)
[制订《关于进一步端正中小学办学方向若干问题的意见》]
1990年，市教委在总结近几年教育工作的经验教训，集中1989年以来教育系统开
展端正办学指导思想五项专题大讨论成果的基础上，制订了《关于进一步端正中小学
办学方向若干问题的意见》，并在7月召开的全市教育工作会议上讨论通过。《意见》
共分五部分：①进一步端正办学指导思想，把学校教育真正转到家质教育的轨道上来；
②坚定不移地把德育放在学校工作的首位，切实改进和加强德育工作；③坚持理论联
系实际的原则，改革教育教学的内容和方法；④加强学校管理，完善政策导向，⑤坚
持按照教育方针全面检查综合评估学校工作和教师工作。《意见》的制订，对今后几
年从根本上解决端正办学方向问题，将起着重要的促进作用。
（熊俊文)
[中小学德育工作协调委员会成立]
为全面贯彻《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》，动员和组织社
会关心青少年的健康成长，努力创造良好的社会育人环境，市委、市政府决定成立济
南市中小学德育工作协调委员会。委员会由市委常委、宣传部长倪士祟任主任，副市
长刘统侠任副主任，市委、市政府所属21个委、办、局主要负责人任委员，并在市教
委设立办公室。该委员会的任务：组织、协调社会各界支持、关心学校德育工作，研
究、制定优化社会育人环境的各种措施；指导社会、家庭、学校综合教育活动的开展；
探讨新形势下如何改革和加强中小学德育工作，向上级及有关部门提出建议和意见。
(左 郡)
[市区中小学完善升国旗仪式]
根据国家教委关于严格升降国旗制度的要求，市教委把坚持严格的升降国旗仪式
作为对中小学师生进行爱国主义教育的一项制度规范化。要求市、区分层次召开升旗
仪式现场会，并将各校升旗仪式的质量纳入对学校的综合评估，收到了明显效果。市
区各中小学自1990学年度起，严格按照《国旗法》的要求和国家教委规定的程序升、
降国旗。
(左 郡)
[城区推行小学生“交通安全帽”和放学“路队制”]
为了保障小学生的交通安全，培养小学生自觉遵守交通法规，树立良好的道德风
尚；市教委、市公安局、市保险公司共同协商，经市政府批准，确定在城区小学中推
行“交通安全帽(小黄帽) ”和放学“路队制”。4月中旬首先在纬二路小学、黑虎泉
西路小学等10处学校进行试点，6月1日起，在城区小学中全面推行这项制度。
各学校都将这一活动纳入德育工作和日常行为规范教育的范畴，建立和完善了执
勤、静校、评比等规章制度，强化了路队的管理。市教委、市公安局、市保险公司还
联合发出了《关于开展佩戴小黄帽、推行路队制检查评比活动的通知》。列出六项评
比条件，作为学校路队制的日常工作要求，促进了路队工作的进一步完善。实践证明，
推行这项制度是保障小学生交通安全，减少交通事故的有效措施，深受社会和广大家
长的欢迎。
(蔡迎军)
[确定首批市级中小学社会实践活动基地]
近几年来，济南市中小学广开德育资源，拓宽德育渠道，与附近工矿企业、农林
企业、公用事业单位、部队、商店挂钩，建立稳定的生产劳动和社会实践基地。各基
地单位指定有关部门或专人负责安排学生的劳动和实践活动，使中小学德育工作出现
了新局面。为进一步推动这项工作的深入开展，市中小学德育工作协调委员会根据各
校社会实践活动基地建设的情况，向市政府申报了28个单位作为首批中小学生社会实
践活动基地。1990年9月，市政府正式批准，各基地的挂牌仪式于国庆节前全部结束。
(左 郡)
[“七五”期间师资培训成绩显著]
“七五”期间，济南市师资培养培训工作有了较大发展。五年来，共培养和接受
各级各类师范毕业生5624人。通过在职培训，已有7762人获得中师、高师毕业证书，
1000余人取得专业合格证书，还有5000多人参加了各种形式的短期培训。，到1990年，
济南市中小学教师的数量和质量较“六五” 末都有很大提高。小学教师由18000人增
至29241人， 学历达标为15932人，合格率由52％上升到78．7％；初中教师由的9400
人增至11360人， 学历达标为5931人，合格率由26．6％上升到52．2％；高中教师由
1844人增至2275人，学历达标为1240人，合格率由44．1％上升到54．5％。目前，各
类教师学历达标率都高于全省平均水平，超额完成了“七五”规划规定的学历达标任
务。
(李晓琳)