【概况】 2013年，全市老龄工作以科学发展老龄事业为主题，以保障和改善老年民生为主线，全面完
成了全年的任务目标，为“加快科学发展，建设美丽泉城”做出积极的贡献。
“老年文化建设推进年”主题系列活动取得丰硕成果。开展以“一切为了老人，用我们的爱心和孝心托
起老年人的幸福”为宗旨的“老年文化建设推进年”主题系列活动，并通过新闻媒体向社会公示，公开
接受社会各界监督，承诺为全市老年人办80件好事实事。截至年底，通过媒体向社会公开承诺的80件实
事已全部完成，做到了事事有回音，件件都落实。
“银龄幸福和谐工程”惠及泉城百万老人。精心打造惠老项目。大力实施“银龄安康工程”，构筑老年
人晚年生活安全保障网。筹集资金20万元，为全市2万名70~80岁贫困老人每人赠送一份保险。全年投保
老年人总数近48.7万人， 投保总额共计854.2万元。高龄津贴发放按时到位。完善津贴金发放制度，保
证老年人及时、足额领到款项。积极推进县（市）区建立高龄补贴制度。历下区、槐荫区也实行了80周
岁以上老年人高龄补贴制度。积极发展老年人旅游业。全年发送夕阳红专列10列，客运专车10趟，全市
1万多名老年人参加旅游活动。 组织开展了“骨健康阳光助老工程和送健康进社区”活动。市老龄办联
合济南中德骨科医院，深入到社区村居，免费为老年人进行骨健康体检3000余人；与益海嘉里联合开展
了送健康进社区活动，免费为困难老年人送去了面粉、大米、食油等生活用品。
老年文化活动丰富多彩。不断加强老年文化体育组织和队伍建设。筹集资金55万元扶持在省、市和
广大老年人中有影响的老年文化活动团队；为部分农村老年活动基地、社区老年活动室和养老机构配送
“E农移动影库”200台。举办“喜迎十艺节泉映晚霞文化艺术广场活动”。持续半年时间，做到周周有
演出，月月有活动，包括音乐、舞蹈、戏剧、书画、民俗艺术等。通过新闻媒体向社会公布文化艺术广
场活动的时间、地点和节目名称，方便老年人和全体市民参加和观看，并接受社会各界和老年人的监督。
全年共举办活动435场， 近10万名老年人参与了活动。积极组织参加全省银龄风采艺术节和第二届省老
年书法美术大赛，取得较好成绩。
老龄宣传工作力度加强。加强老龄宣传工作，打造立体化、全方位的老龄宣传工作阵地。形成“一
台、两报、两网”的立体宣传态势，做到了电视天天有老年节目，报纸周周有老龄工作专版。全年共出
专版53期；在全国老龄网上发表济南市老龄工作新闻稿件110篇，省老龄网230篇。举办全市老龄宣传干
部培训班， 对县（市）区和乡镇（街道）老龄宣传骨干120余人进行专业培训，进一步提高老龄干部的
业务能力和综合素质。在全市开展“敬老文明号”创建活动，让老年人共享经济社会发展成果。
依法维护老年人的合法权益。市老龄办采取多种形式，学习宣传贯彻落实新修订的《中华人民共和
国老年人权益保障法》 。6月份市老龄办在全市开展“普及老年法、关爱老年人”的新《老年法》宣传
月活动。 6月25日，在赤霞广场举办山东省暨济南市学习宣传新老年法启动仪式。省、市老龄办领导为
老年人代表现场发放新《老年法》读本5000余册，法院、司法、民政、卫生系统等28家单位现场为老年
人提供咨询服务，近千名老年人参加了活动。积极推动出台济南市新的优待老年人规定。市老龄办与市
财政局联合发文，实施90～99周岁高龄补贴制度普惠政策。平阴县率先出台65周岁以上老年人免费乘坐
县城区公交车实施办法。 成立老年人法律维权工作站。依托12348法律服务热线，为老年人提供优质高
效、 方便快捷的政策和法律咨询服务。组织120余人参加新《老年法》学习培训班，增强了老龄干部依
法维护老年人合法权益的能力。参加全省新老年法知识竞赛，获得一等奖2名，二等奖1名，三等奖14名，
纪念奖28名。
深入开展调查研究工作。对山东省老龄事业发展十二五规划执行情况进行调研，完成了十二五规划
中期评估报告。对全市养老服务业发展进行调研。针对养老服务业的发展现状、存在问题，提出了对策
和建议，形成了《关于加快我市养老服务产业发展的调研报告》。对全市“敬老文明号”创建活动进行
调研。对窗口服务单位的创建工作进行调研，并根据调研情况推荐有关部门和单位参加全国和全省“敬
老文明号”评选。
“敬老月”活动精彩纷呈。10月市老龄委在全市组织开展了以“宣传贯彻老年法、关爱造福老年人”为
主题的“敬老月”活动，产生了广泛的社会影响。省、市老龄办在舒心港湾老年公寓联合举行了节俭简
短的“敬老月” 启动仪式，把节省下来的启动仪式经费， 购置成慰问品送给公寓的老人们。全市召开
隆重而简短的庆祝老年节大会。“敬老月”期间，各县（市）区老龄委和市老龄委成员单位开展了多种
形式的走访慰问活动，副省长孙绍骋和副市长齐建中到市中区乐龄万家社会工作服务中心看望慰问老年
人，并赠送了慰问金和慰问品。全市城镇、农村主要街道、社区和企事业单位悬挂敬老宣传条幅2000多
条；市老龄办联合济南移动、联通、电信三家公司在老年节期间向全市发送敬老公益短信；在龙奥大厦
机关电子显示屏连续播放20条敬老公益广告。全市召开各类庆祝会、座谈会等50余次，老年文体表演近
500场。 全市社会各界组织了各种形式的关爱老人活动，走进社区、养老机构和老年人家庭，向孤寡老
人、 困难老人、失能老人献爱心。全市各级走访慰问老年人4万余人次，慰问资金及慰问品共计达上百
万元。
深入开展群众路线教育实践活动，机关作风进一步转变。组成两个调研组，广泛征求意见，深入到
社区村居和老年人中征求意见，在金宏网和泉城老龄网上同时刊发征求意见函和问卷，广泛征求全市老
龄系统、市老龄委成员单位、老年团体和机关党员干部的意见建议。建立健全各项制度。新制定制度17
项，修改完善5项，对已有的31项制度进行认真梳理。
【“老年人法律维权服务站”成立】6月19日，济南市在市148协调指挥中心举行“老年人法律维权服务
站”揭牌仪式。市老龄办主任韦平、市司法局长毛华铭为“老年人法律维权工作站”揭牌。市“老年人
法律维权服务站”是济南市首家市级老年维权中心，主要职能是为老年人提供免费法律咨询服务，参与
特殊侵权案件的调查，协调有关单位解决老年人权益侵害问题，维护老年人合法权益。“老年人法律维
权工作站”依托12348法律专线，全年免费接听解答老年人法律咨询。为老年人提供每天在家“听得见”
的法律服务。
【召开庆祝老年节大会】 10月9日，在舜耕国际会展中心礼堂举行济南市庆祝老年节大会。市委副书记
雷杰、省老龄办副主任钟永诚出席会议并讲话。会上表彰获得济南市“敬老文明号”的单位和集体。雷
杰在讲话中强调，要认清当前老龄工作面临的新形势，积极应对人口老龄化的挑战，以高度的事业心责
任感，强化工作措施，创新助老机制，促进老龄事业与经济社会协调发展，让广大老年人共享省会改革
发展成果。要加快健全完善社会养老保障体系和服务体系，切实维护老年人合法权益，不断丰富老年人
精神文化生活，积极营造尊老助老的社会氛围。各县（市）区老龄委主任、老龄办主任，济南高新区管
委会分管负责人、老龄办主任等约800人参加会议。
【表彰敬老文明号】 按照全国、省老龄办的统一安排和市老龄委《关于开展“敬老文明号”创建活动
的实施方案》（济老龄委字〔2012〕６号）要求，经各县（市）区和市老龄委各成员单位自下而上、逐
级推荐、 检查考核、社会公示等形式，市老龄委命名表彰了市级“敬老文明号”190个。全市有23个单
位获得省级“敬老文明号”称号，10个单位获得全国“敬老文明号”称号，在全市营造了尊老敬老的浓
厚氛围。
【举办第七届“泉映晚霞”鹊桥会】9月12~13日，由济南市老龄办联合市文明办、市妇联、市民政局、
市园林局和生活日报共同主办，市老年人综合服务网络管理中心、济南市中山公园和济南市日月坛爱情
俱乐部承办的第七届“泉映晚霞”鹊桥会在中山公园举行。本届鹊桥会是自2007年以来历届鹊桥会中报
名人数最多、参与老年朋友最多、规模最大、效果最好的一次。约有2000名老年人参加，年龄最大的92
岁。有不少老人闻讯赶来现场填写信息表，还有青岛、临沂等不少外地老年朋友慕名前来寻找生活中满
意的“另一半”。为增进老年朋友的沟通和交流，承办单位根据老年人特点精心设置了个人才艺展示环
节，老年朋友自告奋勇上台展示书法、唱歌等才艺，现场征婚，气氛热烈。“非诚勿扰”现场版的相亲
节目更是掀起了整场活动的高潮，上台的女嘉宾落落大方，介绍自己，台下的男性中老年朋友踊跃报名，
排起了长队，争相上台选择自己的“心动女生”。
【百岁老人】 截至年底，全市有百岁老人229人，其中男性31名、女性198名。年龄最大者为商河的郑
徐氏，1900年出生，114岁。