文化 - 济南年鉴2013 - 济南年鉴库 - 济南

文化事业综述

【概况】 1.“十艺节”筹备工作。①召开筹备会议。召开迎十艺节重点工程集中会战动员大会及
十艺节济南筹委会第三次全体会议、十艺节济南市筹委会工作机构成立动员会议，第一次、第二次
秘书长办公会等，调整济南市筹委会成员，明确 12 部室负责人及工作职责。 8 月，首批 7 部
室35 名工作人员集中办公。② 比赛场馆及公共文化设施建设情况。文化艺术中心“一院三馆”主
体封顶，进入设备安装及内外装饰阶段，北洋大戏院修缮改造竣工并举行庆典演出，市民文化艺
术中心项目正在进行，国家非遗博览园项目开工建设。全市新建、改建
余场。②专业艺术演出更加活跃。全年
市属艺术院团完成各类演出 1877 场，收入 1125 万元。济南第四届亲子剧节有 8 家国内外艺术团
体参加，演出儿童剧 22 场。“多彩生活·美丽泉城”精品剧（节）目演出季活动演出 60 余场。
首届济南新青年大学生戏剧节有 26 所驻济高校的
166 个剧目参赛，参与人数约 2000 人。泉城大舞台定点演出受到社会广泛关注，其中明湖居演出
210 场、宝贝剧场演出
88 场、趵突泉白雪楼演出 60 场。济南市吕剧院与红叶谷生态旅游区、趵突泉公园建立长期合作
关系，开拓多个吕剧演出基地。③新闻宣传逐渐升温。组织举办“喜迎十八大·办好十艺节”广场
文化活动 650 场及第十届中国艺术节倒计时一周年系列活动。通过在报纸、电台、电视台开辟专
版、专栏，网站发布等形式，加强对“十艺节”重点工程、重大项目、
点创建活动，列入省“十艺节”筹委会
重要活动框架。省会百座博物馆建设呈现新的亮点，分布图已初步绘制完成。济南市群艺馆举办的
“新市民·新课堂” 公益性（免费）艺术辅导培训开设 80 个班次，培训近 4000 人次。济南市图
书馆接待读者 90 万人次，外借文献 70 万册次，举办活动 120 次、10 余万人次参加，设立分馆、
流动站 53 家。济南市博物馆举办《“相约十艺节”倒计时一周年美术、书法、雕塑展》《孝文化
主题艺术展》等固定展览 21 个，流动巡回展 7个。济南市画院举办展览 9 次，参加交流展 36 人
次，展出作品 220 余幅，到部队、社区、农村、学校等慰问捐画 200 余幅。济南美术馆举办展览
40 余场次。
4. 备战“十艺节” 文艺创作。①舞台剧目创作成果突出。儿童剧《我的麦哲伦海峡》、京剧《重
瞳项羽》、杂技剧
县（市）区图书馆 5 个、文化馆 6 个。
舞台艺术展演、群众文化活动宣传力度，《粉墨》3 台剧目参加全省重点剧目首轮
其中，历下、市中、天桥、章丘图书馆、文化馆达国家二级馆标准，商河文化馆、槐荫文化馆、
历城图书馆验收达标。验收合格的基层文化设施756 处，累计发放“以奖代补”资金 4000 万元，
节点性建设任务完成，实现基层公共文化设施社区、农村全覆盖。
2. 为“十八大 ”“十艺节”营造文化氛围。①群众文化活动丰富多彩。组织举办了济南市“非遗”
进校园少儿京剧全国邀请赛、第二届民俗文化艺术节、第三届齐鲁民间艺术展演、京剧票友全国
友好城市邀请展演、第三届济南社区中老年舞蹈大赛等活动 30 余项、1450
在经十路、省会文化艺术中心建设工地等重点路段、场馆周边设置宣传牌、公益广告等，营造全民
参与、支持办节的浓厚氛围。
3. 公共文化惠民成果显著。 ①推进文化惠民十大行动。全市各级公共博物馆、图书馆、美术馆等
免费开放。有线电视、直播卫星接收全覆盖，举办公益性演出 310 场，放映农村公益电影
55273 场次，观众 945 万余人次，对 810 个农家书屋出版物进行更新，捐建 2 家 “工人书屋”，为
12000 名农民工发放图书优惠劵。②文化惠民形式不断创新。在全省开展 40 个基层群众文化活动
示范
评审和“喜迎十八大·相约十艺节”山东省优秀舞台剧目展演。济南市杂技团
《粉墨》演出 740 场，儿童剧《我的麦哲伦海峡》演出 280 场，京剧《重瞳项羽》演出 62 场，
提前完成参评“十艺节”的规定演出场次。②群众文化类创作全面铺开。共征集作品 621 件，其
中 1 件舞蹈作品参加全国复赛、 1 件广场舞作品通过省级选拔。儿童剧《我们的名字》、小品
《特殊家庭》等 6 件作品入围“群星奖”曲艺、戏剧（小品）类作品选拔汇演。 53 件美术类作
品入围省第 1 轮选拔，其中 30 件作品获奖，确定 19名重点美术作者进行集中创作。③原创能力

文化 261

和演出质量大幅提升。创作更新剧（节）
目 213 个。其中，市歌舞剧院新创节目
150 个，市曲艺团新创节目 40 个；艺研院新创和修改作品 23 个。全年共获省级以上奖励 32 项。
其中，儿童剧《宝贝儿》获第二届“全国优秀保留剧目大奖”；儿童剧《我的麦哲伦海峡》获第七
届全国儿童剧优秀剧目展演优秀剧目奖，主演刘岳获表演奖，获第十届山东省精神文明建设文艺
精品工程奖、全国戏剧文化奖·话剧金狮奖，还应邀到北京参加文化部主办的“讴歌伟大时代、
艺术奉献人民”2012 年全国优秀剧目展演和上海儿童艺术节开幕式演出；京剧《重瞳项羽》获第
三届全国舞美设计优秀作品展一等奖、泰山文艺奖一等奖，央视戏曲频道、凤凰卫视先后进行专访
报道；京剧演员马良获全国京剧优秀青年演员折子戏展演表演奖。吕剧《阳光大姐》在中央电视
台戏曲频道黄金时段反复播放
9 次。群众文化创作获省级以上奖励 152 项，其中小品《一块手表》获“华东六省一市戏剧小品大
赛”银奖、国画《山之东》获山东省美术作品展览金奖。
5. 文化体制改革和文化产业稳步推进。《济南市深化国有文艺院团体制改革暨济南演艺集团有限
责任公司组建工作方案》出台实施，济南演艺集团有限责任公司正式挂牌，全市文化体制改革阶
段性任务完成。参与香港山东周、泉水节研讨、5A 级景区创建、服务业网点修编等多项重点工作，
举办 2012 中国（济南）演艺装备场所设施展览会。全市国家级文化产业示范基地 3 家，省级 9
家，市级 27 家。新增时代今典济南影院和龙田影城等4 家影院，电影院线 8 条，票房收入
1.44 亿元。在第四届省文博会上推介公益文化项目 28 个，涉及资金
1256 万元，申报和现场签约项目居全省首位。
6. 行业管理更加规范高效。 ①文化市场规范有序。初审、转报经营性互联网文化经营单位 3 家、
营业性演出经纪机构 10 家，受理审批备案事项101 项，重新审核登记文化市场经营单位 1300
余
家，依法注销 157 家经营单位文化经营
许可证。203 家单体网吧转为连锁经营，连锁网吧总数达到 544 家，网吧连锁率达到 56.7%，比上
年提高近 20 个百分点。
②广电行业管理更加高效。“三网融合” 实施方案获国务院三网融合领导小组办公室批准。开展全
市播出机构专项检查，检查项目 2800 余项，整改 120 余项。建立信息安全事件报告制度，广播电
视网络安全防范能力增强。③新闻出版业蓬勃发展。完成出版、印刷、发行三大行业 1782 家企
业经营许可证年度核验、经营情况统计年报、统计数据网络直报和规模企业调查统计工作。受省
局委托，完成审批事项 53 个，转报事项 16 个，印刷委托书备案 1388 项。培训出版物发行员、
印刷企业法人、新闻采编人员
452 人，组织开展“3·15”印刷质量抽检和十八大优秀出版物展示展销等活动。
④版权保护工作扎实推进。龙山黑陶产业基地被授予“全国版权示范基地”称号，为全国表彰的 5
家单位之一。政府机关、党政机关软件正版化工作和新闻出版行业企业使用正版软件工作任务全
部完成。
7. 文化宣传交流工作。 ①对台文化交流活动更加活跃。举办台胞专场祈福活动、“和谐中华·第
三届海峡两岸经典文化推广会演”活动，先后接待台湾中华文化总会会长刘兆玄、台湾花莲县县
长傅
萁，扩大了济南文化的影响力。
②文化交流形式得到拓展。济南市杂技团《绳技》节目组赴加拿大商业演出，济南市京剧院设立
“济南大学外国留学生中国文化体验基地”，府学文庙组织举办“第二届朝鲜著名油画家精品展”，
济南市博物馆参加了美国博物馆协会 2012 年年会。全年审核申报出访团组 11 批次、72 人次。③
信息宣传工作成效显著。全年发新闻稿件 2000 余篇次，其中在中国文化报、中央电视台等中央媒
体上刊发 61 篇次，在大众日报、齐鲁晚报等省级媒体上刊发 661 篇次。在济南日报刊发《泉城文
化》24 期。编发《泉城文化》刊物 6 期、9 万余字、1800 册，《文化简
报》41 期。对局门户网站进行全面改版，
增加办事大厅和公众互动等功能，发布文化信息 1200 余条、重要公告 120余条；政府网站“图说
济南”刊发图片专题 20 余组、300 余幅；被市委、市政府、市委宣传部采用信息 120 余条次，省
级以上信息采用 20 余条次，其中国家文化部采用信息 4 条，在全国 32 个省会城市和计划单列
市中列第三位。
8. 文化遗产保护利用工作。完成
4500 平方米考古发掘任务，考古发掘了姚庄壁画墓，这是济南地区一次性出土规模最大的元代壁
画墓群，对于研究断代具有重要意义。启动东平陵故城保护编制工作，《全国重点文物保护单位东
平陵故城保护规划立项报告》获国家文物局批准。四门塔修缮工程竣工。蔡公时纪念馆和商埠文
化博物馆免费开放，其中“蔡公时纪念馆”已接待观众近 4 万人次。完成《中华古籍总目·山东
卷》，该卷普通数据 2045 条、善本数据 217 条，整理古籍文献 2100 册。公布第四批市级非物质
文化遗产名录，1 人被评为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，2 人获山东省“非遗”保护
十大模范传承人称号，平阴福胶集团被评为山东省“非遗”生产性保护示范基地。商河县被授予
“中国秧歌之乡”称号。
（王勇慧孙攀）
【文化市场综合行政执法概况】全年全市各级文化执法机构共出动执法人员
93314 人次，检查经营场所 21338 家次，责令停业整顿违规经营单位 57家次，办结案件 294 件，
净化了全市文化市场环境，促进了文化市场健康有序发展。
1. 加大文化综合执法工作力度。成立济南市文化市场管理和“扫黄打非”工作领导小组，健全完
善文化市场管理和“扫黄打非” 工作责任制及组织领导、综合协调、信息预警、联合封堵等工作
机制，强化各职能部门之间的协调配合。健全完善《济南市文化市场行政许可与综合执法工作协作
暂行办法》《济南市文化市场举报奖励办法》《“扫黄打非”责任制度》《“扫黄打非”应急制
度》《“扫

262
济南年鉴 2013

黄打非”工作考核制度》等制度，促进
文化市场管理工作规范化。9 月，举办全市文化市场综合行政执法人员业务培训班，120 余人参加
培训。 11 月，召开文化执法案卷评查暨案例研讨会，推动提升全市文化市场行政执法工作水平。
争取市财政等部门支持，联合转发《山东省文化市场综合执法规范建设工程实施方案》，对各县
（市）区统一执法标识和着装提出要求。统一制作配发全市文化执法服装，解决了部分执法设备、
装备，技术监管中心正在建设。做好行政处罚事项梳理，完善自由裁量权标准。推进文化执法办
公系统建设，完善网上执法办案相关制度，加强对案件全程的管理和办案质量的监督。参加全省文
化市场行政执法技能比赛，市代表队获大赛二等奖和案卷归档技能第一名，并获优秀组织奖。
2. 强化网吧、电子游艺和娱乐演出市场监管。坚持经常性监管与暗访检查相结合，开展新春文化
市场集中整治、春节期间网吧接纳未成年人专项整治、全市网吧市场集中检查治理等专项行动，
调整工作时间，实施错时检查、交叉检查，制定违法处罚量化标准及场所检查标准，实行分类管理、
日查日报等措施，加强对重点行业、重点时段、重点区域和重点场所的监管。以打击网吧违规接
纳未成年人、不按要求进行实名登记、超时经营等违法经营活动为重点，加强节假日、夜间和学生
放学等重点时段和重点网吧的检查频率。以查处未经文化部门批准擅自演出等各类违规演出活动
为重点，对全市营业性演出场所和营业性演出活动以及歌舞娱乐场所进行拉网式检查。加强电子游
戏经营场所监管，重点对擅自变更经营面积、机型机种、机器数量等行为进行查处。全年检查各
类文化经营场所 12374 家次（其中网吧
11815 家次），警告 124 家次，停业整顿
39 家次，立案 188 起，违法违规行为得到遏制。
3. 规范广播电视节目传播秩序。结合卫星电视接收设施和节目信号集中检
查行动、美国之音及新唐人电视台等有
害卫星节目信号督查行动和第四季度全省卫星电视专项整治行动，组织执法力量对持证单位开展三
轮大规模检查。检查持证单位 350 家次，签订《广播电视节目安全接收与传输工作责任书》138
份，发放《卫星电视地面接收设施管理制度》法规警示牌 62 块，立案查处山东丽天、贵都大酒店
等 6 家三星级以上宾馆超范围接收、传输境外卫星电视节目的违规行为。加强电子家电等市场的
综合整治，与各电子商城建立“市场监管五项制度”。组织开展动漫节目制作播出集中检查行动，
加大互联网视听节目排查与查处工作力度，对“华图教育”等
6 家网站下达《限期整改通知书》。
4. 净化出版物市场环境。开展“扫黄打非”斗争，以打击政治性非法出版物和淫秽色情出版物为
重点，组织开展查堵非法政治性出版物等八项专项行动。加大出版物市场日常监管力度，对英雄
山文化市场等出版物集中经营场所、山大路科技市场和繁华街区、旅游景点、机场、车站周边等重
点地区和部位进行重点监控，加大对非法游商和无证经营摊点的打击力度，严厉查处各类非法盗
版出版物、非法盗版音像制品和非法报刊、编辑部、记者站。加强对印刷企业日常监管，对印刷企
业集中地区、有图书印刷能力的企业和有违规记录的企业进行重点清查。加大版权保护工作力度，
严查大案要案，组织查处了赵某某侵犯著作权案，顾某等侵犯著作权案，卢某某、于某夫妇侵犯著
作权案，李某某、郝某某等侵犯著作权案，“唐人阁”网站传播淫秽色情信息牟利案 5 起达到刑
事立案标准的案件，并已移交公安部门。全市查处各类侵权盗版案件 70 多起，打掉非法地下出
版物批销窝点4 处，查缴各类非法及盗版出版物 21 万余册（盘），确保出版物市场健康有序发展。
5. 宣传引导工作。举办省暨济南市
2012 年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，销毁各类侵权盗版及非法出版物 12 万余册（盘）。
采取印制宣传画册、
制作发放文化经营场所法规温馨提示牌
和宣传材料、强化政务信息公开等措施，开展法制宣传和咨询活动。畅通全国文化市场举报电话
12318 和市民服务热线
12345 等举报途径，实施举报奖励办法，加大举报案件查处力度，共受理12318、
12345 举报案件 490 余件。做好新闻宣传工作，利用广播、电视、报纸、网络、简报等媒体，
宣传文化市场管理方面的法律法规、文化执法工作动态和成果，对违法违规现象进行社会监督、曝
光和警示。全年共在山东卫视、大众日报、济南日报等省、市新闻媒体播出或刊发新闻报道 10余
篇次，编发《济南市文化市场综合执法简报》44 期，刊发各类工作信息158 篇次，提升了文化执法
社会影响力。（陈海燕）

【网吧市场集中检查治理专项行动】 5月 4 日至 6 月 4 日，在全市范围内开展针对网吧市场集
中检查治理专项行动，制定下发《关于对全市网吧市场进行集中检查治理的紧急通知》。通过采取
错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法，以查处违规接纳未成年
人上网、不按要求进行实名登记、超时经营为重点，不断加大执法力度，始终保持了对网吧市场违
规经营行为的高压态势。期间，检查网吧 2536 家次，查处各类违规经营网吧 86 家；其中，警告、
现场整改 15 家，消除安全隐患 3 家，停业整顿 4 家，立案处罚 64 起，打击了网吧违法违规经
营行为，维护网吧市场安全稳定。（陈海燕）

【“迎评”文化市场督查行动】 7 月至9 月，为做好迎接全国城市文明程度指数测评工作
期间文化市场督查监管工作，确保测评涉及区域各类文化经营场所安全稳定健康有序发展，按照
《迎接全国城市文明程度指数测评工作方案》要求，市局机关及市文化执法支队联合成立 3 个督
查组，对各县（市）区文化执法工作进行督导检查。期间，检查各类经营场所1554 家次，发现
违法违规经营 48 起，

文化 263

现场整改 40 家次，立案处罚 13 起，签
订《创建“全国文明城市” 网吧经营场所承诺书》 1300 余份。（陈海燕）

【查堵反制有害非法出版物“两个专项行动”】
9 月份，在全市范围内开展为期 1 个月的“两个专项行动”。行动以学校周边、旅游景点、
车站、宾馆、城区繁华街道为监管重点，对出版物经营单位、音像制品店、印刷企业等场所
进行全面清查。专项行动重点封堵、查缴政治性非法图书、报纸期刊，淫秽色情音像制品、电子
出版物，各种医疗广告类非法报刊，网络淫秽色情及低俗信息。行动共检查图书经营场所
1200 多家次、报刊摊点 120 多家次，检查各类印刷企业 800 多家次，取缔非法游商及无证经营
摊点 5 个，依法查扣非法出版物和侵权盗版出版物 800 余册，净化了出版物市场环境。
（陈海燕）
【迎接十八大文化市场专项保障行动】为确保党的十八大召开期间全市文化市场健康安全稳定有
序，7 月 10 日至 11 月
13 日，组织开展迎接十八大净化文化市场专项保障行动。行动期间共出动执法人员 39156 人次，
检查经营单位 8945 家次，警告 36 家次，责令停业整顿 12 家次，办结案件 103 件，为党的十八
大召开营造了良好的文化氛围。（陈海燕）

【全市卫星电视专项整治行动】按照全省卫星电视专项整治行动的部署和要求，
10～12 月，组织全市文化执法力量严查非法卫星电视地面接收设施，尤其是涉外、涉黄卫星电视
设施的销售、安装和使用行为。查处了重汽翡翠郡小区少数住户通过卫星接收色情低俗节目，仲宫
镇农贸市场销售、安装境外成人电视节
法行为，被山东省广电局通报表彰。
（陈海燕）
【中国（济南）演艺装备场所设施展览会】
4 月 24 ～ 25 日，“2012 中国（济南）演艺装备场所设施展览会”在济南舜耕国际会展中心举办。
此次展览会是由中国演出家协会、山东省文化厅、济南市人民政府主办，山东省演出家协会、济南
市文化广电新闻出版局、山东新丞华展览有限公司承办。湖南、广州、北京等
100 多家企业参展。（赵清国）

【参加山东省公益文化项目推介活动】 8 月
30 日，由山东省委宣传部、山东省文化厅主办的山东省第四届文化创意产业博览交易会在济南舜
耕国际展览中心开幕。济南市共推介 28 个项目，涉及资金总额
2900 余万元。济南市方言剧《泉城人家》、
《特色儒文化纪念品开发》等两项公益文化推介项目在现场签约。（赵清国）

【济南（上海）投资说明会暨项目签约仪式】
9 月 14 日，济南市文广新局与上海时空之旅文化发展公司、山东龙冈旅游集团等单位签署《时空
之旅项目意向协议书》。济南市对外推介项目 3个，设计制作文化展板 10 块，编辑印刷投资说
明手册 200 套。10 家上海知名文化企业参会。
（赵清国）
【“2012 世博动漫嘉年华”活动】 4 月 29 日至 5 月 1 日，济南市文广新局主办的 “世博动漫
嘉年华”在省科技馆举办，省内外的近万名观众前来参观。
（赵清国）

社会文化
【第三届齐鲁民间艺术展演】 1月 31 日至
2 月 3 日，在槐荫区华联广场，举办第三届齐鲁民间艺术（“非遗”项目）展演，到历下区、市
中区、槐荫区、天桥区的社区和广场及济南社会福利院向市民拜年，并在各广场、社区为市民展现
浓郁民族风情和地方特色的高跷、舞龙舞狮、民间扮玩等民俗表演。共评出金奖 12 个、银奖 11
个、铜奖 13 个。
（张军曲晓妮）
【基层公共文化设施检查验收】 3月 28日至 5 月 17 日，市文广新局联合市政府办公厅、市财
政局、市委宣传部、市发改委等部门对首批参加验收的 1 个县区图书馆、 2 个县区文化馆、11
个街道办事处综合文化站、62 个社区文化中心和 89 个农村文化大院进行验收，财政兑现“以奖
代补 ” 资金 1628 万元。10 月 24 日至 11 月 7 日，对第二批基层公共文化设施进行检查验收，
14 个街道文化站、48 个社区文化中心、111 个农村文化大院通过验收，财政兑现“以奖代补”资金
372 万元。（张军曲晓妮）

【“喜迎十八大·办好十艺节”广场文化活动】 4 月 20 日，在泉城广场举办“喜迎十八大·办
好十艺节”广场文化活动启动仪式，活动持续至 10月，在全市各大广场、社区广场等开展“喜迎
十八大·办好十艺节”广场文化活动，共演出 656 场，观众近 80 万人次。（张军曲晓妮）

【庆祝第七个文化遗产日系列文化活动】 6 月 7 ～ 10 日，在泉城广场举办庆祝第七个文化遗产
日系列文化活动。6 月 7 日为“非遗”传统剧目、舞蹈、曲艺演出，
6 月 8 日为“非遗”传统手工技艺、民俗文化展示，6 月 9 日为山东省暨济南市庆祝第七个文化
遗产日主场活动，6
目卫星设备的违法行为。专项整治中，【举办济南市第二届民俗文化艺术节】 1
月 10 日举办济南市庆祝第七个文化遗产
全市共出动执法人员 480 余人次，下达整改通知 128 份，查处非法商户68 家，收缴非法卫星天
线 596 面、接收机 300 余台、高频头 289 只、非法“网络共享” 设备 68 个，打击了销售、安装市
场的违
月 23 ～ 27 日，济南市第二届民俗文化艺术节在泉城广场举办，分为民间手工艺、特色旅游商品、
特色小吃展示区近百个门类，参观人数 90 余万人次，产品成交额 500 多万元。
日儿童文艺演出专场。
（张军曲晓妮）
【公共文化设施免费开放】 6月 26 日，与市财政局联合下发《关于推进全市美术馆、公共图书
馆、文化（艺术）馆、文

264
济南年鉴 2013

化站免费开放工作的意见》，围绕免费开
放后的提升服务、自身建设、公共文化服务品牌的创建、公益培训等工作提出要求。年内，全市
各级公共图书馆 11 个、文化馆 11 个、美术馆 1个、博物馆（纪念馆）9 个和乡镇文化站 60 个、
街道综合文化站 45 个、社区文化中心 200 个、农村文化大院 500 个全部免费开放。
（张军曲晓妮）
【第四批市级非遗名录评审】 8月9 日，开展了第四批市级非遗名录评审工作，对 48 项非遗名
录进行了评审，共评出
35 项市级非遗名录。10 月 22 日，济南市政府印发了《关于公布第四批市级非物质文化遗产名录
的通知》（济政字
〔2012〕43 号），正式予以公布。
（张军曲晓妮）
【“世易杯” 济南国际舞蹈全国公开赛】 8 月 18 日、8 月 24 日至 25日，分别在泉城广场、
山东财经大学体育馆举办
2012“世易杯”济南国际舞蹈全国公开赛，共举行了 2 场 6 个项目的比赛，13 个省、市近 130 支
队伍、1600 余人参加比赛。（张军曲晓妮）

【参加第二届中国非物质文化遗产博览会】
9 月 5 ～ 10 日，济南市组织 14 个项目
19 名传承人参加在枣庄台儿庄区举办的第二届中国非物质文化遗产博览会，获得第二届非物质文
化遗产博览会组织奖、传承人奖和项目奖。
（张军曲晓妮）
【京剧票友全国友好城市邀请展演】 10 月
1 ～ 7 日，在英雄山京剧广场举办济南市京剧票友全国友好城市邀请展演，北
版局主办的济南市 2012 年“文化惠民·送
戏下乡”文艺演出系列活动在商河县文化中心拉开帷幕。期间，济南市文化广电新闻出版局组织市
属艺术院团深入农村举办 100 场次公益演出活动。

【京剧《重瞳项羽》舞美设计获全国一等奖】
3 月 2 日，由中国舞台美术学会主办的第三届中国舞台美术与技术邀请展在广州落幕。济南市京
剧院舞美作品《重瞳项羽》获全国第三届舞美设计优秀作品一等奖。

【“多彩生活·美丽泉城”精品剧（节）目演出季活动】由济南市委宣传部和市文化广电新闻出
版局共同主办的 “多彩生活·美丽泉城” 精品剧（节）目演出季于 4 月 16 日至 6 月下旬在济
南举办。市属 6 家艺术院团分别在铁路文化宫、宝贝剧场、明湖居、趵突泉公园举办各类演出
60余场，观众 5 万多人次。

【首届济南“新青年”大学生戏剧节】 4 月
17 日至 5 月 25 日，由第十届中国艺术节山东省筹委会大型活动部、中共济南市委宣传部、济南
市文化广电新闻出版局主办的首届济南“新青年”大学生戏剧节在济南举办。共有 26 所驻济高校
的
166 个剧目参赛，参演人员约 2000 人。主办方于 5 月 18 日在“都市实验剧场” 举行大学生戏剧
研讨会，以促进高校院团之间的沟通交流。

【马良获全国优秀青年演员折子戏表演奖】
8 月 22 ～ 29 日，由文化部、山东省政府、
【儿童剧《宝贝儿》获第二届“全国优秀保
留剧目大奖”】 11 月 20 日，由文化部组织评选的第二届“全国优秀保留剧目大奖”揭晓。济
南市儿童艺术剧院创演的儿童剧《宝贝儿》榜上有名，成为济南市第一部获该项奖励的舞台艺术作
品，也是该剧继 2006 年获国家舞台艺术精品工程精品剧目后，获得的又一项国家级奖励。该剧
自1997 年首演以来，累计演出 2048 场，先后获“曹禺戏剧文学奖”、文化部第九届“文华新剧目
奖”、中宣部
“五个一工程奖” 、文化部第十届“文华大奖”、文化部 2005 ～ 2006 国家舞台艺术精品工程
“十大精品剧目”等 20 余项国家级奖励。

【济南儿童艺术剧院获三项话剧最高奖】
2012 全国戏剧文化奖·话剧金狮奖颁奖盛典于 12 月 1 日在武汉东湖国际会议中心举行。济南市
儿童艺术剧院继获第二届全国优秀保留剧目大奖后再度获三项国内话剧最高奖——话剧金狮奖。其
中，儿童剧《我的麦哲伦海峡》获儿童剧奖，话剧《神马都是水浒》获小剧场剧目奖，李大海获
导演奖。
话剧金狮奖已有 23 年历史，是国内影响和规模最大、最具权威性的话剧艺术评奖活动，是由中宣
部、文化部批准的话剧界专业性评选的最高政府奖项。此届全国戏剧文化奖·话剧金狮奖共有
76 家参赛单位参评，是报名参赛单位最多的一届。共评出 10 项大奖，包括剧目奖、小剧场剧目
奖、儿童剧奖、表演奖、导演奖、舞台美术奖、编剧奖、评论奖、经营管理奖、荣誉奖。
（魏洪强）
京、天津、石家庄、武汉、景德镇、合肥、 “十艺节”山东省筹委会联合主办的全国
昆明以及山东等地的票友参加展演。
（张军曲晓妮）

文学艺术

【“文化惠民·送戏下乡”文艺演出系列活动】
3 月 31 日，由济南市文化广电新闻出
优秀青年演员折子戏展演在德州、聊城举办。来自全国的 23 个京剧院团及4 所艺术院校的 56 名
参赛京剧新秀和来自聊城、德州的 4 名参演青年演员，在聊城水城明珠大剧场、德州华宇学院剧
场先后进行 11 场共 60 出京剧折子戏演出。济南市京剧院优秀青年演员马良获表演奖。
【“美丽泉城”文学作品研讨会】 9 月 4～5 日，由中共济南市委宣传部、济南市文联、济南市
作协主办的“美丽泉城”文学作品研讨会在济南八一山庄举行。此次专题研讨会旨在通过对历代特
别是改革开放以来，描写济南生活和景物的作品的系统阅读和集中研讨，使作家们开阔眼界、找
出差距、提升水平，为打造 “文学济南”，创作出能够反映新时代城

文化 265

市风貌和神韵的作品作出努力和贡献。
著名作家梁衡、刘玉民以及康桥、海诚、
省书法家协会会员。已出版《清水洗尘》
《京昆之美》《书法之美》《二安词话》
李登建、王方晨、侯林、杨健、常芳、《山水济南》等散文集 8 部。作品入选
新闻出版
简墨等近 40 位作家出席了研讨会。

【济南市首届孝文化民间艺术展】由济南市文联、济南市文广新局主办，济南市民协、济南市
博物馆承办的济南市首届孝文化民间艺术展， 10 月18 日在市博物馆举行。参展作品均以表现有
关孝文化的内容为主，既有市老年大学书画爱好者的书画作品，又有省会民间手工艺大师的面塑、
剪纸、陶艺等手工艺品近百件。特别是有 3 幅堪称剪纸珍品的 20 多米长的《24孝图》（2 幅）、
《二十慈母图》，让现场观众叹为观止，流连忘返。活动期间还邀请了省孝老爱亲文化研究中心总
顾问杨宏彬进行了“传承孝亲文化、建设和谐社会”的主题讲座。

【“美丽泉城·文化园林”书画精品展】由济南市文联、济南市园林局主办，趵突泉公园、五龙
潭名士阁承办，济南市美协、济南市书协和济南市园林行业文联协办的“美丽泉城·文化园林”迎
新春书画精品展暨艺术家创作交流中心揭牌仪式，于 12 月 30 日上午在风景秀丽的趵突泉公园
举行。此次展览共展出 60 余幅书画作品，以省市著名书画家创作的精品为主，作品尺寸都在四尺
整张以上，风格独特，异彩纷呈，具有较强的艺术震撼力。

【第十届中韩书法交流展】第十届中韩书法交流展于 10 月 17 日在济南市博物馆开展。此次交
流展共展出中韩两国近
150 位书法家的精品力作，作品展示了中韩书法家的整体水平和艺术成就。展览举办的同时，中韩
两国书法家还开展了公益笔会和文化艺术交流活动。

【简墨新作研讨会】 7 月 6 日，由市文联、市作协、市评协等主办的简墨新作研讨会召开。简
墨，本名陈剑霞，济南新锐女作家、书法家，系山东省作家协会会员、
多种年度选本。其家学渊源，积累深厚，
先后在全国 20 多家报刊、网站开过个人专栏。2002 年，获新浪网女性频道主持评选的“新浪网十
大写手” 称号；2009 年，获首届“万松浦文学新人奖”；2010 年，获首届“泉城文艺奖 ”；2012
年，入选首批“齐鲁文化之星”。书画作品 10 余次入选国内外展事，曾于日本新居滨市举办个
人书展。新作《二安词话》和《山水济南》由济南出版社出版。《二安词话》以品读李清照、辛弃
疾的 100 多首代表词作为内容，以诗意的语言为载体，使其作品和人格的光华得到充分展现；
《山水济南》则分别以“水”“山”“老街巷” 和“济南的温柔时光”四部分，写出了这座城市
无与伦比的美丽。与会专家学者对简墨新作给予充分肯定。认为这两部书从人文和自然两方面全方
位解读济南，语言优美，内涵丰富，对更好地宣传济南、展示济南、提升济南的知名度和影响力，
具有积极的推动作用。省市文艺评论家及作家李掖平、邹卫平、刘玉民、谢明洲、房伟、侯林、罗
珠、王方晨及《当代小说》编辑部有关人员等参加研讨会。

【吴泽浩艺术工作室第四届作品展】 7月
17 日，由中共济南市委宣传部、市文联、市美协、市书协主办的吴泽浩艺术工作室第四届作品展
在烟台市东山美术馆举行。吴泽浩艺术工作室是市文联创办、以文联名誉主席（前主席）、著名国
画家吴泽浩命名的书画艺术工作室。自 2005 年成立以来，吴泽浩艺术工作室的艺术家们，尊重传
统、深入生活、孜孜追求，以引领齐鲁书画艺术为目的，潜心创作研究，成就斐然。展览共展出吴
泽浩艺术工作室 30 位艺术家的人物、山水、花鸟及书法作品近 200 幅。
（张佃水）

【多人入选全国新闻出版行业第三批领军人才】 “全国新闻出版行业领军人才”是新闻出版行业
高层次人才的“国家队” 人选。通过省、市两级推荐，济南日报报业集团的陈黎青获选第三批全国
新闻出版行业业务类领军人才，山东世纪金榜科教文化股份有限公司的张泉获选第三批全国新闻
出版行业经营管理类领军人才，济南日报报业集团的李光明获选第三批全国新闻出版行业技术科研
类领军人才。（高正威）

【申报山东省新闻出版重点项目】 8 月，山东省新闻出版局征集新闻出版重点项目，济南市各
新闻出版单位积极申报，其中济南日报报业集团的《济南市现代生活方式展》、济南红霖联合实业
有限公司的《企业文化创意、产品印刷包装生产厂区工程建设项目》、山东当代健康文化传媒股
份有限公司的《健康文化推广系统工程》、山东海澜天韵集团有限公司的
《数字多媒体教学研发及网络服务平台建设》、山东中旗数字传媒有限公司的《友漫岛——漫画手
机出版平台》、山东中教产业发展有限公司的《中教传媒多媒体互动传播平台》和《中教图书电
子商务与数字出版阅读平台》、山东世纪金榜科教文化股份有限公司的《数字出版印刷生产项目》
作为济南市新闻出版重点项目上报省新闻出版局。（高正威）

【山东世纪金榜科教文化股份有限公司党建工作】 6 月，山东世纪金榜科教文化股份有限公司被
评为山东省非公有制企业齐鲁先锋党组织。7 月，国家新闻出版总署直属机关党委常务副书记孙文
科到世纪金榜调研非公企业党建工作。10 月，山东省新闻出版行业非公企业党建工作现场观摩座
谈会在世纪金榜召开。11 月
6 日，全国新闻出版系统第九次党建暨

266
济南年鉴 2013

精神文明建设工作座谈会在山东青岛召
开，世纪金榜应邀作典型发言；7 日，《中国新闻出版报》撰文《党建工作做实了，也是一种生产
力》，对世纪金榜的党建工作进行专题报道，向全行业推广世纪金榜在非公党建方面的先进经验。
（高正威）
【济南出版有限责任公司获多项荣誉】济南出版有限责任公司在创新体制、转换机制、建立现代
企业制度的过程中，大胆探索、勇于创新，国内版图书在各类评比中屡创佳绩。《学府往事·百
年清华系列》《历下撷萃》《济南历史文化读本——辛弃疾》获第二十七届北方 15 省
（市、自治区）哲学社会科学优秀图书奖，
《文化中国·边缘话题丛书》获第二十六届华东地区优秀哲学社会科学图书评选一等奖，《义和庄》
获“三个一切”群众路线主题教育活动文化产品优秀成果，
《红色故事会：100 个共产党人的故事》
《看图老济南》《天下泉城——济南现存老建筑集萃》获第二十五届全国城市出版社优秀图书二等
奖，《中学时代》获华东地区优秀期刊。（高正威）

【济南日报报业集团当选“山东十大国有（控股）文化企业”】 6 月，省委宣传部、省发展改革
委、省经济和信息化委、省科技厅、省文化厅、省新闻出版局等 10 家单位联合开展“文化齐鲁创
意山东品牌
100”活动，经过申报审核、公众投票、专家评审、媒体公示等程序，推选出“山东十大国有（控
股）文化企业”“山东十佳城市文化品牌”等十个类别 100 个品牌。济南日报报业集团当选“山
东十大国有（控股）文化企业”。
（高正威）
【版权创意和版权保护工作】组织和参与省、市开展的知识产权宣传周系列活动。与省版权局
联合在章丘市举办省暨济南市版权工作座谈会，发放宣传海报和绿书签 1000 余份；在第六届中
国（济南）国际信息技术博览会组织的宣传活动中，现场设咨询台回答版权问题 120 余人次，发
放版权知识宣传资料 1500 余份。到济
南红霖联合实业有限公司、山东世纪金
榜科教文化股份有限公司等企业调研，为创意作品集中的版权产业和单位提供支持和帮助。至 11
月末登记作品 3200 件，比上年增加 1700 件，其中免费登记作品 2100 余件并颁发证书。参与全国
版权示范城市、示范单位、示范园区（基地）创建工作。4 月 26 日，山东省龙山黑陶产业基地
被国家版权局评为“全国版权示范基地”，并举行了挂牌仪式。8 月，龙山黑陶产业基地的作品在
第四届山东省文博会亮相，共展出黑陶作品 600余件，受到一致好评。（司建军）

【软件正版化环境明显改善】 5～8 月，为贯彻落实全省政府机关、党政机关软件正版化工作会
议精神，济南市政府派出由市文广新局、文化市场综合执法局、知识产权局组成的 2 个督查组到
各县（市）区现场督查。全市县（市）区共投入 330 余万元，采购微软操作系统
1872 套，国产办公软件 2000 余套，基本解决了过去遗留的非正版问题。在扎实推进政府
机关和人民团体、民主党派机关使用正版软件工作的同时，注重新闻出版行业企业使用正版软件工
作的落实，确保济南出版有限责任公司、山东爱书人有限公司、山东世纪金榜科教文化股份有限
公司、山东星火国际教育集团有限公司等企业软件正版化工作的落实。
（司建军）

【济南出版有限责任公司】济南出版有限责任公司准确把握出版工作新要求，不断强化市场营
销，狠抓人才队伍建设，促进公司出版事业健康有序发展。公司被评为山东省文化体制改革工作先
进单位，保持了省级文明单位称号。
1. 做好主业，创新产品。调整选题思路，研发与市场接轨的新的教育类图书产品。聘请高考成绩
全国前 10 名、济南市前 6 名学校的优秀教师团队研发中小学教辅产品。探索研发高端低幼立体
化图书产品，开发纸质图书与音像、数字等相结合，适应现代幼儿教育的新型
教材。与市农业局、人社局就业办等政
府职能部门合作出版农民工培训辅导材料。加大与大学合作力度，争取出版相关专业类教材、工具
书等。
创新出版思路，探索定向出版新模式。成立了多媒体数字出版中心，推出国内首部量身打造式数
字化多媒体图书——《家庭图志》系列产品。为2013 年第十届中国艺术节和泉水文化节，出版
《印象济南》《水之缘——泉水中的城市》等数字图书。将近年来出版的品牌书、畅销书重新整合，
打造成适合机关、企事业单位及图书馆配书的精品套装书。
全年共计出版各类图书 615 种，其中新版图书 329 种、再版重印图书 286种。党史类图书和社科
文化类图书成为公司特色版块。在 2012 年度国家出版基金全部 10 个党史类图书项目中，《红色
往事》
《我观党史》荣膺其中 2 项，《党史热点面对面》被纳入“迎接党的十八大主题出版重点图书，
社会主义核心价值体系建设‘双百’出版工程”并获国家出版基金资助。七年级《生物》教材修
订送审，获教育部通过。《中学时代》杂志 3 个版本，发行量与经济效益同步提高，“综合版”
获第四届全国优秀少儿报刊奖。
2. 多点布局，强化营销。探索新的营销模式，设点布网，开发新的增长点。创建“泉水叮咚”网上
书城，增加公司教辅类书籍及特色书籍的销量。与济南日报报业集团达成合作意向，利用报社优
势，重点推广公司的低幼读物、数字产品和教辅类图书；在历城、长清、平阴等地方广播电视台
宣传推广数字产品和教辅类图书；与全市部分大中型酒店、卖场等合作进行捆绑式营销，搭配销
售产品。公司本部实现销售收入 7193 万元，战略合作出版图书实现销售收入 1908 万元；公司
本部实现利税 837 万元，国有资产总额达 8180 万元，较上年增值 80 万元。公司本部全年发行教
材教辅类图书 1171 万册，发行码洋 8236 万元，实现实洋 4975 万元。
3. 强化队伍，保障发展。新出台《引荐人才奖励办法》《图书销售奖励办法》

文化 267

等激励制度，鼓励多劳多得。开展全员“一
岗双责”制，鼓励职工在完成本职岗位工作的同时，发挥个人特长和优势，在教材教辅发行和公司
多种经营上，开发新项目，拓展新渠道。成立 3个发展项目部和第二市场部，有效补充了事业发
展短板。筹建职工食堂，解决了职工部分通讯和交通费用。
4. 文明共建活动。开展文明共建活动，参与“送书下乡”“好书刊进基层”“首届读者节”等活动，
与都市女报联合设立 12345 热线“走转改”读者联络基地，扩大宣传，服务群众。成立慈善工作站，
鼓励广大干部职工参与慈善事业。响应全市开展的“千村（社区）提升”工程，公司派出的“第
一书记”与相关人员积极协调，从农业、水利等部门为长清区袁纸坊村争取扶贫资金 80 余万元。
（张元立）
【济南日报报业集团】 1. 坚持正确舆论导向。坚持建设好、打造好、完善好党的舆论阵地，发
挥好、行使好、充当好人民群众喉舌的作用和角色，坚持政治家办报办网，坚持马克思主义新闻观，
坚持“三贴近”“走转改”，坚持一切依靠群众、一切为了群众、一切服务群众“四个坚持 ”，
解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，依靠多元化经营、创造性劳动、多领域拓展、跨行业
实践，拉长产业链条，壮大实力规模。
2. 健全制度体系。推进新形势下新闻采编、经营创收、印刷发行、基础建设、物业管理、评先树
优、收入分配、财务审计、议事研判、建言献策、党委决策等一整套相互衔接、相互联系的制
放手让子报参与市场竞争。按照继续打
牢基础，壮大实力、扩大发展规模的思路，探索非报经营发展之路，形成集团多元发展的共识。各
报（网）进行了有益的探索和实践，红色经典演唱会、泉城新年音乐会和“放心食品大篷车”的
启动，为多元化发展、多渠道成长打下了基础。
3. 集团品牌成效凸显。“泉城新八景” 评选活动圆满落幕，成为济南近年来影响力最大的公益文
化活动之一；“总编辑蹲点手记”等“走转改”活动有声有色； “沃土零距离”成为报业集团新
时期新闻工作的精品力作；济南首届读者文化节风生水起，再次打响报业集团品牌。发行工作实
行订投分离，印刷工作拓宽渠道，物业工作日渐规范，西进工作加快推进，东拓步伐初见成效。广
大员工充分享受到集团改革发展带来的巨大实惠。
1688 名员工的平均收入，比 2010 年增长 55% 以上；住房公积金缴纳比例由年初 8% 调
整到 12%，600 多名完全劳动合同制员工则由“零缴纳”先后调整为
5%、7% ；集团各报网中有 110 人通过内聘，分别享受助理、中级和高级职称待遇；200 多名员
工参照事业单位管理；
157 名老干部待遇明显提高，每人月均补贴按照级别分别增长 160 元、180元、
200 元。
4. 集团所属报网改革与创新。由
200 多名员工组成的济南日报团队，把握重要时间节点和二次改版等关键时刻，各项采编经营指标
实现历史性突破。报纸发行量超过 10 万份，对省、对京赠报行动有声有色；报纸出版量创历史
新高，
发行盲区辐射，长清晨刊、章丘晨刊和
济阳晨刊在当地站稳脚跟；探索新闻与创收有机结合，赢得较好收益，时报广告经营收入全年达
1.5 亿元。
由 140 多名员工组成的都市女报团队，围绕提高办报质量、扩大报纸发行量、完成广告经营收入
的任务目标，严格落实改革方案，以做大做强女报为出发点和落脚点，巩固和完善“女性视角新
闻”的理论基础，开展“四个一工程”，开设“潜伏”栏目，增强女报新闻硬度；开设“新闻实验
室” 、出版《壹星期》增强女报新闻厚度；对版面进行革新，增强女报美度；以
“介入式营销”理念推动经营创收工作，质量效益与日俱增，发行量有较大提高。
由 22 名员工组成的人口导报团队，以版面创新为切入点，本着“完善、整合、提升”的原则，履
行服务读者、宣传国策的责任使命，报纸质量稳中有升，广告收入增幅达 100% 以上。
由 130 名员工组成的舜网团队，围绕主题扩大宣传，网站点击量不断攀升；打造“济南社区”品牌，
聚合本地网友人气；经营收入稳定增长，电子商务业务取得新进展；探索技术新业务，保证集
团网络正常运行；经营收入增幅超过
70%，首次实现年收入过千万元。
（冯翀）
【济南日报】 1. 坚持正确舆论导向。2012
年是党委和政府集中换届年，全国及省、市各种重要会议和活动不断。济南日报作为市委机关报，
面对繁重的宣传任务，严格把关，坚持正确舆论导向，高质量地完成了宣传报道任务，特别是市第
十
度体系的建立和完善。实行分报经营。 “盛世华章”版面突破 200 个版的单日之
次党代会和市两会、全市“加快科学发
对日报、时报、女报、健康报、人口报、舜网、印刷厂、发行中心、文化发展公司、好客展览公司
等单位，采取独立核算、自主经营等一系列措施，建立社长（董事长、厂长、主任）等法人代表负
责制，健全领导体系；下半年，对各直属公司领导机制进行适当调整。分报经营从根本上打破了
以报业集团为整体框架，日报为母报、其他报纸为子报的发展格局，
最，全年出版报纸 6260 个版面；新闻采编工作亮点不断，报道手法不断翻新，经营创收工作强
力推进，全年超额完成既定任务，总营业收入突破9000 万元。
由 365 名员工组成的济南时报团队，在经历年初艰难蜕变后，夺回省城报纸创收发行“榜眼”位
置。力推新闻改革， “执政为民”“深度报道”等名牌新闻栏目赢得良好口碑；创办县区晨刊，向
经营、
展、建设美丽泉城”推进大会以及党的十八大及其会议精神贯彻落实的宣传报道任务。济南日报在
强调提高报纸可读性和市场化的同时，牢记党报首先必须完成政治宣传任务，没有因为要把报纸
办得生动活泼而降低在政治和纪律上的要求。
2. 搭建营收平台。根据党报的定位和特点，强化策划意识，推出一系列特

268
济南年鉴 2013

刊，如龙年特刊、两会特刊、端午特刊、
奥运特刊、中秋特刊、农博会特刊、集团成立十周年特刊等，丰富了报道内容，为经营创收搭建
了优质平台。最成功、影响力最大的是 2 月和 10月分别推出的市两会《向人民汇报》和《报业集
团成立十周年》特刊，这两个特刊创造了多项纪录，实现采编、经营双赢。其中，
《向人民汇报》特刊共出版 97 个版，并创收赢利；报业集团十周年《盛世华章》特刊，单日出
版 200 个版，出版规模、创收数额和参与人员的范围、数量，创造了日报和集团出版史上的最高
纪录。这两大特刊，合计创收超过千万元，不仅为日报完成全年经营任务指标做出重要贡献，还
打造了属于自己的报业经营品牌，发掘出党报独到的资源和影响力。
3. 济南日报 “四大突破 ” 。 ①办报规模和质量有突破。全年总版数达6248 个版，在 2011 年总
版数比 2010 年增长
55% 的基础上又增长 10% 以上。②广告经营收入、结构和模式有突破。实现广告回款额和刊登额
双增长，再创历史新高，广告收入比上年增长32.5%。全年日报广告刊登额占回款额的 94%，处
于正常和良性状态。其中，党政资源类广告占比 58%，非党政资源类广告占比
42%，改变了上年这两类广告 7 ：3 的比例结构，市场类广告占比进一步提高。在加强活动策划、
运用特刊和节庆平台丰富创收手段的同时，通过举办经典芭蕾舞剧《白毛女》和长影乐团出演的
“2013 泉城新年音乐会”提升党报形象和市民基础，取得良好的经济和社会效益。③ 报纸发行量
和营销方式有突破。全年日报日发行量比上年增长 32.3%，报纸收入比上年增长 57.6%。报纸发行
的营销策略、范围和深度，有很大提升和拓展。向省级机关和在北京的山东老乡赠报活动激发强
烈反响，扩大了济南日报的影响力。在破季订阅、报纸入户和连锁零售方面，做了初步有益尝试。
④团队战斗力有突破。通过改革，在管理上更加规范，制度更加健全，竞争激励机制更加有效，
各方面逐渐理顺。员工积极性
被充分调动起来，把精力集中到忙事业、
忙发展上，整个团队空前团结。
（宝军）
【济南时报】济南时报全年经营总收入同比增长 17.66% ；发行量同比增长
20.10%。先后获“中国地方都市类报纸最具品牌价值十强”“中国报业广告年度创新奖”“中国报
业创新媒体奖”和地产行业“最具影响力媒体”等多项荣誉。
1. 采编工作全面突破。①三次改版，奠定时报在省城地域影响力的龙头地位。第一次改版增加都
市新闻版块，主打信息和民生监督内容；第二次改版，增加财经、政法、环球等新周刊，改造副
刊版块，改变报纸的结构层次，形成以 A 版块为龙头，B、C 版块为两翼的出版格局；第三次改
版，增加新闻图片报道内容，学会讲故事，增加深度周刊、娱周刊，版式由横排改为竖排，热闹改
为清新，拥挤改为疏朗，夸张改为实用。② 依托政府资源，形成以政务监督、市场分析、民生热
点为主要内容的新闻报道格局，新闻层次结构更加合理。全年成功打造执政为民、深度报道、财经
新闻等一系列名牌栏目。③加强队伍建设，按照“能力提升年”相关要求，通过轮岗及业务培训，
开阔员工视野，采编队伍综合素质得到锻炼提升。多位副总从熟悉的新闻领域，通过轮岗转到新的
岗位，眼界得到开阔，管理及策划能力得到增强。新闻部门通过扁平化设置，中层干部队伍壮大，
执行力提升，年轻记者快速成长。④推进制度建设，用制度固化改革成果。采编部门在日常管理和
业绩考核方面，制订多项制度措施，使日常管理做到有章可循。⑤践行“走转改”，推出“总编辑
蹲点日记”，新闻接地气、有活力。在践行“走转改”活动中，时报在年初推出“爱心姜”义卖活
动，帮助沂南姜农卖出鲜姜、芹菜和白菜 4 万多公斤。在获悉平阴萝卜销售难的问题后，推出“爱
心菜”义卖。“总编辑蹲点日记”是时报落实“走转改”的新举措。总编辑带头深入基层、贴近民
生的做法，不仅增加了原创性报道的魅力，还增加
了读者群，带来经济效益。时报相继开
设长清晨刊、章丘晨刊和济阳晨刊，出版工作已比较稳定，创收稳步增长。
2. 报纸发行创出版 17 年来新高。发行是报社生存之本，在 2013 年度报纸征订工作中，时报打破
单一传统订报模式，采取多种方式展开征订，使时报订阅份数与上年相比，有较大幅度增长，创时
报创刊 17 年来新高。从投递分布情况看，市区各区办事处、各郊县区域增加较多；市区北部地
区基本持平，东部地区投递份数增长 115% ；南部地区的玉函站、十六里河站投递份数增长都在
14% 以上，西部地区部分小区有所增加，增长率在 20% 以上。长清、章丘、济阳订阅份数上升非
常明显，其中章丘同比增长 2 倍以上。
3. 广告经营丰富灵活。注重整合各种资源，努力打造活动创收平台。全年成功举办两届“现代生
活方式展”“济南北跨战略发展论坛”“济南社区中老年舞蹈大赛”“健康济南行动”“济南重阳
登山节”“济南西城论坛”“泉城购物节”“中国（济南）新医改高峰论坛”“济南地产总评榜”
和“商界势力风云榜”等兼具社会效益和经济效益的大型活动，使“以活动提服务、以活动带创
收”的理念成为济南时报广告经营系统全体员工的共识，为深度挖掘广告市场夯实基础。时报年度
广告收入同比增长 19.43%。
（邵显亭）
【都市女报】都市女报以推动各项事业快速发展为主题，通过完善内部管理制度，加大新闻创新
力度，千方百计扩大经营规模，提升创收水平，成功创办了《壹星期》，为加速发展
搭建了更大平台。全年完成广告经营收入比上年增长 21.8%，报纸收入增长 74.1%，
总收入增长 31.8% ；日均发行量比上年增长
65.8%，其中济南地区日均发行量增长
26.3%。2013 年度，在济南的征订量比上年增长 45.8％，《壹星期》在济南发行量翻番。全国都市
类周报 2012 年峰会消息显示，《都市女报》是2012 年全国女性报纸中唯一广告收入逆势上扬的

文化 269

报纸。
1. 提高办报质量。明确立足济南、面向全省、特色鲜明、引领时尚的都市女性媒体的报纸定位，
及时调整办报思路，将报纸明确划分为新闻、专副刊、文化娱乐三大版块，内容上明确“女性视
角的新闻、为女性服务的新闻、以女性为主角的新闻”三个层次，形成鲜明的报纸特色。新闻采编
方面，实行“四个一工程 ”，即所有记者每天要有“ 一个选题、一个话题、一个策
划、一个活动 ” ，内容上要求接地气、有特色，强调针对特定读者群的可读性和必读性。创设
“潜伏”“曝光第一眼”等特色栏目，丰富内容层次，推出一系列有影响力的监督报道，增强了报
纸影响力和话语权。
荐。开展“小读者大讲堂”活动，每周
五举办一次，已举办 10 期，走进 10 所学校，覆盖人群上万人。与贵和集团联合举办化妆品节，
与银座公司举办三八购物节，以及第三届美容机构评选、健康进社区、小记者团、酒吧节、“暑期
台湾亲子团 ”“爱在金秋大型相亲会” 等活动，提升了女报的影响力，带动了行业广告收入，服
务了客户市场需求，拉动了女报经营工作。
3. 推动媒体多元化建设。3 月 31 日创刊的《壹星期》，是都市女报社基于战略发展考虑而推出的
一张综合性都市文摘类报纸。《壹星期》的创刊，为集团媒体架构增添了新的生力军，也为女报
走出去的发展战略做出准备。截至年末，
作伙伴关系，助力广告创收工作。
（周瑛）
【当代健康报】 1. 明确报纸定位。通过调整版面结构，成立编委会，确立选题制，优化考核分
配，全面提升报纸质量，做 “有用”的精品报，也为报纸经营开辟新的领域。通过召开不同层次的
读者座谈会以及外出考察学习，使报纸定位更加清晰明确。由原来专业媒体办报方针大众化转变
为专业媒体的大众化与专业媒体的专业化相结合。
2. 提升报纸发行量。2013 年度报纸发行量突破 16 万份，取得历史性突破。在以往常规渠道的基础
上，进行大胆创新，创造“健康报区域发行模式”。通过在全省主要地市设立工作站，推出地方
进一步发展“新闻实验室 ”“伊言堂” 《壹星期》期均发行量比创刊时翻了一番
版，设立分印点，以区域广告授权保障
等优势栏目，与国内知名门户网站合作，推出“新闻实验室”视频版，吸引更多年轻的网络读者群。
2012 年，创办刚满
1 年的女报“新闻实验室”获全市十佳栏目称号。针对女报原有报道内容划分细碎、归置凌乱的弱
点，编辑部对专刊、副刊、文化娱乐的版面进行大范围调整。专刊打破过去的操作模式，调整部分
“自己办、自己看”的版面，将原本静态的内容以全新的面孔出现，提升了专刊稿件中的原创比
例，强化服务性。副刊版面在内容上有了更大的拓展，新开设的风水、星座等版面在北方报纸中属
于独创，新推出情感周刊、“最文艺”周刊等，形成独特的趣味阅读风格，下半年设立的手写版，
是全国报纸中唯一一个固定的手写版面，得到读者好评，硬笔书法家庞中华为该版题写版名。文化
娱乐版块在编辑整合上下工夫，根据女性读者特殊阅读需求，突破陈旧观念束缚，大胆尝试，确
立新的选稿标准，强调以娱乐新闻为主，兼顾其他，使整张报纸风格变得活泼，受到读者关注和好
评。
2. 推动品牌建设。全年先后策划活动近百项，取得良好效果，也丰富了女报创收渠道。与市农业
局合作，举办 2012 都市农业嘉年华活动，通过市场化运作，对市民进行介入式的活动推
多。新推出的济南预约网在配合女报发行和广告经营活动方面发挥了一定作用，初步实现与读者之
间的实时互动，对办报和经营的辅助作用得到体现。
4. 提升报纸发行量。为提高市场零售量，组织了有礼促销、读报有奖和报摊促销等活动。在不增
加支出的前提下，利用各种资源筹集礼品，以济南预约网为互动平台，开展读报有奖活动。在集
团发行中心的配合下，对全市近 200 个报摊实行联系卡制度，有针对性地展开定向促销活动，带
动女报零售量的提高。全面发挥都市女报社、集团发行中心和邮局等部门的积极性，主动对外地低
效益的发行量进行结构调整，重点扩大在济南的征订。
5. 促进广告创收。做大做强婚博会，打造品牌展会。全年先后 3 次在舜耕国际会展中心举办婚博
会，近 2 万平方米的场地成功招展，创收成果丰硕。组织运营的山东（济南）婚博会已经成功举
办六届，是省内规模最大、影响最广、效益最好的结婚产业类展会。全面扶植新创刊的《壹星期》，
集中优势力量，成立壹星期广告部，策划了一系列活动，使其成为新的创收增长点。编辑部主动
加压，策划了一批有社会影响力、有经济效益的活动，并与不少新客户建立合
发行的稳定、可持续性。借力邮局网络，加大发行力度。至 12 月末，邮政局在济南地区当代健康
报的 2013 年度订阅量由上年度的 4000 余份增长到近 30000 份。结合行业特色，进行报刊精细化
发行。健康报与北京中科恒建公司签订战略合作协议，50000 份健康报在全国的医院系统发行，直
接覆盖到乡镇一级，推动了健康报的精细化发行和经营。
3. 完成股份制公司注册。 2011 年末，报业集团（控股）和青岛医保城药业集团决定共同出资 1300
万元成立“山东当代健康文化传媒股份有限公司 ” 。2012 年，健康报重点做好该公司前期准备和
注册工作，6 月 5 日完成相关工作，正式成立。
4. 加强营销活动策划。克服以往活动规模小、形式散的弊端，减少盲目性，强调整合联动，有影
响力的活动和策划明显增多。健康报与济南市机关事务管理局合作，报纸送上龙奥班车，并吸引
了广告客户。“健康报读者俱乐部” 的组建工作取得较大进展。健康报“老人聊吧”正式在济南乐
龄万家养老服务中心挂牌，开展了一系列丰富多彩的活动，扩大了报纸影响力， “老人聊吧” 被
评为济南市“服务群众优秀宣传文化品牌” 。与12345市民服务热线签订合作联

270
济南年鉴 2013

动意向，加强监督报道力度。在“全国
肿瘤防治宣传周”，与山东省肿瘤医院合作，推出肿瘤防治策划，宣传肿瘤防治知识，增加了收入。
在济南首届读者节期间，推出《中国（长清）扁鹊中医药文化节暨第三届国际道地药材产业论坛》
特刊，为弘扬祖国医学文化和推广长清医药产业做出贡献；与济南市卫生局联合推出“秋季滋补
养生”专刊，组织 10 余家驻济医疗单位和保健品公司举行“秋季养生大型义诊咨询”活动。与团
购网站合作，开展“2012 消费者最信赖的放心美食评选”。筹建“山东健康产业文化促进会”，
向高端策划、营销迈进。
（王哲）
【人口导报】人口导报全年报纸征订份数、经营收入和利润总额同创历史新高。
2013 年征订数量近 21.3 万份，比上年增加 1341 份；广告收入比上年增长 78% ；山东人口文化
传播公司收入 173 万元。
1. 提高影响力。作为行业专业报，人口导报划转济南日报报业集团已经 12年，用优质服务和主动
融入赢得全省人口计生系统的重视和支持。为适应大部制改革对计生工作的影响，把提高人口导
报在全省计生系统的影响力作为全年工作重点，在完成省人口计生委安排的宣传报道任务以外，采
取措施提升人口导报在系统内部的形象。
2. 完成宣传报道任务。深入宣传各级领导对人口计生工作的重视支持；精心策划纪念“计划生育
基本国策确立 30 周年”报道，多种形式全面报道各地纪念活动动态，全方位报道计生国策确立
30 年来取得的成就以及对经济社会做出的贡献；9 月，承办纪念“计划生育基本国策确立 30 周
年”人口与计划生育知识有奖竞赛活动；在纪念建党 91 周年之际，开设“为党旗增辉”专栏；
在党的十八大召开前后，设立“国策献礼”和贯彻十八大精神栏目；围绕省人口计生委全年着力
抓好的“三项重点工作”，确定全年报道重点；围绕 2012 年“出生人口性别比重点治理年”，
开辟专栏，重点报道各地在综合治理性别比偏高问题过
程中采取的措施；加强流动人口计划生
育管理服务的报道，报道各地加强流动人口管理和服务的探索和做法；加强“第一书记”工作的报
道，刊发典型人物报道 20 多篇。全年共出版 51期报纸，刊出有关人口和计划生育工作稿件近
5000 篇，约 300 万字，对全省重大计划生育工作安排和重要新闻做到策划到位、报道到位、解读
到位，稿件覆盖全省各个区县，完成了省人口计生委安排的宣传报道任务。
3. 提高报纸质量。为提高报纸质量，对版面设置进行调整完善，共设置 30余个大版块、100 多个
栏目，做到内容更贴近基层、丰富多彩，形式更突出特色、醒目大气。开展“走转改”活动，选派
优秀记者，深入街道、村居，在重要版面持续推出记者深入基层、深入一线的报道。围绕三项重点
工作深入基层一线，采写了《重锤响鼓打“两非”——全省打击“两非”综合治理出生人口性别比
工作述评》等 3 篇述评、《只为成功想办法》等3 篇采访手记，刊发后受到好评。人口导报的记
者深入基层采写了《菏泽不让一个贫困计生家庭大学新生失学》
《“人口老大”滕州计生责任考核重奖严罚》《平邑县一独生子女户获 6.3万元额外医疗补助》等
原创新闻，撰写了《二胎转赠提案背后的利益诉求》《田亮超生触疼社会公平神经》等评论，引起
较大反响。2012 年，孔令曦被评为济南市“十佳记者”，有十几篇新闻作品分获全省人口和计划
生育新闻宣传好新闻、山东省好新闻等奖项。
4. 推动报纸发行。专业报的特殊办报环境决定了发行是人口导报社的经营主体。强化为发行大户
和广大订户的服务意识，主动为基层搞服务、解难题，提高各级计生系统和广大订户对报纸的满
意度。制订《2012 年度报纸征订、报款收缴及倾斜宣传奖惩办法》，调动全体员工抓发行、催回
款的积极性和自觉性，报纸征订份数创历史新高。（耿强）

【舜网】 1. 推动网站多元化发展。舜网立
足新闻宣传，把握正确舆论导向，以经
营工作为中心，着重新闻、社区、技术和新业务四大版块运营。在增加新闻内容、优化页面的基础
上，舜网重点加强与百度、360、中国移动等大公司的合作，网站日浏览量上升到 100 万人次以上；
对外宣传的外文频道增加到 6 种语言；手机报订户突破 15 万户；承办了“全国网络媒体济南
行”大型采访、“首届山东动漫游戏产业高峰论坛”“政务微博泉城论坛”等活动。在年度全国地
方网站评选中，舜网被评为“十大最具人气品牌”。济南社区注册网友达 114 万人，日访问量 40
万人次以上，已成为济南和山东地区最大的网络生活社区，被评为“2012 年度济南市十佳新闻栏目”，
在 2012 年互联网社区评选中被评为“最具商业价值奖”。舜网全媒体新闻中心探索利用网络、
视频、摄影、微博、报纸、手机报、移动客户端等多种形式，全方位报道新闻。针对市场对网络
舆情服务的巨大需求，开发网络舆情分析预测应急管理系统，已与多家单位实现合作。6 月，推出
“芙蓉街网上电子商城”，以打造“济南人的淘宝”为目标，试水电子商务领域。
2. 入驻齐鲁文化创意基地园区。5 月，舜网入驻齐鲁文化创意基地园区，对促进网络文化主
产业发展起到推动作用。2012 年，舜网成为市网络文化协会的会长单位、市电子商务协会的常务
副会长单位、济南市文化企业的牵头单位，正在建设全市文化企业平台、全市电子商务平台。
3. 推动经营收入稳定增长。全年成功举办“白鹭郡杯高新区首届青年人才励志计划大赛” 等多个
大型活动， “看房团”“网上车展”“车友会”“女性亲子大讲堂”等活动已经常态化运作，广
告份额日渐扩大，取得良好经济效益。全媒体承办组织“全国网络媒体济南行”大型采访、“政
务微博泉城论坛”“孔子文化少年行”“英语拼读大赛”等活动，凸显出全媒体新闻中心利用新技
术做新闻的优势。做大做强投票业务，无线收入

文化 271

实现较大突破。克服移动运营商减少分
成比例等不利因素，成功举办第十九届 “泉城十大杰出青年”评选、第二届“感动枣庄十佳政法人
物”评选、第六届“滕州市十大杰出青年”评选、“泉城新八景”评选等活动。通过竞标形式，成
为移动新闻早晚报山东地区新闻内容的供
应商。与漱玉平民大药房、绿地集团、舜和国际酒店等企业合作，为政府部门服务，开展网络推广
业务。策划“济南市环保局机动车配发环保标识”等专题活动，为山大新闻网、济南水利网、舜
华网、乐善助残网等网站提供网站技术维护。伴随新闻流量的提升，舜网尝试性开展按点击付费、
按展示付费、按营销效果付费等网络推广业务，收到良好的效果。推出济南首家本地网购平台——
芙蓉街商城，包括数码、家电、服饰、家居、母婴、食品、化妆品等七大产品分类，更有
各类本地品牌产品，商城集购物分享、商城体验、团购服务、配送于一体，给网友提供一站式服务。
通过以上几项主要经济增长点，舜网全年收入比上年同期增长 52.1%。
3. 加强队伍建设。集团内部调整带来人才流动。泉城义工分站落户舜网，带来巨大社会资源、发
展空间和人才资源，丰富了人才构架，活跃了舜网干事创业的蓬勃之气。面向社会统一招聘人才。
集团首次大规模面向社会招聘下属公司副职，赛品电子商务有限公司迎来首位直聘副总经理。通过
灵活的形式借用、挖掘集团各报丰富的人才资源。通过业务培训，组织外出考察等方式，重点培
养年轻职工。
4. 做好技术服务。作为集团技术服务部门，舜网技术部坚持实行 7×24 小时值班制度，每天至少 3
～ 5 次例行巡查机房，维护采编网络。针对上半年集团各报大范围增加、调整人员的情况，在仅
有 6 名技术人员的情况下，加班加点进行网络布线、规划调整 IP 地址。5 月，舜网东迁齐鲁文化
创意基地，技术部对新办公地址进行网络、投影设备的安装调试，确保东迁工作顺利进行；11
月，健康报搬迁至齐鲁文化创意基地，
技术部对网络、VPN、采编等进行安装调试，确保搬迁期间和搬迁后出版等各项工作顺利进行。
（郭菲）

广播电视

【概况】 1. 提升新闻宣传质量。正确把握主流思想舆论，做好十八大宣传报道工作，推出“喜
迎十八大、身边的变化”“关注十八大、寄语十八大”等十多个专栏。坚持新闻宣传服务于全市建
设发展大局的理念，组织实施“加快科学发展、建设美丽泉城”、文明指数测评、文博会、迎
“十艺节”等全市重大工作部署的宣传报道，启动“加快科学发展济南行” 大型系列采访活动，累
计播发来自基层一线的新闻稿件 600 多篇。《政务监督热线》和《政务面对面》两个栏目分别推
出“加快科学发展、建设美丽泉城”特别节目。开展新闻头条报道改革，推出
“春运日记”“身边济南人”等一大批主题性、系列性新闻头条。做好对外宣传工作。延伸“天下
泉城” 品牌的重点外宣项目大型电视，《曲山艺海》《小清河》正式开机拍摄，计划于 2013 年
“十艺节” 前与观众见面；大型电视片《泉城之光》被国家广电总局列为喜迎十八大展播作品向
全国推广；广播剧《安居》被国家广电总局评为迎接党的十八大广播电视优秀文艺节目；反映
济南经济文化社会发展成就的 530 多条广播报道、500多条电视报道分别被中央台和省台采用播发，
提升了济南知名度、美誉度。济南电台连续两年被列入全国城市市级广播电台对中央台发稿“十强”。
2. 品牌战略成效显著。打造推出《新书快听》《都市搜客团》等 19 档新品牌节目，改版提升
《博闻天下》《今晚》等
37 档老品牌节目和次新节目，占自办节目总量的 45%。截至年末，济南电台市场份额达 73%、济
南电视台市场份额达
32%，两台所占市场份额继续稳居全国
省会城市台第一位，济南电视台成为全国唯一一家收视份额超过 30% 的省会城市电视台。举办
“名家名篇诗歌朗诵会暨广播主持人大赛”“汽车音乐节”“电视观众节”“最美全家福暨中秋晚
会”等
20 多项有广电特色、有社会影响的大型活动，听众和观众参与人数 200 万人次以上。全台共有
40 件作品获省级政府奖一等奖以上奖励。其中，4件作品获山东省文艺精品工程奖，电视直播节目
《济南第三届电视观众节跨年狂欢夜》获泰山文艺奖一等奖，实现山东省地市台泰山文艺奖一等奖
零的突破。广播新闻
《公安微博危机公关十小时》获中国新闻奖广播消息类一等奖，是全省广播界在第二十二届中国新
闻奖评选中获得的唯一一个一等奖；电视新闻频道主持人海沫获 2012 年度中国播音主持“金话
筒奖” 电视主持作品奖。
3. 现代传播体系建设。投资 2000 多万元，对技术设施实施技术改造，整体水平达到总局一级安全
标准；圆满完成十八大等重要会议及大型活动和日常节目的安全优质播出，完成第三届亚洲沙滩
运动会龙舟、划水等重点赛事的直播和转播任务；“高清制作网”和“高清播出系统”2 个项目
通过国家广电总局技术鉴定，达到国内领先技术水平；基于云平台技术的广播全台网系统全面建
成；网络广播电视台软硬件建设不断完善，实现广播、电视、网络技术平台之间的互联互通和资
源共享；“济南高清双向数字电视三网融合应用工程” 获国家广电总局科技创新奖一等奖，是
2012 年度山东省唯一一个总局科技奖。
4. 经营创收。千方百计加大节目营销力度，增强广告经营与各频率、频道的有机融合，全年实现
经营收入近 3.8 亿元，同比增长 25%，广播、电视广告收入双双创出历史最好成绩。其中，电台
收入突破 1.3 亿元，电视台和电视新闻频道收入分别首次突破 2 亿元和 1 亿元；拓展产业发展
思路，按照做强主业、做大产业的目标，整合媒体资源，注册

272
济南年鉴 2013

成立济南广播电视传媒有限公司和山东
天下泉城传媒有限公司，建立起新的产业发展平台。
5. 文明创建。围绕创建省级文明单位的目标，推进党风廉政建设、人才队伍建设、政风行风建设
等工作，工作主动性、积极性和队伍凝聚力、战斗力全面提升。济南广电被山东省精神文明建设
委员会授予 2012 年度省级文明单位称号。推进政风行风建设，开展“作风建设年”“三服务”
“走转改”和创先争优等活动，政风行风民主评议连续五年获全市公共服务类前三名，2012 年由
第三位上升到第二位；济南电台音乐广播 Music88.7 获全国广播电影电视系统先进集体称号。

【直播市党代会开幕式】 2 月 10 日，中国共产党济南市第十次代表大会第一次全体会议在山东
会堂召开，济南电台、济南电视台、济南网络广播电视台对开幕式进行全程直播，这是济南广播电
视台首次对市党代会进行直播。会议期间，济南新闻广播在《济南新闻》节目中开设《解读蓝图》
《数字亮点》《代表观点》
《微博盛会》4 个栏目，济南电视台新闻频道开辟《聚焦蓝图、再创辉煌》专栏，权威解读、全面
报道党代会，济南新闻广播《政务监督热线》还推出《迈向新征程、共话新蓝图》特别直播节目。

【电视新闻综合高清频道开播】作为全国第一个省会城市高清新闻频道和全省第一个高清同播频
道，济南广播电视台电视新闻综合高清频道正式获国家广电总局批准，于 4 月 29 日正式开播，
标志着
大型电视片《曲山艺海》在济南大明湖
畔的明湖居举行开机仪式，这是济南广播电视台继《天下泉城》《名士济南》《泉城之光》后，充
分发挥“天下泉城”品牌效应，深入挖掘济南的人文历史资源，为迎接第十届中国艺术节在山东举
办而推出的一部深入反映济南、宣传济南的电视精品力作。《曲山艺海》采用电视特有手段，全
面反映济南曲艺上下 700 年的辉煌历史，将填补济南曲艺文化影像的空白，是第一部全面详实反
映济南曲艺历史的电视片。

【有线电视数字整转项目获全国科技创新最高奖项】 6 月 8 日，国家广电总局下发通知，济南
广播电视台实施的《济南高清双向数字电视三网融合应用工程》获
2011 年度国家广电总局科技创新奖工程技术类一等奖及中国电影电视技术学会科技进步工程技术
类一等奖，这是我国广电系统科技创新最高奖项。济南有线数字整转项目于 2010 年下半年启动，
2011 年上半年完成。在项目实施中，坚持技术创新，实现文化和科技有机结合，在全国率先实现
电视、手机、电脑“三屏联动”和高清双向机顶盒收看央视网络电视节目的功能。

【“加快科学发展济南行”系列采访活动】
6 月 27 日，济南广电“加快科学发展济南行”大型系列采访活动正式启动。这是市委宣传部、济
南广播电视台贯彻落实“加快科学发展、建设美丽泉城”的大会精神，加强和改进新闻
报道方式，为全市加快科学发展创造良好的舆论环境和社会氛围而推出的一项重要活动，
【电视片《小清河》开机】反映济南地域
历史文化的大型电视片《小清河》于 7 月 12 日在小清河游船上举行开机仪式。这是济南市广播电
视台延伸做大“天下泉城”品牌向社会推出的又一部城市形象电视片精品力作。小清河在将近 900
年的历史中，为济南市的经济社会发展发挥了巨大作用。小清河承载着古城济南的历史延续，也见
证着济南的变迁与发展。作为一部创意式电视片，《小清河》以独特的电视艺术方式，采用国内一
流的摄录和制作设备，全面立体展现小清河及济南人文历史的深刻内涵。

【成立“《有话好好说》人民调解委员会”】
由济南广播电视台和济南市司法局共同打造的“《有话好好说》人民调解委员会”于 8 月 10 日
正式揭牌成立，标志着《有话好好说》栏目的电视调解将具有正式的法律效力，开创了全国城市电
视台电视调解节目的先河。“《有话好好说》人民调解委员会”是人民调解工作的有效载体和重要
补充，使《有话好好说》栏目的调解工作上升到具有法律效应的司法调解层面。栏目充分发挥自身
优势和电视媒体的影响力，引导更多的市民群众通过人民调解的渠道解决矛盾纠纷，维护合法权
益。《有话好好说》是山东省内首档调解类电视栏目，已为 5000 多名求助者提供法律援助和调解
服务，调解成功率在 90% 以上。这一栏目在济南地区收视率高居济南电视台有线频道榜首，并先
后获“中国法制好新闻优秀电视栏目奖”“济南市十佳电视栏目”等称号。

【《济南第三届电视观众节跨年狂欢夜》获
济南人有了自己的高清频道。济南新闻
也是切实落实“走转改 ” “三个一切” “泰山文艺奖”一等奖】 8月19 日，第五
综合高清同播频道的所有自办栏目均采用高清标准制作播出，外采节目素材用高清摄像机录制，自
办栏目在高清演播室制作，台内制作、播出各环节完全按照高清技术标准运行，自办栏目 100% 实
现高清化。

【电视片《曲山艺海》开机拍摄】 5 月 10 日，
等活动的一项重大举措。活动期间，济南广播电视台组织报道队伍，深入各县
（市）区、各园区和企业，采制出富有生活气息和时代特色的广播电视新闻作品。
电台、电视台开辟专栏并先后推出 “园区行”“企业行”等六大系列报道，累计播发来自基层一
线的新闻稿件 600 多篇。
届山东国际大众艺术节开幕式暨 “泰山文艺奖” 颁奖典礼在济南举行。《济南第三届电视观众节
跨年狂欢夜》获“泰山文艺奖”一等奖，也是这一作品继获得第二十四届牡丹奖电视文艺直播节目
一等奖后再获殊荣，是全省市级广电首次在全省文艺最高奖——泰山文艺奖评选中获一等奖。
《济南第三届电视观众节跨

文化 273

年狂欢夜》用最具特色的方式，7 大频
道采用 24 小时接力直播，为观众奉献了精彩的视听盛宴，和泉城市民一起度过了难忘的跨年之夜。

【济南网络广播电视台全球直播文博会】 8 月 30 日，第四届山东文化创意产业博览交易会在济
南国际会展中心拉开帷幕。作为济南广电唯一展示平台的济南网络广播电视台，以新媒体的独特视
角，结合传统媒体特色，邀请与会文化产业专家、文企老总、非遗传承人等各行业领军人物做客
网络台，对未来文化产业发展进行展望，推出 11 场网络在线互动直播访谈，将文博会盛况实时传
上互联网。

【新闻综合高清同播频道通过国家技术鉴定】“济南广播电视台高清综合制播一体化网络系统”和
“济南广播电视台异构多层融聚高标清同播系统”，9 月 1 日通过国家广电总局和山东省广电局
组织的技术鉴定，标志着作为全国城市首个高清频道的济南电视台新闻综合高清频道正式通过国
家技术鉴定。鉴定专家对这 2 个项目给予高度评价和充分肯定，认为“设计合理、技术先进、功
能结构完善、可扩展性强”，项目“整体技术居国内同类系统领先水平”。

【建成基于云计算的电台全台网】 9 月 4 日，济南广播电视台利用计算机网络先进技术，成功
建成基于云计算技术的电台全台网。全台网采用面向服务的 ESB+EMB 双总线的互联互通应用集成
架构，在全台网架构下融合媒资管理、节目制作、节目播出、办公、新媒体手机平台等业务系统，
完成台内各系统之间的互联互通，实现资源共享，避免了原来孤岛系统造成的重复工作和设备资源
浪费。节目生产实现从采集、制作、审核到播出全流程的网络化、数据化，通过高效的 PowerEdit
音频编辑软件，实现媒资、制作和播出三大异网系统在同一软件平台的应用，实现节目生成的高质
量、高效率、低成本运作，为济南电台在众多媒
体竞争中保持领先优势提供技术保证。

【广播作品获中国新闻奖一等奖第一名】在由中华全国新闻工作者协会主办的全国优秀新闻作品
年度最高奖——第二十二届中国新闻奖评选中，济南广播电视台选送的广播消息《公安微博危机公
关十小时》问鼎中国新闻奖广播消息类一等奖第一名，是山东省广播界在本届中国新闻奖评选中
获得的唯一一个一等奖，实现了济南市广播作品在中国新闻奖评选中零的突破。至此，济南广播在
全国广播专业领域所有权威奖项的评选中已经实现大满贯，成功囊括包括中国新闻奖一等奖、全
国精神文明建设“五个一”工程奖、中国播音主持金话筒奖、国家广电总局技术比武一等奖等在内
的广播业界最高奖。

【“三台”实现互联互通】 12 月 13 日，济南广播电视台电台、电视台、网络台三台实现互联
互通。围绕网络新媒体迅猛发展，传统媒体与新媒体日趋融合的新形势，济南广播电视台提出制作、
播控、媒资、直播间、联盟台等“五位一体” 的互联互通设想，在确保 100% 安全播出的前提下，
积极探索，反复论证，积极推进，最终实现以网络台为枢纽、三台之间信号的全面连通和资源共享，
并打通直接连接互联网海量信息的通道。这在全省尚属首家，是国内媒体融合运行模式上的崭新
尝试。

【Music88.7 获国家广电总局先进集体称号】
12 月 21 日，全国广播电影电视系统先进集体、先进工作者和劳动模范拟表彰对象公示期结束，
济南电台音乐广播 Music88.7 获国家广播电影电视总局先进集体称号。
济南电台音乐广播 Music88.7 开播于 2005 年，是山东省第一家24 小时播放流行音乐的
电台、第一家类型化音乐电台、第一家实施频率品牌化运营的电台和第一家使用美国 RCS 音乐播
出系统的电台。 2008 年、2010 年连续两届在
“中国消费者理想品牌大调查”中获广
播十强称号，2011 年在国家广电总局实施的全国广播收听调研中获“全国最具实力市级音乐电台”
称号。
（马斌）

档案事业

【概况】济南市各级档案部门围绕全市中心工作，为“加快科学发展、建设美丽泉城”作出积极
贡献。
档案工作推进新农村建设。在全市开展“新农村建设档案工作规范化建设年”和“社会主义新农村
建设档案工作示范县、示范乡镇（街道）、示范村（社区）三级联创”活动。年内，章丘市、
平阴县分别通过国家级、省级新农村建设档案工作示范县验收，13 个乡镇通过省级新农村建设档
案工作示范乡镇验收。
档案工作关注民生。市档案局起草
《关于加强食品安全信用档案体系建设的意见》，推动食品安全信用档案工作开展。开通济南市民
生档案信息共享平台，方便市民在全市任何一个国家综合档案馆通过网络查询婚姻、知青、招工
等可公开民生档案信息，免费获得相关档案证明。济南市房屋档案馆与驻济各商业银行联网共享房
屋登记等信息。
档案开发利用。市档案馆编发《服务实体经济》《依靠群众建设城市管理城市》等 4 期《档案资
政参考》，编印《市委重要政务活动辑录》和《市政府重要政务活动辑录》，启动《小清河综合
治理丛书》编辑出版工作。各级各类档案馆深入开展微笑服务和文明窗口创建活动，对特殊困难
群体实行免费查档，提供档案凭证。全年接待档案利用者 12 万人次，提供利用档案 15 万卷（件）
次。其中济南市档案馆接待档案利用者 6400 余人次，接听咨询电话 4800 余次，提供利用档案
7300 余卷，为失业、下岗及残疾人等减免查档费用 3.4 万元。
档案信息化建设。全年全市档案馆

274
济南年鉴 2013

数字化处理 730 余万页档案。济南市城
建档案馆完成声像历史资料的数字化转录工作，城建档案信息管理系统和地下管线档案管理系统通
过验收并运行。
档案资源建设。拓宽档案资源建设主渠道，制定《济南市档案馆档案进馆范围实施细则》。举办
“菲舍尔与济南老火车站” 图片展，接受济南老火车站设计师菲舍尔先生的孙女西维亚女士捐赠
的珍贵历史照片 100 余幅。全年，济南市及各县（市）区及城建、房屋档案馆收集进馆各类档案
17万卷（件），其中市档案馆收集进馆档案 1 万余卷（件）、声像 1100 分钟。
档案安全保障体系建设。加强对技术保护设备的巡视和检修，投资 40 余万元建设完善数字档案管
理系统并对防盗报警系统进行改造，对档案库房 24小时监控。各县（市）区也普遍加强档案安
全管理工作。
档案法制建设。与市人大教科文卫委、市法制办等单位联合开展水、电、煤气、暖气、通讯地下管
线档案执法检查。在全市开展纪念《档案法》颁布 25 周年“普法宣传月”活动，召开省暨济南市
纪念大会暨文艺演出。修订印发《济南市行政村档案管理细则》。
加强档案宣传。筹建近 300 平方米的馆藏档案珍品陈列馆，并向社会免费开放。加大档案信息宣
传工作，创办《档案工作简报》，全年刊印 25 期。强化开放意识，联合济南市委宣传部组织召开
驻济主流媒体相关负责人座谈会，各新闻媒体对全市档案工作进行了集中宣传报道。全年在市级以
上新闻媒体、信息简报和网站共发稿 300 余条次。

【市档案馆建成馆藏珍品陈列馆】以“留存城市记忆、见证泉城巨变”为主题，市档案馆筹建
近 300 平方米馆藏档案珍品陈列馆。6 月 26 日，面向社会免费开放。联合生活日报、团市委组织
“走近档案、认识济南”夏令营活动，联合市直机关工委组织市直各单位党员干部参观，对外开
放6 个月，参观者 2000 余人次。
【举办纪念《档案法》颁布 25 周年大会暨
文艺演出】 9 月 3 日，山东省组织以文艺演出形式召开大会纪念《档案法》颁布 25 周年，700
余人参加大会。其中，济南市档案局创作演出的大型情景剧《红色档案》，在全省档案系统“迎十
八大·庆国庆”文艺展演中获一等奖。

【民生档案信息共享平台正式开通】 11 月
2 日，举行全市民生档案信息共享平台开通仪式举行，此平台实现了民生档案信息“就地查询、跨
馆出证、首查负责、全市通办”，方便市民群众查阅民生档案信息。

【全市地下管线档案执法检查】检查涉及供气、供热、供水、供电、电信、广电、路灯、交通
信号 8 种专业地下管线，总长2 万公里以上。9月 11～ 12 日，对济南港华燃气有限公司、
济南水务集团有限公司、济南热电有限公司、中国联通济南分公司、济南供电公司等单位地下管
线档案的管理情况现场抽查。
（宋建青）

文物

【概况】济南市文物部门以文物保护工程、大遗址保护、百座博物馆建设、博物馆免费开放等重
点工作为抓手，狠抓工作效率与质量，各项工作均取得较好成绩。
1. 重点文物保护工程。以打造四门塔文物保护示范区为重点，推进四门塔修缮及其他各项文物保
护工作。3 ～ 7 月启动全国重点文物保护单位四门塔修缮工程，11 月通过上级文物主管部门验收
；还对青龙亭、白虎亭进行了维修。完成《济南柳埠四门塔保护规划》编制任务，并上报国家文物
局审批，完成《千佛崖维修保护方案》前期三维扫描工作，启动四门塔周边山体抢险、防洪设施改
造、安全技术防范设施改造等专项方案
编制工作。完成省级文物保护单位济南
战役山东兵团指挥所旧址保养维护工程、革命文物征集与陈列展览设计布展等工作。对《洛庄汉王
陵遗址公园保护规划》进行审查，开展陵园整治、陈列厅建设、出土文物复制、布置陈列展览等工
作，9 月中旬正式免费向社会开放。蔡公时纪念馆获市级爱国主义教育基地称号，5 月 3 日蔡公时
纪念馆免费开放，举办《蔡公时生平事迹展》、追思会等活动。华阳宫古建筑群第二期壁画修复
工作进展顺利，完成 150 余平方米壁画修复工作，
11 月初通过专家评审。协助园林部门开展齐鲁碑林建设工作，确定 125 通碑刻摆放位置，并对碑
刻安放形式提出具体要求。
2. 大遗址保护工作。8 月，《齐长城——起点至陡岭子段维修保护方案》获国家文物局批复；编
制上报《汉济北王墓——双乳山汉墓保护展示建筑概念设计方案》。完成《全国重点文物保护单
位东平陵故城保护规划立项报告》，启动
《东平陵故城保护规划》编制工作。完成大辛庄遗址安防技防工程，加强了安全防护能力。
3. 百座博物馆建设工作。按照《2012 年济南市政府工作报告》中提出的“采取市场化办法，动员
社会力量建设 100 所不同门类、各具特色的博物馆”的目标任务，开展百座博物馆建设前期准备
工作。在新闻媒体、网站发布《省会济南百座博物馆建设相关线索征集倡议书》，征集社会各界建
设博物馆线索。组织各县（市）区对已建成博物馆、拟建博物馆情况进行调查。拟订《关于省会
济南建设百座博物馆的工作方案（讨论稿）》。协助市委宣传部指导各街道办事处对博物馆建设情
况进行调查摸底，对已调查的 96 个博物馆有关材料进行梳理。
4. 考古调查勘探发掘工作。开展国电济南燃气蒸汽联合循环热电冷联产项目、大唐风力发电场项
目、平阴水泥窑处理城市垃圾暨余热发电项目、章丘东姚村改造工地、长清金鼎建设工地、宽

文化 275

厚所街遗址、刘长山路西延长线赵家营
工地及高新区斯凯孚公司、高新区轻骑铃木集团等建设区域的考古调查、勘探、发掘等工作。组织
考古人员对济南市轨道交通（地铁）建设一、二、五号线进行了考古勘探，提供了文物保护可行性
研究报告。
5. 博物馆免费开放工作。完成济阳县博物馆免费开放工作；协助开展济阳县第一党支部旧址修复
工作， “七一” 前向社会免费开放。各博物馆将《济南市第三次全国文物普查成果展览》分批次
送到社区、乡村，宣传历史文化。11 月 “济南宏济堂博物馆”获省文物局批准，成为济南市第一
家依法设立的民营行业博物馆。
6. 可移动文物管理工作。对全市国有、非国有、行业等博物馆 2011 年运行情况进行年检，提出年
检意见并上报国家文物局审查公布。原市文物店古玩、新商品、文物仓库及南郊、闵子骞库房文
物清点完毕。对全市国有企业、院校等收藏的国有可移动文物保护管理、文物认定与鉴定、档案建
设与保管等情况进行调研，配合省文物局开展全省可移动文物普查试点工作。
7. 陈列展览活动。先后举办、承办
《台湾中华国际文化艺术交流协会“第九届国际名家美展济南展 ” 》《“相约十艺节”倒计时
一周年美术、书法、雕塑展》
《孝文化主题艺术展》等 21 项临时展览；
9 月、 12 月联合南昌八大山人纪念馆和广州市博物馆在南昌、广州举办《馆藏明代书画特展》。
长清区博物馆免费开放
《长清西汉济北王墓出土文物精品展》和
《长清文物通史展》两个基本陈列。历城区博物馆举办《历城区出土文物展》《终军纪念展》《杜
广杰书画展》，结合“5·18
国际博物馆日”和第七个“中国文化遗
产日” ，开展形式多样的宣传活动，现场发放宣传材料 5000 余份。（于茸）

【蔡公时纪念馆免费开放】 5月3 日，蔡公时纪念馆举行开馆仪式。该馆位于济南市槐荫区经
四路 370 号，占地面积
900 余平方米，是济南市“五·三”惨案重要纪念地之一。5 月 7 日，该馆被授予“市级爱国主义
教育基地”称号。同期举办的《蔡公时英烈事迹展》介绍了蔡公时先生从小立志报国、开设学堂、
投身革命、英勇殉国的事迹，是全市人民缅怀烈士、勿忘国耻、接受爱国主义教育的重要途径之一。
（于茸）

【济阳县博物馆免费开放】 11 月底，济阳县博物馆向社会免费开放。济阳县博物馆共设五个陈
列展室，分别是省级文物保护单位刘台子遗址西周墓葬出土文物展、济阳县历史文化展、馆藏字画
展、汉画像石展、石刻艺术展。展出文物类别多、内容丰富，较好地展示了济阳县的历史文化内
涵。特别是刘台子遗址出土文物展，陈列了一批 20 世纪 70 年代出土的刘台子遗址西周墓随葬的
玉器、青铜器等，器物制作精美，造型独特，体现了商周手工艺制作的技术与水平。杨栏口汉画
像石展室陈列了一组西汉时期的汉画像石墓葬构件，上面刻有经图、题榜、出行、对弈、宴饮、饲
马、瑞兽、扶桑等，刻画人物、故事栩栩如生。
（于茸）
【四门塔修缮保护工程顺利实施】四门塔位于济南市历城区柳埠镇境内的四门塔风景区内，是我
国现存最古老的单层亭阁式石塔，1961 年 3 月 4日被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。
因
多年受风雨侵蚀，出现了塔顶渗漏、墙
体裂隙、砖石酥碱、地基沉降等问题。为使四门塔得到更好的保护，四门塔管委会邀请具有文物保
护工程勘察设计的资质单位编制了《四门塔、唐代台基等建筑维修保护方案》，并依法报请国家
文物局获得批准。2012 年2 月 8 日，四门塔修缮工程正式启动，主要进行了塔顶防渗漏、清除墙
面和造像石灰水污染、整修现有塔基地面等工程；还根据工程进展情况及发现的问题，及时修正
了塔顶修缮保护方案报请国家文物局批准后实施。修缮工程于 7 月初结束，经过雨季考验，工
程质量良好，彻底解决了四门塔渗漏等病害问题， 11 月通过上级文物主管部门验收。（于
茸）

【济南一宋代墓葬得到企业主动保护】 3 月，斯凯孚（济南）轴承与精密技术产品有限公司在高
新区厂区建设施工时发现一座古墓葬，济南市文物部门派出业务人员到现场进行清理发掘。该墓为
宋代墓葬，顶为穹隆顶，距原地表层深约 0.8 米，距厂区现规划的路面标高低 2.13 米。出土铜
钱29 枚，钱文可辨的有“开元通宝”、北宋哲宗时的“元祐通宝”“绍圣元宝”和北宋神宗时的
“元丰通宝” ，对研究宋元时期济南地区丧葬制度具有一定价值。斯凯孚（济南）轴承与精密技
术产品有限公司在这座宋代墓葬被发现之初就立即主动停工、报告，提出进行整体保护的意见，在
清理发掘、保护设施建设等方面积极配合支持，投入 50 余万元保护这座面积不大的宋代墓葬，其
保护古墓葬、宣传历史文化的行为，值得学习借鉴。（陈宾）

责任编校王海峰

文 化

文化