纪检监察｜济南年鉴2014｜济南年鉴库

【中共济南市纪律检查委员会】年末，中共济南市纪律检查委员会有委员４６人，其中常委９人。合署办公的中共济南市纪律检查委员会、济南市监察局内设１８个室（厅）、１个离退休干部工作处、廉政教育中心和信息中心２个事业单位，有５个归口派驻机构、２３个个别派驻机构，机关在编人员１１２人、事业单位在编人员１５人、派驻机构在编人员１０２人。【市纪委全体会议】市纪委十届三次全体会议２月５日，济南市纪委十届三次全体会议召开，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全体会议精神。市委常委、市纪委书记王成波代表市纪委常委会作工作报告，回顾总结２０１２年济南市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署２０１３年工作任务。省委常委、市委书记王敏出席会议并讲话。要切实把思想认识高度统一到中央和省委的决策部署上来，进一步提高对反腐倡廉和转变作风的认识。会议要求，要正确分析反腐倡廉形势，进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要坚持党要管党、从严治党，以更大力度推进党风廉政建设和反腐败斗争。要突出严明政治纪律，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实遵守和维护党章，坚决贯彻执行中央大政方针和省委决策部署。要突出改进工作作风，始终保持艰苦奋斗的精神，切实增强群众观念，大力弘扬求真务实的作风。要突出惩防体系建设，依纪依法严惩腐败，切实加强反腐倡廉教育，着力推进体制机制创新，加强对权力的制约和监督。要突出领导干部带头，各级党员干部特别是领导干部要时时处处发挥表率作用，以身作则、率先垂范，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。市委副书记、市长杨鲁豫，市人大常委会主任徐长玉，市政协主席殷鲁谦，市委副书记雷杰，市委常委，市人大常委会副主任、顾问，市政府副市长、特邀咨询，市政协副主席、顾问，市法院院长、市检察院检察长出席会议；市人大常委会、市政府、市政协的秘书长，各县（市）区党委和政府领导班子成员、人大常委会主任、政协主席，市直各部门（单位）和部分企业党委（党组）书记参加会议。【落实中央八项规定精神】落实中央八项规定精神、省委实施办法和市委若干规定，从细节和具体事项入手，将日常检查与重点抽查、督查与受理举报相结合，加大查处和问责力度。公开举报电话，开展专项行动，对公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公款购买印制寄送贺年卡等不正之风进行集中整治；开展公车私用专项检查，督促限期收回因干部工作调整、到龄免职或退休未交回车辆１４９台；抓住中秋、国庆和中小学开学等时间节点，对公车私用、封存等情况进行集中检查。中央八项规定出台后，济南市共组织检查１６９次，查处违纪违规问题１５７个，处理１２８人，其中给予党纪政纪处分１７人、组织处理１１１人。开展“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题。与媒体联动，通过《济南时报》公开曝光上班时间看视频、ＱＱ聊天等问题，市纪委组织力量直查快办，对相关人员分别给予作出书面检查、调离岗位、辞退等处理。通报“庸懒散”问题１６起，曝光１７起，问责７３人、２０个单位。【监督检查重大决策部署落实情况】明确定位，突出主业，履行纪律检查和行政监察两项职能。市纪委、监察局清理调整参加的各类议事协调机构，由１４０项精简到３９项。针对市委出台的１０项改革，加强监督检查，督促牵头部门细化分解任务，明确责任措施，强力推进落实。围绕落实政府机构改革和转变职能、生态文明城市建设、节能减排、水利改革发展等政策措施，加强对职能部门履职情况的监督检查，督促整改问题２４３个，对８名责任人进行责任追究。加强对迎十艺节重点工程建设项目的跟踪检查，约谈违法建设项目责任人８０名，对拒不搬迁的１０名干部督促限期纠正，督促拆除违章建筑６万多平方米。围绕涉及民生的政府专项资金管理使用、教育、医疗、食品药品安全等问题，加大查纠力度，解决损害群众利益的突出问题和不正之风。完善阳光民生救助体系，推进廉洁乡村工程，抓好三资管理、三务公开、三级便民服务平台建设。创新行风民主评议机制，把与群众日常生活密切相关的长途汽车总站、热电公司等１１个部门（单位）首次纳入评议范围，全部实行网上问卷调查，通过网上评议系统自动控制１人１票评议；调整考核权重，选取６５名新闻媒体代表参与评议，将行政审批事项办理情况纳入考核；对评议结果排序后三位的单位，在媒体公示整改情况，接受社会监督。【加大查办案件力度】发挥组织协调作用，修订完善反腐败工作协调小组职责及相关制度。利用现代信息技术，整合信、访、电、网４个举报投诉渠道，强化信访举报工作一体化管理。加强办案力量，增设２个案件检查室。坚持严格依纪依法、安全文明办案，针对中央纪委副书记张军来济南调研提出的６项要求，研究制定１２项措施，全部整改到位。规范案件审理工作，落实案件审理相关制度，严格审理每一起违纪违法案件。坚持抓早抓小，建立健全早发现、早处置机制，对一些苗头性、倾向性问题，实行函询谈话，全市共函询１１４人次，诫勉谈话１７４人次，发挥了教育警示作用，起到“治病救人”效果。严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件、重点领域腐败案件和发生在群众身边的腐败案件，全年全市纪检监察机关受理信访举报３１６６件（次），立案５５９件，同比上升１２. ９％；结案５５５件，同比上升１４.７％；处分５５２人，同比上升１３.８％；移送司法机关４９人，同比上升１９. ５％；立查大案要案２５５件，同比上升３７.８％；市纪委自办案件３０件，同比上升１５.４％。查处济阳县三任农办主任历时９年、套取支农专项资金９００余万元系列案件，查处重汽集团５名管理人员受贿２５０余万元等一批大案要案。坚持抓大不放小，查处市财政国库支付局原主任科员陈某受贿１８万元，造成国家财政税收损失７００余万元案件；查处市社会保险事业局原主任科员杨某某受贿４６万元案件等。【强化源头预防腐败工作】深化党风廉政教育，开展德廉知识测试，全市１００３名市管领导干部参加。组织１８０００余名党员干部到济南监狱等教育基地接受警示教育。打造“泉城清风”廉政文化品牌，加强正面宣传，增强舆论监督和宣传引导的实际效果。落实领导干部述职述廉、廉政谈话等制度，全市领导干部述职述廉１１０００余人次，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话１９６８人次，开展任前廉政谈话、诫勉谈话３５５２人次。为３１２名干部出具党风廉政意见。在全市党政机关开展会员卡专项清退活动，纳入范围的８８４３５名在职干部职工交出零持有报告。加强和改进巡视工作，健全完善巡视反馈意见跟踪督办等制度，规范巡视程序，巡视和回访单位１６个，发现问题７９个，提出意见建议１３０条。规范派驻机构统一管理，督促派驻机构履行监督职责，市纪委对派驻机构纪检组长（纪委书记）普遍进行约谈。开展县（市）区党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作，探索纪委对同级党委及其成员的监督方式。深化廉政风险防控工作，发挥审计监督作用，注重审计结果运用。【开展党的群众路线教育实践活动】全市各级纪检监察机关以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强纪检监察机关自身建设。制定具体落实措施，带头改进作风，组织开展集中学习、专题报告、革命传统教育和警示教育等活动１７次，征求意见建议３１２条，落实整改措施４９条。全市各级纪检监察机关坚持标准、从严要求，聚焦“四风”，查摆问题，听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，整改落实。规范市纪委、监察局机关内部管理，健全完善重要工作督查督办等３０余项制度，建设运行纪检监察办公平台，对２９５名纪检监察干部进行培训。规范调查研究，加强法规制度建设，强化机关党委和机关工会建设，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。市纪委、监察局连续７年保持省级文明机关称号。（王波）

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