出入境检验检疫

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【概况】 全年共检验检疫出入境货物10605批、货值13. 80亿美元,同比分别减少13.27
%和7.48%。
1.服务外向型经济发展。落实促进地方外向型经济发展的各项措施,对已出台的措施和服务承诺,
定期检查落实情况。执行法检目录调整和减免收费政策,加大优惠原产地签证的对外宣讲力度,优化办
事流程,缩短办理时限,落实各项惠企惠民政策。推动济南综合保税区建设,加强与有关部门的协调联
系,按照国家10部委关于综合保税区检验检疫监管及检疫处理设施的要求,高起点规划,高标准建设,
及时提出工作建议,促进济南综合保税区顺利通过国家验收。促进济南空港口岸完善商业功能。针对新
商铺入驻量大、对相关政策法规不熟悉且新增食品从业人员较多的情况,采取提前介入、现场办公等措
施,帮助16家企业顺利落户济南机场。出口示范区建设取得新进展。促进商河县出口农产品质量示范
区建设通过国家质检总局考核验收;指导出口汽车示范区内企业用足用好分类管理、绿色通道、快速核
放等优惠措施,促进机动车辆出口2250批、货值5.28亿美元。
2. 促进和扩大出口。在经济下行风险压力较大的情况下,针对济南地区实际,充分发挥技术和信
息优势,实施点对点帮扶,促进蝴蝶兰、蓝莓等植物种苗和微晶石蜡、人促红素注射液、南极磷虾油制
品等首次实现出口,乳制品和日用陶瓷制品重返国际市场。推荐和新增5家绿色通道企业,向欧盟推荐
1家普惠制出口企业。加强对重汽出口免验产品的质量监管,帮助企业获得出口免验资格延续。推进监
管手段改革,在吉利汽车公司示范推行远程数据提取和视频监控系统,提高监管效率,促进吉利轿车出
口4070台、货值4794万美元。
3. 出口质量安全保障。加强源头管理,对辖区内备案种植场重新进行检查梳理,按照新的编号规
则重新编号,并对备案的辖区外种植场做好资料移交工作;利用GPS定位系统对出口草莓基地进行定
位和面积测量,8批、189吨出口产品未出现任何质量安全问题。落实出口食品农产品安全风险监控
计划,共抽取108个食用农产品和饲料样品,完成390个监控项目,并及时上报监控结果,全年出
口食品农产品未发生被国外通报情况。开展各类重点敏感出口商品的专项排查整治,从2批出口童装中
检出设计缺陷,从出口到与中国签有双边质检协议的国家的升降设备中检出控制系统失效,并及时指导
出口企业对检验中发现的电气设备不合格的援外物资进行整改。加强目录外商品抽查检验,发现3批次
的铅笔漆增塑剂含量超出欧盟指令限量的10~29倍,避免了质量安全隐患。对备案食品企业实施定
期监管31次,对发现的问题进行跟踪验证,促进备案企业提高安全卫生质量管理水平。
4. 加大执法把关力度。加强与邮政、海关的沟通协调,完善查验模式,从入境邮寄物中检出包括
冰鲜鱿鱼、植物种苗等在内的禁止进境物31批次,7个案例被写入全国进出境邮件监管工作会议报告
和文件。7月底,在全省率先进驻济南邮政口岸,依法实施检疫查验工作,并与邮政部门建立合作机制。
加强口岸执法服务和疫情防控。根据济南空港口岸可能存在的威胁,举行口岸核生化有害因子应急
处置技术培训和应急演练,检验预案,锻炼队伍;针对人感染H7N9禽流感发展态势,增添新设备,
加强出境旅客体温检测,有效防范传入传出风险。加强口岸卫生监管,连续从2家餐饮单位购进的食品
原料腐竹中检出严禁添加物甲醛次硫酸氢钠(俗称“吊白块”)。开展“国门生物安全进校园”活动,
宣传检验检疫国门安全把关成效,增强检验检疫的社会影响力。与深圳机场检验检疫局签订合作备忘文
件,最大限度地加快验放速度,方便人员进出。
严格执法维护经济和生态安全。对3. 69万吨进口棉花全部实施现场检验监管及实验室检测,抓
好计重、抽样、检测、对外出证等环节,为企业挽回经济损失85万美元。经严格把关,先后退运未获
准入许可的德国进口医疗设施以及涉嫌商业欺诈的56吨巴西蓝湿牛皮,对2种型号共84件不合格德
国进口保鲜盒和5批不合格进口食品实行销毁和退运处理,首次退运从韩国入境的未办理审批手续的2
00公斤观音莲植株。
开展动植物疫情及安全风险检测业务自查自评活动。基本摸清辖区动植物疫情及安全风险检测业务
现状及存在的问题,提出建议并采取针对性措施。共截获38批次、11个种类的有害生物,其中1批
次为检疫性有害生物,37批次为非检疫性有害生物;1种检疫性有害生物,10种非检疫性有害生物;
批次、种类同比分别增长72.7%和57.1%。

【进出口商品检验鉴定监管】 共检验进出口商品8810批、货值12.44亿美元,同比批次减少1
1. 85%、货值减少4.81%。其中检验进口商品2153批、货值2.43亿美元,同比分别增长
25. 91%和39.38%;进口商品不合格9批,涉及货值15万美元,不合格率分别为0.42%
和0.06%,同比分别下降0.81%和0.48%。检验出口商品6657批、货值10.01亿美元,
同比分别减少19.64%和11.62%;出口商品不合格6批,涉及货值8万美元,不合格率分别为
0.09%和0.01%,批次不合格率上升0.05%,金额不合格率下降0.15%。共签发各类原产
地证书14523份、7. 09亿美元,同比分别增长14.72%和14.82%。其中,签发一般原
产地证书4120份、2. 21亿美元,同比分别增长19.84%和30.67%;签发普惠制原产地
证书5207份、2. 00亿美元,同比份数增长4.83%,金额减少8.52%;签发亚太贸易协定
原产地证书569份、2740万美元,同比分别减少1.90%和0.79%;签发中国-东盟自由贸
易区原产地证书3522份、2.13亿美元,同比分别增长32.66%和48.17%。

【进出境动植物检疫】 共检疫进出境动植物及其产品764批、货值8036万美元,同比分别减少
42.17%和37.51%。其中检疫进境动植物及其产品236批、货值5709万美元,同比分别
减少70.65%和23.39%;检疫出境动植物及其产品528批、货值2327万美元,同比批次
增长2. 13%、货值减少56.26%。检疫进境货物木质包装38432件,同比增长2.31%,
检出有害生物40批。从进境旅客携带物中截获禁止进境物1118批,同比增长3.6%。
【国境卫生检疫】 共检疫查验出入境人员303251人次,同比增长15.73%。其中,出境15
0018人次、增长14.68%,入境153233人次、增长16.79%。健康体检和传染病监测
11791人次,同比减少5.32%;检出各类疾病5396例,检出率为45.76%;实施预防接
种15994人次,同比减少15.28%。检疫出入境飞机2524架次,同比增长10.41%,其
中出境1275架次、增长11.16%,入境1249架次、增长9.66%。对出入境食品、化妆品
实施卫生检验监督837批、货值4445万美元,同比分别增长6.08%和12.39%。其中出境
554批、货值2743万美元,同比分别增长0.36%和41.32%;入境283批、货值170
2万美元,同比批次增长19.41%,货值减少15.49%。

【农产品检测】 山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心共完成检测业务6515批次、311
52个样品、86580 项次,同比分别减少12.09%、32.77%和33.35%。其中,食品
农产品6018批次、13039个样品、31997项次,阳性结果检出181 批次,检出率为2.
81%;工业品497批次、18113个样品、54583项次;从465批次、约5. 24万吨进
口棉花中检出不合格119批次,批次不合格率为25.6%。
(王光辉 马金刚)