【概况】 １.依法尽职履责。①查验监管。驻济南各海关单位（现场业务处、驻机场办事处、驻邮局办
事处）全年共监管进出口货物７６１.８８万吨，进出口总值３５.８４亿美元，同比分别增长１２％、
２３％；税收入库１８. ６７亿元；审核报关单５.８８万票，增长２２％；监管进出境人员３１.５８
万人次、进出境航班２６２８架次、邮递物品９８. ２万件，同比分别增长１９％、１４％和２６％。
查验率、查获率分别为７. ２％和１７％，完成双查任务。稽核查后续监管工作扎实有效，稽核查采用
比达８３. ３％，稽查企业２５家，补征税款８５万元。②税收征管。应对国家政策调整及经济形势变
化带来的不利影响，坚持量质并举，巩固税基。完成税收入库１６.７７亿元。审批减免税１９７１票，
涉及货值５. １亿美元。③缉私工作。先后开展打击洋垃圾走私的“绿篱”行动、打击冻水产品走私的
“蓝色行动”、打击进出境携带超量货币现钞和其他禁限物品的专项行动。查获超量携带货币案件１９
起、２６０万元，查扣各类反动宣传品、淫秽制品、散发性宗教用品７２５件。加大邮寄渠道查缉力度，
查获象牙制品５１件、穿山甲鳞片２８公斤、进境植株５９６株。④统计监测。加强海关统计对进出口
贸易的预警监测服务功能，开展进出口信息动态跟踪；向市委、市政府报送进出口分析、出口先导指数
企业问卷调查分析以及重点商品进出口分析等监测预警报告１０篇，采用５篇。
２. 服务地方经济。 ①实施课题带动战略。 将服务“一圈一带”、扩大开放作为核心课题，启动
“建设国际铁路大通道”“推动跨境电子商务试点”“创建济南航空城”等分课题研究，提出系统的支
持措施和规划意见。为济南西站、洛口场站办理铁路出口转关货物１２９３票、施封１２３０次；济南
—台北—洛杉矶联程货运业务实现零突破，首批出口货物３８０件、２. ５３吨成衣顺利通关。②推进
区域通关协作。签署青、济两关《关于建立更加紧密关系的合作备忘录》及配套的３个实施细则，确立
５个方面２０项合作内容，建立更加紧密的联络协调制度和合作机制。主动联系商签区域通关协议，与
上海等１６个直属海关完成口岸参数互认，让企业享有更多口岸通关便利。③深化通关业务改革。将通
关作业无纸化改革试点企业扩大至海关管理类别为Ｂ类及以上企业，通关无纸化比例比海关总署５０％
的要求高出２０个百分点。审核无纸通关报关单１１７５２票，平均每份无纸报关单通关时间在２分钟
以内。全面推行分类通关，低风险报关单由计算机快速审核放行。在特殊监管区域监管启动“两单一审”
试点改革，区内货物通关时间缩短５０％。启动电子封志和集中汇总征税业务改革，在特殊监管区域和
济南机场空港之间试点开展小件货物拼车运输、监管袋运输等业务，企业物流持续提速。④扶助优势产
业发展。发挥税则调研杠杆作用，先后提报２９篇税则调整建议，其中提报的带壳腰果降低进口关税和
高碳铸钢丸（砂）取消出口关税２篇建议被国家税则委采用，预计调整后每年为辖区企业分别增加利润
６０００万元和２０００万元。⑤简政放权。行政审批事项取消４项、下放７项、转移１项，取消和下
放事项占海关全部行政审批事项的５７％。帮助企业减负增效，免收进出口报关单证明联打印费等５项
收费，年均为企业减轻税费负担超过１０００万元。⑥推进济南综合保税区发展。牵头开展济南综合保
税区预验收。１２月２５～２６日，济南综合保税区顺利通过正式验收并获颁合格证书。发挥济南综合
保税区所处的高新区高新技术企业聚集的优势，创造条件吸引１２英寸晶圆制造投资主体华芯半导体有
限公司在区内建设出口基地；引导棉纺织企业合理运用综保区保税加工和保税物流优惠政策，有效缓解
棉纺织企业困境，促进山东省棉纺织传统产业的转型升级。⑦搭建服务平台。向市政府及相关部门提供
信息动态和统计数据；推进电子口岸建设，着手组建电子口岸实体平台；开通１２３６０服务热线，打
造海关业务咨询、疑难处理、投诉维权的一站式服务平台；服务国内外展会，为第二届（济南）韩国商
品博览会、２０１３山东（国际）制浆造纸技术及装备展览会、２０１３中国（雪野）直升机锦标赛、
第十届中国艺术节、台湾山东籍现代水墨画家乡情展等国际、国内赛事办理展会备案和货物验放。
（吕文新）