【概况】 截至年底，全市煤矿完成原煤产量１０１.３２万吨，实现销售收入４.３１亿元，利税－０.
１９亿元。１６处煤矿有４处达到安全质量标准化一级矿井，９处达到安全质量标准化二级矿井；４处
煤矿达到省级“双基建设”单位，９处达到市级“双基建设”单位；瓦斯综合治理工作体系建设达标县
２处、达标矿井１２处、达标示范矿井１０处；争取矿井淘汰落后设备资金２００余万元。
１. 安全目标责任管理。年初，与章丘市、高新区２个煤炭管理部门及有关县市区、煤炭企业签订
安全目标责任书，继续实行安全风险抵押、安全考核、安全奖惩“三项制度”，促进煤矿安全生产工作
的压力传递和责任落实。对１５名矿长年度安全目标完成情况逐一考核，严格奖惩兑现。
２. 突出环节管理。确保“两节”“两会”“党的十八届三中全会”期间全市煤矿实现安全生产，
各单位制定停产检修计划和严密的安全技术、防范措施，加强值班带班工作。“两节”“两会”“党的
十八届三中全会”后对矿井恢复生产进行检查验收。重点检查矿井恢复生产前职工岗前培训及特殊工种
持证情况，安全隐患排查、治理及监控情况，恢复生产安全技术措施落实情况以及恢复生产期间领导干
部下井带班情况，确保矿井安全有序地恢复生产。
３. 隐患排查治理。对矿井面对的主要灾害、系统隐患和薄弱环节进行排查治理。全市矿井共排查
出隐患１０５条，其中Ａ级３条、Ｂ级１４条、Ｃ级８８条。提出１１８条处理意见和建议，已完成整
改１０３条，长期监控３条，整改率９７. １％。对排查确认的３项Ａ级隐患，严格治理责任、措施、
资金、期限、应急预案及监控措施“六落实”，防止隐患演化为事故。
４. 安全技术管理。对全市参加通风能力、核定矿井的情况进行审查，核定结果：参加通风能力核
定的１１处矿井通风能力合计为２３１. ７１万吨／年，５处矿井扩修、调整矿井回风道１８００米，
１处矿井更换主通风机，降低矿井风阻总计４５２毫米水柱，提高了有效风量。组织专家对全市煤矿进
行水文地质类型划分审查和水情水害分析，确认４处水文地质类型复杂矿井、８处中等矿井，增强水害
防治针对性。
５. 现场管理。制定各大系统安全技术管理规范，杜绝井下电气设备失爆，井下人行车、架空乘人
装置等定期检查检验。全市煤矿投入２４００万元，更换淘汰设备９６台，５处矿井更换了４台主要提
升设备，１２处矿井解决主供电线路“Ｔ”接问题。根据所采煤层顶底板岩性和矿压显现情况，确定采
煤工作面和掘进工作面支护方式和支护参数。
６. 应急处置管理。完善应急预案体系建设，修订预案编制细则，修订完善１４６份应急预案，形
成比较健全的应急预案体系。完善预报预警预防机制，加强与气象、防汛等部门联系，突出“调度员１
０项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”的落实，执行“大雨暴雨期间停产撤人”制度。
７. 提升矿井技术装备水平。全市煤矿优先保证安全技术措施投入，加快新技术、新成果的引进、
吸收和转化，根据轻重缓急实施，制定具体规划，抓好措施落实，实施有序推进。通过对生产系统的优
化、技术改造、设备更新换代和安全监测监控系统升级改造，有效改善矿井技术装备水平，提高了矿井
防灾抗灾能力。
８. 依法监管。通过严格资格准入审查、加强监管执法等措施，开展煤炭经营监管执法工作，打击
非法经营、掺杂使假、以次充好、短斤少两和伪造、变造、买卖、出租、转借《煤炭经营资格证》等煤
炭经营违法行为。完善煤炭行业正规化建设，强化行业内部协调和行业自律，避免企业间无序恶性竞争，
煤炭市场健康、有序发展。
（刘 军）