[概 况]
1990年，济南市建筑业在建筑队伍管理方面继续贯彻“压缩数量，提高素质”的
方针， 队伍呈继续减少趋势。年末，驻济建筑施工企业共541个。其中，驻济部、省
属企业26个，外地进济施工企业181个，济南市企业334个。在济南市的建筑施工企业
中，市属企业13个，区、县企业21个，乡镇企业300个；按所有制性质分(含部、省属
企业) ，国营企业48个，集体企业312个；按照1990年重新核定的资质等级分(含部、
省属企业) ，一级企业12个，二级企业11个，三级企业64个，四级企业58个，非等级
企业157个， 维修企业58个。年末，驻济施工企业总人数为139937人。其中，部、省
属企业19539人，外地进济施工企业41015人，本市企业79383人。在本市企业人数中，
市属企业l9791人，区、县属企业24594人，乡镇以下企业34998人。
1990年，全市建筑业施工工程2469个，施工面积500．9万平方米；竣工工程1355个，
234万平方米； 完成施工产值9．5亿元。其中， 市属企业施工工程478个，161.91万
平方米； 竣工236个单位工程，70．45万平方米；完成施工产值3．4亿元；按施工产
值计算完成劳动生产率为13702元。
1990年，深入开展了以创“双十佳”工程为中心内容的创优竞赛活动，工程质量
有明显提高。全年全市核验竣工工程859个，249．87万平方米。合格 (含优良) 工程
688个， 207．96万平方米，按面积计算合格率为83．23％；比上年提高6．83个百分
点；其中优良工程(不含市优)165个，65．72万平方米，优良率为26．4％，比上年提
高16．4个百分点， 1990年市属企业竣工工程236个，70．51万平方米，合格率为100
％。其中优良工程(不含市优)45个，21．32万平方米，优良率为30：24％。1990年建
筑工程质量有四个特点：一是优质工程增多，水平提高。长清县第二建筑公司的平安
工区、归德工区优良率分别达到79％和70％。二是住宅小区工程质量有了较大提高。
全市19个在建小区， 交工工程合格率达100％，优良率达50％以上的占7个。三是1万
平方米以上的高大工程质量逐步接近全国水平，如涤纶厂长丝车间、重汽科研楼、自
来水公司调度楼、邮政枢纽工程等。四是屋面制作，内外墙抹灰、油漆等分部分项工
程的质量通病得到较好克服。
建筑施工企业克服任务、资金严重不足的困难，千方百计保证重点工程建设，年内建
成了涤纶厂长丝车间、化肥厂车间、济南烟厂、辛庄高架桥等一批重点工程。
1990年末， 市属13个国营建筑企、业拥有固定资产净值14326．35万元，其中机
械设备净值5027．27万元， 全员技术装备率1830元，全员动力装备率3．01千瓦。与
1985年相比，新增固定资产6262．91万元，其中机械设备净值2551．27万元，全员技
术装备率提高831元，全员动力装备率提高1．21千瓦。
年内， 推广应用10项科技成果，18项科技项目通过鉴定或评审，6项发明被批准
获得专利，24项科技成果获省、市科技进步奖。
[“七五”期间济南建筑业有较大发展]
1．理顺管理体制， 实行了行业管理。1985年前，济南市建筑业管理处于条块分
割、 多头管的状况，建筑市场秩序较为混乱。1986年6月27日，市政府决定撤销企业
性的济南市建筑工程总公司，成立济南市建筑管理局，对济南建筑业实行统一的行业
管理，实现了对建筑队伍、工程任务招标投标、建筑安装工程质量、建筑安装定额、
经济政策及建筑市场的宏观调控，并建立健全了行规行法，使建筑市场的管理逐步走
上依法管理的轨道。
2．实行承包经营，完善企业内部经营机制。1987年对市属企业实行了承包经营，
承包一定四年，每年考核一次，年终根据完成情况实行奖惩兑现。企业内部则实行指
标分解，层层承包等，以保证企业承包指标的完成。
3．推行部颁标准， 工程质量有较大幅度提高。“七五”以前，济南市工程质量
处于徘徊不前的局面。1986年，成立了济南市建筑工程质量监督站，大力推行了《建
筑工程质量国家检验标准》，全面推广燕子山小区创优经验，广泛开展了以创“十佳
工程”为主要内容的创优竞赛活动，使工程质量明显上升，工程质量合格率由1988年
第一次按照国家标准核验竣工工程时的72．9％上升到83．23％，优良率由8％上升到
26．4％。 其间，燕子山小区在全国三个实验小区评比中获工程质量银质奖，在三个
小区共评出的6个优良工程中，燕子山小区占了4个，市建四公司施工的65号住宅楼获
1988年全国抽检的667个工程的第二名。
4．较好地完成了基本建设投资任务。 五年间，全市建筑业共建设工程988．4万
平方米， 竣工工程5123个，963．5万平方米，完成施工产值35．4亿元。其中，市属
企业施工面积410．9万平方米， 竣工工程1474个330．24万平方米，完成施工产值14
．7亿元，实现利税6828．24万元。另外，还完成工业总产值(按1980年不变价格)2．
95亿元。
5．建成一大批重点工程及工业、 民用、公共设施。①工业项目方面，先后建成
了济南化肥厂、明湖热电厂、啤酒厂麦芽车间、国棉四厂车间、重汽联合公司、自来
水公司调度楼、济南卷烟厂烟叶库等工程。②民用住宅方面，建成了以燕子山小区、
工人新村为代表的19个住宅小区和济钢22层公寓等一批住宅工程。特别是在工人新村
小区改建工程中，坚决贯彻市政府为居民解困的指示，仅用一年时间，建成了69栋住
宅楼，实现了市政府一年回迁的计划。③商业服务项目方面，建成了舜井、朝山商业
街及大观园商场营业楼、聚丰德、百货大楼附楼、国际贸易大厦、明湖大酒店等。④
文化、体育设施方面，建成了省体育中心体育场、游泳馆，济南军区八一礼堂、皇亭
体育馆、省妇幼活动中心、大众日报综合楼、济钢体育馆等。⑤医疗卫生方面，建成
了省立医院病房楼、省医科院综合楼、省医科大学附属二院门诊楼、省交通医院门诊
楼等。⑥基础设施方面，建成了省电力调度中心、姚家变电站、省邮电大楼市话66局
通讯楼、省公安厅缉通楼等。⑦教育方面，建成了山师大图书楼和实验楼、省艺术学
院综合楼、省财政学院教学楼和图书楼以及一批中、小学校舍危房改造项目。
6．科技进步步伐加快。“七五”期间，市建管局系统共开发鉴定科技成果46项。
其中达国际80年代水平2项， 国内先进水平26项。有1项获部级科技进步奖，7项获省
级科技进步奖，24项获市级科技进步奖。创省以上优质产品6个。
7．企业素质有所提高。 省建筑机械厂、市建四公司先后晋升为国家二级企业，
市建一公司、 市安装公司、省机械施工公司晋升为省级先进企业，构件一厂等7家企
业晋升为市级先进企业。市建一公司、四公司1990年被划为地方大型二类企业。
8．精神文明建设取得好成绩。 济南市建管局连续五年被评为市精神文明先进单
位。省建筑机械厂、省机械施工公司获省级文明单位称号，市建一公司、二公司、三
公司、四公司、安装公司、设计院、省建筑公司、市建筑机械厂、木材厂、构件工厂
获市级文明单位称号；省机械施工公司、省建筑机械厂、市建四公司获省级优秀政工
企业称号，市建二公司、市安装公司获市级优秀政工企业称号
[行业管理]
面对建筑业任务不足、资金紧张、竞争激烈的形势，市建管局进一步强化了行业
管理工作。 ①通过资质复审和市场整顿，压缩在济施工队伍近2万人，控制了新的施
工队伍进城，进一步缓解了施工力量与任务失衡的矛盾。②加强了任务管理，对骨干
企业和本市队伍实行任务倾斜，对348个130万平方米的工程实行了招标投标，并对部
分较大项目实行定向招标。同时，对土建、安装、机械施工构配件加工等实行宏观管
理与调控。③开展经济政策的调整和清理施欠工程款工作，调整了土建、安装材料差
价及人工费，维护了施工企业的合法权益；清理了拖欠工程款，据对部、省、市属18
个企业统计， 全年清回拖欠工程款1．8亿元，占应欠总数1.9亿元的93％。④深入整
顿建筑市场，召开了“全市整顿建筑市场大会”，公开处理违章施工队伍和建设单位
85家，维护了建筑市场的良好秩序。
[市四建公司承建我国驻孟加拉国使馆工程]
中国驻孟加拉国使馆工程， 建筑面积8000余平方米，工程造价580万美元。国家
外交部海外基建司组织第一次招标，齐鲁中宇建筑工程有限公司中标。在中宇公司组
织的第二次招标中，济南市第四建筑工程公司中标。随后，组成50人的承建队伍。工
程于1991年2月1日开工，计划工期两年。
[八一礼堂工程获全国建筑工程鲁班奖]
济南军区八一礼堂工程继被评为“济南市1989年度十佳工程”之后，经中国建筑
业联合会质量工作部评审组于6月26日至28日复审， 12月26日审定，1991年2月5日经
中建联常务理事会审议批准，被评为“1990年度建筑工程鲁班奖工程”。这是我市第
一个获此奖的工程。
(李 莉)
1990年工业、高层、公共及其它民用建筑“十佳”工程
1990年住宅“十佳”工程