【概况】 平阴因地处古东原之阴而得名。位于济南市西南部，面积７１５平方公里，辖２个街道６个
镇，１５个社区居民委员会、３３７个行政村。有人口３７.１６万人。男女性别比为１００.５∶１０
０，人口出生率１１. ８３‰，死亡率７.７７‰，人口自然增长率４.０６‰。有少数民族２４个，人
口４１１人。完成生产总值１９１.４９亿元，按可比价格计算，比上年增长１１.９％。其中第一、二、
三产业增加值分别为２９.２７亿元、１０６.１１亿元、５６.１１亿元，分别比上年增长４.３％、１
３.４％、１１.５％。三次产业比例为１５.３∶５５.４∶２９.３。
中共县委
书 记 朱红方* 毛华铭
副书记 朱云生 刘业朝 翟 军（援藏）
常 委 朱红方* 毛华铭 朱云生 刘业朝
陈 红（女） 焦卫星 武善欣
翟 军（援藏） 魏志胜 牛世亮 丁立法
翟立波 宋广炎
县人大常委会
主 任 朱红方* 毛华铭（提名）
第一副主任 胡茂法
副主任 田吉华 付 丽（女）尹 杰 刘广申
县人民政府
县 长 朱云生
副县长 焦卫星 翟 军* 宋广炎 陈淑平（女）
赵敬成 李子元 翟立波 于瑞民
政协县委员会
主 席 吴英文
副主席 赵淑忠 孟庆华 刘玉霞（女）宫建泉
崔召龙 李希义
中共县纪委
书 记 魏志胜
县人民法院
院 长 李忠林
平阴县人民检察院
检察长 段 刚
县人民武装部
部 长 刘忠和* 齐广山
政 委 丁立法
工业 实现工业增加值９５. ８８亿元，比上年增长１３.８％。完成工业投资７７.２８亿元，增
长９. １％。全县１７４家规模以上工业企业（年主营业务收入２０００万元以上）实现主营业务收入
２６０. ２９亿元，增长１６.９％；实现利税４２.９２亿元，增长１５.９％；实现利润３１.７４亿
元，增长１６. ２％。实现规模以上工业增加值７２.６９亿元，比上年增长１４.９％。规模以上工业
企业产品销售率９５.３％，比上年减少０.９个百分点。中国驰名商标达到５个，市以上著名商标３９
个、名牌产品３６个、企业技术中心１６家。济南玫德铸造有限公司、平阴山水水泥有限公司、山东福
胶集团有限公司、济南伊利乳业有限责任公司等３１家龙头企业全年实现主营业务收入１７２. ８４亿
元、利润２２.４亿元、利税３０.２７亿元，分别占全县规模以上工业企业的６６.４％、７０.６％和
７０.５％，分别增长１０％、７.７％和９.２％。规模以上高新技术产业企业３７家，实现产值９１.
５５亿元，比上年增长１７.３３％，占规模以上工业产值比重的３５.１％。
农业及农村经济 农、林、牧、渔业实现总产值５５.０４亿元；农、林、牧、渔业增加值２９.２
７亿元，比上年增长４.３％。粮食播种面积５２８４７公顷，比上年减少１.９％；总产１９.７万吨，
比上年减少７.９％。棉花３３５２公顷，比上年减少５.７％；总产３８３２吨，比上年减少３.１％。
油料２９６０公顷，比上年增长３.１％；总产１.１２万吨，比上年增长４.８％。蔬菜８３０２公顷，
比上年增长３.１％；总产６０.６６万吨，比上年增长５.４％。水果９２７２公顷，比上年减少０.１
％；总产１３. ４７万吨，比上年增长６.２％。玫瑰花面积１４８９公顷，比上年增长８.９％；总产
１５４８吨，比上年增长８.６％。肉类产量４.６７万吨，禽蛋产量３.２３万吨，奶牛存栏１.６１万
头，比上年减少７. ３％。农业机械总动力４７.５１万千瓦，比上年增长３.２％。规模以上农业龙头
企业８５家，农业合作社４３９个，家庭农场１０３家，无公害农产品品牌１０１个，有机品牌２４个，
绿色品牌１０个，农产品地理标志３个。积极打造绕县城休闲农业观光环、沿汇现代农业示范区、沿黄
粮食生产功能区、中部林果花菌产业带。整合千亿斤粮食、小农水重点县、土地整理等项目，建成高标
准农田４０００公顷，农业装备水平不断提高，再次获得全国小型农田水利重点县三年建设资格。
商贸旅游 社会消费品零售总额７７. ０７亿元，比上年增长１３.８％。实现出口创汇５.３１亿
美元，比上年增长５.９％。引进内资７５.７亿元，比上年增长５.２％；实际利用外资１４９７.５万
美元，比上年增长２４. ０％。在２０１３年全国贸促工作会议上，平阴县贸促会获２０１０～２０１
２年度全国贸促工作先进单位称号，是全国唯一获此项称号的县级贸促会。全社会完成固定资产投资１
６１.５３亿元，增长２１.０％。其中第一产业投资１０.３０亿元，比上年增长１２.３％；第二产业
投资７７.５８亿元，增长９.２％；第三产业投资７３.６５亿元，增长３８.２％。义乌小商品市场正
式开业，万商城、泛远酒店开工建设。主要旅游景点有：玫瑰园、翠屏山、云翠山、大寨山、洪范泉群、
于林、圣母山农业观光园（国家ＡＡ级景区）、玫瑰湖湿地公园、中共平阴县委旧址纪念馆等。龙冈梦
幻星空项目加快推进，玫瑰湖湿地公园一期工程完工，洪范泉群、圣母山等景区改造提升。“洪范浮金”
景观入选“济南十大泉水景观”。全县各景区（点）接待游客５６万人次，实现旅游总收入６０００多
万元。
财政金融保险 实现地域财政收入２６.１４亿元，比上年增长３２.２％，其中地方公共财政预算
收入１１.６９亿元，比上年增长１５.３％。地方财政支出２９.４１亿元，比上年增长１６.５％，其
中地方财政一般预算支出１７.０７亿元，比上年减少１.８％。完成税收总额２０.３３亿元，增收２.
０５亿元，比上年增长１１. ２％。年末，金融机构各项存款余额１２８.８９亿元，比年初增加１９.
２２亿元，比上年增长１７. ５％。其中城乡居民年末储蓄存款余额８０.１１亿元，比年初增加１１.
２７亿元，同比增长１６. ４％。金融机构各项贷款余额６６.７５亿元，比年初增加９.１７亿元，同
比增长１５.９％。有保险单位２３个，人民财产保险公司和人寿保险公司保费收入１.５９亿元，保险
营业支出１.２５亿元。
交通邮电 公路通车里程１２２１.１公里，比上年减少７.５公里。其中村级公路５７６公里，比
上年减少７.４公里。全县行政村通沥青（水泥）路率１００％。年末机动车保有量４.１９万辆（不含
三轮车），其中小型汽车３. １１万辆；营运载货汽车２９５７辆，总吨位为２０６６８；营运载客汽
车１６１辆，总客位为４２５２。完成邮政业务总量１４７２万元，增长２. ０％；报刊流转额６５５
万元，增长１６. ５％。年末，每百户城镇居民家庭拥有汽车２８辆，移动电话２３０部；每百户农民
家庭拥有汽车９辆，移动电话１８４部。
建设环保 完成建筑业增加值１０.２亿元，比上年增长８.５％。资质以上建筑企业３０家，完成
总产值１５. ４８亿元、利税１.２２亿元，分别增长２.７％、２.６％。房屋施工面积１５８.４６万
平方米，增长７. １％；房屋竣工面积５９.０２万平方米，增长３５.２％。资质以上房地产开发企业
２２家，完成房地产开发投资１２.５４亿元，增长４６.５％。商品房施工面积１１５.９８万平方米，
增长１３.２％；竣工面积２６.２８万平方米，增长３８.３％；销售面积２５.８２万平方米，增长５
２. ６％；销售额１０.１６亿元，增长４０.２％。在全市率先制定县级城市色彩规划。文化展览中心
主体完工，１１０指挥中心、检察院技术用房投入使用。美丽乡村建设行动正式启动。累计启动新型农
村社区建设２５处，开工面积１７３万平方米，竣工面积１００万平方米，其中２０１３年启动建设２
处，开工面积５万平方米。完成造林绿化０.１７万公顷，森林覆盖率达到３７.５％。县城累计建成烟
尘控制区面积１５.４平方公里，烟控区覆盖率１００％。环境噪声达标面积１０.１平方公里，城市环
境空气主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值分别为０.０９９毫克／立方米、０.０
５５毫克／立方米、０.０４０毫克／立方米，均达到国家控制标准，节能考核列全市第二位。
教科文卫体 有教职员工３５５２人，其中专职教师２９７８人。各类学校在校学生４.０８万人，
比上年下降１.８％，其中普通高中在校学生６６２１人，初中生在校人数１.１７万人，小学生在校人
数１. ９４万人，适龄儿童入学率１００％。平阴县职业教育和教师培训中心通过国家示范校验收，新
建、改扩建幼儿园２０处。组织实施各类科技计划４４项，取得科技成果９项，其中６项达到国内先进
水平。专利申请总量３９３件，其中发明专利１９３件，发明专利授权量２１件。广播人口覆盖率和电
视人口覆盖率均为９９％。参加新型农村合作医疗人数２６. ６７万人，人均筹资额提高到３５０元，
先后为１１２. ２２万人次报销医药费１０９７８万元。有卫生机构７５处，其中医院９处，病床１５
５２张；各类卫生技术人员１６８２人。县医院外科综合楼建成使用，全县医疗机构实现药品零差率销
售，减轻群众医药负担２０００多万元。翠屏山多佛塔、东阿镇永济桥列入全国重点文物保护单位。举
办各类运动会３５项次，向省市体校输送体育后备人才９人。参加市级以上体育比赛获奖牌１３０枚，
其中洲际以上级金牌４枚，国家级金牌６枚，省级金牌１７枚，市级金牌１７枚。
人民生活 全县转移农村劳动力６７４４人，安置城镇就业人数３６６１人。企业养老保险参保人
数４. ３７万人，征缴企业基本养老保险费２.５２亿元。参加城乡居民养老保险人数１８.６万人，征
缴养老保险费７４８２万元。城镇职工基本医疗保险参保人数６.０９万人，参加失业保险人数３.７２
万人。城乡最低生活保障救助４２８６人，其中城镇１０２８人、农村３２５８人。城镇低保标准每人
每月４００元，农村低保标准每人每年２５００元，建设保障性住房１００套。城镇居民人均可支配收
入１９０１９元，比上年增长１２％；人均消费性支出１１１９７元，比上年增长９％；人均住房建筑
面积３３.１平方米。农民人均纯收入１０８３６元，增长１２.５％；人均生活消费支出６９６７元，
比上年增长１３.０％；人均居住面积３８.２平方米。
【“三年突破平阴计划”进展顺利】平阴县抓住全市支持县域经济发展、省会城市群经济圈等重大战略
机遇，集中精力抓投入、扩总量，下大力气抓改革、促转型，千方百计优环境、惠民生，经济社会各项
事业保持了良好发展势头。经济转型升级步伐加快。加快３０万吨涂塑管、１００万套中高档阀门项目
建设，推进龙山、澳海等炭素企业技改扩张，支持福胶集团战略扩张、品牌提升，推进民生电气、树山
环保等新兴产业项目建设。获批国家级企业技术中心、博士后科研工作站各１处，节能考核列全市第二
位。城乡建设工作统筹推进。高标准设计锦东、云翠等新区，启动泛远星级酒店、福胶会展中心等项目，
义乌小商品城开业，山东万商城动工，文化展览中心、全民健身中心等便民服务项目进展顺利，全面铺
开１７个城中村改造，开工建设农村新型社区２５个。生态文明建设成效明显。督促６家工业和９家农
业污染源实施污染减排工程，二氧化硫和化学需氧量排放分别削减６７２吨和３６４吨，打造“樱花街”
“红叶街”，初步形成街道景观。社会民生保障不断加强。改造提升幼儿园２０处，建成并投入使用实
验学校及县医院外科综合楼，投入使用全市首家县级光荣院。
【玛钢科技园等一批工业项目建成投产】 投资６. ５亿元的８万吨济南玫德玛钢科技园、投资４.８亿
元的济南元首针织有限公司以及福胶产业园、龙山炭素等一批龙头企业项目陆续竣工投产，在这些项目
的带动下，济南玫德玛钢股份有限公司，建成国家级企业技术中心，引领机械装备产业集群主营业务收
入率先突破百亿；山东福胶集团有限公司入选国家级知识产权优势企业，创立博士后科研工作站，带动
医药食品产业纵深发展；炭素产业集群不断优化布局，推行清洁生产，加快转型升级，年产炭素制品１
６０万吨，产能占全国的１／５；平阴山水水泥有限公司塑编分公司、济南元首针织有限公司、济南玮
泉生物质发电有限公司等项目投产，水泥建材、服装鞋帽、战略新兴产业实力持续提升。
【义乌小商品城建成开业】 １２月２８日，总投资４亿元、建筑面积１０万平方米的新生活义乌小商
品城建成开业。该小商品城是平阴县集家具、灯具、厨卫洁具、五金交电、装饰材料、床上用品、窗帘
饰品、百货小商品批发等于一体的规模最大、商品最全、价格最低的小商品一站式购物平台，可容纳５
００名业户进场经营，从业人员达２０００人，批发商圈辐射周边多个县市。
【家庭农场发展迅速】 ２０１３年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、
农民合作社流转。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。３月８日，平阴县首家家庭农场——
平阴县绿风农场在县工商局城区工商所登记注册成立，该农场组成形式为家庭经营，经营范围包括粮食
及谷类、油料类种植，林果、树木树苗种植销售。３月１３日，《济南日报》刊发《平阴县首家家庭农
场注册成立》稿件，市委书记王敏对此做出重要批示“表示祝贺！并望规范经营、扩大规模，确保质量、
增加效益”。至年底，全县取得工商认定登记的家庭农场达到１０３家，涵盖蔬菜、粮食、果树、畜禽
种养等领域。
【获全国国土资源节约集约先进县】６月２５日，国土资源部公布第二届国土资源节约集约模范县市评
选结果，平阴县榜上有名，一次性获得用地指标奖励５００亩（约３３. ３公顷）。自第二届全国国土
资源节约集约模范县（市）创建活动开展以来，平阴县紧紧围绕“国土资源节约集约模范县”创建目标，
着力转变土地利用方式，创新思路，走出了一条立足存量抓挖潜、节约集约促发展的新路子。“坚持两
制度，一承诺”，即坚持联审制度、会审制度，由申请项目用地单位对项目建设规模、投资强度、亩产
税收、开竣工时间、容积率等相关条件对县国土资源局供地科做出承诺，严把项目用地关。创新工作方
法，开展亩产效益考核。对全县工业企业用地情况进行了清查，列出具备考核资格的工业企业即实际占
地１０亩（约０. ６７公顷）以上１５１家。清理闲置“收地”。组织开展对批而未供、供而未用、用
而不优的“三未”土地进行清理。控增量、用存量，充分挖潜、大力盘活国有和集体存量建设用地。加
大土地开发复垦整理力度，有效增加耕地面积。
【抗日连续剧《一个和八个》 在平阴拍摄完成】 ２０１３年，３０集抗日连续剧《一个和八个》在平
阴拍摄完成。该剧取材于郭小川的同名叙事长诗《一个和八个》，由曹慧生执导，张桐、杨子珊等担任
主演，讲述了一个忠诚坚毅却被诬陷为叛徒的共产党员王金，带领另外八个身份背景复杂的罪犯组成一
支“非典型”抗日队伍，突破重重险境，最终完成上级交给的任务，重新汇入抗日洪流的故事。
【平阴县首所九年一贯制学校落成】９月２９日，平阴县实验学校落成仪式举行，标志着全县首所九年
一贯制学校正式落成。该校按省级规范化学校标准设计，于２０１２年１０月开工建设，总投资２. ３
亿元，建筑面积６.０８万平方米，能容纳９０个教学班、４２６０名学生就读。学校在室内设施配备、
漆装的用料及设计上，做到了零甲醛、零污染，努力创建“绿色建筑”。学校实行“小班化教学”，讲
学稿模式和多元化课程，对学生实行跟踪式服务，无缝隙衔接，充分发挥“一贯制”优势，顺应学生身
心发展规律，实施“一以贯之”的德育系列活动，实现教学过程的优化组合，培养“融贯一生”的品质、
品格，以达到“养习立品行，博学贯人生”的教育目的。
【《孝直村文化志》 出版发行】 １０月１０日，全省首部村级文化志——《孝直村文化志》首发式举
行。该书是继２０１０年《孝直村志》出版后，由该村自主编纂的另一部志书。全志分上下两部，采用
章、节、目三级结构，共１６章６６节，１５００余幅图片、１１０余万字，记载了以孝顺直实、正义、
奉献为文化底蕴的孝直村的治村特色理念、特色文化、特色历程，以及孝直村由经济发展到文化发展的
过程。全书内容丰富，资料鲜活，全部由村民自己写自己的事，具有浓郁的乡土气息。
（李秀芝 于瑞东 付媛媛）