【就业再就业】 坚持把就业工作作为保障和改善民生的头等大事，不断完善政策、培训、服务三位一
体的工作机制， 全面落实促进就业、 激励创业政策措施，就业局势呈现稳中向好态势。城镇新增就业
18.55万人，新增农业富余劳动力转移就业7.38万人，超额完成目标任务。援助就业困难人员2.1万人，
城镇登记失业率2.4%， 低于控制目标1.6个百分点。突出抓好重点群体就业。大力实施三支一扶、岗位
拓展、创业引领、就业见习、就业服务、就业培训“六大计划”，着力促进高校毕业生就业。建立国家
级就业见习示范基地2家，市级就业见习基地211家，高校毕业生的留用率达到70%。共招募“三支一扶”
岗位131个。指导帮助3.03万名济南市生源高校毕业生实现就业，总体就业率达到91.8%。历下区投入近
2000万元用于开发大学生社区基层服务岗位，天桥区实施“八大工程”促进高校毕业生就业，为破解大
学生就业难问题进行了有益探索。扎实开展“春风行动”活动，举办专场招聘会52场，为农业富余劳动
力提供就业岗位10.7万个。上调就业困难人员岗位补贴和社会保险补贴标准，确保零就业家庭动态消零。
加大创业带动就业力度。大力加强创业载体建设，积极推进济南市大学生创业孵化中心标准化建设，入
驻企业达到72家， 培育创业带头人156人。市县两级创业孵化基地增至106家，面积达到346万平方米，
基地创业人员达到3.75万人， 带动就业11.3万人。发放小额担保贷款3.13亿元，同比增长23%，扶持创
业4397人，带动就业2万多人。举办了首届全民创业大赛，400多个创业项目和初创企业参加大赛，政府
鼓励创业、社会支持创业、人人争相创业的氛围日益浓厚。加大就业培训力度。进一步完善统筹城乡的
就业培训体系，就业培训实现城乡普惠，累计培训9.7万人，培训后就业率达85%。加强就业服务。组织
开展“主动服务年”活动，大力发展精细化服务，主动为失业人员“送政策、送岗位、送培训、送就业
指导”，认真落实“一次告知、二次办结、三次上门服务”的承诺。对重点帮扶对象实行“一对一”跟
踪服务。就业失业实名登记制全面推行，失业预警试点工作有序展开。
【劳动关系】 针对劳动关系领域存在的突出矛盾和问题，以“签合同、上保险、保工资”为重点，坚
持劳动监察、调解仲裁和信访维稳多措并举，形成了执法服务促发展、维护和谐保稳定的工作合力，劳
动关系日趋和谐稳定。加强劳动合同管理，重点推进中小企业、私营企业和农民工劳动合同制度实施工
作， 全市已建工会企业集体合同签订率98%以上。扎实开展企业薪酬调查，强化工资宏观调控，市内五
区和其他县（市）区月最低工资标准分别上调至1380元和1220元。加强经营性人力资源服务机构诚信建
设， 依法取缔9家年检不合格单位的经营资质。启动劳务派遣行政许可工作，积极推进同工同酬。扎实
推进“两网化”管理、“一体化”执法，积极开展农民工工资支付等专项检查活动，全市劳动保障监察
机构共受理投诉举报7967件， 督促补签劳动合同6.5万份，清欠社会保险费7980万元。积极推进仲裁机
构实体化建设和劳动人事争议调解组织建设，各县（市）区仲裁机构、街道乡镇基层平台调解组织实现
了全覆盖，大中型企业调解组织组建率95%以上；全市共受理劳动争议案件5535件，当期结案率97.7%，
为劳动者挽回经济损失8835万元。 提高12333热线咨询服务能力，共受理咨询电话37.6万个，同比增加
66%。加强信访维稳工作，共受理群众来信来访7663件，办结率达98%，一批信访积案得到有效化解。
【农民工工作】 围绕构建新型工农城乡关系，改革体制机制，整合各方资源，健全服务网络，推动农
民工实现更高质量就业，推进基本公共服务均等化，为农民工有序融入城市创造良好环境。研究制定了
《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》，召开了全市农民工工作会议，制定“深化十项改革，
解决十难问题”的政策措施。为了变多头管理为统一管理，变分散服务为集中服务，建成济南市农民工
综合服务中心。按照布局合理、功能齐全、设施配套、方便快捷的原则，综合服务中心设立农民工服务
专线、综合服务大厅、职业介绍大厅，开设15个服务窗口，为农民工提供教育指导、培训咨询、社会保
障等“一揽子” 服务。累计接听咨询电话3100多个，接待办事群众1200多人，进场招聘单位566家，入
场求职4300多人，达成就业意向2000多人。加快推进济南市五级农民工综合服务网络平台建设，市中区
在全市率先建成区级农民工综合服务中心，平阴、长清、章丘服务中心先后启动运行，槐荫区在各乡镇
（街道）设立了农民工维权服务窗口，其他各县区农民工综合服务平台建设有序推进。充分发挥部门职
能作用，督促抓好各项农民工工作政策落实，积极开展送温暖活动，着力解决工资清欠、返乡交通、文
化娱乐等春节前农民工现实困难问题，受到广大农民工好评。11月27日，中共中央总书记、国家主席、
中央军委主席习近平视察了济南市农民工综合服务中心，对济南市农民工工作给予了充分肯定。
（毛可超）