历 下 区
【概况】春秋战国时属齐国，因在历山之下而得名。1955 年9 月始称历下区。位于济南市区东南
部， 面积 100.89 平方公 里。 下设 13个街道办事处，辖 73 个社区居委会，19 个行政 村。全区共
16.7 万户，总人口 51.7万人。男女性别比例为107.8∶100，人口出生率 10.09‰，死亡率 5.21‰，人口
自然 增长率 4.88‰，生育率 99.1%。有回、满、蒙古、朝鲜、土家、壮族等 40 个少数民族，少数
民族人口 10666 人。全年完成地 区生产总值（按在地统计口径）844.6亿元，按可比价格计算，比上
年增长 9.7%。其中，第二产业增加值 142.0亿元，增长 3.2%；第三产业增加值 702.6 亿元，增长11.0
%。二、三产业比例为16.8∶83.2。中共区委书 记 雷天太副书记 田庆盈 赵东升常 委 雷天太 田庆
盈 赵东升 韩宏伟（女）王 诚 曹 辛聂 军尹红梅（女）高 卫纪 亮 何继文区人大常委会主 任 雷
天太副主任 王继贵孙兆玉 邓向东 王晓军 郭向平区人民政府区 长 田庆盈副区长 曹 辛 尹红梅
（女） 刘 科 张谨国 刘 佳（女）政协区委员会主 席 宋胜玉副主席 杨曙明 房玉萍（女）何济庆
刘 岩（女）赵利邦 刘军中共区纪委书 记 王诚区人民法院院 长 张江涛区人民检察院检察长 辛全
龙区人民武装部部 长郝卫国政 委 高 卫工业 工业经济运行质量不断提高。规模以上工业企业25个，
增加值 86.3 亿元， 增长 1.06%。 工业利税 46.22 亿元。 实现主营业务收入 343.08 亿元，同比降低
3.27% ；实现利税46.22 亿元，同比增长13.41% ；实现利润 -2.54 亿元，利润亏 损额比上年减少 4.38
亿元；实现高新技术产业产值 69.94 亿元，同比增长 4.44%，占规模以上工业比重为20.4%，比年初比
重 提高 1.31 个百分点。全年实现软件与信息服务业销售收入 285 亿元，同比增长 23%。获批国家
及省市三级中小企业发展项 目 23个，获扶持资金 538 万元。中创软件、巨洋神州等9 家 企业获评
济南市第一批软件创新型企业，恒大视讯公司的“会 议表决系统”获第十六届中国国际软件博览会
金奖。贸易财政金融 全区社会消费品零售总额完成 535.97亿 元，同比增长14.92% ；限额以上企业
实现社会消费品零售额388.98 亿元，同比增长 19%。其中，限额以上批发和零售业 拉动作用明显，
实现零售额366.5 亿元，占限额以上社会消费 品零售额的比重达 94.22%，同比增长19.85%。从限额以
上企 业商品销售情况看，多类商品旺销，石油及制品类、家用电 器和音像器材类、文化办公用品类、
通讯器材类零售额分别 同比增长 29.70%、22.25%、67.15%、30.73%。金融业实现增 加值173.7 亿元，
同比增长 23.7%，占服务业比重 24.72%，批 发零售业实现增加值120.6 亿元，同比增长 8.5%，占服
务业 比重 17.16%。 新建社区肉菜店56 家，率先将肉菜质量追溯系 统引入社区肉菜店（已安装 40
家） ，保障居民食品安全。家电 以旧换新工作收尾。五大类家电累计销售 90.32 万台，销售额34.82
亿元，发放财政补贴资金 2.79 亿元，实现国家税收 5700 万元。实际利用外资 20015.3 万美元 ；外
贸出口完成 67582 万 美元，同比增长 23.3%。全区固定资产投资完成 215.57 亿元，注：本栏目领导
名单由各县（市）区提供，统计时间截至 2012 年末。* 示2012 年内离职。
308济南年鉴 2013
同比增长 22.5%。其中，服务业投资占主导地位，完成 202.66亿元，占总投资额的 94.01%。房地
产投资优势明显，完成173.9 亿元，同比增长 27%，占总投资额的 80.67%，占服务业 投资额的85.81%。
实现财政总收入 164.12亿元，增长 8.38%，其中地方财政收入47.08 亿元，增长 26.61%。区域税收完
成161.28 亿元，增长 6.5%。全年实现招商引资项目 50 个，到位 资金138亿元，同比增长 14.7%。建
设环保 深化对驻区重大建设项目的服务。全社会完成 固定资产投资总额215.57 亿元，增长 22.5%。
全年共完成市 环保局委托审批和区本级审批项目 550 件，完成项目环保验收267 项。省体育训练中
心、山东行政学院燃煤锅炉淘汰项目和 省教育学院（齐鲁师范学院）燃煤锅炉煤改气工程均已完成，
山东中医药大学附属医院东院和省胸科医院水污染物减排项 目也如期完成。污水集中处理率达到100
%， 无害化垃圾处理 率达到 100%。水环境功能区达标率 100%。全区空气质量良 好以上天数达 321
天。全面推行绿地养护市场化，全年完成绿 化投资 6600 万元（其中建设资金 5650 万元，养护资金
950 万 元），共新建、改造绿地 26 万平方米，栽植乔木 4300 棵，灌 木绿篱 45 万株。先后完成了
旅游路等 30条道路、 8 条背街小 巷、2 座广场、1 座公园、10 座社区的绿荫建设，栽植大型乔 木
4300 棵。大力开展移动景观设置，在全区9 条道路、2 座 广场摆放荷花 40 组，共计 300 余盆。在
洪山广场、二环东路 率先尝试野花组合技术，打造了转山西路北首以荷花为主题的 精品节点。在市
区窗口节点、 广场、游园悬挂摆放科普牌、温 馨提示牌 1072 块，宣传栏3 座。全年布置鲜花 600
万盆，其 中道路布花 400 万盆，社会布花200 万盆。在全市率先尝试生 态袋山体修复技术，完成旅
游路洪山 2 万平方米破损山体绿化，喷播草种 1.5 万平方米，栽植常春藤、凌霄等攀援植物近 7 万
株，小龙柏2.15 万株，修建 350 立方米蓄水池 1 座。累计新建、改造车行道 21.6 万平方米，人行
道 3.8 万平方米，建设完善污 水、雨水、电力、燃气、热力等各类地下管线 3.2 万米。清挖 雨污
水检查井3.7 万座， 疏浚地下排水管线 37.4 万米，清理化 粪池 2100 余座、楼前污水检查井 11200
座。 教科文卫体 各级专业技术职务人员 3713 人。有各级各 类学校 46 所，其中，九年一贯制学校
7 所，中学 8 所，小学28 所，中 学 生 18583 人，小 学生 37536 人，职 业 学 校 2 所，特教学
校 1 所。历下区小学适龄儿童入学率、在校生年巩固率、毕业生合格率均达到 100％ ；初中巩固率、
升学率、毕业合格 率分别为 100%、99.8%、99.88％。有市级语言文字规范化示 范校7 所，省级语言
文字规范化示范校 13 所 ； 市级以上绿色 学校 22 所，其中省级绿色学校 15 所，国家级绿色学校
2 所，国际生态学校 3 所。组建“区域性教师教育网络联盟 ”，运 行“ 数 字·历下教育”信息
化平台。通过信息网络资源，打 破了地域限制，建立了校际之间、学科之间、教师与专家的沟 通、
互动、交流的多元化渠道，实现了跨校联研。新建了济南市辅仁学校，接收了紫御东郡居住区配套小
学，2 所学校均于9 月招生开学。成功举办第三届好客山东贺年会，包括关帝旅 游文化节、第十届
元宵灯会、“贺年会”摄影大赛、邀请百万 老乡回山东过大年等系列活动。着力整合区域创新资源，
科技进步取得长足发展。全 区高新技术产业产值达 70 亿元，占规模工业产值比重达到20.6%，比年
初增长 2 个百分点。专利申请总量5837 件，其 中发明专利2838 件，在全省 140 个县（市）区排名
中居第一位。 高层次人才引进工作实现突破。为济南宏济堂、山东巨 洋等单位引进了高层次人才 2
名，申报国务院特殊津贴 2 人，推荐 2012 年山东省有突出贡献中青年专家 3 人。辖区申报各 级各
类科技计划 160 余项，其中 88项已获得立项，获资金支持 2485 万元。文化市场健康、有序发展。
区属单位有文化馆1 处， 文化站 13 处，区级图书馆 1 处，馆藏图书达到 17 万册。共接待读者 12
万余人，借阅图书 10 万册次，新增读者 900 余 人。成功举办民俗花灯节和消夏晚会。消夏晚会历
时百日深入 社区、军营、学校、乡村等演出 30 余场，参与群众 3000 余人。举办“放歌历下”历下
区首届群众歌手大奖赛，来自 13 个办 事处所辖社区内的 600 余名群众报名参加了比赛，大奖赛带
动 了全区群众参与文化活动的积极性，提升了群众的精神文化 水平。全年接待旅游者 2018.3 万人
次， 实现旅游总收入 231.5 亿元， 分别增长 15.8% 和 18.1%。投资 100 万元，在全省率先 建立了
“历下区社区卫生综合管理信息平台”，在全区 44 个 社区卫生机构启用了社区卫生基本医疗管理
系统，电子档案 建档率达到 83.9%，近 45.83 万名居民开始享有从生命起点到 终点的全程健康管理，
实现了居民健康信息资源的区域共享，成为全省社区卫生工作的亮点工程。历下医院成为济南市东部
又一医疗卫生服务综合体 ；经济南市卫生局批准，正式挂牌济 南市第八人民医院。全区有卫生机构
489 所，其中医院、社区84 所，卫生疾病预防控制中心 2个，卫生监督所 3 所，妇幼 保健机构 2所。
各类卫生机构共有床位 11363张，卫生技术人 员 11673 人，其中医师5038 人，护士 4427 人。共有社
区卫生 服务机构 46 所（中心 8 所、站38 所）。儿童乙肝、脊灰、麻 疹等疫苗的免疫规划接种率
均达到 99.5% 以上，新生儿童建证、建卡率均达到100%。共组织开展和承办了“迎三八”妇女干 部
趣味运动会、“历下区全民健身活动月启动仪式”、8 月 8 日“全民健身日”健康骑游宣传、历下
区区直机关第三届运动会、济南市柔力球比赛等 30 项丰富多彩的群体活动和比赛。有区 级体育场
馆 1 处， 各类体育场、 馆、 池和非标准场地 89 个。 人民生活 全区城市居民人均可支配收入
34673.33 元， 同比增长 13.2%， 从收入构成来看， 工资性收入占主导地位，占家庭总收入的比重为
74.68%， 经营性收入和转移性收入分 别 占 比 重 为 16.18% 和 8.92%。 全 区 实现城 镇 就 业
26415 人， 完成目标任务的 220.13%。城镇登记失业率1.99%。养老保险 覆盖面扩大，累计新增 43020
人，完成目标任务的 195.1% ；
区县 309
缴费净增 20604 人，完成目标任务的 112.62% ；征缴总额近12.76 亿元，完成目标任务的 104.5%。
城镇职工医保全年新增5740 人，覆 盖 率 达 85%；城 镇 居 民 医 保 达 到 118453 人，完成目标
任务的 100.6%，连续五年居全市第一。城乡居民基本 养老保险参保总人数达 15567 人，参保缴费率
99%。 事业单 位参加工伤保险 112 家，6551 人。养老、工伤、失业保险征 缴率均达到 100%。共向
26328 户次、54212 人次发放低保金1511.7 万元。共向 283 人发放教育救助金 27.85 万元，向 310 人
发放医疗救助金 90.5万元，并在春节期间支出 732 万元用 于救助困难群众，其中，支出 62 万元对
219 户患重大疾病的 困难家庭进行集中救助 ；支出 10 万元救助 200户低保对象和 低保边缘困难群
众 ； 支出 335.8 万元为 2799 户低保户一次性 发放生活补贴， 每户 1200 元 ；支出 141.4 万元为
1414 户低保 边缘对象发放一次性生活补贴，每户 1000 元 ；支出 182.8 万元为6093 名低保户发放临
时救助，每人 300 元。支出善款（物）280.07 万元，救助困难群众5727 人（户）。
【济南中央商务区建设取得积极进展】按照打造“全市经济心 脏”的目标，举全区之力加快济
南中央商务区建设，统筹规划、招商等各项工作，努力打造成为全区科学发展的主引擎、经济 建设
的主阵地、城市形象的主标杆。重点项目加速推进。实施 过亿元建设项目 15 个，占地面积 1771 亩，
建筑面积达 430 万 平方米。坚持政府主导定向开发，奥体金融中心 30 万平方米 高档载体加快建设，
文博金融服务中心明确建设主体 ；高 318 米，建筑面积 42 万平方米的启德金融中心全面开工，鲁
商国 奥城、黄金时代广场等项目进展顺利 ；市交警培训中心、转山 西、华懋城市综合体等 4 个地
块约 118 公顷土地落实了投资意 向人。规划策划不断加强。强化与市城投、规划等部门的协调 沟
通，全面理清了片区地块基本情况；邀请国际知名策划机构，积极推动核心区规划从 1.85 平方公里
扩大到 4 平方公里，未来发展的科学性、指导性进一步增强。高端产业集聚发展。依 托重点地块和
大型项目，积极引进金融和总部企业，与美国黑 石、香港银冠、佳兆业等国际知名集团达成了总投
资近 50 亿 美元的合作意向，5 家省级银行总部准备入驻，中海油山东分 公司、鲁地矿业投资有限
公司等单位签约落户，中央商务区累 计入驻省级以上企业总部达 109 家，发展潜力和经济活力进一
步增强。同时，积极做好宣传推介，成功注册了“济南中央商 务区”国家域名，开通了门户网站，
并在济南机场、西客站及 香港文汇报等载体平台上进行了全面宣传报道，济南中央商务 区影响力、
知名度不断扩大。
【各项社会事业全面进步】深入实施名校带动战略，全面推进 素质教育，教育教学水平继续保
持全市领先，被评为“全国‘两 基’先进单位”。严格落实义务教育阶段就近入学政策，新增 盛福、
丁家 2 所外来务工人员子女定点学校 ；投资 1553 万元，对 38 所学校实施标准化建设，在全市率
先建成省级中小学办学条件标准化示范区。深入推进文化强区建设。积极挖掘舜文 化、泉水文化等
文化遗产，修缮武岳庙、下井村古井古槐等历 史遗存 10 余处 ；投资1.5 亿元的区图书馆、文化馆
建成并对 群众免费开放，新建街道综合文化站4 个、社区文化中心 10 个、农村文化大院 5 个 ；
大力开展群众性文体活动，积极推进文体 进家庭、进社区、进机关、进学校、进企业，成功举办元
宵灯会、消夏晚会、全民健身运动会等活动 125 场。不断深化全国文明城市创建，广泛开展“历下
好人”评选、“道德讲堂”等活动，在全国公共文明指数测评中名列前茅。卫生服务水平不断提 高。
深化医药卫生体制改革，21 家政府举办社区卫生服务机 构全部实施基本药物制度，为居民补贴药品
差价 544 万元 ；不 断提升社区卫生服务水平，推行“家庭签约医生”健康服务模 式，建成全市首
个区级残疾人康复医疗中心，卫生服务体系不断完善。强化食品药品监管，对学生小饭桌实施量化分
级管理，加大对流通、生产、餐饮等环节的监督检查力度，群众饮食安 全得到有效保障。严格贯彻
落实计划生育基本国策， 人口自然 增长率控制在 4.48‰以内。军政军民团结更加巩固，民兵预备
役工作得到加强，全省双拥模范区创建实现“六连冠”；投入110 万元，在全省率先施行大学生入伍
奖励政策，高学历青年 入伍人数位居全省第一。（刘 佳）
市 中 区
【概况】 市中区因地处济南市主城区中南部而得名。全区总面 积 281.5平 方 公 里。辖 17 个
街 道 办 事 处、102 个 居 委 会、77 个行政村。全区共有 202524 户，总人口 58.5 万人，男女性
别 比例为 96∶100。人口出生率 11.8‰，人口自然增长率 5.9‰。除汉族外有回族、满族、藏族等36
个少数民族。全区生产总 值完成 558.5 亿元，比上年增长 9.3％。其中第一、二、三产 业分别完成
3.6 亿元、101.7 亿元、453.2 亿元，同比分别增长3.7%、6.57%、10.1%。一、二、三产业比例为 0.6∶
18.2∶81.2。农民人均纯收入 13140 元，同比增长 13.3%。中共区委书 记 孟庆斌副书记 王勤光邵登
功常 委 孟庆斌 王勤光 邵登功 王其广 于 红 （女） 任晓策谢兆村 蒋济东 刘伟华 王国顺郅 颂
（女）孟 帅 *区人大常委会主 任 苏维泉副主任荣 光 * 姜守明 钱 城 王盛元
310济南年鉴 2013
李 莹（女）杨 杰 * 徐广玉 刘贤江 *
加值 466.1 亿元， 增长 12.5% ；现代服务业占服务业的比重达区人民政府区 长 王勤光副区长
梁英为 * 于 红（女） 谢兆村 蒋济东 * 钱 城 *闫培胜 赵延生 李咸良 王书信政协区委员会主 席
高金同 * 梁英为副主席贺文萍（女）* 张桂春（女）潘 华 黄 伟 *刘 宪（女）* 徐长远 孙振华刘
秀才 刘友文区纪委书 记 王其广区人民法院院 长 冯 媛（女）区人民检察院检察长 曲立春区人民
武装部部 长 张焕利政 委 刘伟华工 业 全年规模以上工业企业 38 家， 实现规模以上工业 增加值
48.8亿元， 比上年增长3.5% ；实现主营业务收入 363.6 亿 元，比 上 年 下降 10.3% ；实 现 利税
8.6 亿 元，下 降 45.7%。实 现 利 润 0.8 亿元。下 降 94.6%。高 新技 术 产 值 201.4 亿 元，占
工业总产值的85.5%。新发展个体工商户 3110户，累计达 到 14783 万户 ；新发展私营企业 1420 家，
累计达到 9325 家； 新增注册资金 4.5 亿元。农业及农村经济农业增加值 3.6 亿 元，实有耕地面积
5233.67 公顷，农作物播种面积 9079.7 公顷，粮食总产量 4.22 万吨，增长0.4% ；油料总产 70 吨，
下降 29.6% ；蔬菜总产 0.91 万吨，下降 7.1% ；水果总产 0.27 万吨 ；肉类总产 0.7 万吨 ；奶总
产 1.81 万吨 ；禽蛋总产 1.07 万吨。畜牧业占一产增加值 的比重为 55.3%。发展红星、红卫为核心
的蔬菜生产专业村 4 个，蔬菜冬暖式大棚达到 165 个，全区蔬菜种植面积约 213 公 顷，杂粮种植
面积 200 公顷。建成市级都市农业示范园区13个，新申报农产品质量安全示范基地 3 个，通过无公
害认证品种 8 个，全区无公害农产品基地约 213 公顷，发展农产品标准化基 地约 133 公顷，标准
化生产基地约 867 公顷。区农科园新发展 蔬菜大棚 40 个，全部达到示范大棚标准，新引进种植了
布利 塔茄子、以色列粉 1 无敌番茄、荷兰如意常绿苦瓜等蔬菜品种12 个、食用菌新品种 5 个、果
树新品种 11 个。造林绿化成效 显著，营造水系景观林约 13 公顷、发展经济林 60 公顷，对丰齐、
展东和催马 3 个村庄的重点路段实施高标准绿化，工程总 投入 414.5万元，绿化道路 5.6公里，栽
植雪松、银杏、蜀桧 等各类绿化树种 11.7 万株。贸易财政金融 社会消费品零售总额 327.3 亿元，
同比增 长 14.9%。三产增加值占生产总值的比重达 81.2%。服务业增到 58.9%。招商引进项目655 个，
其中投资过亿元的项目 12 个，实际到位资金 54.7 亿元。实现出口创汇 13.5 亿美元，下降20.5% ；
合同利用外资 32343.4 万美元， 实际利用外资 2 0851.7 万美 元， 增长 0.01%。 实现地方财政收入
33.1 亿 元，增长22.5%。辖区金融单位有 261 家，其中银行 119 家、保险 56 家、证券20家，全国性
总部 3 家，省级总部 46 家，金融业完成增 加值 142.3 亿元，同比增长 22.4%。建设环保 完成全社
会固定资产投资 225.6 亿元，增长21.8%。房地产开发完成投资 87.6 亿元。环境污染治理投资190 万
元，城市 空气 良好率 达到 70.9%。绿 化荒 山约 336 公 顷，栽植侧柏、黄栌等绿化树种 120 万
株。 城市绿化覆盖率44.1%，人均占有公共绿地面积 16.3 平方米。整治居民小区 9 个，共清渣回填
7380 立方米，栽植 20 种乔灌木、绿篱 1.78 万株，铺栽麦冬草 1.27万平方米 ；新建提升社区小广
场 19 处，整修 街巷 58 条，完成道路建设7 条，里程 26.68 公里，维护养护 主次道路里程 154.746
公里，主次干道保洁率达 100%。清理 垃圾死角 830 处，日清运垃圾 530 吨，全年清运垃圾 19.2 万
吨； 拆除各类违章建筑 281 处（间），6 万余平方米 ；取缔占道经 营 8230 余起 ；新建公厕 50
个，包括 39 个移动公厕、11 个固 定公厕。教科文卫体 有各级各类学校 66 处，幼儿园 103 处，
在 园幼儿 1.8 万人，全区在职教职工 4363 人。全区适龄儿童少 年入学率 100%，小学在校生巩固
率、按时毕业率均为 100% ；初中在校生巩固率为 99.9%。全年实施省市级科技项目 49 个，获市级
以上奖励的科研成果 15 项，发明专利申请 1392 件，专 利授权量 2046 件，发明专利授权 218 件 ；
新认定市自主创新 产品 36 项，新组建市工程技术研究中心 5 家，实施市级以上 计划项目30 项。
有文化馆（站）18 处，图书馆（室）1 处，藏书量 20 万册，社区文化中心 12 个、农村文化大院 7
个， 农村放映公益电影 944 场。 事业单位各级专业技术职务人员5012 人， 其中高级专业技术职务
483 人，中级专业技术职务2290 人。各类卫生机构 542处，其中医院 41 处 ；卫生技术人 员 8631人，
其中执业医师 3089 人，注册护士 2600 人 ；床位4845 张。安装健身器材 122 套，608 件。在国家级
体育比赛中 获得金牌 3枚。区全民健身活动中心投入使用。人民生活 年末在岗职工 172785 人，年
平均工资 25003 元，比上年增长10%。农民人均纯收入 13140 元，比上年增 长 13.3%。社会保障体系
进一步健全，完成社会养老保险扩 面 2.5 万人。参合农民 90430 人，参合率 100%。机关事业单位
参加社会养老保险 9398 人，保费收入 20493 万元，收缴率 100%。企业参加社会养老保险211788 人，
实际缴费人员172785 人，保费收入 107558万元，收缴率 98%。安置就业 1.9 万人（次），农村低保
标准由 1950 元提高到 2400 元，发放低 保救助金 456 万元。城市低保标准由 400 元提高到450 元，
发
区县 311
放低保金 2868 万元。企业退休人员社区管理与服务工作稳步发展，进社区人数已达 6 万人，新
增社区服务用房 4570 平方米。民办老年公寓 14处，集中供养“五保”对象 33 人。慈善超市2 处，
发放爱心救助金 202 万元，救济物品折合人民币 89.6 万元。
【英雄山商业休闲文化区】英雄山商业休闲文化区位于济南市 市中心，东与泉城公园毗邻，西
至大纬二路，南至六里山南路，北至经十路，面积229.5 万平方米。商业区内自然环境优越，既有连
绵起伏、植被茂盛的英雄山——马鞍山山峦，又有开阔 的平地广场，精心设计的景观绿地点缀其中，
绿化面积达 30 万平方米，是市民登山锻炼，开展群众性文化活动及休闲娱乐的理想场所。省体育中
心坐落于商业区东部，占地 34 公顷，建有室外体育场、比赛馆、游泳馆、练习馆、网球场等体育设
施，是现代化综合性的体育活动场所。省、市妇女儿童活动中心 均坐落于商业区内，占地 5 公顷，
集教育培训、文化活动、科 普娱乐和运动健身于一体。美食街营业面积 2万平方米，荟萃 了全国各
地名优风味小吃上千种，是济南市餐饮企业最密集、最富特色的小街。早在上世纪七十年代末，英雄
山下就形成了 露天综合商贸市场，经过多年发展，拥有新世界商城、新世 界珠宝城、英雄山文化市
场、人防地下商城等多个购物中心，营业面积 30 多万平方米，年销售额 40 亿元，主要经营小商品、
珠宝古玩字画、文化用品等。英雄山的区位优势在于 ：将济 南市最具特色的商贸服务业与最富吸引
力的健身休闲场所及 最具魅力的自然风景名胜融为一体，形成济南市乃至山东省 城市特有的商业文
化现象。3 月，英雄山文化休闲商业街获得“中国特色商业街”称号，成为济南市第一条、山东省第
四条 国家级特色商业街。
【改善基础教育设施】加大投入，提高教育服务能力。投资1300 万元，年内建成山东省实验幼
儿园南校区、山东省妇女 儿童活动中心幼儿园、山东省青少年活动中心幼儿园，改建完 成济南市七
里山幼儿园 4大公立幼儿园，总占地面积 10528 平 方米，建筑面积 7318 平方米，累计增加 26 个班，
780 个学位。投资 7600 万元，完成二十七中、七贤中学、回民小学、舜耕 小学等 12 所校舍的加固
工程和泺源学校的拆除重建，提升了 教育基础设施的功能，增强了校舍的安全。
【大涧沟西村获“2012 年全国示范农家书屋”称号】大涧沟西村 位于济南南郊，该村共有 1475
户、4781 人。2009 年 5 月，村 委会投资 31 万元建成农家书屋并投入使用，书屋面积 150 余 平方
米，藏书 5000 余册，报刊 30 多种，音像、电子书籍 120 多种，配备电脑 37 台，并实现宽带连接。
农家书屋实行专人 管理、定时开放、书刊免费借阅。借助书屋平台，村委会邀请 有一技之长或农村
致富能人免费开展技术培训讲座。农家书屋满足了农民文化及生产生活等各方面需要，为农民致富提
供更多专业知识。通过读书、上网、开展劳动技能培训、播放高雅影视艺术作品等活动，丰富村民精
神生活。成立“雨露成长室”，由图书管理员和大学生志愿者利用寒暑假和周末，带领孩子读 书学
习，为留守儿童提供文化活动场地，传播科学文化知识，解决家长后顾之忧。
【渣打银行济南分行落户市中区】 6 月 27 日，渣打银行济南分 行落户市中区经四路万达广场
7 号写字楼，营业面积 400 平方 米，分行营运资金1 亿元人民币，属山东省区域中心银行，针 对个
人用户提供人民币和外币金融服务。渣打银行是继香港汇 丰银行落户市中区后第二家在济南设立分
支机构的外资银行。（于继东 刘 静）
槐 荫 区
【概况】槐荫区位于济南市区西部，1955 年，将以槐树命名的 街巷较多的第六区改称为槐荫区。
面积 151.48 平方公里，辖12 个街道办事处、2个镇、71 个居委会、93 个行政村。人口38.02 万人，
男女性别比为 101.4∶ 100，人口出生率 8.54‰，死亡率 6.2‰，人口自然增长率 2.3‰。有回、满等
25 个少数 民族，少数民族人口1.65 万人。完成地区生产总值 282.1亿元，按可比价格计算，比上年
增长9% ；其中，第一、二、三产业 增加值分别为 3.7 亿元、73.9 亿元、204.5亿元，分别比上年 增
长 4%、8.3% 和9.4%。三次产业比例为 1.3 ∶ 26.2∶ 72.5。完成固定资产投资 269.1 亿元，比上年
增长 20.1%。中共区委书 记 杨 峰 * 李继民副书记 国承彦（女）王道忠常 委 杨 峰 * 李继民 国
承彦（女）王道忠 徐 宾 陈贯鹏 周 敬（女）吴 力 刘海峰 李培杰 边祥为 王传良 胡民安区人大
常委会主 任 时延盈 *杨 峰副主任 于汝彬 * 赵玉杰 * 孟宪伟 刘光亮 刘福荣（女）展庆林 王荣
山 * 章建东区人民政府区 长 国承彦（女）副区长 孟宪伟 * 吴 力 李培杰印 东（女）孟祥晶 *董
传师 熊高翔 赵晨光政协区委员会主 席 徐承鲁 *杨 华副主席 刘光亮 * 高晓峻 * 张 平 姜 甦 马
厚强 吕红艳（女）李庆甲梁英林
312济南年鉴 2013
中共区纪委书 记 刘海峰区人民法院院 长 张新华区人民检察院检察长张笑剑区人民武装部部
长 付少柱政 委 王传良工 业 全年实现工业增加值39.4 亿 元， 比上年增长10.2%。规 模 以 上 工
业 企 业 达 到 53 家，其 中 过 亿 元 企 业11 家 ；实现增加值 34.4 亿元，比上年增长 -4.8% ；
实现销售收 入 145.3亿元， 比上年增长 -2.8% ； 实现利税 15.4 亿元， 比上年增长 -10.7％ ；利润
11.6 亿元， 比上年增长 -3.5％。 济南槐 荫工业园实现规模以上工业企业增加值 9 亿元，销售收入
33.8 亿元。全区规模以上工业高新技术产业累计实现产值 94.6 亿 元，占规模以上工业产值比重为66
％。山东电力生产检修建 设基地、天岳晶体材料、瑞诺重工轮式装载机等重点工业项目 相继开工建
设。农业及农村经济 完成农业总产值 3.7 亿元。农、林、牧、渔、服务业增加值分别为 19253 万元、
2565 万元、10518 万元、4584 万元、260 万元。实有耕地面积 3829 公顷 ；农作物播种 面积 4120公
顷，其中，粮食作物播种面积 3800 公顷，经济 作物播种面积 320 公顷。粮食总产量 22150 吨，蔬
菜 9029 吨，肉类 2507.8 吨，禽蛋 1258.8 吨，奶类 9896.5 吨，水产品 3200 吨。猪、牛、羊年出栏
总数为 28120 头。全区市级以上农业龙头企 业达到 15 家（其中国家级 1 家，省级 1 家）；新成
立富民食用菌、清明种植、清河源生态种植、锦鲤养殖等 7 家农民专业合作社，各类农民专业合作
社达到 44 家，西苑渔业合作社被评为省级 示范社。新建都市农业园区 3 家，全区八大农业园区渐
成规模，其中黄河湾生态园养殖中心被山东省海洋渔业厅认定为第一 批省级现代渔业示范园区，获
得专项奖励资金 50 万元。新申 报平菇、鸡腿菇、圆葱等 3 个无公害农产品认证，全区有 18 个无
公害农（水）产品、1 个 A 级绿色食品和 2 个有机食品。开始以玉米为试点开展政策性农业保险，
投保面积 607.82 公顷，农民因涝灾获赔 41 万余元。先后启动建设玉符河下游段 拦蓄工程、高标准
农田建设项目、北店子引黄渠道改造工程、河道清淤清障等农田水利基本建设工程。全区森林覆盖面
积532 公顷，农作物秸秆总体利用率达到 97%。贸易财政 社会消费品零售总额 264.7 亿元，比上年
增长15.5％。全区限额以上贸易企业 210 家，限额以上企业完成社 会消费品零售总额 218.1 亿元，
占全区社会消费品零售总额的82.4%。其中批发零售贸易业 168 家，完成零售额 214.4 亿元，比上年
增长 17.4% ；住宿餐饮业 42 家，完成零售额 3.7亿元，比上年增长 20.7%。全区服务业比重由 69.3
% 提高到 75.2%。 沪农商村镇银行、紫金保险等 7 家金融机构相继开业，驻区金融机构总数达 71
家。汽车类累计实现零售额 117.3 亿元，销 售额占全区零售额 53.8%。完成 45家社区肉菜店建设，
总营 业面积 2000 平方米，配置货架 287 套，安装牌匾 330 平方米，发放补助资金 100 万元。全年
新招商项目 283 个，完成招商引 资 151 亿元 ；全区重点推进的 125 个过千万元项目，全年实 现
投资230 亿元。 合同利用外资 30486 万美元，实际利用外资4511.8 万 美 元，分别 比 上 年 增 长
1057.6%、-13.4%，新 签 外 资项目 5 个 ；实现出口创汇 2.8 亿美元，比上年增长 35.8% ；有出口
实绩企业 80 家。 实现财政总收入 42.65 亿元，比上年 增长 9.13% ；地方财政一般预算收入 17.04
亿元， 比上年增长21.54%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种实现收入76224
万元，占税收收入的 54.53%，比上年 增长 8.96%。财政总支出 22.24亿元，比上年增长 23.03%。建
设环保 资质三级以上建筑企业 20 家。全区城市基础 设施建设完成投资 9930 万元。房地产开发完
成投资 111 亿元。绿地缤纷城、银座商务中心等项目基本建成，总投资 1.8亿元 的世纪金榜大厦建
成投入使用 ； 总建筑面积 450 万平方米的国 际花都、 凯旋新城嘉苑等 22 个项目加紧建设，规划
12.8 万平 方米的济南日报报业集团人才公寓开工建设，非物质遗产博览园及其配套工程全面开工，
总投资 740 亿元的荣宝斋大厦、保利中心等项目顺利开工。省会文化艺术中心“一院三馆”主 体封
顶，场站一体化投入使用。济齐路拓宽改造工程基本完成，齐州路、纬九路、刘长山路西延线等道路
实现贯通，二环西 路高架桩基施工接近尾声 ；腊山分洪工程建成。全区累计完 成拆迁房屋面积 45
万平方米，征收集体土地约 367 公顷，挂牌出让土地约 239 公顷。拆除违章建筑 5 万平方米，恢复
土地 原貌 15.8公顷。西客站安置二区、中大南和段店等片区 6300 余户居民顺利回迁。全区投入道
路整治资金 4100 万元， 城市 道路面积达到 279.49 万平方米，市政设施完好率达 95% 以上。完成4
个片区道路交通微循环改造，营市东街“路长制”经验 在全市推广。全区新建绿地 32 万平方米，
新栽植各类乔灌木119 万株，城市绿化覆盖率41.7%，绿地率 35.1%，人均公共 绿地 10.3 平方米。环
卫设施总投入 1000万元， 生活垃圾密闭 化运输率达 100%，无害化垃圾处理率达 100%，主次道路机
械化清扫率达 70% 以上。污染物总量减排环保局专项扶持资 金 70万元，企业投资 980 万元，完成
减排项目 7个， 全区良 好以上天数达到168 天。教科文卫体 有各级各类学校 58 处，在校生 41283
人，毕业生7892人，教职工 3164 人，专任教师 2782 人（特级教 师 3 人，齐鲁名师人选1 人，济南
市名教师 11 人） ；省级规范 化学校 15 所，市级规范化学校 7所。其中普通中学 12 处，在 校生
10250 人，毕业生 3127 人，专任教师932 人；小学 45 处，在校生 28863 人，毕业生 4098 人，专任
教师1730人 ；特殊教 育学校 1 处，在校生 113 人，专任教师 30 人。职业教育学校
区县 313
1 处，在校生 2057 人，毕业生 667 人，专任教师 90 人。全区小学、初中在校生巩固率分别为
100%、 99.99%。 全区新增公 办幼儿园 7 处， 增加幼儿学位 1650 个 ；幼儿园 108 所，在园 幼儿
17550 人，其中公办和公办性质的幼儿园 46 所，在园幼 儿 9410 人 ；省级示范幼儿园 11 所，学前
三年入园率 125%。济南二十六中学在第二届全国中学生柔道锦标赛上获4 枚金 牌，并被评为全国特
色学校。济南外国语学校管理的阳光 100 中学建成并投入使用，总建筑面积 1.336 万平方米，42 个
教学 班（中学24个班，小学 18 个班）；投资 12.5 亿元开工建设省 实验中学西校区。投入409 万元
为全区 52 所中小学配备教学 仪器、器械，投资 4785.6 万元完成8 所学校校安工程及 6 所 公办幼
儿园建设配套。被评为省学前教育先进区、省家庭教 育工作示范区。全年申请专利 1595 项，其中
发明专利 428 项，有院士工作站 2 家，省级重点实验室 1 家，省级工程技术研究 中心 5 家，市级
工程技术研究中心 8 家。2100 万元科技创新 资金支持企业自主创新和战略新兴产业，全年查处侵犯
知识产 权案件 48 起，查扣商标侵权物品8000余件。投资 2300 余万 元，新建 5 处社区文化中心，
总建筑面积7000 余平方米 ；商 埠文化博物馆、羲古会馆、蔡公时纪念馆建成开放，区文化 馆被评
为国家一级文化馆。 匡山村建立全市首家村办自动化 管理图书馆， 总面积约 470 平方米， 有藏书
3944 册，免费提 供近 20 万册的数字图书。西街工坊等文化创意项目建成招商，山东茶文化创意产
业园被列为全市重点文化产业项目 ；“二龙 戏珠”龙灯在 2012 年“好客山东贺年会”活动中获山
东省“好 客山东之最”称号。全区有各种艺术表演团体 60 个，文化馆1 处，公共图书馆 1 处，档
案馆 1 处，农家书屋 93 个。综合 文化站 8个，规范化社区文化中心 24 个，规范化农村文化大 院
88 个。投资 263万元新建 26 处村居健身场所，全区有各类 健身场馆 14 处，健身路径 360条，健身
器材 3006 件 ；国民体 质监测点 5 处 ；国家级青少年体育培训基地 2处 ；区体育活动 中心体育
场正式投入使用，先后承办各类赛事、活动 50余场次，接待人数 10 万余人次。全区有各类卫生机
构 389 处，其中医院、卫生院 24 处 ；社区卫生服务中心 10 个，社区卫生服务机构37 个，社区卫
生服务站 27 个，疾病预防控制机构 2 所，妇幼 保健院 1个。床位 7681个，卫生技术人员 6165 人，
其中执业 医师、执业助理医师2661 人，注册护士 2530 人。全年打击非 法行医，依法取缔无证诊疗
场所27 家，率先实施食品卫生违 法有奖举报制度，对全区 2800 余家餐饮药械单位全部实行分级管
理。南辛庄办事处吉尔南苑社区被卫生部确定为全国14 个、全省唯一一家“健康口腔，幸福家庭”
项目试点社区。获“全 国社区中医药工作先进单位”、“国家慢性病综合防控示范区”称号。人民
生活 城镇在岗职工70601 人，年平均工资 46712 元 ；人均城镇消费支出 18690.3 元。农民人均纯收
入 14397.7 元，比上年增长 13.4% ；农村家庭人均生活费支出9176.8 元，住房 37.8 平方米。全年民
生领域投入 12.57 亿元，达到年度财政支出的 60.1%，发放廉租住房补贴 295 万元。筹集 4396 万元
对困难群众进行大范围帮扶救助 ；开展失地农民培训一 体化工程，全年安置就业1.2万人。农村社
会养老保险参保农 民 37000 人，新型农村合作医疗参合人数60573 人、参合率达100%。新农合基金支
出总额 1758.55 万元， 受益农民164291 人次。全年安置城镇就业 12000 人，其中下岗失业人员 6000
余人，就业困难人员 2000余人，城镇登记失业率控制在 3.8% 以内 ；高校毕业生就业率 85%。全区
共有劳动保障服务中心14 家，社区劳动保障服务站 66 家。全年最低生活保障救助 9.18 万人，其中，
城镇低保 7.78 万人，农村低保1.4 万人。全区农 村“五保”供养对象 80 人，其中集中供养 35 人。
有敬老院 1 处，入 住 35 人，床 位104 张 ；老 年 公 寓 14 处，入 住 557人，床 位 1052 张 ；
养老日托站 2 处 ； 老年人活动中心 157 处。绿苑福鼎老年公寓正式投入使用，总建筑面积约 5000
平方米、120 张床位。
【明确“3355”发展思路，确定“一城三区”总体布局】“3355”发展思路即明确三大定位、确
立三大目标、实施五大战略、推 进五大工程。三大定位——打造“北融京津、南接沪宁的省会 桥头
堡，宜居宜业、国内领先的现代化新城区，产业繁荣、优 势突出的经济增长极”。三大目标——经
济目标方面，实施“三 年倍增、五年跨越”经济发展计划，地方财政收入、固定资产 投资三年翻一
番，力争五年翻两番，确保到 2014 年分别超过30 亿元、450 亿元，力争到 2016 年分别达到 60 亿
元、900 亿元；GDP五年翻一番，确保到 2016 年达到 550 亿元。新城建设方面，按照“三年出形象、
五年成规模、十年建新城”的建设目标“十 艺节”前西部新城核心区形成一定形象 ；2015 年，核
心区形 成规模，并拉开 55 平方公里新城建设大框架 ；2020 年，一个 功能齐全、布局合理、现代
时尚的西部新城灿然崛起。社会管 理方面，以争创省级文明城区活动为推动，不断完善公共服务，
优化城乡生态，提高市民素质，展示槐荫和谐幸福的崭新形象。五大战略——项目引领战略、产业带
动战略、文化强区战略、城乡统筹战略和富民惠民战略。五大工程——以大项目建设为 抓手，深入
推进项目产业协同发展工程。努力打造“一城三区”总体产业发展布局。“一城”即西部新城，以总
部经济为主攻 方向，全力推进总投资近 1000 亿元的 55 个重点项目建设，形 成融合交通枢纽、商
务、文化、金融等多功能省会总部经济聚 集区。“三区”：老城区突出百年商埠风情区规划建设的
龙头作 用，高标准建设经十路、张庄路、纬十二路阳光新路、二环西 路两纵两横“井”字商贸特色
街区，把老城区打造成为商业繁 荣、特色鲜明的商贸集聚区 ；工业园区整合发展济南槐荫工业 园
和槐荫工业科技园，大力发展以天岳晶体为代表的高新技术 产业，打造产业集中、集聚发展、优势
突出的高品质工业园区；以济西生态湿地公园、国家非物质文化遗产博览园为重点，大
314济南年鉴 2013
力发展高效生态观光农业，加快建设“水生态文明城区”，打造以“两型”现代农业和旅游观光
为主要功能的生态休闲观光 片区。
【《济南市槐荫区扶持和鼓励企业上市的若干规定》施行】6 月，《济南市槐荫区扶持和鼓励企
业上市的若干规定》施行。根据 规定，凡在境内外首次发行股票上市的企业（注册地在槐荫 区），
将一次性奖励 150万元，融资额（扣除发行费用，全部 投入到槐荫区境内的）达到 1 亿元的，再奖
励法人代表 30 万 元 ；融资额达到 2 亿元的，再奖励法人代表 60 万元 ；融资额 达到 3 亿元的，
再奖励法人代表 80 万元。最高奖励额不突破260万元。
【非物质文化遗产博览园奠基】12 月 18 日，非物质文化遗产博 览园项目奠基。该项目为济南
市人民政府与深圳华强集团合 作，位于槐荫区吴家堡镇，规划用地约 67 公顷，总投资约 28 亿元。
项目内容包括非物质文化遗产展馆、园区景观、大型游 乐及园区配套设施等。整个园区分为八大功
能区 ：民间音乐舞 蹈区、民间戏曲区、杂技与竞技区、民间节庆区、民间传说区、神秘文化区、民
间手工艺区和综合项目区。
【被评为全国睦邻文化建设工程示范区】12 月，槐荫区被中国社 会工作协会社区工作委员会评
为全国社区睦邻文化建设工程 示范城区，辖区振兴街街道、青年公园街道、五里沟街道、道 德街街
道被评为全国社区睦邻文化建设工程示范街道，青年公 园街道五里牌坊社区被评为全国社区睦邻文
化建设工程示范 社区。（杨 军 王壮壮 金 颖）
天 桥 区
【概况】因天桥区以辖区内横跨胶济、津浦两铁路而得名。位 于济南市区北部，跨黄河两岸，
面积 249 平方公里，辖 13 个街道办事处，120 个居民委员会。辖大桥镇、桑梓店 2 个 镇，120 个
行政村。年末全区总人口50.56 万人，男女性别比98.1:100 ；人口出生率 8.1‰，死亡率 6.4‰，自然
增长率 2‰。有少数民族 43 个，19909 人。全年实现生产总值 296 亿元，按可比价格计算，比上年
增长 10%。其中，第一产业增加值3.5 亿元，增长5.0% ；第二产业增加值 76 亿元，增长 5% ；第三
产业增加值 216.5 亿元，增长 12.0%。全社会固定资产投 资 85 亿元，增长 14.8%。实现财政总收入
15、47 亿元，增长18% ；地方财政一般预算收入 15.34 亿元，增长 18.05%。中共区委书 记 毕筱奇
副书记 李洪海 朱玉明常 委 毕筱奇 李洪海 朱玉明陈 勇 亓 伟 樊 瑞（回） 滕志超 韩 伟 冉 舸
王联华 叶 辉区人大常委会主 任 张培友副主任 童世敏 * 郇起鸿 * 贾柏林 * 崔然贵 * 张光格 李
大春 李 建（回）宋光强 陈乐敏（女）区人民政府区 长 李洪海副区长 陈勇 亓 伟 王 芳（女）韩
利师 程 松 王睿政协区委员会主 席 刘建中副主席 舒孝堂 * 郭继清 * 章九玲 * 姚桂琴 * 刘建良
* 马敬民 郑刚 荣兰祥仲 涛 贾云国 王洪新中共区纪委书 记 樊 瑞区人民法院院 长 沈 迎区人民
检察院检察长 韩 清区人民武装部部 长 张跃国政 委 冉 舸工 业 全 年实 现 工 业 增 加 值 27
亿 元，比 上 年 下 降2.5%。规模以上工业企业60 家，实现增加值 20.12 亿元，下降 2.6%，规模以
上工业实现产品销售收入 76.66 亿元， 下 降 9.9% ；实 现 利 税4.34 亿 元，下 降 9% ；实 现利
润 2.51 亿元，下降 8.5%。农业及农村经济 全年农林牧渔业实现总产值5.6 亿元，比上年增长6.9%。
粮食总产 8.09 万吨，增长 3.6% ；棉花总产0.06 万吨，持平；水果总产 0.06 万吨，增长 0.2%；蔬
菜总产 2.37 万吨，下降 6%；水产品总产 2453 吨，增长 4%。肉类总产 0.61 万吨，下降 3.2%；禽
蛋总产 0.4 万吨， 持平。奶类总产 0.3 万 吨，持平 ；新增造林面积260公顷。贸易财政金融旅游
全年实现社会消费品零售总额 274.26 亿元，比上年增长 15%。其中，实现进出口总额 2.76 亿美元，
增长 15%。 新签利用外资项目 5 项， 合同外资额 7192.8 万美 元， 增长 463.9% ； 实际利用外资
4558.75 万美元，下降 13%。新批境外企业（机构）家，协议投资总额7192.8万美元。对 外承包工程
完成营业额 371 万美元，下降 65% ；主要旅游景点有 3 个，分别是济南市百里黄河风景区、济南
市动物园、济 南市黄河森林公园。A 级旅游景区 1 家。全年接待国内外游客
区县 315
397.1 万人次， 增长 8.6%。实现旅游总收入 3042.6 万元，增长 30%，其中国内旅游收入 3042.6
万元，增长 30%。建设环保 城市基础设施建设投资 1.66 亿元。人均绿地 面积 10.9 平方米，建成
区绿化覆盖率 40.5%。 已建成污水处 理厂 2 座，建成中水处理站工商河、聚贤片区、柳行头河 3
座，日处理污水 2 万吨。无害化垃圾处理率达到 100%。城市空气 质量良好率达到 54%，道路交通
声环境质量处于 4类声环境 功能区水平以上。教科文卫体 有中等职业学校 1 所，在校生 660 人。
普通 高中 2 所，在校生近4700 人。初中 12 所，在校生 11322 人。小学 39 所，在校生29585 人。
特殊教育学校 1 所， 在校生 91 人。 共取得市（地） 级以上各类重要科技成果2 项，专利申请 量
2334 件， 授权专利 1227 件。档案馆 1个，公共图书馆1 所，文化馆（站）16 个，农村文化大院 79
个。有卫生机构 521 个，其中，医院卫生院 22 个，社区卫生服务中心 34 个，妇幼保健 院（站）1
个，疾病预防控制中心 1 个。各类卫生机构共有床 位3038 张，卫生技术人员6651 人，其中执业医
师及执业助理 医师 3303 人， 注册护士 3073 人。有体育馆 1 座，新增群众体 育健身活动场地 3
万平方米。全年参加市级以上体育比赛共获 奖牌 37 枚，其中金牌 4 枚。人民生活 城镇居民人均
可支配收入 30435 元，比上年 增长 12.1% ；人均消费性支出 15713.5 元，增长10.3%。城镇 在岗职
工年平均工资 4.69 万元，增长 9%。农村居民人均纯收入 10691 元，增长 13.4% ；人均生活消费支
出 4745 元，增长22.4%。全区城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参 保 人 数 分别 达 到
17.29 万 人、 13.57 万 人、 9.87 万 人、 9.87 万 人和 9.87 万人， 比上年底减少 1.48 万人、增加
0.26 万人、0.38 万人、减少 0.54 万人和增加0.38 万人。新型农村养老保险参 保农民 7.56 万人，参
加新型农村合作医疗农民 7.2 万人。 全市 城乡最低生活保障救助 14.78 万人，其中城镇低保13.77
万人，农村低保 3.02 万人，农村特困救济 337 人。社会福利企业 8个，安置残疾人员 131 人。
【建邦黄河公路大桥北岸接线工程 G308/309 通车】5 月 5 日，济南化工产业园区举行建邦黄河
公路大桥北岸接线工程 G308/309 通车仪式。建邦黄河公路大桥北岸接线工程是天桥 区按照济南市委、
市政府部署，加快实施“北跨”战略的重点 工程，该工程的竣工通车，既能与 308 国道、309国道结
成一 体、完善济南市黄河北部区域主干道路网结构，又能通过建邦黄河公路大桥实现黄河北部区域
与市区二环北路、二环西路的 高效率对接，方便黄河北部区域企业和群众出行，进一步提升 并增强
济南化工产业园区、鹊山龙湖项目的招商引资竞争力和 吸引力，为“北跨”战略实施和黄河北部区
域融入“高铁经济”提供有力支撑。【滨河商务中心奠基】12 月 19 日，滨河新区建设发展的地标
性建筑滨河商务中心举行奠基仪式。滨河商务中心项目由滨河集 团与江苏商会、泉州商会合作开发
建设，主要以商务办公功能为主，是带有四幢高层建筑的大型建筑群体。该项目紧邻 历山北路及小
清河北路，交通便利，通达性好，整体规划总 用地面积为 55481 平方米，设计总建筑面积约 20.3万
平方米，2014 年底竣工。滨河商务中心项目是小清河以北体量最大的 商业综合体，重要的标志性金
融商业项目，对区域环境改善、城市品质提升以及周边区域经济的带动产生深远影响。
【天桥区第一届全民健身运动会开幕】5 月 19 日，天桥区第一 届全民健身运动会在济南汇文
实验学校运动场开幕。 本届全 民健身运动会是天桥区一次高规格、大规模的综合性运动会，5 月至
9 月期间进行，分组设置为甲组（区直、驻区机关各部 门）、乙组（各街镇、驻区企业单位）、丙
组（区属及驻区小学、初中学校），设立田径、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、门球、游泳、
钓鱼、象棋、跳绳、拔河、健身路径、健身秧歌、广播体操 15 个竞赛项目，全区近 2万人次报名参
加各项比赛。
【天桥区首届高校龙舟对抗赛】6 月 19 日，由天桥区委、区政 府主办，堤口路街道办事处、
天桥区体育局承办的“九鼎杯”天桥区首届高校龙舟对抗赛在西工商河天桥文体中心南侧广 场举行。
工商河曾经繁荣一时，有着悠久的历史。天桥区委、区政府对河道及其周边环境进行了综合整治，使
昔日的“龙须 沟”变成了景观河，成为市民休闲娱乐活动的好去处。在西工商河举办高校龙舟对抗
赛，对于弘扬民族传统文化、活跃群众 性体育，进一步宣传天桥区河道环境综合整治成果，打造天
桥 特色水文化具有重要意义。（夏丰远）
历 城 区
【概况】西汉景帝四年（前 153 年）设历城县，因处历山（千 佛山）下而得名，1987 年撤县建
历城区。位于济南市东、南 部，面积 1298.57 平方公里。年末辖 15 个街道办事处，6 个 镇，47 个
社区居民委员会，659个行政村。全区共 30.03 万户，户籍人口 93.30 万人，男女性别比例 99 ：100，
人口出生率11.99‰，自然增长率 4.30‰。有回、满、蒙古、朝鲜 49个少 数民族，人口 10787 人。地
区生产总值 634.33 亿元，其中第一、二、三产业增加值分别为 39.02 亿元、269.49 亿元、325.82 亿
元。中共区委书记 李胜利副书记 吴承丙 李季孝 李光忠
316济南年鉴 2013
常 委 李胜利 吴承丙 李季孝 李光忠孙德顺 袁长奎 路建玲（女）李国祥 黄晓广 满 斌 罗 矗
张庆国区人大常委会主 任 李胜利第一副主任马荣亮 * 阴 波副主任 王永和 * 王志平 * 郑学胜 *
王富莲（女）王连平王长元 张基民区人民政府区 长 吴承丙副区长 孙德顺 袁长奎 * 宫玉玲（女）
* 李国祥 寇少杰 周培成 李金国 付修琍（女） 政协区委员会主 席谭传友 * 刘传勇副主席 王志刚
* 王兆文 * 邢介安 * 李庆奎 贺光幸 宫玉玲 王钢城张培明中共区纪委书 记 满 斌区人民法院院
长 刘长立区人民检察院检察长 亓 浩区人民武装部部 长 赵 超政 委 罗 矗工 业 规模以上工业企
业 179 个，完成工业总产值707.26 亿元，从业人员年平均人数 27.32万人，实现增加值158.58 亿 元，
销 售 收 入 738.20 亿 元，实 现 利 税14.34 亿 元，利润亏损 3.31 亿元，资产保值增值率 93.53%，
资产贡献率30.67%，增加值率 22.4%，产品销售率 104.4%，成本费用利 润率 3.52%。农业及农村经济
农村经济总收入 193.32 亿元， 其中非 农经济总收入146.22亿元。农业增加值 39.02 亿元。常用耕地
面积 2.70 万公顷，有效灌溉面积 2.65 万公顷。农作物播种面 积 5.95 万公顷，其中粮食作物播种
面积4.30 万公顷， 经济作 物播种面积 1.56 万公顷。粮食总产量 24.46 万吨，平均公顷产 量 5.69
吨。猪、牛、羊年出栏数分别为 42.5 万头、2.7万头、11.7 万 只。肉、蛋、奶、水 产 品 产 量 分
别 为 4.48 万 吨、5.02万吨、10.13 万吨、0.53 万吨。农业机械总动力 62.9 万千瓦。贸易 财政 金
融 旅游 社会消费品零售总额 341.55 亿元，限额以上批发零售住宿餐饮业商品销售额 412.65 亿元。
进出 口总额 24.7 亿元， 其中出口总值 9.47 亿美元。 合同利用外资26181 万美元， 实际利用 外资
12909 万 美元。地方 财政收入28.09 亿元，地方财政支出 36.73 亿元。旅游业年内接待游客1100 万
人次，实现旅游收入 35.21 亿元。交通邮电 公路总长度 1972.33 公里，其中国道136.1 公里（含国家
高速公路 116.5 公里）、省道 86.2 公里、县乡村道 路1750.03公里。公路货物营运车辆 2.44 万辆。
邮政业务总量3600 万元。建设环保 完成固定资产投资 322.28 亿元。房地产开发 投资 53.19 亿元。
建筑业总产值 157.34 亿元，房屋建筑竣工面 积 263.85 万平方米，城市绿化覆盖率 38.0%，人均占
有公共 绿地面积 10.3 平方米。 教科文卫体 有各级各类学校 150 所， 在校生 104236 人， 教职工
6761人，专任教师 6244人。其中，中等专业学校 3 所，在校生 8896 人，专任教师 229 人 ；普通中
学（高中、初 中）27 所，在校生 40271 人，专任教师 2997 人 ；小学 98所，在校生 54682 人，专
任教师 2953 人 ；特殊学校 1 所，在校生101 人，专任教师 23 人 ；进修学校 1 所，在校学生 286
人，专任教师23 人。适龄儿童入学率 100% ；小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率 100% ；高
中毕业生升学率 94.1%。各级科研项目 168 个，获区级及以上奖励的科研成果 34 项。文化馆（站）
20 处，影剧院 1 处，图书馆 1 处、藏书量 8.8万册。医院、卫生院 23 处，卫生技术人员 2757 人，
床位 2053 个。体育场馆 2 处。人民生活 城镇登记失业率 3.9%。农民人均纯收入 12885 元。农村居
民家庭人均生活费支出 8749 元，其中食品 3069 元、衣着 483 元、居住 2000元、家庭设备用品及服
务 484 元、 文 教娱乐用品及服务 598 元、交通设备和通讯设备支出 873 元、医疗设备及支出 1163
元、其他商品及服务支出79 元。企业参 加社会养老保险 17.81 万人，保费收入 8.74 亿元 ；机关事
业单 位参加社会养老保险 2.10 万人，保费收入 1.19 亿元 ；城乡居民参加社会养老保险 30.86 万
人、保费收入 1.11 亿元，村居敬 老院 13处，老年公寓 10 个，五保对象供养 1110 人。农村参 加
合作医疗 43.69万人。
【被评为全国农村中医药工作先进单位】历城区历来重视中医药 工作。区政府成立领导小组，
制定中医药事业发展规划，将中 医药事业费实行财政预算单列并逐年增长，2009、2010、2011 年中医
药事业费年增长均超过 10%。2005 年投资新建了区中 医院病房楼并设置了 13 个一级临床科室 ；实
施了镇卫生院改 貌和村卫生室“双提”工程。2008 年以来通过卫生强基建设，到 2012 年全部基层
医疗机构都能够运用中医药及中医药适宜 技术治疗常见病和多发病 ；不断强化重点专病专科建设，
2009 年推拿促乳汁分泌与母乳喂养的相关性研究被评为济南市科 技进步青年明星项目，2012 年区中
医医院心血管病科被评为 国家级重点专科。2012 年 12 月通过国家中医药管理局的评估 验收，被评
为全国农村中医药工作先进单位。
【董家镇被评为全国“人口和计划生育依法行政示范乡镇”】董家
区县 317
镇辖 4 个办事处，39 个行政村，总人口 40178 人，有已婚育龄妇女9287 人。近年来，建立和完
善了人口计生行政执法责 任制、行政执法公示、行政执法检查监督、行政执法过错责任 追究、3001
行政执法案卷评查、重大案件报告六项管理制度，严格按照法律法规规定和区计生委委托事项执法，
严格执行“七个不准”规定，行政执法主体、执法程序、调查取证等制 度完善，执法案卷规范、完
整，适用法律法规条款准确，做到严格、规范、公正、文明，全面规范行政执法，计划生育依法 管
理水平不断提高。连续十年来，全镇没有出现计生恶性事件 和严重侵权案件。2012年 1 月，被评为
全国第一批“人口和 计划生育依法行政示范乡镇”。
【迎“十艺节”城乡环境综合整治工作】全面启动迎“十艺节”城乡环境综合整治工作，大力实
施园林绿化、容貌治理、污 水垃圾处理等专项整治行动，拆除各类违法违章建筑 6 万多 平方米，
完成荒山绿化 1600 公顷，新增园林绿地 45 万平方 米，获省级“绿化模范区”和“乡村文明行动示
范区”称号 ；辖区内河道全部落实“河长制”，投资 1.24 亿元，对 16 条河道进行了综合整治 ；
扎实推进城乡环卫一体化，投资 1 亿元，完成 14个街镇生活垃圾转运站建设并投入运营，彻底解决
了 生活垃圾集中收集外运问题，群众生活环境显著改善。
【全省双拥工作模范区】自 1995 年至 2006 年，历城区连续三 届被省委、省政府、省军区表彰
为省级双拥模范区。2007 年 以来，全区 34 个职能部门设立专职双拥联络员，19 个街镇设 有双拥
办，165 个社区建立双拥工作站，形成了上下贯通、运 转灵活的双拥工作新格局 ；“八一”、春节
及部队外出驻训、拉 练期间，共送去慰问金、慰问品折合人民币 500 余万元 ；安 置随军家属近 50
人，协调安排部队子女择优入学、入托 72 人 ；在13 个街道和 6 个镇均建有双拥街，并在城区主干
道花 园路（东起华信路口、西至山大路口）打造了一条区级双拥街。2012 年 2 月，历城区被省委、
省政府、省军区表彰为全省双 拥模范区。
【港沟街道 5 村划归高新区代管】8 月 15 日，市委、市政府召 开专题会议，研究安排部署济
南综合保税区规划建设工作，会 议确定将历城区港沟街道办事处的章锦村、伙路村、色峪村、有兰
峪村、高家洼村等 5 个村划归高新区代管。5 个村面积共 计 1423 公顷。
【盖世物流获中国国际物流节最佳物流园区奖】山东盖世国际物 流集团位于济青高速零点立交
桥西北侧， 是一家以物流业为 核心的大型综合性企业集团，集团资产总额达 100 亿元，占 地 7000
亩，拥有济南、济阳、齐河三大物流基地，常温仓储 面积 150 万平方米，冷库 20 万吨。2012 年，
园区营业总收入达 260 亿元，公司实现营业收入 13.6 亿元。11 月，在湖北省武汉市举办的第九届
中国国际物流节上获得“全国最佳物流园 区奖”。
【历城新八景】3 月，在区委宣传部、区精神文明办、区旅游 发展中心组织开展的“历城新八
景评选活动”中，由公众通 过网站、邮寄、热线等方式对 16 个景观投票，根据社会投票 推荐和专
家组意见，评出“孤峰凌霄”“古塔松风”“洪楼晨 钟”“红叶醉秋”“三川锁岳”“九如听瀑”
“稼轩故里”“金象 踏雪”为历城新八景。（张吉强）
长 清 区
【概况】 长清因境内齐长城和清水而得名。隋开皇十四年（594 年）始置长清县。2001 年 6 月
26 日， 经国务院批准， 山东省 撤销长清县设立济南市长清区。 长清区位于济南市西南部， 面 积
1178 平方公里，辖 4 个街道办事处、6 个镇，623 个行政村（居 委会）。全区共 16.5 万户，总人
口55.5万人，男女性别比例为100.04∶100，人口出生率 10.56‰，人口死亡率9.89‰，自然 增长率 0.67
‰。 有回、 蒙古、 苗、 壮、满、土、藏、朝鲜、维 吾尔、布依等 33 个少数民族，少数民族人口
6988 人。完成生 产总值204.22 亿元，比上年增长9.7%，其中一、二、三产业 增加值分别达到 26.61
亿元、 85.76 亿元、91.85 亿元，分别增 长 4.5%、11%、9.0%。人均地区生产总值 35235 元，比上年
增长 9.7%。中共区委书 记 王京文副书记 张洪武 孙常建常 委 王京文 张洪武 孙常建 张 彦 葛殿
起 刘明霞（女）赵金民韩 军 张 庆 曹 军 孙 静（女）区人大常委会主 任 刘太义 * 王京文副主
任 司云平 * 孟庆华 * 褚兴达 * 刘延文 韩明清 时华勤（女）
杨方明 卢云成区人民政府区 长 张洪武副区长 刘延文 * 韩 军 * 葛殿起 刘明霞（女）李本文
董庆哲 赵建民 李廷正政协区委员会主 席 周宝华副主席 井永平 * 赵贵华 * 张昭森 王圣才 张 勇
318济南年鉴 2013
郭卫东 赵 洁（女） 孟令敏中共区纪委书 记 张 彦区人民法院院 长杨 雷区人民检察院检察长
吴 强区人民武装部部 长 李守刚政 委 张 庆工业 全区工业增加值 66.6 亿元，比上年增长 11.5%。
大力实施新型工业振兴行动，全年新增规模以上企业 44 家，总数达 148 家，完成增加值 35.4 亿元，
比上年增长 16%， 主 营业务收入 146.5 亿元， 比上年增长 4.4%，实现利税 9.0 亿元，比上年增长
17.9%，利润 4.5 亿元，比上年增长 17.7%。山水 工业园完成税收 1.8 亿元，实现长清区税收过亿元
企业零的突 破。加大工业企业整合联合力度，成立了压力容器协会，压 力容器行业产值增长26%。
加强企业创新，实施市级以上科 技发展计划 30 项，其中国家级 1项，取得科研成果 25 项，新 增
省市级工程技术中心、企事业技术中心 10家，专利申请量1300 件，授权量 960 件，高新技术产值比
重达 37.2%。宏达 公司深冷容器取得国家《民用核安全设备制造许可证》。冶金 化工被中国炼焦行
业协会评为“技术创新型焦化企业”，在全 国焦化创新成果评选活动中，研制的“负压蒸馏技术”
评为一 等奖。强化结构、工程、管理减排措施，6 个项目入选市技术 进步项目库，淘汰落后水泥产
能 45 万吨。招商引资实现新跨越，制定了长清区招商引资指导目录和工作规则，深入开展“招 商
引资年”活动，成功举办了长清（北京）招商推介会和两次 集中签约活动，全年共引进山水重工、
济西新城、联东 U 谷 等千万元以上市外项目 69 个，其中过亿元 46 个，实际到位资 金 71 亿元，
增长 26.7%。项目建设取得新突破，成立了大项 目推进办公室和两个专业招商团队，总结推广项目
推进 28 步工作法和全程帮办制度， 严格项目调度、通报和考核，全年新 建和续建千万元以上项目
189 个， 是历年来项目开工建设最多 的一年。“双百工程”活动效果明显，百名局长帮助企业新上
或引进项目 103 项。建筑业蓬勃发展，完成建筑业产值 80 亿元，累计施工面积 900 万平方米。福
源设备安装公司升为一级总承 包企业，国家一级资质企业达到 8 家。恒大绿洲、城市经典、长兴美
郡、嘉馨·名流华邸等房地产开发项目建设进展顺利。全年共创泰山杯工程 3 个、泉城杯工程 5 个、
优质结构杯工程20 个、省级安全文明小区 1 个、省级施工现场综合管理样板 工程 3 个。获“全省
建筑业十强县（区）”、全省农村住房建设 与危房改造工作先进单位。农业及农村经济 农业总产值
42.8 亿元，比上年增长2.8%。农作物播种面积6.79 万公顷，其中粮食作物播种面积 5.33万公顷，经
济作物播种面积 1.46万公顷，粮食总产量 34.1 万吨，油料总产 1.6 万吨，水果总产 4.6 万吨。肉、
蛋、奶、菜产量 分别达到2.99 万吨、3.09 万吨、3.67 万吨、65.7 万吨，全区猪、大牲畜、羊、家禽
年存栏量分别为 24.8 万头、6.9 万头、25.6万只、305.4 万只，其中奶牛存栏 1.27 万头。农村经济稳
步提 升。以十大农业产业化项目和两大新兴产业为带动，以泉城农 业公园和农业示范园、特色品牌
基地为依托，农业现代化水平 不断提高。新增市级以上农业龙头企业 10 家、农民专业合作社91 家，
土地流转面积 0.4 万公顷，中药材、茶叶种植面积 分别达到0.12 万公顷和 0.02 万公顷。重大动物
疫病防控工作 实现全覆盖， 畜牧业规模化、 标准化比重达 50% 以上。 建成 农村生态能源沼气池
3000 个，农业机械化率和秸秆综合利用 率分别达到 86% 和 98%。实施土地整理和农业综合开发项
目8 个，加固提升 5 座水库塘坝，北大沙河整治工程通过省市验 收。“长清茶”获得国家地理标志
产品认证，马山镇被评全国 一镇一品示范镇，平安、万德被评为市级现代农业示范街镇，文昌苗木
花卉协会、区种子科普示范基地被评为全国科普惠农 兴村先进单位，国家级长清区归德大蒜蔬菜园
通过验收。贸易财政金融 社会消费品零售总额 88 亿 元，增长14.6%，其中批发零售业 60.1 亿元，
住宿餐饮业 9.9亿元。新 增商业网点2.7 万平方米，以银东广场、泉城婚庆商业街、富 群生活超市
为中心的银东商贸区，以明珠广场、银座超市为中 心的明珠商贸区，以大学科技园商业街为中心的
大学科技园商 贸区，三大区域性商贸中心基本形成。万村千乡市场工程深入 开展，新增直营超市 6
处，新增 30个日用品店和 50 个农资店，万村千乡市场工程 86 处。社区便民肉菜店 23家。新增服
务外 包企业10 家，共 60 家，完成外包合同额 2000 万美元 ；大学 科技园发展有限公司、济南经
济开发区管理委员会、长清区 服务外包基地管理办公室 3家单位被认定为济南市第一批服务 外包园
区，有 10 家企业被认定为省市服务外包企业。山东数 娱广场规模初显，入驻企业 64 家。新引进
国宇、鸿元、环球、豪诺等物流企业，现代物流中心框架初步形成。旅游业加速发 展，济西湿地、
五峰山旅游综合体等项目加快推进，世博山东 馆竣工，灵岩寺成功入选“泉城新八景”；旅游节庆
活动丰富 多彩，成功举办了济南市第十一届杏花节和玉杏采摘节、第六 届樱桃采摘节、第十届金秋
柿子节、双泉镇第一届椿芽采摘节 等。全年接待游客 553 万人次，实现旅游业总收入39.6 亿元，分
别增长 20% 和 26%。出口创汇达 1.28 亿美元，实际利用外资 10027 万美元。全区大地域财政预算
内收入 19.2 亿元，比 上年增长24.3% ；其中地方财政收入 7.37 亿元，增长 25.8%。交通邮电全区
通车总里程 1649.2 公里，其中高速公路41.5 公里，国省道 114.5 公里。先后完成经十西路、104 国
道 全线改建、220 国道和 104 省道路面改造等重点工程，国省道 好路率 100%。以高速公路为依托，
干线公路为骨干，农村公 路为脉络，纵横南北、贯通东西的干线公路网已形成，布局
区县 319
更加合理，全区“半小时生活圈”已实现。投资 3300 万元，完成农村公路建设改造项目 33 个，
建设里程 48.5 公里。投资276 万元，完成万德镇曹庄桥、双泉镇西坦桥改造项目。投入 新能源公交
车10 部，开通公交K101 线路 ；投入新能源公交 车 12 部，完成火车站至长清大学科技园线路改造
任务。实施 出租车更新工作，97 辆赛拉图出租车投入运营。全年完成邮 电业务收入 3.95 亿元，增
长 13.2% ； 其中移动业务收入 2.21 亿 元，增 长 16.3% ；邮 政 业 务 收 入 2225 万 元，增长 -
9.6% ； 联通业务收入 1.52 亿元，增长 12.7%。电话 9.9 万部。建设环保 完成全社会固定资产投资
134.7 亿元，其中第 一产业 10.8亿元，第二产业 53.6 亿元，第三产业 70.3 亿元。大学科技园组建
了创新谷推进服务办公室，人才公寓一期主体 完成，第三安置区建设加快推进，三庆青年城主体完
工，鲁商 常春藤商业综合体加快实施。经济开发区核心区完成前期策划 工作。主城区成立了城市建
设办公室， 制定完善《长清区城建 项目经营性用地规划建设工作流程》，筛选确定的 26 个重点项
目正在加快推进，旧城改造、城中村改造和片区开发加快实施。在全省首创的市政基础设施市场化管
理机制得到市委书记王 敏的充分肯定。安装东关大街、府前街、中川街西段路灯 35 盏，城区亮灯
率在 95%。刘长山路西延线长清段完工，轨道交通 完成规划设计，长清黄河大桥已报国家发改委审
核，市第三生 活垃圾无害化处理厂、污水处理厂二期开工建设。新建改造104 省道、玉符街东延等
城乡道路 37 条。整治背街小巷 1.9 万 平方米，铺设供水主管网 8600 米、排水管网 6300米，完成
户 表改造 3600 户，新增供热能力 50 万平方米、燃气用户 4300户。投资 400 万元，新建 12处一类
冲水式公厕。新建改建垃圾转 运站 5处，城乡环卫设施实现全覆盖，城乡环卫一体化率达 到 95%。
深入开展城乡环境综合整治活动，规范拆除单体立 柱广告牌近 2000 块，整治矿山54.7 万平方米，
新增城市绿地36.5 万平方米、造林 0.37 万公顷，林木覆盖率提高 2 个百分 点，城乡环境综合整治
率达到 80% 以上。加强综合执法，拆 除违法违章建设 25 处、1.9 万平方米。万德省级示范镇建设
加 快推进，归德雷锋广场建成使用。新建改造供电线路 168 公里，建成电气化街镇 5个、电气化村
197 个。污水集中处理率达到90%，工业废水排放达标率达到93%。城市空气质量良好率 达到 60.7%，
水环境功能区达标率为 100%，道路交通声环境 质量为较好以上的占 87.5%。饮用水源水质达标率保
持 100%。万德、张夏被国家环保部评为国家级生态镇。教科文卫体 大学科技园有高等院校 10 所，
在校师生近20 万人。全区各级专业技术职务人员 4758 人，其中高级专业 技术职务586 人，中级专
业技术职务 2265 人。有各级各类学校 103 所，在校生59655 人，教职工 4901 人，专任教师 4793 人，
其中中等专业学校 1 所， 在校生 1480 人（均为业余专、本科班），专任教师 103人 ；普通中学20
所， 在校生 28448 人，专任教 师 2261 人；职业学校 1所，在校生1881 人，专任教师 103 人；小学
83 所， 在校生 31027 人， 专任教师 2154 人。幼儿园 193所，在园幼儿 11000 人，专任教师 680 人
（含公办教师 108 人） 。 学前3 年幼儿入园率 81%，适龄儿童入学率 100%，小学生在 校生巩固率
100%，初中在校生巩固率 99.1%，初中毕业生升 学率85.8%。扎实推进校舍安全工程、标准化学校建
设和学前 教育提升行动，新建加固校舍 11.5 万平方米，新建改扩建幼 儿园 20 所，被评为全省社
区教育示范区。 优化整合教育资源，文昌街道中心中学与杨庄中学合并招生，职业中专招生规模和
就业率再上新台阶。 成功承办山东省青少年举重锦标赛，建成 村居体育健身广场 73 处、文化场所
36 处，实施文化馆、图书 馆、博物馆改扩迁建，全省齐长城遗址保护率先在长清区启动。公共文化
设施全部免费开放，全年送戏下乡 330场、放映公益 电影 7188 场次，长篇小说《义和庄》获全省精
神文明建设精品工程奖，长清曲艺说唱团被山东省文化厅授予“山东省农 村优秀文化团队”称号。
公立医院改革工作稳步推进，国家 基本药物制度实现全覆盖，基层医疗机构签约服务 13.2 万人，
公共卫生服务人均经费提高到 25 元，被评为全国农村中医药 工作先进单位。全面启动免费孕前健
康查体，人口素质进一 步提高。全区新农合参合率 100%，年人均筹资 300 元，共有401969 人参合；
全区新农合报销 1.44 亿元， 补偿87.01 万人次；各类卫生机构 12 个，其中医院 12 个，床位 1051
个。 拥有专 业艺术表演团体 1个，群众性文化馆 1 个，公共图书馆 1 个，档案馆 1个。人民生活
年末有在岗职工 83377 人，年平均工资 33784 元。全区共安置城镇就业 2284 人，农村劳动力转移就
业10519 人，城镇登记失业率控制在 3.41%。企业养老保险参保 人数 34278人，征缴企业基本养老保
险费 1.9亿元。机关事业 单位养老保险人员12293 人，收缴养老保险费 1.5 亿元。失业 保险参保人
员 3 万人，收缴失业保险费 1328 万元。城镇职工 医疗保险参保 24717 人，农村养老保险参保人员
31 万人。 城 镇居民人均可支配收入 22841 元， 人均消费支出12740 元， 其 中食品 4919 元、衣着
1429 元、居住 1096 元、家庭设备用品 及服务1129 元、医疗保健 1005 元、交通和通讯 1360 元、文
教娱乐用品支出 1484 元、 其他商品服务支出 318 元。 农民人 均纯收入 11325 元， 人均消费支出
5288 元，其中食品 2157 元、衣着 338 元、居住 545 元、家庭设备用品消费 356 元、医疗保 健 734
元、交通和通讯 895 元、文教娱乐用品支出 231 元、其 他商品服务支出 32 元。城区人均居住面积
39.2平方米，农村 人均居住面积 37.5 平方米。全区城乡最低生活保障救助13880 人，其中，城镇低
保 2392 人，农村低保 11488人。
【中国（长清）扁鹊中医药文化节暨第三届国际道地药材论坛开幕】10月 23 日，中国（长清）
扁鹊中医药文化节暨第三届国际 道地药材论坛在长清开幕。卫生部副部长、国家中医药管理局 局长
王国强，副省长王随莲，卫生部机关党委副书记窦熙照，
320济南年鉴 2013
省政府副秘书长、省食安办主任马越男，省委宣传部副部长高玉清，省卫生厅厅长刘奇，省食品
药品监督管理局巡视员公培 献，省中医药管理局局长武继彪，副市长巩宪群，市卫生局局 长贾堂宏，
长清区委书记王京文、 区长张洪武等出席开幕式。 为期 7 天的中国（长清）扁鹊中医药文化节以
“传承、发展、健康”为主题，期间举办扁鹊塑像揭幕、山东省扁鹊文化研究中心揭牌、国家道地药
材种子种苗繁育基地授牌、 长清区投 资说明暨健康产业项目推介会、中医药文化与扁鹊文化专题讲
座、扁鹊文化高峰论坛、山东中医药文化的价值与传承研讨会、第三届国际道地药材产业论坛、中医
药及扁鹊文献展、文化展 等丰富多彩的活动，旨在进一步扩大中医药文化、扁鹊文化的 宣传和影响
力，传承中华文明，弘扬中医药文化、扁鹊文化，叫响“扁鹊故里、健康长清”品牌，推动中医药事
业发展。
【被评为全国农村中医药工作先进单位】区卫生局以“全面振兴 中医药事业，提升人民群众健
康水平”为目标，以“完善体系、健全机制、打造平台、注重实效”为重点，强化措施，建立了“部
门协作、上下联动”的工作机制，中医药事业健康快速发展。至年底，全区中医药人员中有硕士11人、
高级职称 26 人，中 级职称 78 人，全国农村基层优秀中医 1 人，市级优秀中医人 才 6 人。承担
市级中医药科研项目 2 项，发表中医（药、护）论文 15 篇。以中医为主的卫生室比例达到 43%。
建成省级中 医特色专科2 个、市级重点特色专科 1 个、山东省中医药特色 乡镇卫生院 1 个。初步
形成了机构设置合理、设备配套、中医 氛围浓厚、专科特色突出，集医疗、预防保健、健康教育为
一 体的中医药服务体系，全区农村中医药服务水平明显提高。12 月，长清区中医药创建工作顺利通
过国家中医药管理局验收，被评为全国农村中医药工作先进单位。
【长清招商推介会在北京成功举办】11 月 24 日，2012 年长清（北京）招商推介会在北京国林
宾馆成功举办。长清区区委书 记、区人大常委会主任王京文，区委副书记、区长张洪武率领 济南经
济开发区、10 个街镇和十多个区直部门的有关招商人 员，倾情推销“长清优势”，确定济南创新谷
招商、济南经济 开发区招商、城市建设招商、旅游产业招商和资源招商五大招 商领域各类招商项目
100 余项，推出六大招商优惠政策。招商 会上，长清区打出“省会新区，魅力之城”的牌子，向中
外客 商展示“交通便捷，枢纽之城；山水长青，生态之城；人才密集，活力之城；载体强大，创业
之城”四大优势，阐释了长清是“一 个宜业、宜居、宜学、宜游的好地方”。投资长清，基业长青。
联东 U 谷·济南长清产业综合体、 天士力物流园、 红星美凯 龙商业综合体、合众人寿健康社区等
19 个大项目现场与长清 签约，总投资额超过 160 亿元。此次签约项目主要涉及工业地产、高新企业、
文化创意、服务外包等项目。此次招商推介会，无论规模还是层次，都堪称长清撤县设区以来最高的，
提升了长清对外形象和知名度，扩大了长清招商引资规模，加快了长清融入济南中心城区的步伐。
【在大学科技园建设“济南创新谷”】从全区抽调 20 名业务骨 干，成立了以分管区长挂帅的
创新谷推进服务办公室，下设 招商、群众、土地规划三个小组，专门负责创新谷推进的协 调和服务。
规划建设、协调服务加快实施的同时，招商工作 同步进行。建筑面积 38.6 万平方米的人才公寓工
程加紧建设 ；用地 14.5 公顷、建筑面积 20 万平方米的起步区创新孵化器项 目启动 ；北京紫光华
宇、易华录、山东合商、江苏运赢等一批 优秀数字、软件投资商前来落户，一座现代化的创新之城
在济 南西部强势崛起，济南创新谷成为汇集总部经济、科技研发、文化创意等相关产业的创新产业
基地。济南创新谷位于大学科技园，东起京沪高速公路，西至 长清区主城区，南起连绵的山体，北
接济南经济开发区，规 划面积 70 平方公里。大学科技园优势明显。京沪高铁、京福 高速等纵贯南
北，距济南西客站 8 分钟，距济南国际机场 30 分钟车程，济南市第一条轻轨即将从创新谷开始建
设。同时，大学科技园拥有 10 所高校，省部级实验室 28 个，博士后流动 站46 个，电子科学与技
术、电子信息工程等相关专业 30 余 个，两院院士、国家级有突出贡献的中青年专家、高级人才 约
2500 人，将为创新谷提供强大的人才和智力支撑。现已建 成的数字创意产业园已入驻企业 50 多家，
涉及动漫制作、影 视传媒、文化创意等多个领域，被授予“国家动漫产业发展基 地”“山东省软件
产业园区”“山东省服务外包基地”，为创新 谷的建设奠定了基础。济南创新谷将设置为四个功能
区 ：人才 培养区、环境配套区、产业核心区、生活休闲区。其中，产 业核心区位于总体规划区域
的南部， 实际可用地约 0.1 万公顷，其中核心产业发展用地约 333.3 公顷，着力打造研发孵化中心
区、嵌入式软件和数字装备产业区、信息通信与物联网产业区 以及服务外包和文化创意产业区“四
个特色产业区”的产业布局。（边绍林）
章 丘 市
【概况】 章丘因章丘山（女郎山）而得名。位于济南东部，是 济南的副中心城市，面积 1855
平方公里。辖 14 个镇和 6 个 街道办事处，908个行政村。年末户籍总人口 101.8 万人，比 上年增
长 0.05％。全市人口出生率9.06‰，死亡率 8.78‰，人 口自然增长率 0.28‰。男女性别比例为98.04 ：
100。国民经 济保持了平稳较快增长，全年完成生产总值 678.7 亿元，同比增长 10.5％ ；其中第一、
二、三产业增加值分别为 68.4 亿
区县 321
元、409.2 亿 元、201.2 亿 元，同 比 分 别 增 长 4.8 ％、11.4 ％、10.7％ ；三次产业结构为
10.1:60.3:29.6。人均生产总值 63237 元。全市地域财政总收入 61.1 亿元，比上年增长 10.6%。其 中
地方公共财政预算收入39.9 亿元，增长 17.2%。位列 2012 年度中国中小城市科学发展百强县（市）
第三十三位。同时，还荣膺 2012 年度中国十佳“两型”中小城市称号（位列第五 位）、2012 年度
中国最具投资潜力中小城市百强县（市）称号（位列第七位，比上年前移 1 位）、2012 年度中国最
具区域带动力 中小城市百强县（市） 称号。中共市委书 记 江 林副书记 刘天东 李文秀（女）常
委江 林 刘天东 李文秀（女）窦 虎 王继民 孟学峰齐怀栋 亓 峰 赵立元 车积成 杨高峰市人大常
委会主 任 李玉新副主任 王福先 徐家红（女）于崇民 程秋霞（女）王永学市人民政府市 长 刘天
东副市长 窦 虎 赵立元 白秋生 王 斌 杨传军 李宝燕（女）市政协委员会主 席 岳庆林副主席 赵
元生 赵 敏 韩 军 林 虎 刘乃娟（女）牛凤学（女）中共市纪委书 记 齐怀栋市人民法院院 长 刘
玉庆市人民检察院检察长 韩秉林市人民武装部部 长禚红武政 委 车积成工 业 2012 年全市新增规
模以上工业企业 77 家，年末达到 472 家，完成工业增加值 296.7 亿元，比上年增长 17.4%。实现销
售收入 1162.4 亿元，增长 19% ；利税 110.2 亿元，增长22% ；利润 64.4 亿元，增长 18.8%。主营
业务收入过亿元企业 达 219 家， 实现主营业务收入1051.4 亿元，增长 22%，其中 重汽属地 163.7
亿元，圣泉集团 57.2 亿元，大化集团 33.1 亿 元，供电公司、日月化工、华电章丘、海尔电机、娃
哈哈、银 鹭、可口可乐等 12 家企业销售收入过 10 亿元；实现利润 56.9 亿元，增长 19.8% ；实现
利税 97.7 亿元，增长 27.7%。交通装 备、机械制造、精细化工、食品饮料四大主导产业持续发展，
实现产品销售收入 917.8 亿元，增长 17.8%，占全部规模以上工业销售收入的 78.9%。实现利润 52.7
亿元， 增长 11.4% ； 实 现利税86.1 亿元， 增长 16%。 全市高新技术产业企业 137家， 实现产值
471.3亿元，比上年增长 12.4%。占规模以上工业总 产值的比重为 40.5%。10 月13 日，经国务院批准，
明水经济 技术开发区晋级为国家级经济技术开发区。开发区 246 家规模 以上企业完成销售收入 890
亿元、 工业增加值 205 亿元、 利税65 亿元、利润 38 亿元，比上年分别增长 11.1%、11.4%、4.8%、
5.6%。农 业 全年粮食种植面积 11.9 万公 顷，比上年增长0.04%。粮食总产量 71.7 万吨，比上年增
长 3.1%。 其中， 夏 粮产量 33.1万吨， 增长 2.8%； 秋粮产量 38.5 万吨，增长 3.3%。蔬菜总产量
185.0 万吨，增长 1.4%。肉、蛋、奶产量分别达 到 12.2 万吨、15.0 万吨、8.0 万吨，分别增长 5.1%、
2.3%、8.6%；猪、牛、家禽存栏量分别增长 4.8%、4.6%、3.9%。水产品产 量 1.1 万吨，增长 1.1%。
认证“三品一标”农产品30个，实 施特色品牌基地、都市农业园区、养殖场改扩建等工程 36 项，
新增土地流转约 0.39 万公顷， 35 家基地园区纳入济南市重点 基地园区，申报省级农业龙头企业 2
家，获批市级龙头企业10 家、名牌农产品 7 个。全市特色品牌基地园区 715 处，龙 头企业 53家。
全市新增造林 0.47 万公顷，完成荒山绿化 2560 公顷、退耕还果 800公顷、水系生态绿化 800 公顷、
沙化土 地造林 400 公顷，森林火灾受害率控制在 2‰以下，美国白蛾 有虫株率为 0，曹范薄壳核桃、
文祖花椒、官庄香椿通过国家 农业部地理标志认证。朱家峪村获“全国生态文化村”称号。成功创
建白云湖国家湿地公园，绣源河、龙山湖 2 处省级湿 地公园，垛庄七星台省级森林公园，圣井危山、
官庄九顶山2 处济南市级森林公园。农业基础持续增强。累计投资 6.9 亿元，实施小农水重点县、
高标准农田等 33 个基础建设项目，全市节水灌溉达到 4 万多公顷，高标准农田达到 3.87 万公顷，
农业科技进步贡献率达到62%。农机总动力达到 122 万千瓦，比上年增长 2.5%。大中型拖拉机总量
达5006台，增长 5.4% ；联合收获机总量达到 2468 台，增长 8.7%。小麦生产综合机械 化水平稳定在
98% 以上， 玉米生产综合机械化水平达到 85%。 农作物秸杆综合利用率达到 98%。建设环保 按照
“一河两城”发展布局，完成黄旗山、绣 源河等片区控制性详规和市域一体化发展规划研究，实施
主城 区城市设计和中心商贸区等城市综合体规划，实现城区控规全 覆盖。完成绣源河片区 5 个村
庄整体搬迁，34.6 万平方米的安 置房建设进展顺利。总投资 6 亿元的文博中心项目正式开工，五个
场馆的基础施工已全部完成。实施了桃花山公园改造提升工程、双山大街景观河道南段改造提升、荷
花广场改造提升、眼明泉公园南侧街头绿地等惠民工程。完成滨湖路续建、汇泉路西延工程。改造双
泉路雨污管网、 明塘街铁路立交桥下泄洪 沟。新增改造路灯、景观灯 3000 余组。实现了城区 2.4
万盏
322济南年鉴 2013
路灯的统一启闭、电缆防盗报警及 15 处防汛重点部位的 24 小时实时监控。全面启动国家卫生
城市创建，实施城区环境综合 整治，完成城区 42条主次道路、1077 项整治任务和 620 项镇 街环境
整治任务，累计投入资金近 1.2 亿元。刁镇被列入全省“百镇建设示范行动”示范镇。累计新开工
新型农村社区项目10 个，新建公寓楼 107 栋、3743 户，总建筑面积 50.63 万平 方米。种（补）植
各类行道树 6000 余株， 新建小区栽植各类 大乔木5000 余株，建成林荫停车场 30 余处，完成了 17
处沿 街单位和各住宅小区绿化种植点的立体绿化种植。共种植各类 苗木 415.44 万株，新增绿化面
积 11.64 万平方米。城市建成区 绿化覆盖面积、园林绿地面积和公共绿地面积分别达1723.23 万平方
米、1568.56 万平方米和 432.14 万平方米，绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达 42.03%、
38.26% 和 16.4 平 方米。核定古树 138 株。2 家单位获得省级花园式单位（小区）称号，2 家单位
通过济南市花园式单位验收。 环境质量显著提 升， 全市空气质量良好天数达到355 天， 占全年的
96.9%。城 市污水集中处理率达到 96.1%，工业废水达标排放率、城市水 域功能区水质达标率、城市
饮用水水源地水质达标率 100%。昼夜间平均等效声级分别为 55.7 分贝、44.1 分贝，达到《城 市区
域环境噪声标准》II 类区标准要求。114 个项目列入省政 府《小清河流域生态环境综合治理规划方
案》重点项目。建 成刁镇湿地公园、漯河绣惠山头店段和刁镇张官桥段人工湿 地水质净化工程。白
云湖人工湿地水质净化一期工程开工建 设。开展了 52 个农村连片整治项目，18 个镇（街道）驻地
建 成污水处理站正常运行，村镇生活污水处理率达到 77%，夏 季秸秆禁烧实现省、济南市零通报和
国家卫星零监测目标。47 个减排项目全部完成。建成第二污水处理厂。5 家企业通过清 洁生产审核
验收。13 家社区被评为济南市级绿色社区，10 家 社区被评为安静居住小区，18 所学校被批准为省
级“绿色学 校”。建成 250 个济南市级生态村，18 个国家级生态乡镇。开展PM2.5 细微颗粒等空气
污染物监测。交通 邮电 章丘客运总站建设、国道309 线济南收费站 东迁工作顺利推进。完成县乡
路改造 14.97 公里，村级公路网 化工程 290 公里。东、西外环和世纪大道挖补维修路面 1.7 万 平
方米， 章丘大道安装中央隔离设施8452 米。全市营运货车21851 辆，年内新增 2616 辆。营业性客车
642 辆，其中从事 旅客运输的营运客车 286 辆，营运线路 133条；出租车 267 辆；公交车 89 辆，
公交线路 9 条 270 公里，公交站点 487 个，年 运送乘客 1200 万人次（其中 300 万人次享受免费
乘车政策） 。机动车驾驶员培训学校 7 家，共有教练员 460 余人，教练车410 余辆，年培训能力达
1.7 万人次。 全年邮政业务总量 5525 万元，比上年增长 4.3%。年末固定电话用户数 20.8 万户，增
长 15.4%。贸易 旅游全年社会消费品零售总额达 240.9 亿元，比上年增长14.8%，其中 ：城镇零售额
109.6 亿 元，增长15.1% ；农村零售额 131.3 亿元，增长 14.6%。限额以上批发零售、住宿餐饮业单
位 172 家，实现零售总额 37.5 亿元，增长 28.4%。全年进出口总值 48549 万美元，比上年增长 5.2%，
其中出口40906 万美元， 增长 3.9%。实际利用外资 16108 万 美元，增长 0.3%。合同利用外资4943.2
万美元，下降 36.4%。全市服务外包培训认定机构达到 5家。旅游业跨越发展，绣源 河风景区建成
亚洲最大的音乐喷泉和世界最大的水幕电影，国 庆节期间共接待游客 25.6 万人次。举办旅游推介
暨项目招商 洽谈会，32 家旅行社与章丘达成合作协议，4 个项目成功签约，计划总投资 30亿元占地
20 多公顷的砂之船旅游商业综合体项 目落户绣源河风景区。举办第二届中国·济南国际泉水冬泳节，
来自 13 个国家和地区、国内12 个省市 54 支代表队参加，百 脉泉景区被国际冬泳联合会授予全国
首个“国际冬泳活动基 地”称号 ；举办章丘大葱采摘节、白云湖荷花节、高官寨甜 瓜采摘节、赵
八洞香椿节、辛寨鲍芹采摘节等 20 多项农事主 题活动。开通 4条济南至章丘旅游专线。发行章丘
旅游一卡 通 850 多张。全市共有A 级景区 11 家（其中 4A 级景区 2 家），旅游强乡镇 5 个，旅
游特色村4个，工农业旅游示范点 10 家。全年共接待游客 750 万人次，实现旅游总收入 37.2 亿元，
比 上年分别增长 13.6% 和 28.3%。教科文卫体 坚持教育优先发展。提高公用经费和助学金 标准，
实现了特殊教育全免费，整合教育建设资金，实施校安 工程和学校标准化建设，实施二中、清照小
学改扩建及道通实 验学校新建和 30 处镇街幼儿园建设工程，累计投入财政资金11.65 亿元，同比增
长 24.9%。高考、中考成绩实现历史性突 破。全市一批本科上线 736 人，本科上线 3678 人，7 人达
到 北大、清华录取线 ；中考500 分以上学生达 2500 人。实施城 乡学校联盟建设，实验中学、实验
小学等 10 所市属初中、小 学与黄河、垛庄等偏远滩、山区的 13 所初中、小学建立市属 学校分校。
高中与初中学校实行特色试验办学。章丘四中等 5 所市属高中与绣惠中学等 10 所中学实行特色试
验办学。学前 教育阶段实施集团化管理。组建了章丘实幼教育集团，已加 挂 3 处乡镇分园。高中
扩招1500 人，小学实现应招尽收。城 乡文化一体化发展。完成了 62 处农村文化大院、40 处农家书
屋、6 处农村社区文化中心和 2 处街道综合文化站建设任务。百脉 剧场成功演出 45 场，10 家庄户
剧团展演 100 场。举办民星才 艺大赛，共演出 36 场，报名人数达 3000 余人；开展“文化下乡”
各类惠民演出活动 286 场。放映农村公益电影 10905 场，服务 观众达 112 万人次 ；举办了第二十
四届百脉灯会、第十届民间 艺术展演、第三届民间手工艺制作展演 ；山东快书《肉夹馍》参加十艺
节群星奖评选。创作文艺精品 25 篇。启动龙山文化博物馆改造提升工程、东平陵故城遗址保护规划
编制工作，完 成了兴国寺的维修。卫生事业发展良好。扩大新农合报销范围，28 家定点医院实现即
时结报，6.2 万人次获得住院政策性补偿，累计报销金额 2.2 亿元。全面推行基本药物制度，630 处
村卫
区县 323
生室实施基本药物全覆盖，人均药费支出下降 75%。镇街卫生院落实药品零差价，“先看病、后
付费”模式全面推开。启 动市级公立医院改革试点，中医院成功创建三甲中医院。全年 各医疗单位
共计完成诊疗 277.6 万人次，比上年增长 10.2%。收住院病人 9.2 万人次，增长 13.7%。占用 76.5万
床日，增长12.0%。病床使用率为 78.6%，增长 12.8%。社会生活 年末城镇居民人均可支配收入 23130
元，比 上年增长 14.3% ；人均消费性支出14241 元，增长 13.5% ；年 末城镇居民人均住房使用面
积40.17 平方米， 农村居民人均生 活用房面积 44.83 平方米。农村居民人均纯收入 13587 元，增 长
13.6% ；人均生活消费支出 7840 元，增长 17.6%。全年新 增城镇劳动力就业 5214 人、农村富余劳
动力转移就业 12231 人。年末城镇登记失业率 2.1%。社会保障基本实现全覆盖。首批 1012 套公租房
完成主体，第二期120 套廉租房竣工，廉 租住房补贴标准提高 10%。全市城乡居民养老保险参保总
人 数达到 55.1 万人，其中，16 ～ 59 周岁参保缴费人员 38.7 万人，参保率达到 99%。为 16 万余
名 60 岁以上城乡老年居民 发放养老金1.19 亿元，发放率 100%。全市养老保险参保企业1163 户，参
保人数 10.2万人 ；机关事业养老保险参保人员共3.16 万人。城镇职工医保最高支付限额上调至 28.5
万元，城 镇居民医保最高支付限额上调至 12 万元，门规病种报销比例 达 85% 以上。全市职工医
疗保险参保企业 827 家，参保人数10.2 万人 ；城镇居民医疗保险参保人数达 5.27 万人。失业保 险
参保人数7.77 万人。工伤保险参保企业 1000 家，参保职工6.3 万人。生育保险参保单位达到 523 家，
参保人员 5.19 万人。民生保障更加有力。落实低保、五保自然增长机制。城市低 保标准提高到每
人每月 350 元，农村低保标准提高到每人每 年 2300 元。农村五保集中、分散供养标准每人每年分
别达到4700 元、3000 元。全市 20 处镇（街道）敬老院全部实现了新、改、扩建，新增床位 1743 张，
总床位达 2101 张。全市社会福 利机构 3 家，床位500张，入住老人 86 人。
【明水经济开发区升级为国家级经济技术开发区】山东省明水经 济开发区是 1992 年 12 月经山
东省人民政府批准设立的省级经 济技术开发区。总规划面积 14.5 平方公里，远景规划面积 70 平方
公里。已通过 ISO9001和ISO14001 国际标准体系认证。是主导产业的集聚区、生态建设的示范区、对
接济南的新城区、体制创新的先行区。2012 年 10 月 13 日，经国务院批准，明水经济开发区正 式
升级为济南市首家国家级经济技术开发区，定名为明水经济 技术开发区，实行现行国家级经济技术
开发区的政策。这是继青岛、烟台、威海、东营、日照、潍坊滨海、邹平、临沂、招远、德州后，山
东省第十一家国家级开发区。经过20 年的建设和 发展，明水经济开发区现已形成了汽车制造、电子
机械、饮料包装、生物制药、建工建材、纺织服装六大支柱产业。成为多项国家级产业基地，规模以
上企业达到 237 家。有世界 500强企业美国可口可乐、美国特雷克斯、德国曼、日本三井物产、上海
宝钢及中国重汽、华电国际、三一重工、海尔、娃哈哈、银鹭等知名企业入驻园区。同时，章丘鼓风
机厂、海尔电机、圣泉集团、伊莱特重工等一批本土明星企业也在此发展。升级为国家级开发区后，
明水经济技术开发区按照“先 进制造业与现代服务业并重、利用外资与境内投资并重、经 济发展与
社会和谐并重的要求，致力于提高发展质量和水平，增强体制机制活力，促进国家级经济技术开发区
向以产业为主 导的多功能综合性区域转变，充分发挥窗口、示范、辐射和带 动作用”。2012 年，
开发区 237 家规模以上企业完成销售收入890 亿元， 工业增加值 205 亿元、利税 65 亿元、利润38
亿元，分别同比增长 11.1%、11.4%、4.8%、5.6%，各项主要经济指 标分别占到章丘市的70% 以上。
【章丘市撤县设市 20 周年】1992 年 8 月 1 日，经国务院批准，章丘正式撤县设市，迈上全新
的发展平台 ；20 年间，迎接济 南东拓脚步，在经济发展、城乡建设、环境保护、社会事业等 诸多
方面取得新进展。经济实力显著增强。地方财政收入由 1992 年的 1 亿元，增长到 2011 年的 34 亿
元 ；生产总值由 1992 年的 24.9 亿元，提高到 2011 年的 572.4亿元 ；社会固定资产投资由 1992 年
的3.2 亿元，提高到 2011 年的 230.5 亿元 ；工业销售收入由 1992 年的10.9 亿元，提高到 2011 年
的 976.3 亿元 ；农民人均纯收 入由 1992 年的950 元，增长到 2011 年的 11736 元。经济结构不断优
化。交通装备、机械制造、精细化工 产业规模均突破 200亿元，四大产业利税对全市贡献率达到82%。
高新技术产业产值占规模工业比重提高 11.6个百分点。现代农业高效推进，粮食生产实现九连增，
被评为中国绿色果菜之乡。全市 3A 级以上景区达到 7 家，章丘市被评为中国特 色魅力旅游城市、
山东县域旅游十强。城乡建设实现新突破。章丘市在全省率先实现镇驻地控 规、新型农村社区规划
全覆盖，事关城市长远发展和新型城镇 化建设的规划体系基本形成。城市综合承载能力进一步提高。
全市基本实现村村通自来水、通客车、通硬化路、通有线电视。市容环境明显改善，布局合理、功能
优化、配套完善、管理科学、环境优美的现代化山水园林城市特色彰显，城市知名度、美誉 度不断
提升。环境保护扎实推进，生态建设取得新效。建成一批循环 经济企业和项目，万元 GDP 能耗降
低到 1.18 吨标煤，主要污染物排放量年均减少 10%。白云湖省级湿地公园获批建设，成功创建省级
生态市， 通过国家环保模范城市复核验收。建成13 个省级生态乡镇、100 个济南市生态文明村，2.6
万户群众 用上清洁能源，成为全省首批农村环境连片整治示范市。民生保障更加有力。农民人均纯
收入在济南市率先突破
324济南年鉴 2013
万元大关，镇街就业创业中心实现全覆盖，城镇登记失业率控制在 3%以内。城乡居民社会养老
保险、新型农村合作医疗实 现全覆盖，初步构建起覆盖城乡的社会保障体系。落实教育优 先发展战
略，成功创建全省教育工作示范市。急救和公共卫生 服务网络更加完善，群众看病难、看病贵问题
有效缓解。人口 计生导向政策惠及计生家庭，“711”为民服务体系日趋完善。平安章丘建设全面深
化，食品药品安全保障有力，校园安全、道路交通、地质灾害防治等工作扎实推进，矛盾纠纷排查化
解 机制不断完善，安全生产形势保持稳定，获全国社会治安综合 治理先进集体及全省依法行政先进
市、妇女儿童工作先进集 体，实现全省双拥模范城六连冠。2012 年，章丘市以实体经济、项目建设、
城乡统筹、环 境优化、民生改善等为重点，积极作为、强力攻坚、全市经济 发展呈现出缓中趋稳、
稳中求进的良好态势， 2012 年上半年 完成生产总值 297 亿元，同比增长 9.6%，跻身 2012年度中国
中小城市科学发展百强县（市）三十三位，比上年前移一位。同时，还获得 2012 年度中国十佳“两
型”中小城市称号（位 列第五位）、2012 年度中国最具投资潜力中小城市百强县（市）称号（位列
第七位，比上年前移 1 位）、2012 年度中国最具区 域带动力中小城市百强县（市）称号。
【获“全国社会主义新农村建设示范县市”称号】12 月 24 日，在北京召开的首届全国社会主
义新农村建设发展论坛暨全国 社会主义新农村建设示范县镇成果发布会上，章丘市获“全国 社会主
义新农村建设示范县市” 称号。 由全国新农村建设中心牵头主办的这次论坛， 经过对全 国参评的
150多个县市进行严格遴选，对章丘市等 34 个示范 县市行表彰。近年来，章丘市按照“生产发展、
生活宽裕、乡 村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总 体要求，加快农村的发展
建设步伐。不断优化三次产业结构，集聚发展新型工业，加快发展现代农业，着力发展新型服务业，
并强力推进村级集体经济发展，县域经济实力明显增强，农民 收入大幅增收。截至 2 011 年，全市
农村非农产业劳动力比重 达到 74.1%，农村居民人均纯收入 11736 元，为建设社会主义 新农村建设
奠定了坚实基础。（王 波杜晓媛）
平 阴 县
【概况】 平阴因地处古东原之阴而得名。位于济南市西南 部，面积 827平方公 里，辖 2 个街
道，6 个 镇，15 个居民 委员会，337 个行政村。有人口 37.09 万人。男女性别比为100.6:100，人口
出生率 9.52‰，死亡率9.51‰，人口自然增长率 0.01‰。有少数民族 23 个，人口 411 人。完成生产
总值164.23 亿元， 按可比价格计算，比上年增长 11.5%。其中第一、二、三产 业 增 加 值 分 别
为 25.91 亿 元、 90.73 亿 元、47.59 亿 元，分别比上年增长 4.8%、13.3%、10.0%。三次产业比例为
15.8∶55.2∶29.0。中共县委书 记 朱红方副书记 朱云生 刘业朝常 委 朱红方 朱云生 刘业朝陈 红
（女）焦卫星 武善欣杜卫东 * 翟 军 魏志胜 牛世亮 丁立法县人大常委会主 任 王敬德 * 朱红方
第一副主任 胡茂法副主任 贾传习 * 田吉华付 丽（女）周传新 * 杨万桐 *尹 杰 刘广申县人民政
府县 长 朱云生副县长 刘业朝 * 李嘉存 * 赵淑忠 * 焦卫星 翟 军 宋广炎陈淑平（女）赵敬成李
子元政协县委员会主 席 吴英文副主席 丁吉修 * 赵淑忠 孟庆华 刘玉霞（女）刘广申 *宫建泉 崔
召龙 李希义中共县纪委书 记 魏志胜县人民法院院 长 李忠林县人民检察院检察长 段 刚县人民武
装部部 长 刘忠和政 委杜卫东 * 丁立法工 业 实现工业增加值 81.69 亿元，比上年增长 13.1%。完
成工业投资 70.81 亿元，增长 27.6%。规模以上工业企业 97 家（年主营业务收入2000 万元以上 ），
实现增加值 59.67 亿 元，比上年增长 17.7% ；实现主营业务收入 204.15 亿元，增 长 18.7% ；实现
利税 33.48 亿元，增长 8.2%；实现利润 24.81 亿元，增长 9.0%。规模以上工业企业产品销售率96.2%，
比 上年下降 1.4 个百分点。济南玫德铸造有限公司、济南伊利乳业有限责任公司、平阴山水水泥有
限公司等 30 家重点工业企 业全年实现主营业务收入 157.68 亿元、利润 21.63 亿元、利税29.02 亿
元，分别占全县规模以上工业销售收入、利润和利税 的 77.2%、87.2% 和 86.7%，分 别 增长 11.9%、
5.6% 和 2.2%。规模以上高新技术产业企业 24 家，实现产值72.45 亿元，比 上年增长 10.1%，占规
模以上工业产值比重 34.4%，同比下降 1.2
区县 325
个百分点。农业及农村经济 农、林、牧、渔业实现总产值 48.71 亿 元，比上年增长 5.4% ；农、
林、牧、渔业增加值 25.91 亿元，比上年增长 4.8%。粮食播种面积 39413 公顷，与上年持平 ；总产
23.97 万吨， 比上年增长 4.0%。棉花 3556 公顷，比上年 减少 3.2% ；总产 0.40 万吨，比上年增长
3.1%。油料 2873 公 顷，比上年增长 2.5% ；总产 1.07 万吨，比上年增长 7.1%。蔬 菜 8053 公 顷，
比 上 年 增 长 1.7% ；总 产 57.53 万吨，比上年 增长 6.3%。水果 9279 公顷，比上年增长 2.4% ；
总产 12.7万 吨，比上年增长 6.7%。玫瑰花面积 1367 公顷，比上年增长15.7%；总产1425 吨，比上年
增长 15.3%。肉类产量 4.56 万吨，禽蛋产量 3.31 万吨，奶牛存栏 17316 头，增长 6.2%。农业机 械
总动力 46.02 万千瓦，比上年增长 4.5%。规模以上农业龙 头企业 71 家，农业合作社 366个，无公
害农产品品牌 84 个，有机品牌 22 个，绿色品牌 3 个，农产品地理标志 3 个。调优 玫瑰、畜牧、
林果、蔬菜四大主导产业，积极打造食用菌等 6 个市级特色品牌基地、莲花山葡萄采摘园等 4 个市
级都市农业 园区，开工建设孔村市级现代农业科技示范园。成立农业产业 化商会，入会农业龙头企
业达到 45 家。 加大奖补力度，流转 土地 4000 公顷。实施全国小型农田水利重点县建设、外山高
标准农田水利建设、锦水河综合治理工程等 19 项重点水利工 程建设，新增配套机电井 92 眼，蓄
水工程实际供水能力新增10 万立方米。商贸旅游 社会消费品零售总额 65.16 亿元，比上年增长15.1
%。 实现出口创汇 5.05 亿美元， 比上年增长 10.9%。其中 三资企业出口 4.54 亿美元，比上年增长
12.4% ；内资企业出 口 0.41 亿美元，比上年增长 -8.3%。引进内资 58.4 亿元，比 上年增长 67.1% ；
实际利用外资1207.5 万美元。全社会完成 固定资产投资 128.60 亿元，增长 32.6%。其中第一产业投
资9.18 亿元，比上年增长 0.5% ；第二产业投资 71.02 亿元，增 长 23.2% ；第三产业投资 48.40 亿
元，增长 60.2%。主要旅游 景点有：玫瑰园、翠屏山、云翠山、大寨山、洪范泉群、于林、圣母山
农业观光园、玫瑰湖湿地公园、中共平阴县委旧址纪念 馆等。全年接待国内外游客 35 万人次，实
现旅游总收入 4000 万元。财政金融保险 实现地域财政收入 21.92 亿元，比上年 增长 11.6%，其中
地方财政一般预算收入 8.0 亿元，比上年增 长 33.4%。地方财政支出25.25 亿元，比上年增长 22.3%，
其 中地方财政一般预算支出17.3 8 亿元， 比上年增长 26.1%。 完 成税收 18.28 亿元，比上年增长
20.0%。年末，金融机构各 项存款余额 109.67 亿元，比年初增加 13.99 亿元，比上年增 长14.6%。其
中城乡居民年末储蓄存款余额 68.84 亿元，比年 初增加11.32 亿元，同比增长 19.7%。金融机构各项
贷款余额57.58 亿元，比年初增加 8.93 亿元，同比增长 18.3%。有保险 单位 22 个，人民财产保险
公司和人寿保险公司保费收入逾 1.56亿元，保险营业支出 6930 万元。交通邮电公路通车里程 1228.6
公里，比上年增加 45.5 公里。其中村级公路 583.4公里，比上年增加 33.2 公里。220 国道平阴段拓
宽改线工程全线贯通。全县行政村通沥青（水 泥）路率 100%。年末机动车保有量71629 辆，其中中
小型汽 车 24526 辆 ； 营运载货汽车 3042 辆， 总吨位为19681 ；营运 载客汽车 159 辆，总客位为
3723。 完成邮政业务总量 1502万元，下降 5.1%。年末，每百户城镇居民家庭拥有汽车 22 辆、移动
电话2 26 部； 每百户农民家庭拥有汽车 8 辆，移动电话 179 部。建设环保 完成建筑业增加值9.04
亿元，比上年增长15.1%。新资质等级建筑企业 30 家，完成总产值15.32 亿元，增加值 3.63亿元，利
税 11.9 亿元，分别增长 30.6%、16.5%、125.4%。房 屋 建 筑 施 工 面 积 147.87 万 平 方 米，增
长 22.7% ；房屋竣工面积 43.67 万平方 米，增长 112.8%。资质以上房 地产开发企业22 家，完成房
地产开发投资 8.56 亿元，增长119.7%，其中住宅投资完成4.75 亿元，占房地产开发投资 的 55.5%。
商品房竣工面积 19.01 万平方米， 增长 37.7% ； 销 售面积 16.91 万平方米， 增长 3.4% ；销售额
7.25 亿元，增长18.9%。房地产企业实现利税 1.03 亿元，实现利润 0.54 亿元。高速路出口景观、东
山口拓宽改造、迎宾路节点等工程竣工，玫瑰湖湿地核心区开发全面展开，南部宜居高档复合体正式
启 动。启动建设 27 处新型农村社区，累计开工面积 117 万平方 米，累计竣工面积 46.7 万平方米，
其中 2012年启动建设 4 处 新型农村社区， 开工面积 58 万平方米。县城累计建成烟尘控 制区面积
15.4 平方公里，烟控区覆盖率 100%。环境噪声达标 面积10.1平方公里，城市环境空气主要污染物可
吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值分别为 0.098 毫克 / 立方米、0.042 毫克 / 立方米、0.033
毫克 /立方米，均达到国家控制标准。教科文卫体 有各级各类学校 48 所，在校生4.15 万人，比上
年下降2.2% ；教职工 3610 人，其中专职教师 3068人。义务教育阶段在校生3.22 万人，普通高中在
校生 6681 人。适 龄儿童入学率100%。加固重建校舍 10.6 万平方米。组织实施 各类科技计划 51 项，
取得科技成果 7 项，其中有 7 项达到国 内先进水平。4 个项目获 2012 年济南市科技进步奖。申请
专 利 553 件， 增长 40.0% ； 授权专利 398 件，增长33.1%。广播 人口覆盖率和电视人口覆盖率均
99%。参加农村合作医疗人数 26.57 万人，人均筹资额提高到 300 元。有卫生机构 75 处，其中医院9
处，病床1355 张 ；各类卫生技术人员 1367 人。举 办各类运动会 40 项次，参加竞赛的运动员 1 万
人次。参加市 级以上体育比赛获奖牌 214 枚，其中洲际以上级金牌 7 枚，国 家级金牌 4 枚，省级
金牌 3 枚，市级金牌95 枚。人民生活 全县转移农村劳动力 7167 人，安置城镇就业2024 人。企业养
老保险参保人数 4.09 万人，征缴企业基本养 老保险费2.35 亿元。启动新型农村社会养老保险和城
镇居民 社会养老保险，参加城乡居民社会养老保险的人数 18.45 万人，
326济南年鉴 2013
征缴养老保险费 2853 万元。城镇职工基本医疗保险参保人数59087 人，参加失业保险人数 37543
人。 城乡最低生活保障救 助 5980 人，其中城镇1380 人、农村 4600 人。城镇居民人均 可支配收入
17023.2 元，比上年增长 14.2% ；人均消费性支出10268.1 元，比上年增长 9.4% ；人均住房建筑面积
33.1 平方 米。 农民人均纯收入 9632 元， 增长 13.5% ； 人均生活消费支 出 6164 元，比上年增长
7.0% ；人均居住面积 38.2 平方米。
【“实施三年突破平阴计划”开局良好】年初，市委、市政府作出“实施三年突破平阴计划”的
决策部署，三年突破平阴上升为 全市战略。8 月，全市“实施三年突破平阴计划”现场办公会 在平
阴召开，会议研究出台了支持平阴加快发展的 5 大类 21 项政策措施。面对发展机遇，平阴县开展
了为期一个月的“实 施三年突破平阴计划，我们怎么办”大讨论活动，在全县形成 了激情干事创业、
奋力跨越发展的强烈共识；按照“提前、提高、提速”的总体要求，明确了“按省会标准谋划、按周
边高地定位、 按全市前列推进” 的标准定位，确定了“一个前列”（发展速 度走在全市前列）、
“两个翻番”（到 2014 年，固定资产投资实 现翻番，达到 200 亿元 ；地方公共财政预算收入实现
翻番，达到 12 亿元）“三个同步”（经济总量扩张和结构优化同步推进、城市建设和新农村建设同
步加快、经济社会发展水平与人民群 众生活质量同步提升）的目标体系。全县经济社会发展速度加
快、效益提升、后劲增强、社会和谐，三年突破平阴实现良好 开局 ：多项工作实现争先进位，工业
投资、财政收入、招商引 资增幅位居全市第一 ；公共财政预算收入提前两个月完成县人 代会确定
的任务 ；招商引资实现历史性突破，全年引进过亿元 项目15个，总投资 50 亿元的亚洲国际鞋城落
地开工，180 亿 元的万邦医药新城、6 亿元的二机床平阴产业园签订合作框架协议，实现了由三年
左右引进一个大项目到一年引进三个以上 大项目的跨越。7 月，在全省推动县域科学发展整体提升
综合 实力工作会议上， 平阴县获全省县域经济跨越发展先进单位，是全市唯一获奖的县（市）区。
12 月，市委、市政府出台《关 于推进城镇化改革发展重点工作的实施方案》，提出要抓好典 型带
动，把支持平阴推进城镇化作为三年突破平阴的重要举 措，各有关部门要给予有力指导和大力支持，
平阴成为全市城 镇化建设先行先试区。
【打造六大百亿产业集群】平阴县充分发挥工业基础好、门类 全的优势，狠抓规模膨胀，着力
招大引强，工业企业逐步呈现 出集群发展的态势。全县初步形成机械装备、水泥建材、医药 食品、
炭素电极、服装鞋帽、战略新兴六大产业集群，集群 内规模以上企业达到 82 家。其中，机械装备
产业中的济南玫 德铸造有限公司，水泥建材产业中的平阴山水水泥有限公司，医药食品产业中的山
东福胶集团、济南伊利乳业有限公司、山 东齐发药业有限公司等，都是集群中的龙头企业。这些企
业规模大、产值高，对整个集群发展的带动作用明显，吸引了一批上下游配套企业入驻，集聚效应逐
渐增强，对经济发展的贡献 越来越大。【国道 220 线平阴段扩宽改线通车】该工程自 2009 年 2 月
正式 开工，至 2012 年 8 月 31 日主干线全线贯通。工程路线起自国 道 220 线长清区与平阴县交
界处， 终点为国道 220 线与国道105 线交叉口西 1 公里处跨越 105 国道，向正南方向在陶庄与220
老路合并，路线全长 18.42 公里，公路设计等级一级，路 基宽 24.5 米，路面宽 20 米，双向 4 车
道， 设计时速 80 公里。 全线共设大桥 1 座，长480米，宽 24.5 米；中桥 4 座；小桥 4 座；涵洞
40 道。项目永久性征地70.7 万平方米，总投资 4.5 亿元（包 括玫瑰湖湿地大桥和子顺南互通立交
桥建设投资）。该工程的 建成通车，对于平阴县主动对接融入省会经济、统筹城乡发展、促使沿线
产业机构优化、加快区域经济发展以及实施三年突破 平阴起到巨大的推动作用。
【在全市率先推行标准校车运营】平阴县采用“政府主导、部门 监管、公司运营、财政奖补”
的模式， 在全市率先配备专用校车，解决了农村小学生的上学安全问题。9 月 2 日秋季开学后投入
48 辆校车进行了试运营，校车运营后，大众网、齐鲁电视台、济南电视台、《济南日报》、《生活
日报》 等 14 家新闻媒体对平 阴县校车运营工作进行了集中采访。此次，全县共投入运行校 车 55
辆，招聘校车司机 55 名、随车照管人员 55 名，辐射全县 6 个镇 2 个街道的 237 个行政村（居），
服务农村学校 50 所，接送学生 4050 人，设置校车停靠站点 237 个。
【联体式配餐经验获推广】随着农村学校布局优化调整的逐步 到位，需要在校用餐的学生显著
增多，管理好学校食堂成为 群众关注的焦点问题。2011 年，平阴县因地制宜、不断创新，探索出了
“联体式”配餐模式 ：在乡镇选取规模较大、有就餐 条件的中学，通过加大投入，改善完善乡镇中
学食堂，让其所 在乡镇的小学进行挂靠，由中学食堂负责将饭菜加工好后进行 配送，餐具洗刷、消
毒统一在中学进行，组成就餐“联合体”。餐厅按照学校要求，根据天气、季节变化，采购新鲜、时
令蔬菜，确保每周饭菜营养均衡，一周之内主菜不重复，标准为两菜一 汤，主食吃饱为止，生活费
用为每月 80 元。 经过实践“联体式”配餐模式收到了良好的效果，从根本上解决了食堂管理的难
题。2012 年 11 月 22 日，由济南市教育局组织的全市食堂安 全管理工作经验交流会在平阴召开。
“联体式配餐”的成功做 法，引起了各级新闻媒体的广泛关注，中央电视台、《大众日报》等10余
家全国省市新闻媒体对这一做法进行了多次宣传报道，在社会上引起了良好反响。
【《平阴年鉴（2004 ～ 2010） 》 出版发行】3 月，平阴县首部地方 综合年鉴——《平阴年鉴
（2004-2010）》由山东人民出版社
区县 327
出版发行。全书共 97 万字，设特载、大事记、县情概览、政党群团等20 个栏目，全面、系统、
客观地记录了 2004 年至2010 年 7 年间平阴县政治、经济、文化和各项社会事业发展 的状况。围绕
提高该书编辑出版质量，从审核把关上，邀请省、市史志办领导、专家进行评审，提出了修改意见、
建议 ；从数 字使用上，邀请县统计局专业人员对入鉴数字进行核实，确保了数据的准确性 ；从设
计制作上，全书图片均由专业摄影人员 拍摄，并委托专业公司设计制作，装帧精美 ；从编校质量上，
严格出版程序，由山东人民出版社资深编辑进行审读，消灭了 错讹 ；利用小资料、图片等对全书进
行了补白，丰富了资料 性、提高了可读性。12月，该书在全省第四届优秀年鉴评奖中，获综合特等
奖。
【玫瑰镇被表彰为国家级生态乡镇】玫瑰镇被国家环境保护部表 彰为“国家级生态乡镇”。工
业方面，在保持工业经济稳步发 展的同时，抓好原有老工业企业的节能降耗减排和技改创新。农业
方面，新栽植“平阴一号”玫瑰 267 公顷，引进具有国 际清香型的格拉斯玫瑰 40 公顷，打造 40公
顷仙桃园、33 公 顷“美国八号”苹果和 13 公顷大棚杏，先后申报“青龙山”牌大棚杏、“玉河”
牌莲藕、 “郭套” 牌仙桃、“玫绿”牌富硒 芹菜和“平玫”牌玫瑰干花蕾 5 个无公害品牌，全镇
2.5 万亩 农田被认定为山东省无公害农产品生产基地。城镇建设方面，以构建“功能完善、生态良
好、环境优美、富有活力”的新 型小城镇为目标，投资 2560 万元实施“城镇建设行动”项目、平
阴工业园西延道路工程、王镐店至吉庄“连心路”工程、陶 李路及南石硖大桥的升级改造等四大工
程。（李秀芝 于瑞东 付媛媛）
济 阳 县
【概况】金太宗天会七年（1129 年）置县，因其处于古济水之 北而得名。位于济南市东北部，
面积 1076 平方公里，辖 8 个 镇，2 个街道办事处，46 个居民委员会，814 个行政村。全县 有居民
16.44 万户， 人口55.67 万人， 男女性别比为 101∶100（男 280955 人，女 275767 人），人口出生率
10.65‰，人口死 亡率 8.25‰，人口自然增长率 2.35‰。有回、蒙古、藏、朝 鲜、维吾尔等 23 个少
数民族。完成地区生产总值 199.3 亿元，同比增长 13.6%（按可比价 格，下同 ）。其 中，第 一、
二、 三产业增加值分别为 43.64 亿元、 102.12 亿元和 53.57 亿 元，同比增长分别为5.0%、16.68%、
12.3%。三次产业比例为22∶51∶27。人均地区生产总值37915 元。中共县委书 记 祖爱民（女）副书
记 王 壮 庞金良常 委 祖爱民（女）王 壮 庞金良 刘佩禄 孙战宇 孙良才刘建章 郭象峥（援藏）
孙长利王长军 王秀成 李 莉（女）县人大常委会主 任 祖爱民（女）副主任 王兆泉 * 叶维平 丁德
花（女，回族）* 王 华（女）*姜荣昌 * 周登胜 * 王向军 杨玉美（女，回族）董树村 刘胜文县人
民政府县 长 王 壮副县长 王洪忠 * 刘佩禄 孙良才 杨玉美（女， 回族）*任道胜 高继锋 呼廷贵
郭冬梅（女）政协县委员会主 席 骆合清 * 杜爱君（女）副主席 王尔迎 * 杨秀章杜学增 * 郭协勇
张学兰（女）阎传金 * 卢士平 马庆军 张乃杰中共县纪委书 记 刘建章县人民法院院 长 温 磊县人
民检察院检察长 马建华（女）县人民武装部部 长 焦申孝政 委 孙长利工 业 实现规模以上工业增
加值 68.6亿元， 同比增长26.6%。 完成工业投资 80.4 亿元。 规模以上工业企业 136家，实现增加值
68.6 亿元，同比增长 26.6% ；实现规模以上工业 主营业务收入 235.5 亿元，同比增长 19.6% ；实
现规模以上工 业利税 32.52 亿元， 同比增长 33.5% ；实现规模以上工业利润20.63 亿元，同比增长
36.6%。 高新技术产业企业 25 家，实现 产值 51.77亿元，同比增长 15.84%。食品产业完成工业总产
值突破 100 亿元，达到115 亿元，增长 27.6%。农业及农村经济 农、林、牧、渔实现总产值 85.8 亿
元，同比增长8.51 % ；农、林、牧、渔增加值 43.6 亿元，可 比价增幅 5%。粮食播种面积 80644 公
顷，同比增长 3.4% ；总产 55.2 万吨，同比增长 3.95 %。棉花 4404.9 公顷，同比下 降 11.76% ；
总产 5040 吨，同比下降 9.55%。油料 3375 公顷，同比 下 降 4.09 % ；总 产 1.7 万 吨，同 比 下
降1.66%。水 果 总 产5.2万吨，同比下降 4.2 %。蔬菜 22599 公顷，同比增长 5.67%；总产130.6 万
吨，同比增长 7.84%。肉类产量 5.96 万吨，禽蛋 产量 4.78 万吨，奶类产量 4.09 万 吨，水产品总
产 0.95 万吨。贸易财政金融 社会消费品零售总额 78.43 亿元，同比增 长 15.2%。有城乡商品交易
市场 62 处。实现出口总值 11376
328济南年鉴 2013
万美元， 同比增长 18.9%。新批外资企业 3 个，合同利用外资额 658.8万美元 ；实际利用外资
6234 万美 元，同比增长13.0%。实现地域财政收入19.7769 亿元，同比增长 28.05%，其中地方公共财
政预算收入 10.023 亿元，同比增长 25.18%。地方一般预算支出18.9917 亿元，同比增长 19.91%。完成
税 收 17.9088 亿元，同比增长 25.77%。年末，金融机构本币各 项存款余额 95.21 亿元，比年初增加
16.44 亿元，较年初增长20.87% ；其中城乡居民储蓄存款余额 70.50 亿元，比年初增加15.27 亿元，
较年初增长 27.66%。 金融机构本币各项贷款余额44.24 亿元， 比年初增加 8.51 亿元， 比年初增长
23.83%。交通邮电 公路通车里程 1855.26 公 里。全年客运量727.9 万人次，同比增长 -3.25% ；货运
量 188.8 万吨，同比增 长 3.11%。完成邮电业务总量 1151.9 万元，同比增长 -7.87%。年末固定电话
用户9.37 万户，同比增长 0.12%，移动电话用 户 45.85 万户，同比增长 214.9%。宽带网用户5.86 万
户，同 比增长 266.25%。建设环保 年末完成建筑业增加值 13.6 亿元，同比增长9.56%。资质等级建
筑业企业 29 家。济乐高速加快推进，济东高速开工建设。新建上好佳路东段，改造经二路北段等市
政 道路。澄波湖大桥建成通车，南北湖区实现贯通。改造提升 4 条农村公路共 15 公里。稳步推进
新型农村社区建设，汇鑫苑 社区全面竣工并实施居民回迁，菅家社区一期工程基本完工，太平镇羊
栏口等 4 个社区开工建设。完成污水处理厂二期工程，日均污水处理能力达到 4 万吨。城镇污水处
理厂、 垃圾转运站 实现正常运转。创建国家级生态镇 6 个、市级文明生态村 150 个。教科文卫体
年末全县拥有各类学校 52 处， 其中 ：职业 中专 1 所，在校生1228 人 ；普通高中 2 所，在校生
8678 人 ；普通初中 13 所，在校生19092 人；小学 26 所，在校生 33014 人；特殊教育学校 1 所，
在校生 52人。 适龄儿童入学率 100%。全年共组织企业申报上级各类科技发展计划 55项，24 项获得
立项支持， 获得扶持资金 451 万多元，带动企业科技研发投入7500 万元。全县共申请各类专利 351
件，其中，发明专利申 请 124 件，发布科技成果 560 多项，帮助企业实现科技成果转 化 62 项，
申报济南市自主创新产品 10 项，并全部获得审核通 过。获批市级工程技术研究中心 7家，省级工
程技术研究中心1 家。申报国家级重点新产品 2 项。公共图书馆1 处，群众艺 术馆、文化馆 9 处，
档案馆 1 处。广播、电视人口覆盖率均达 到 100%。参加农村合作医疗人数达到 46.87 万人。有卫
生机 构 14 处，其中，县级医院 2 个，卫生防疫防治机构 2 所，妇 幼保健机构 1 所，镇街道卫生
院 9 个。各类卫生机构共有床位1150 张，卫生技术人员 1439 人。有县级体育活动场地 26 处。举办
各类运动会 23 次，参加竞赛的运动员达3.98 万人次。参 加市级以上体育比赛共获奖牌 30 枚，其
中金牌 12 枚，银牌18 枚。济南时报社设立济阳新闻部，于 6 月 12 日试刊《济阳晨刊》，迈出了
服务济阳的新步伐。人民生活 年末，全县从业人员 37.29 万人。实施就业优 先发展战略，城镇新增
就业 2987 人，实现农村富余劳动力转 移就业 1.8 万人，其中新增转移就业 8736 人。城乡居民保障
水平进一步提高。城镇职工基本养老、基本医疗参保人数分别 达到 4.58 万人、3.09 万人。农村参
加农村合作医疗和参加农 村养老保险人数逐年增加，分别达到46.87 万人、24.34 万人。年末，非私
营单位在岗职工人数 4.9 万人，在岗职工平均工资32193 元，同比增长 14.9%。城镇居民人均可支配
收入 18894元， 同比增长14.17% ； 农民人均纯收入 10749 元， 同比增长18.8% ；人均生活消费支出
5658.85 元，同比增长 17.73%。
【被评为全国县级最佳食品投资园区】济阳县在 2012 年第六届 中国（山东）国际糖酒食品交
易会上被评为中国最佳食品投资 园区，是唯一一个获此殊荣的县级单位。通过资本运营、联合 兼并、
利用外资等方式，引导食品企业搞技改、增投资、上项目，推动小业变大、旧业更新、一业多元，逐
步形成了一批主业突 出、特色鲜明、竞争力强的知名食品龙头企业。通过实施品牌 战略，将地域环
境、资源优势与产品有机结合，鼓励企业争 创名牌产品和著名商标，加速形成济阳食品产业名牌产
品的 群体优势，创出了一大批深受消费者欢迎、享誉全国的产品。全县有食品工业企业 150 余家，
“旺旺”、“达利园”、“统一”、“上好佳”、“爱之味”等知名品牌纷纷落户济阳，食品工业已
成为带动全县经济快速发展的主导产业。
【济南北跨战略发展论坛举行】济南北跨战略发展论坛 7 月 19 日在山东大厦举行，来自中国
社会科学院农村发展研究所、中 国旅游研究院、山东省农科院、济南市情研究所、济南市食品 工业
协会等单位的专家、学者齐聚一堂，共同把脉济南北跨战 略。就崔寨片区、食品工业、现代农业、
旅游产业等相关议题 进行调研，开展了一系列扎实细致的工作，对济阳县打造“食 品工业城”“省
城后花园”以及北跨“跨什么”“如何跨”等问题进行了深入探讨。
【山东济阳（杭州）投资推介会举行】11 月 30 日，济阳县在杭 州市举办“2012 山东济阳（杭
州）投资推介会”，全面推介济 阳县投资环境、优势产业、重点园区，并与浙江钱江摩托股份 有限
公司、祥生实业集团有限公司、安徽同济建设集团、浙商 全国理事会、山东省浙江商会等签署项目
合作协议书，合同投 资金额超过 200 亿元。
【地方公共财政预算收入、国税收入 双双突破 10 亿元】2012 年，济阳县地方公共财政预算收
入完成 10.02 亿元，同比增长25.18% ；国税收入10.18 亿元，同比增长 26.12%，双双突破10 亿元大
关。
【获得“中国液压升降平台之乡”称号】11 月 27 日，中国机械 工业联合会授予济阳县“中国
液压升降平台之乡”称号。济阳 县液压升降平台产业经过近 30 年的发展，液压升降平台整机 制造
企业由 1 家发展到 200余家，相关配套企业 70 余家，其 中过亿元企业 24 家。济阳县液压升降平
台产业兼备集聚度高、规模优势明显，市场占有率占全国 50% 以上，成为“全国最 大的液压升降机
械生产制造和销售基地”。
【全省规模最大的仓储设备制造基地落户济阳】山东双力辰仓储 设备制造有限公司于 11 月落
户济阳县曲堤镇，专业从事仓储 设备的生产制造，属于国家大力发展的物流业中的基础设备建 设项
目，该项目建成后成为全省规模最大的仓储设备制造基 地。该项目计划总投资 1.5 亿元，实现销售
收入1.6 亿元，利 税 1600 万元，增加就业 700 余人。（孙长根）
商 河 县
【概况】因有滳河水流经取名滳河县，1086 年改为商河县。位 于济南市东北部，面积 1162 平
方公里，辖 6 镇、5 乡、1 个 办 事 处，948 个行政 村，15 个 居 委 会。全 县 62.47 万 人，男
女性别比 102.73∶100，人口出生率 14.11‰，人口自然增长 率 3.58‰。有回、满、蒙古、朝鲜、维
吾尔等 18 个少数民族，人口 11655 人。国内生产总值 128.2 亿元，比上年增长 10.6%，其中第一、
二、三产业增加值分别为 38.5 亿元、50.4亿元、39.3 亿元，分别比上年增长 4.9%、14.7%、11.4%。
三次产业 比重 30.0∶39.4∶30.6。 人均国内生产总值 20508 元，比上年 增长 10.2%。中共县委书记
姜 涛副书记 孙 斌 张 军常 委 姜 涛 孙 斌 张 军 路来良 牛力强 高连东 吴忠胜 韩 英（女）李
冬利 宋玉金 王玉忠人大商河县常委会主 任信德增 * 姜 涛副主任 魏时光 徐金忠 王成宝 * 刘学
军 于广福 *吕丙翠 （女） 庞增胜县人民政府县 长 孙 斌副县长 李方金 * 路来良 魏时光 * 韩英
（女）* 李冬利 陈晓东马学凯 张云雷 崔泽花（女）政协商河县委员会主 席 王兴怀 * 李方金区县
329
副主席 满长山 * 贾生高 张立森 王在朋 * 任道庆 康建华（女）
倪少祥 孙德祥中共县纪委书 记 牛力强县人民法院院 长 刘文明县人民检察院检察长 杜新雷县
人民武装部部 长 陈广斌 * 李月山政 委 吴忠胜工 业 全年全县工业增加值完成 42.48 亿元，同比
增长16.31%。规模以上工业企业 114 家，过亿元企业达到 22 家，实现产品销售收入 104.27 亿元，
增长 17.5% ；实现利税 8.51 亿元，增长 26.0%；实现利润 4.69 亿元。调整完善经济开发区“一 区
两园”规划布局，完成力源街西延线、创新路南北段建设 任务，小项目区标准厂房建设有序推进，
园区商业、生活等 配套设施逐步完善，载体服务功能不断提升。坚持招大引强，制定落实招商引资
三级联审制度，组织开展济南商河（杭州）投资说明会等系列集中招商活动，全县在建内资项目 116
个，其中投资过亿元项目 17 个。农业及农村经济全年农林牧渔业实现总产值 76.46 亿元，比上年增
长7.7%。 农业增加值38.45 亿元，增长 4.9%，其中农、林、牧、渔业增加值分别为 26.24 亿元、0.89
亿元、8.73 亿元、0.57 亿元。粮食总产量 80.7 万吨，棉花总产 1.0万吨，蔬菜总 产 91.2万吨，肉类
总产 8.0 万吨， 禽蛋总产 3.3 万吨，奶类总 产 0.7 万吨，水产品总产 1.0 万吨。农业机械总动力
92.2 万千瓦。全年完成造林 0.276 万公顷，其中用材林和防护林约 0.25 万公 顷，经济林0.02 万公
顷，全县林地面积约 3 万公顷，林木覆 盖率达到 33.16%。实施沼气入户工程，建成沼气池 1.7 万
个。完成 36 个生态文明示范村建设，建成全省首个“省级生态县”，顺利通过“全国绿化模范县”
验收。新增市级以上农业龙头企 业11 家、农民专业合作示范社 5 家，建成市级都市农业园区5 个、
国家蔬菜标准园 1 个、市级特色品牌基地 10 个，认证 无公害农产品、绿色食品、有机食品 12 个，
“三品一标”数量 达到 82 个，被评为全市首个出口农产品质量安全示范区，获“山东省农产品质
量安全示范县”称号。贸易财政金融 社会消费品零售总额 55.0 亿元，比上年 增长 15.1%。有各类
市场 99 处， 其中专业市场 11 处，集贸市 场 88 处。新发展个体工商户 1970 户，累计达到 12098
户 ； 新 增民营企业 266 家，累计达到1057家。批准设立外资企业 1 家，全年实现外贸进出口总额
8046 万美元， 增长-6%。合同 外资额 6218 万美元，增长 -47.6%。实际利用外资 1584 万美元，增长
6.1%。地方财政收入实现 5.30 亿元，比上年增长 20.6%。制定实施打造金融安全区促进金融业又好
又快发展的意见，农
330济南年鉴 2013
村信用社改革稳步推进，工商银行进驻，组建城乡一体化建设有限公司，在全市率先启动中小企
业助保金贷款业务，小微企 业互助合作基金顺利启动，年末全社会金融机构各项存款余 额 90.2 亿
元，年末各项贷款余额52.1 亿元，分别比上年增长27.3% 和 19.1%。推进三产设施项目建设，佳怡物
流一期、田 园路装饰建材特色街等项目建设完成，国美电器、百大购物商 城开业运营，温泉国际、
泰商国际商城、百惠文化创意园等重 点项目顺利推进，净增限额以上贸易法人企业 10 家，达到 45
家 ；成功举办第二届海峡两岸温泉产业论坛和系列特色旅游休 闲活动，新增房产开发面积 110万平
方米。 交通邮电 全年新修、改造乡村公路 23.2 公里，全县公 路通车总里程达2294 公里，全县 948
个行政村全部通上了 柏油路。拥有机动车94445 辆。其中，大型车 2375 辆，小型 车 41339 辆，交
通运输车辆 5245辆。年末，全县邮电业务总 量 21131 万元，其中邮政业务收入 1874 万元，电信业
务收入6679 万 元。固 定 电 话 7.15 万 部，移 动 电 话 用 户73.68 万 户，互联网用户 39522 户。
建设环保 完成全社会固定资产投资57.98 亿元，比上年 增长 22.3%。城区管道天然气安装工程新增
用户 3600户，总 户数达到 12000 户，实现安全供气 2200 万立方米。全县建 筑业总产值 6.86 亿元，
实现利税 0.60亿元。环境保护总投 资 1448 万元，工业废水排放达标率 100%，工业烟尘达标率99%。
城区主要道路保洁率达到 100%，绿化覆盖率 42.6%，人均占有公共绿地面积 13.61 平方米。城乡环
卫一体化实现达 标运行，垃圾无害化处理率达到 100%，率先在全市建立“户集、村收、镇运、县处
理” 的农村垃圾处理新模式。教科文卫体 全县有各级各类学校 100 所，其中小学 75 所，普通中学
22 所，教师进修学校、职业中专、聋哑学校各 1 所。共有在校生 70202人，其中小学 40113 人，初
中 20441人，高 中 8074 人，教职工 6124 人，其中专任教师 5082 人。幼儿园204所，在园幼儿 17815
人， 在任教师 1031 人。3 岁以上幼儿 入园率达到88.7%，适龄儿童入学率 100%。完成县实验中学
续建和 9 个乡镇幼儿园建设，新建和改造农村中小学校舍 7.69 万平方米，小学、初中在校生巩固率
分别为 100% 和 99%，初 中毕业升学率为 86%。全县小学、初中、高中专任教师学历 达标率分别达
到 78.6%、88.3%、93.26%。共组织各类科技计划19 项，其中国家级 1 项、省级 4 项、市级 14 项。
推广科技 成果 2项，专利申请量 257 件。全县共有文体活动站点 32 处，有专业表演艺术团体 2个，
公共图书馆、文化馆、档案馆、影 剧院各 1 处。有各类卫生机构 16所，其中医院、卫生院 13 所、
卫生 防疫防治机构 1所，妇幼保健机构 1所，卫校 1 所。各类卫 生机构共有床位 1215 张，卫生技
术人员 1733 人，乡村卫生室336 个，乡村医生 927 人。深入推进医药卫生体制改革，加强重点配套
项目建设，推行“先看病、后付费”服务模式，乡村医疗机构基本药物覆盖率、新农合参合率均达到
100%。 人民生活 城镇居民人均可支配收入 16497 元，比上年增 长 13.3% ；人均消费性支出 10101
元，增长 9.41%；人均住房 建筑面积 35.63 平方米。农村居民人均纯收入 9457 元，增长13.0% ；人
均生活消费支出 5983 元，增长 18.0% ；人均住房面 积 31.52平方米。全县城镇基本养老、医疗、失
业、工伤和生 育保险参保人数分别达到 3.6 万人、5.3 万人、1.1 万人、1.9 万人和 1.0 万人，比上
年底增加0.37 万人、 0.18 万人、0.15 万 人、0.27 万人和 0.52 万人。社会保险基金总收入 37804.59
万 元，增加 3340.72 万元；支出 33580.5 万元，增加3590.58 万元。新型农村养老保险参保农民 27.81
万人，参加新型农村合作医 疗农民 52.79 万人。全县城乡最低生活保障救助 17875 人，其中，城镇
低保 1496 人，农村低保 16379 人。有敬老院 12 处，集中 供养五保对象2048 人。
【投入资金 2 亿元夯实农业基础】①农田水利基本建设。投资3820 万元，重点实施小农水重点
县工程、土马河下游段清淤 治理工程和丰源河北段建筑物工程，其中小农水项目 2012 年6 月完成，
其他 2 项工程于 12 月建设完成。②土地开发整理 项目。实施7 个土地开发整理项目，涉及 84 个
村，整理面积4746.96 公顷，总投资 18504 万元，其中 2012 年投资 7769万 元。③中低产田改造项目。
全年投入 5008 万元，实施全国新 增 1000亿斤粮食工程建设项目、中低产田改造存量资金土地 治理
和增量资金土地治理项目、高标准良田存量资金土地治 理项目以及农业综合开发科技示范推广项目，
共建设高产稳 产粮田 0.21 万公顷，开发治理面积 0.2 万公顷。④扶贫开发项目。投入 2700 万元，
种植藕池 20 公顷、留兰香 40 公顷、以 核桃为主的林果 153.3 公顷，建设兔窝 1 万个及产房和附
属设 施， 养殖獭兔 1 万只，新建蔬菜大棚 60 个，完善 46.7 公顷葡 萄观光园基础设施，建设 1
处布艺加工厂房，培训工人 200 名。
【温泉国际运营中心正式启用】6 月 5 日，温泉国际运营中心正 式启用。温泉国际项目是济南
市委、市政府确定的支持商河加快 发展的重点工程，由济南城市建设投资集团有限公司与商河县 国
有资产运营有限公司共同规划建设的集产业发展与新城区 建设为一体的大型城市旅游综合体项目，
是山东省 100 个服务 业载体项目之一，也是商河县发展史上投资额度最大、规划建 设层次最高的
项目。温泉国际项目位于商河县城的东南部，北至南外环路，西至商中路，南至规划新兴路，东至规
划东外环路， 南北长度 约2700 米， 东西长度约 1400米， 地块形状呈南北向狭长形， 占地面积约
403.3公顷（合 6049.5 亩）。该项目以温泉为缘起，以植物园为辅佐，以文化创意为支撑，具有沉厚、
典雅和开放 的物质环境，浓郁的地方与现代文化艺术氛围，可游、可居、
区县 331
可养生的休闲型城区。规划设计为情景小镇、温泉度假区、绿色商住区、休闲养生区、商务办公
区、体育公园等六大功能区，努力打造为国家 4A 级以上旅游景区。
【泰商国际商城开工】6 月 10 日，泰商国际商城在商河县产业 园区奠基开工。泰商国际商城
位于商河县产业园区 316 省道与 商西路交会处，总占地面积 24 公顷，总建筑面积 40 万平方米，
总投资额 10 亿元，为山东泰商城置业有限公司投资开发。整 个项目规划有家居建材市场、汽配农
机农贸市场、小商品批发 市场、大型购物中心、服装鞋帽市场、产品展示中心、国际星 级酒店、休
闲商业街区、高端住宅社区、仓储物流区共十大业态板块，并配备有金融中心、研发中心、信息中心、
仓储中心、物流中心、售服中心六大配套服务中心。
【济南力诺中性硼硅药用玻璃包装生产线项目奠基】10 月 26 日，济南力诺玻璃制品有限公司
中性硼硅药用玻璃包装生产线项 目主体工程举行奠基仪式。药用中性硼硅玻璃有着良好的化学 稳定
性和热稳定性，成为国际上药性玻璃的首选。而国内药用 生产企业的包装材料大部分仍采用低硼硅
和钠钙玻璃，中性硼 硅药用玻璃的生产处于空白状态。为此，济南力诺抓住机遇，早上快上中性硼
硅药用玻璃生产线项目， 以占领市场填补国 内空白。该项目占地面积约 5.3 公顷，建筑面积 43416
平方米，建设期为 28个月，总投资 3.48 亿元，销售收入 3.27 亿元，利 税 6000 多万元。该项目已
被列为国家发改委 2012 年产业振兴 和技术改造专项项目，2012 年 6月通过国家发改委审批，已 经
获得国家资金支持 1840 万元。在商河县举办，90 多位地热研究和温泉产业开发领域的专家、企业家
会聚该县，共同探讨温泉产业开发，共商投资兴业大计。学术交流活动中，山东省农科院蔬菜研究所
副所长陈运起，台北市温泉发展协会名誉理事长周水美，香港御温泉国际度假酒店管理公司董事总裁
朱跃东，台湾温泉观光协会理事长 张荣南及东北财经大学教授王艳平分别从温泉与精致农业、温 泉
养生、温泉文化、温泉管理、温泉旅游等方面进行了学术交 流。在“深化发展、合作共赢”主题下，
论坛与会嘉宾频频互动，在温泉规划、开发、利用等方面提出了许多良好建议。在项目签约仪式上，
商河县分别与喜达屋酒店及度假村 国际集团、台湾智慧国际集团、山东建工集团、山东鹊华集团、
华凯尔国际控股集团、山东珠穆朗玛食品等 12 家企业集团在 多个产业领域达成了合作意向，12 个
项目总投资达 74 亿元。
【山东雅娟两万头黑牛养殖基地落户孙集乡】12 月 7 日，山东雅 娟高科有限公司举行了两万
头黑牛养殖基地落户孙集启动仪 式。山东雅娟高科黑牛养殖项目是孙集乡引进的以黑牛健康养 殖为
主，集健康养殖、高端体验于一体的综合性农业产业开发 项目，项目总投资 3 亿元，占地面积 96
公顷，项目于 2012 年5 月开工建设，项目建成后，年可存栏山东黑牛 2 万头，出栏1 万头，实现销
售收入 6 亿元、利润 2.5 亿元，直接带动 1000人就业，间接带动 3 万名农民增收，对优化全乡畜
牧养殖结构，促进农业结构调整，加快农业发展，改善生态环境，推进全乡 经济社会发展都有非常
重要的意义。 已完成 21 栋高标准牛舍、2 个青贮池、4 个干草棚及部分配套设施的建设，首批 500
多 头优质黑牛进驻了养殖区。
【举办第二届海峡两岸温泉产业论坛】12 月 4 日，由省台办、省旅游局、济南市政府主办的第
二届海峡两岸温泉产业论坛（陈丽梅 于进东）
责任编校 宣 涛