【概况】 槐荫区位于济南市区西部，１９５５年，将以槐树命名的街巷较多的第六区改称为槐荫区。
土地面积１５１.６１平方公里，辖１６个街道办事处、７１个居委会、９３个行政村。人口３９万人，
男女性别比为１０５∶１００，人口出生率９. ６‰，死亡率６.８‰，人口自然增长率２.６７‰。有
回、满等２５个少数民族，少数民族人口１.６５万人。完成地区生产总值３２０.６亿元，按可比价格
计算，比上年增长９.６％；其中，第一、二、三产业增加值分别为４.０亿元、８８.２ 亿元、２２８.
４ 亿元，分别比上年增长０.１％、８.３％和１０.３ ％。三次产业比例为１.３∶２７.５∶７１.２。
完成固定资产投资２２９.８亿元，增长１８.１％。
中共区委
书 记 李继民
副书记 国承彦（女） 王道忠徐 宾
常 委 李继民 国承彦（女）王道忠 徐 宾
陈贯鹏 周 敬（女） 吴力 武善欣
刘海峰 李培杰 边祥为 王传良 胡民安
董传师
区人大常委会
主 任 杨 峰* 李继民
副主任 孟宪伟 刘光亮 刘福荣（女） 展庆林
章建东
区人民政府
区 长 国承彦（女）
副区长 吴 力 李培杰 董传师印 东（女）
熊高翔 赵晨光 刘惠恩
政协区委员会
主 席 杨 华
副主席 张 平 姜 甦 马厚强吕红艳（女）
李庆甲 梁英林
中共区纪委
书 记 刘海峰
区人民法院
院 长 张新华
区人民检察院
检察长 张笑剑
区人民武装部
部 长 付少柱* 李广科
政 委 王传良
工业 全年实现工业增加值５８.３１亿元，比上年增长９.９％。新增５家规模以上工业企业，规
模以上工业企业达到６１家，其中过亿元企业１５家，过亿元企业产值占全部规模以上工业总产值的８
０％以上；实现增加值３４. ９亿元；实现销售收入１７１.９亿元，比上年增长９.９％；实现利税１
７. ２亿元；利润１１.４亿元，比上年增长－１.４％。二机床集团完成福特美国工厂５条大型生产线
的安装调试，“济南制造”进入国际市场。济南槐荫工业园实现规模以上工业企业增加值１１. ３４亿
元，销售收入４３.２７亿元。华润医药、山东电力等项目基本完工，总投资７０亿元的山东天岳晶体、
西部热电等１０个项目进展顺利，山东天岳晶体材料生产基地项目被列为国家重大成果转化项目和省重
点建设项目。
农业及农村经济 完成农业总产值５. ７２亿元。农、林、牧、渔、服务业增加值分别为２０４４
３万元、３１４０万元、１１２８０万元、５１８７万元、２５８万元。实有耕地面积５５６７８公顷；
农作物播种面积５５８５１公顷，其中，粮食作物播种面积５２０００公顷，经济作物播种面积３８５
１公顷。粮食总产量２００００吨，蔬菜７４５５吨，肉类２１７１吨，禽蛋１３１０吨，奶类８９５
７吨，水产品３２００吨。猪、牛、羊年出栏总数为２５７４５头。新增２家市级农业龙头企业，全区
市级以上农业龙头企业达到１６家（其中国家级１家，省级１家）；各类农民专业合作社达到５３家。
全区有１８个无公害农（水）产品、１个Ａ级绿色食品和１个有机食品，吴家堡大米、西郊盖韭、绿色
莲藕、无公害圆葱“槐荫四宝”特色农产品产业化经营不断扩大。全区森林覆盖面积２２. ９９公顷，
农作物秸秆总体利用率达到９５％。打造９家都市农业园区，其中市级重点园区４家。济西湿地公园进
展顺利，玉符河综合治理工程正式开工。成功举办中国济南黄河湾首届垂钓文化艺术节。温泉勘探取得
成功。完成２４条河道疏浚、截污治污和生态绿化，水生态文明区创建工作顺利推进。全年发放小麦直
补和农资综合补贴４４５万元，发放小麦良种１５.７万余公斤，发放玉米和水稻补贴１８１万余元。
贸易财政 社会消费品零售总额２９１.８亿元，比上年增长１２.３％。全区新增限额以上贸易企
业６８家，限额以上贸易企业２５９家，限额以上企业完成社会消费品零售总额２４５. ５亿元，占全
区社会消费品零售总额的８４. １％。全区重点服务企业４４家，服务业增加值占国民生产总值的比重
为７５. ３％。引进省农业发展银行、天津银行、永诚保险等６家金融企业，全区金融机构达到１０４
家；得迈信息产业园、麦当劳全省结算总部２家总部型企业入驻。山东路桥成功上市，世纪金榜、天业
机械进入上市程序。举办首届中国济南（槐荫）茶文化博览会，茶文化特色商贸街区被市政府正式命名
为“济南市特色商业街”。全年新招商项目２３０个，完成招商引资１６６亿元。合同利用外资３１１
５２.６１万美元，实际利用外资４０６２.３３万美元。实现进出口总额４３５１２万美元；实现出口
创汇３.２亿美元，比上年增长３５.８％；有出口实绩企业１２３家。投资１３０亿元的融汇温泉项目
签约。实现财政总收入３３亿元，比上年增长１６.３％；公共财政预算收入３３.０２亿元（新口径），
公共财政预算支出２２.８９亿元（新口径）。
建设环保 区属资质三级以上建筑企业５家。西部新城建设快速推进，省会文化艺术中心“一院三
馆”、省实验中学西校区、总建筑面积８５万平方米的西城大厦、绿地缤纷城等投入启用，美利亚酒店、
荣宝斋等入驻；总投资１８２亿元、总建筑面积３５６万平方米的西元大厦、山东高速广场等主体竣工，
建筑面积２０万平方米、省内规模最大的西区国际会展中心完成规划设计；金科城、汇金国际金融中心
等开工建设；非遗园建设全面展开，缤纷华夏等１５个主题馆、８个游乐项目加紧施工，非遗小镇及广
场建筑群主体完工。西客站场站一体化、济南西站公交枢纽投入运营，新开通７条公交线路；二环西路
高架全线通车，与北园高架、西客站片区５０公里路网顺利对接。老城区焕发勃勃生机，委托清华大学
开展百年商埠风情区概念性设计，阜成信东记等老商埠建筑实现整合利用；华联、美乐汇、和谐广场商
圈扩容升级，总投资３３５亿元、总建筑面积５２０万平方米的保利中心、阳光１００五期等２１个项
目顺利推进；纬十二路拓宽改造工程启动。全年完成房屋征收面积２０万平方米，征收集体土地１８０
公顷，挂牌出让土地约３１０公顷，南辛庄、经四纬十二等棚改安置工程、段店商业片区改造项目开工。
累计投入资金２. ６亿元，实施１０大类２８项环境综合整治，依法拆除违章建筑５万平方米，恢复土
地原貌约５.９公顷。实施老旧开放式小区整治提升，完成房屋维修８８０处，市民热线处结率达９９.
５％以上。全区城市基础设施建设完成投资１０８２３. ５万元，增长９９％；投入道路整治资金７１
２６.９万元，城市道路面积达到２３６.４６万平方米，市政设施完好率达９５％以上；投资１０３８
万元完成５个开放式社区交通微循环改造。全区新建绿地７８.３万平方米，新栽植各类乔灌木９２.３
万株，城市绿化覆盖率４１. ８％，绿地率３５.３％，人均公共绿地１０.４平方米。全年筹集资金２
０００余万元，完成７５处公厕新建改建，竣工５０处，在建２５处。生活垃圾密闭化运输率达１００
％，无害化垃圾处理率达１００％，主次道路机械化清扫率达１００％。全年环境污染治理市级总投资
１００万元，区级总投资３３４. ８万元。污染物总量减排投资２１２０万元，完成减排项目９个。全
年完成５条河道、２９个污水直排口河道截污和污水直排口整治。建立扬尘污染源电子动态管理档案、
重点污染源动态管理台账，对４家省控、５家市控单位以及６１家区控重点排污企业实施环境监察。全
年指导企业检测车辆６２３８９车次，发放环保标志５０３８２套，其中黄标２７３３套；车管所发放
新车环保标志２３６８４套。
教科文卫体 有各级各类学校６０处，在校生４４２１８人，毕业生８２９８人，教职工３１２５
人，专任教师３０４０人（特级教师５人，齐鲁名师人选１人，济南市名教师１１人）；省级规范化学
校１５所，市级规范化学校７所。其中普通中学１３处，在校生１０７２０人，毕业生３２３０人，专
任教师１００２人；小学４５所，在校生３１４７４人，毕业生４２７５人，专任教师１８２１人；特
殊教育学校１处，在校生１１３人，专任教师３３人。职业教育学校１处，在校生１９１１人，毕业生
７４４人，专任教师８９人。全区小学、初中在校生巩固率分别为１００％、９９. ９７％。幼儿园１
０５所，在园幼儿１８８７５人，其中公办和公办性质的幼儿园６７所，在园幼儿１２８７８人；省级
示范幼儿园１８所。城乡中小学生生均公用经费分别提高到９５０元、７５０元。５月３１日，省委书
记、省人大常委会主任姜异康到北大槐树第一小学看望少年儿童。９月，总投资１００７０９万元、占
地约１３. ３３公顷、总建筑面积８４０００平方米的山东省实验中学西校区（济南西城实验中学）建
成并投入使用，可容纳３０００名学生就读，为全市占地面积最大的高级中学。１１月，由国际柔道联
合会和中国柔道协会联合主办，“首届柔道教育中国行”济南站活动在第二十六中学举行。通过全国首
批义务教育均衡发展达标县区验收，获“山东省家庭教育工作示范区”称号。全区省级高新技术企业达
１８家，规模以上高新技术产业累计实现产值７１亿元；有院士工作站２家，省级重点实验室１家，省
级工程技术研究中心５家，市级工程技术研究中心６家。全年申请发明专利４３７项，全区４５个项目
列入山东省技术创新项目库，科研技改投入达到１０亿元。顺利通过科技部２０１１～２０１２年度科
技进步考核，被评为全国科技进步考核先进区。省会文化艺术中心“一院三馆”、荣宝斋文化广场、西
街工坊文化创意产业园等项目建成启用，济南报业大厦主体封顶，新增基础文化设施６７处，基本实现
了城乡全覆盖，被评为省级文化产业示范区。全区有各种艺术表演团体４０个，文化馆１处，公共图书
馆１处，档案馆１处，农家书屋９３个；综合文化站１４个，规范化社区文化中心４０个，规范化农村
文化大院８６个。全年举办各类文艺活动１５００场次，儿童剧《我们的名字》获全国社会文化政府最
高奖“群星奖”。全区有各类健身场馆２４处，健身路径３６７条，健身器材３９４７件；国民体质监
测点７处；国家级青少年体育培训基地２处。有体育场１座，新增群众体育健身活动场地４. ０６万平
方米。２０１３年山东省暨济南市“全民健身日”主题活动与第一届大众健身项目挑战赛在区体育活动
中心举办，全省１７地市和有关企业体协代表队３００余人参加活动。全区有各类卫生机构３８９处，
其中医院、卫生院２９处；社区卫生服务机构３７个，社区卫生服务中心１０个，社区卫生服务站２７
个，疾病预防控制机构１所，妇幼保健院１个。床位８４００个，卫生技术人员１４７７２人，其中执
业医师、执业助理医师５１８３人，注册护士４８６６人。省内首创基本公共服务签约手册，美里湖社
区卫生服务中心成为全市首家全国示范中心。制定《槐荫区基层中医药工作发展规划（２０１３－２０
１７年）》，启动２０１３“中医中药中国行”活动。
人民生活 城镇居民人均可支配收入３３７１４.２元，人均城镇消费支出２０５１１.２元。农民
人均纯收入１６１０６. ７元，农村家庭人均生活费支出７１２２.１元，住房３８.８４平方米。农村
社会养老保险参保农民３７３１１人，新型农村合作医疗参合人数６００２８人，参合率达１００％。
新农合基金支出总额２４３８万元，受益农民２９８９５６人次。城乡居民养老参保率９９％以上。全
年安置城镇就业１７１８９人，其中下岗失业人员３６６３人，就业困难人员８７０人，城镇登记失业
率控制在３. ８％以内；高校毕业生就业率９０％。在全市率先成立外来务工就业维权服务中心和街道
服务站，帮助３０００名外来务工人员实现就业。全年民生领域投入１３. ８亿元，超过财政支出的６
０％。为５６１户家庭发放廉租补贴２２６万元，完成公租房、廉租房实物配租２２８２户。投入２０
００余万元，完成３２个村的公益性事业“一事一议”财政奖补项目批复，受益群众６. ５万人。全区
共有劳动保障服务中心６家、社区劳动保障服务站６７家。全年最低生活保障救助７.３７万人，其中，
城镇低保６.１３万人，农村低保１.２４万人，累计发放低保救助金４２３３万元。投入资金３０６万
元，在全市率先实现城乡低保边缘家庭救助常态化。全区农村“五保”供养对象６４人，其中集中供养
４５人。有敬老院１处，入住４５人，床位１０４张；老年公寓１３处，入住５８４人，床位９１０张；
养老日托站６处；老年人活动中心１５７处。
【行政区划调整】 １月，经省政府批复同意，槐荫区调整部分行政区划，撤销段店镇和吴家堡镇，设
立兴福、玉清湖、腊山、吴家堡４个街道办事处。调整后，全区辖１６个街道办事处。
【齐鲁之门商业项目综合体落户槐荫】 ６月８日，济南西城投资开发集团与鑫苑（中国）置业有限公
司齐鲁之门项目签约仪式举行。齐鲁之门商业综合体项目位于济南西站片区核心区站前广场东侧，由综
合性商业、五星级酒店、５Ａ甲级写字楼、精装公寓等物业组成。项目主楼高约１８０米，占地约１５.
１公顷，总建筑面积８０余万平方米，投资总额７５亿元。
【第十届中国艺术节在省会文化艺术中心大剧院开幕】 在１０月１１日晚的开幕式上，中共中央总书
记、国家主席、中央军委主席习近平向十艺节发来贺信。中共中央政治局委员、国务院副总理、十艺节
组委会主席刘延东宣读贺信，并宣布十艺节开幕。省委书记姜异康，文化部部长蔡武，省委副书记、省
长郭树清，省政协主席刘伟等出席开幕式，文化部副部长董伟主持开幕式。全国各省、自治区、直辖市
代表团，港澳台嘉宾和外国来宾，知名艺术家和各界群众代表，全省１７市十艺节执委会领导等共约１
７００人参加开幕式。
【全市首个区级产业发展规划出台】１０月２９日，槐荫区公布了全市首个区级产业发展规划《槐荫区
产业发展规划》（简称《规划》）。依据《规划》，槐荫区未来将形成“一城三区”的总体布局，以总
部经济、金融业、商贸物流为支柱，文化创意、现代旅游、公共性服务业为先导或支撑，高端装备制造、
特色小家电、新材料等产业高端化发展的“３＋３＋３”产业体系。到２０２０年，全区地区生产总值
和服务业增加值实现双翻番，分别达到６５０亿元和５５０亿元，服务业集聚力、辐射力和竞争力全面
提升，占全区生产总值比重达到８５％，成为全国知名的特色先进制造业基地。
【完成“一心两核三带四区” 旅游度假区总体策划】 “一心”即综合服务中心，“两核”即非遗园发
展核、文化艺术发展核，“三带”即黄河生态文化观光带、小清河水岸休闲风貌带、玉符河自然湿地体
验带，“四区”即商务休闲度假区、综合养生度假区、国际温泉度假区、田园风光休闲区。纳入全省旅
游发展重点项目储备库。
（杨 军 金 颖 王壮壮）