基本建设

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[概 况]

1990年,全市继续贯彻“控制总量、调整结构、整顿秩序、提高效益”的方针,
加强对固定资产投资的管理,严格执行一个“笼子” (投资总规模) 、二个“本子”
(省、市计划本子)、三级管理(省、市、县管理)的管理方法,认真规范投资行为,较
圆满地完成了全年投资建设任务。全年共安排全社会固定资产投资32.5亿元,其中,
全民所有制单位投资22亿元;集体所有制单位投资5.8亿元;个体投资4.7亿元。在
全民所有制单位中,基本建设投资12.6 6亿元,技术改造投资6.24亿元,城市综合
开发投资2.73亿元。 计划建设的重点是列入国家和省市计划的涤纶、纸浆、硝酸磷
肥、北郊热电厂、程控电话、邮政枢纽、污水处理厂、管道煤气、黄河水厂等35个重
点项目。 到年底,全社会共完成固定资产投资30.6亿元。按可比口径比上年增长13
.2%,其中,全民所有制单位完成20.55亿元,扣除不可比因素,比上年增长19.8
%; 集体所有制单位完成5.32亿元,下降1.7%;个体投资完成4.73亿元,增长8
.5%。 在全民所有制单位完成的投资中,基本建设完成12.0l亿元,比上年增长13
.77%; 技术改造完成5.53亿元,增长22.2%;城市综合开发完成2.18亿元。全
市全年新增固定资产17.76亿元,固定资产交付使用率为81.9%,比上年增加21.4
个百分点。在全市781个施工项目中,项目竣工投产率为41.8%。

投资结构继续得到改善,重点建设得到加强。在考核的全民和城镇集体完成的投
资中,用于生产性建设投资完成15.66亿元,占全部投资的比重由上年的77%下降为
72.2%; 非生产性建设投资6.03亿元,所占比重由上年的23%上升到27.8%。用
于能源工业的投资9.1亿元, 比上年增长51.9%;原材料工业的投资4.2亿元,增
长3.2倍;交通邮电投资1.5亿元,增长70%;文教投资1.7亿元,增长41%;轻工
业部门的投资6.15亿元,下降7.4%。一批重点项目建设进展顺利。列入国家和省、
市计划的35个重点建设项目, 完成投资10.5亿元,为年计划的100.9%。黄台电厂
30万千瓦发电机组建成投产;济南涤纶工程按期完成了全部土建工程,PAT、PET两套
引进装置已安装就位,短丝车间设备也已安装完毕;济南化肥厂硝酸磷肥工程已具备
投料试车的条件;北郊热电厂一炉一机基本完工;济南卷烟厂搬迁工程正在按计划进
行。城市基础设施和文教事业项目建设也有新的进展;2.8万门程控电话设备开始安
装;邮政枢纽工程已竣工;盖家沟污水处理厂、管道煤气、黄河水厂等工程建设进度
达到计划要求。大观园商场、济洛路百货商店相继建成营业,济南画院新楼落成交付
使用。全市中小学校舍改造步伐加快,教学条件得到进一步改善,全年增高等院校学
生席位853个, 中等专业学校学生席位2920个,普通中学席位7320个。医疗卫生设施
建设得到加强,新增医院病床床位1196个。全年竣工住宅面积95.74万平方米。通过
基本建设和技术改造, 全市新增年生产能力:发电量30万千瓦,生铁3.4万吨、钢1
.5万吨、 电解铝1万吨、合成氨1.5万吨、水泥8万吨、化学纤维2000吨、卷烟10万
箱。

(田 明 张 伦)

[筹集重点建设资金]

为保证重点工程建设,市计委会同有关部门,在积极争取国家和省承担的建设资
金及时到位的同时,干方百计筹集由市承担的1.8亿元建设资金。①从市属预算外资
金中,按适当比例拿出一块资金,用于经营性项目建设;②通过出售用电权的办法,
筹集电力建设资金,用于能源性项目建设;③通过对水加价,筹集城市供水建设资金,
用于黄河水厂建设;④通过集中环保排污费,用于环境治理;⑤从城市设施配套费中
拿出一块资金,用于飞机场建设;⑥采取教育集资的办法,筹集资金用于全市公办中
小学的校舍改造建设。通过实行以上集资措施,有效地保证了全市的重点工程建设。

(胡晓蒙 张 伦)