【概况】 1.农业生产保供能力不断增强。①农业综合生产能力不断提升。第一产业增加值和农民人均
现金收入分别达到284.7亿元和13247.6元,同比分别增长3.9%和12.4%。其中，章丘市农民人均现金收入
达到15294.4元，居6个农业县市区首位。粮食总产达到266.6万吨。蔬菜总产720万吨，规划建设保供菜
田1.2万公顷。 肉、蛋、奶产量分别达到40.6万吨、36.5万吨和34.8万吨，同比分别增长2%、1%和5%。
经济林0.68万公顷，完成年度计划的102%；林业总产值达到136.8亿元，同比增长10%。②农业生产体系
不断完善。农业园区和示范乡镇分别发展到214个和20个，“一区六园”完成投资7.4亿元，农高区现代
农业精品园基本建成。 规模化经营步伐不断加快， 累计流转农村土地约5.27万公顷，占耕地总面积的
16.2%。 发展种植面积20公顷以上的种粮大户78户，耕地总面积约0.27万公顷。③生态农业发展水平进
一步提高。提升生态循环农业示范园区50个，生态循环农业模式推广面积约1.67万公顷；秸秆综合利用
率达到95%。测土配方施肥全覆盖，专业化统防统治400万亩（约26.7万公顷）次。④新型经营、服务主
体不断壮大。发展家庭农场569家。新认定市级以上农业龙头企业83家、总量达442家，其中省级以上的
43家，销售收入过亿元的59家、过10亿元的9家，带动发展专业镇22个、专业村374个。新增农民专业合
作社690家、总量达4663家，其中认定市级示范社100家、重点社13家。
2.美丽乡村建设全面启动。①美丽乡村建设规划和示范村建设工作进展顺利。全市镇村体系规划全面启
动，市美丽乡村建设规划已完成初稿，章丘、平阴、商河等县市区的规划编制工作进展顺利。起草出台
了《市委、市政府关于大力推进美丽乡村建设的意见》和《市委办公厅、市政府办公厅关于开展美丽乡
村示范村创建活动的实施意见》，启动了美丽乡村示范村居创建活动，市级以上安排财政奖补资金1035
万元，第一批17个示范村的创建工作已经展开。②重点城镇和新型农村社区建设任务全面完成。9个省、
市级示范镇共计实施建设项目127个，完成投资57.99亿元，其中园区完成投资40亿元，实现产值182.91
亿元。 已启动新型农村社区建设项目50个，建设农房2万余户，超额完成年度计划。③城乡环卫一体化
建设水平不断提升。投资3.4亿元，新建农村生活垃圾转运站57处，95%的乡镇基本建立起了“村收集、
镇中转、县（市）运输处理”的农村生活垃圾收运、处理体系。积极开展农村生活污水处理设施建设活
动。三县一市除个别乡镇外，乡镇驻地都建成了生活污水处理设施。④水生态文明城市创建工作进展顺
利。 实施了水生态、水供用、水管理、水文化4大类、126项工程，完成投资105.6亿元。田山灌区与济
平干渠连通工程、玉清湖引水工程全面完成；玉符河、卧虎山水库输水工程完成管道铺设30公里；泉域
补给区4万公顷高标准农田地下水置换工程全面启动，已完成1万公顷。⑤森林城市创建年度任务超额完
成。全市共完成造林1.36万公顷，完成计划102%；新建完善农田林网约0.77万公顷，有林地面积约23.3
万公顷，森林覆盖率达到34%，比2012年底提高1.7个百分点。⑥农村公路建设任务全面完成。计划新建
改造农村公路452.9公里， 改造危桥19座已全部完成。乡镇客运站建设进一步加强，通班车的建制村比
例达到99.7%。章丘市已完成班线客运公交化改造，对辖区内的车辆进行了统一整合，实现了分类运营。
3.城乡融合发展不断加快。城乡基本公共服务均等化工作稳步推进。全市普通中小学办学条件标准化建
设规划任务已基本完成， 安排建设资金3000余万元，新建、改扩建农村中小学食堂1.5万平方米，同时
配置所需设施设备， 解决了1.2万名农村中小学生的就餐需求。 落实免学费资金4522万元， 受助学生
50935人（次）。将新农合人均筹资标准提高到350元，参合率达到100%。城乡居民社会养老保险基础养
老金提高到每人每月70元，惠及67万名城乡老年居民。农村低保保障标准提高到每人每年2500元，农村
五保集中供养、 分散供养标准分别提高到每人每年4700元、2900元。农村文化活动场所不断改善，500
个规范化农村文化大院任务已全部完成，兑现以奖代补资金1000万元。
4.农村改革稳步推进。集体土地所有权发证工作全部完成，集体建设用地使用权确权登记发证工作加快
推进，农民土地承包经营权确权登记试点工作已完成80个村的试点任务。在商河县贾庄镇台子刘村、边
张家村利用浙大万维科技有限公司开发的《农村土地承包经营权确权颁证系统》，采取图解＋实测校正
法，探索简单易行的农村土地承包经营权确权颁证办法，精简了工作流程，简化了操作程序，试点工作
取得初步成效，解决了承包地确权颁证程序复杂、测绘费用高的问题。
（王树勇 刘方洲）
【都市农业园区建设】 坚持园区、合作组织、龙头企业、品牌、市场“五位一体”同步推进，实施重
点项目40个、 投资近22亿元，累计流转农村土地1.76万公顷，农业园区和示范乡镇分别发展到214个和
20个，市农高区和6个县级农业科技示范园（一区六园）完成投资7.4亿元，其中市农高区现代农业精品
园基本建成并投入运营。继章丘市之后，历城区又纳入省级现代农业示范区创建。（李建于超）
【农业产业化经营】 新认定市级以上农业龙头企业83家、总量达442家；新增农民专业合作社690家、
总量达4663家， 其中认定市级示范社100家、重点社13家；发展种植面积20公顷以上的种粮大户78户，
耕地总面积达2730公顷；在全省率先出台《关于积极发展家庭农场增强现代农业发展活力的意见》，发
展家庭农场569家， 从业人员2000余人。农产品产地和综合批发市场达到30处，新发放菜篮子工程配送
车76辆；成功承办第二届山东省农交会，展团交易签约额居全省前列。
（李建 于超）
【农业科技推广能力建设】 加快推进公益性基层农技推广体系建设，新建10个、续建11个农业科技示
范培训中心； 对百名专家团队进行了公开届满考评，调整专家5名；启动百名科技专家、千名农技人员
和万名新型职业农民培训工程，培训农技人员和技术指导员2000人次、新型农民1.86万人次；实施种苗
产业振兴项目10个、 创新项目15个、“双推”项目25个，引进试验新品种156个、新技术98项，玉米高
产创建十亩攻关田创下单产15386.1公斤/公顷的历史新高； 获国家农牧渔业丰收奖2项、省农牧渔业丰
收奖4项。（李建 于超）
【农产品质量安全监管】 切实加强监管体系建设，初步建立起市县镇村四级联动监管网络，86个乡镇
挂建了农产品质量监管办公室，4529个行政村配备了农产品质量监管员。着力抓好农业投入品治理。大
力开展农资打假专项整治行动，强化农药、化肥、种子等市场监管，出动执法人员8000余人次，查处案
件48起；全面实施禁限用农药禁销制度和农药市场准入备案制度，网上备案农药产品1977个。加快标准
化生产步伐， 新制定农业地方规范15项，创建省级标准化生产示范县5个，新认证“三品一标”农产品
124个、总数达937个。加大农产品质量监测力度，基本建成市为龙头、县为骨干、乡镇和生产经营主体
为基础的检验监测体系， 农产品质量抽检合格率达98.5%以上，市检测中心通过农业部农产品检测能力
和省水产品检测能力验证。
（李建 于超）
【高效生态农业建设】 加快发展循环农业，提升生态循环农业示范园区50个，生态循环农业模式推广
面积达1.67万公顷；加快农村沼气服务体系建设，新建户用沼气池1528户；完善提升生态文明示范村50
个，安装太阳能热水器7500余台。推广清洁农业生产模式，秸秆综合利用渠道不断拓宽，综合利用率达
到95%；测土配方施肥全覆盖，测土配方施肥推广面积48.93万公顷；专业化统防统治26.67万公顷（次）。
积极发展休闲观光农业，新创建美丽乡村10个，举办农业休闲观光活动80余次，实现综合收入20亿元。
（李建 于超）
【农业支持保护体系建设】 强农惠农政策全面落实，落实“四项补贴”资金6.09亿元；及时下发小麦
“一喷三防” 物化补助1850万元；政策性农业保险实现县域全覆盖，小麦、玉米入保率超过80%，共为
农民挽回灾害损失9219万元；发放农民负担监督卡85万份，落实“一事一议”筹资筹劳奖补资金1.64亿
元；实施两轮农村土地承包经营权确权登记颁证试点，土地流转面积5.27万公顷。（李建 于超）
【农村扶贫开发】 创新产业扶贫帮扶新机制和开发新模式，实现6.5万名贫困农民人均增收1428元，完
成市政府确定的“实现6万名贫困农民人均增收1100元以上” 的为民办实事任务，围绕产业扶贫开发，
建设了扶贫六大产业体系和六大产业提升区。扶贫项目总投资1.7亿元，覆盖7个县（市）区、33个乡镇
（街道）、224个贫困村、约19万人。新发展蔬菜、食用菌等优质高效设施农业415公顷，新建育菌室、
大棚、拱棚等2090座；新发展和补植核桃、板栗等优质高效干果业1437公顷；新发展和补植苹果、樱桃
等优质高效鲜果业445公顷； 新发展小杂粮、茶园、中药材、玫瑰、紫薯、花卉苗木等优势特色种植业
986公顷；购奶牛60头，养鸡2.55万只，养羊1000只，购买种兔1.89万只；围绕产业配套，新修生产路、
蓄水池等一批小型基础设施项目。（李建 于超）
【农业机械化概况】 全市农机总动力达到552万千瓦，农机总值达到32.83亿元。在农机补贴政策的推
动下，农机装备水平进一步提高，农机装备结构进一步优化。联合收获机达到10902台，增长12.6%，其
中小麦联合收获机达到6965台，新增530台，玉米联合收获机达到3937台，新增656台，玉米机收率达到
88.4%， 比上年提高3.1%；机播、机收面积分别达到44万公顷和40万公顷，全市农业综合机械化水平达
到84.2%， 提高2%。大中型拖拉机保有量达到2.27万台，农机装备结构进一步优化。全市已登记注册的
农机合作社达143个，成员总数7025人，拥有各类农机具５０３１台（套），农机总值１.４５亿元。
1．农作物秸秆综合利用工作成效明显。有效利用秸秆42.3万公顷，秸秆综合利用率达到95%以上，连续
6年实现了“不冒一股烟、不着一把火”的任务目标。其中，夏季小麦机械化还田面积达到22.53万公顷，
秸秆综合利用率达到99.8%， 机械化还田率达到97%；秋季秸秆机械化还田面积17.23万公顷，通过发展
秸秆青贮、秸秆生物反应堆、秸秆压块、秸秆有机肥等模式利用秸秆2.2万公顷。
2．购机补贴工作。落实中央购机补贴资金8040万元（含农机报废更新补贴资金150万元），市财政配套
资金200万元。共补贴各种农机具6994台（套），其中：自走式谷物收获机械696台；免耕播种机25台；
背负式玉米联合收获机112台；自走式玉米联合收获机551台；深松机5台；深松联合整地机220台；大中
型轮式拖拉机1754台；手扶拖拉机351台；秸秆还田机521台；畜牧水产养殖机械57台；受益农户5911户，
拉动农民购机投资1.93亿元。
3．“三夏”“三秋”农机化作业顺利完成。夏秋两季共投入各类农机具6.9万台（套），其中小麦、玉
米联合收获机8718台， 深松机近600台，小麦、玉米机收率分别达到99%和88.4%，为粮食产量“十一连
丰”打下了坚实基础。
4．保护性耕作、深松深耕等新型田间作业方式快速推广。在每个县(市) 区安排一个整建制乡镇，实施
深松作业1333公顷，按照每公顷不超过450元的标准进行补贴，深松面积达到2万余公顷；免耕播种按照
每公顷不超过300元的标准进行补贴， 作业面积达到2.67万余公顷。推广机械。利用农业机械购置补贴
政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机具，以及相配套的玉米联合收割机、秸秆还田机、免耕播种机
等。组织农户与农机大户、农机专业合作社签订农机深松整地作业合同。推行连片作业，整乡整村推进。
利用新闻媒体、现场演示会等形式广泛宣传。充分发挥农机示范区的示范作用，以点带面、以面带片，
探索和总结适合当地的农机深松整地作业模式。
5．开展农机安全生产“打非治违”专项活动。共出动执法车辆40余次，派出人员130余人次，印发传单
6500余份， 查处无牌车辆141台，无证驾驶人员142人，未年检车辆950台，消除安全隐患1300余起。通
过专项治理行动，全面排查事故隐患，严厉打击了农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发
放牌证、瞒报谎报事故等违规违法行为，提高了农业机械挂牌率、检验率、持证率“三率”水平，有效
防范和遏制了重特大农机事故的发生，确保农机安全生产形势持续稳定。 （乔庆勇）
【第四届农民春晚成功举办】 1月31日晚，济南市第四届现代农业百花奖颁奖暨农民春节联欢晚会在济
南电视台举行。晚会依旧保持了浓浓的乡土气息，有舞蹈、相声、小品、歌曲和说唱等十余个节目。这
些节目由各区县农业局选送，农民演员自编自演，将农民的心里话和各地的农业特色生动鲜活地展现给
了观众。颁发了现代农业百花奖，共有十大农业节庆、十大美丽乡村、十大农业科技创新成果、十大农
业乡土人才、十大现代农业青年创业标兵、十大现代农业巾帼创业标兵、十大种粮大户和十大农民专业
合作社等100个大奖。
（李建 于超）