2013年国民经济和社会发展综述

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全市实现生产总值5230.2亿元, 同比增长9.6%。其中,第一产业284.7亿元,增长3.9%;第二产业
2053.2亿元,增长10.1%;第三产业2892.3亿元,增长9.7%。三次产业比例由上年的5.3∶40.3∶54.4调
整为5.4∶39.3∶55.3。按常住人口计算人均生产总值74993元,增长8.7%。
1.产业结构调整优化。三次产业增加值比例由上年的5.3∶40.3∶54.4调整为5.4∶39.3∶55.3。区域性
服务业中心建设稳步推进。 实现现代服务业增加值1429.8亿元,占服务业增加值比重的49.4%。各类金
融机构300家,金融机构人民币存、贷款余额分别达10808.1亿元、7812.5亿元。软件和信息服务业实现
收入1300亿元,增长25%;社会物流总额15225.3亿元,增长13.2%;旅游总收入528.9亿元,增长14.5%;
会展业直接营业收入4.1亿元,增长10.8%。推动总部经济发展,出台高技术服务业发展规划,高端服务
业培育力度加大。 工业转型升级步伐加快。完成规模以上工业增加值1520.5亿元,增长11.3%,主营业
务收入、 利税、利润分别增长11.4%、26.3%和40.3%。“双轮驱动”战略深入推进,培育优势特色中小
工业集群24个,淘汰压缩炼钢产能80万吨,淘汰拆除水泥熟料产能20万吨,高新技术产业产值占规模以
上工业总产值比重比年初提高1个百分点。 重汽集团走出低谷,浪潮集团、齐鲁制药等龙头企业不断壮
大, 华芯富创、天岳先进材料等高技术企业加速成长。农业现代化进展明显。粮食总产266.6万吨,蔬
菜、畜牧等产量稳步增加。累计流转农村土地5.27万公顷,现代农业园区、示范乡镇分别发展到214个、
20个,市级以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别达到442家、4663家、569家。培育“三品一
标”农产品859个,农产品质量抽检合格率在98.5%以上。
2.重点项目建设成效明显。全市220个重点项目完成投资790亿元,完成全年计划的101.2%。工业投入力
度加大,完成工业投资806亿元,增长24.5%;其中,技改投资548.2亿元,增长22.3%。山东华云豪克能
创新能力及产业化项目、 临沃重机年产2万台矿山和建设机械项目等建成投产。新签约招商项目总投资
700亿元,其中先进制造业和现代服务业比重近80%,储备项目质量明显提高。消费需求稳步扩大,完成
社会消费品零售总额2633.9亿元, 增长13.4%。 积极争创国家电子商务示范城市, 电子商务交易额达
1064亿元,增长29%。创新驱动作用增强。新认定国家级企业技术中心3家、市级创新型企业58家、自主
创新产品214个, 各级技术中心企业新产品销售比率达48.5%。节能减排和生态建设扎实推进。106户重
点用能企业实现节能96.3万吨标准煤, 完成既有居住建筑供热计量及节能改造101.6万平方米,竣工太
阳能光热建筑一体化应用110万平方米。 制定《全市大气污染防治行动计划(一期)》,基本实现城区
污水不向河道直排, 餐厨废弃物收运处理BOT工程主体完工。建设农村生活垃圾转运站57处。累计创建
省级以上生态乡镇58个、市级文明生态村2700个。
3.城镇建设有力推进。重点片区开发建设加快。西客站、汉峪、火车站北广场等片区开发建设全面展开,
华山、北湖等前期工作扎实推进。济南创新谷孵化器一期开工建设,东部中央商务区初具规模,一批支
撑长远发展的产城融合载体加快形成。平阴锦东新区、济阳新城区、商河温泉国际、章丘绣源河片区等
加快建设,刁镇等6个省级示范镇累计完成投资15.8亿元。中心城区建成区面积达470.6平方公里,全市
城镇化率提高到66%。城市功能显著提升。济南至乐陵、济南至东营高速公路加快建设,石济客运专线、
长清黄河公路大桥前期工作稳步推进,济青高铁预可研编制完成,济南机场南指廊扩建完成主体工程的
80%。 城市轨道交通工程建设正式启动,二环西路高架桥建成通车,二环西路南延、二环南路西段、凤
凰路等快速路开工建设。强化公交都市建设,新辟公交线路16条。完成济西二期供水加压站主体工程及
15处供水低压片区改造, 新增集中供热面积627万平方米,城市供水普及率、燃气气化率、集中供热率
分别达98.5%、 98.7%和70.1%。城市形象显著改善。加快泉城特色标志区、商埠区保护开发,实施大明
湖、千佛山景区改造提升工程,“天下第一泉”5A级景区建成运营,首届泉水节成功举办。水生态文明
建设全面推进,田山灌区与济平干渠连通工程、玉清湖引水工程竣工,济西湿地生态环境初步形成。建
成区新建绿地705万平方米,全市完成造林面积1.37万公顷,森林覆盖率达34%,创建国家森林城市,30
座破损山体治理完成。拆除乱搭乱建、违法违章建设39.6万平方米。
4.区域格局加快调整。区域规划体系更加完善。城市三年建设规划、南部山区小城镇控制性详规、北跨
与北部新城区发展战略研究基本完成,全市产业布局规划加快编制,中心城区新一轮控规修编工作启动。
县区经济加快发展。市内4区总部经济、楼宇经济和税源型产业加快发展,历下区财政收入突破100亿元,
市中区达72.5亿元,槐荫区、天桥区均超30亿元。完善和实施支持县域发展的差别化政策,章丘精细化
工、历城现代物流、济阳食品、平阴炭素、长清压力容器、商河纺织等一批中小产业集群加快崛起。南
部绿色发展迈出新步伐。柳埠镇建设改造正式开工,港西路改造完成,城乡环卫一体化11处垃圾转运站
全面建成投用。 建成规模化农业园区42个、4A级旅游景区6个。北跨发展进展明显。鑫茂齐鲁科技城一
期、山大国家胶体材料工程技术研究中心一期等项目建成,鹊山龙湖片区控规修编与总体规划设计展开,
崔寨片区开发建设加快推进。省会城市群经济圈规划建设实现突破。推动建立省会城市群经济圈联席会
议三级运作机制,与聊城市签署战略合作框架协议。推动济莱协作,共同组建工作推进机构,区域规划
编制、交通同城化等积极推进。
5. 改革开放不断深化。重点领域改革加快推进。行政审批制度改革成效明显,对42个部门168项行政许
可、223项行政责任事项进行梳理审查,向县(市)区下放审批权限166项,创新实施建设项目行政审批
“一号通”、企业设立“一表通”模式。加大民营经济发展力度,全市民营经济市场主体达28.3万户,
“三上”民营企业超过5000户。筹集支持资金5.35亿元,44户困难国有企业帮扶解困取得初步成效。创
新财政资金使用方式,实现财政资金扶持企业由无偿拨款向股权投资转变。推进“营改增”试点,为企
业减负6.3亿元。 深化要素市场改革,引入用地指标竞争分配机制,制定工业综合用地管理意见,破解
工业项目分割转让难题。深交所与济南市合作建设的全景网山东路演中心启用,驻济高校和科研单位新
创办科技型企业近百家。稳妥推进农村产权改革,农村土地承包经营权确权登记颁证首批试点完成。对
外开放不断扩大。出台全面深化与东南亚、日韩和港澳台地区经贸合作的意见,济南综合保税区封关验
收。完成进出口总值95.7亿美元,同比增长4.7%;实际到账外资13.2亿美元,增长8.2%;境外直接投资
中方协议投资额5.4亿美元。完成离岸服务外包执行额15.1亿美元,增长83.9%。
6.社会民生全面加强。城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达35648元、13248元,同比分别
增长9.5%、12.4%,居民消费价格同比上涨2.8%。新增城镇就业18.6万人,农业富余劳动力转移就业7.4
万人, 城镇登记失业率2.4%,应届高校毕业生总体就业率达84.4%,市农民工综合服务中心建成运行。
各项社会保险参保人数和基金收入均创历史新高,城乡居民养老保险基础养老金提高到每人每月70元。
全民医保体系进一步完善,平阴、章丘县级公立医院综合改革试点按计划推进。开工建设各类保障性安
居工程16370套, 向社会提供分配保障性住房8717套(间),降低公租房准入标准,实现外来务工人员
和本地居民“同城待遇”。加快教育均衡发展,全面完成学前教育三年行动计划、中小学校舍安全工程
五年规划任务和普通中小学标准化建设工程。举全市之力办好十艺节,建成省会文化艺术中心等一批标
志性文化设施,公共文化服务体系更加健全。为民办17件实事全部完成。
(李忆杉)