出入境检验检疫

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【概况】 全年共检验检疫出入境货物11612批、1562亿美元,同比分别增长1378%和3634%;
货物通关8120批、734亿美元,同比增长106%和1196%。
1.促进工业品出口成效显著。认真落实支持和促进济南市经济发展的各项措施,积极探索和创新工
作模式、检验流程、服务手段,促进经济发展转方式、调结构取得较好成效。通过帮助企业培育自主品
牌, 开拓国际市场,加强免验产品后续监管,促进中国重汽出口整车138万辆、52亿美元,同比分
别增长7662%和7391%。采取以验证监管代替抽批监管的方式,提高出口放行速度,钛白粉出口同比
增长近8倍。 充分发挥认证认可手段在服务外经贸工作中的作用,指导企业通过欧洲经济委员会对汽车
及零部件领域的EEC认证, 从而使济南电动摩托车顺利打入欧盟市场。落实分类管理要求,实行即报即
检和全天候服务措施, 加快放行速度,促进新调入法检目录的纺织品服装出口175亿美元,同比增长
11498%。为帮助济南陶瓷制品跻身伦敦奥运会专用商品,对可能影响日用陶瓷质量的各个环节进行排
查并严格控制差错,确保杯面贴花、防伪激光标志美观、准确。2011年共检验出口工业品1069亿美元,
同比增长2722%。
2.确保出口食品农产品质量安全。进一步强化出口食品源头备案工作。积极开展打击食品添加剂非
法添加和滥用食品添加剂活动,对全市出口食品农产品企业进行拉网式检查,摸清全市17家出口食品生
产企业的食品原料、辅料及添加剂来源、种类、使用范围等方面的底数,指导企业建立添加剂采购、复
检、管理、使用等相关制度,从源头上保证出口产品质量安全。加强新出口产品的检验检疫监管。针对
新出口食品农产品的特点,一厂一策,重点监管,新出口食品农产品生产加工企业从立项初始就在检验
检疫的严密监管下运行,极大降低了质量安全隐患,果蔬脆片、蘑菇菌棒等首次进入日韩市场。积极帮
助企业破解国外技术壁垒。帮助企业完善质量管理体系,制定并执行良好操作规范;推荐企业进行国外
注册,指导帮助济南联美宠物食品有限公司顺利通过加拿大食品检验署(CFIA)现场检查,为该类产品
出口开辟了新的国际市场。2011年共检验检疫出口食品农产品7769万美元,同比增长3755%。
3.努力提高执法把关的有效性。认真开展专项整治。在深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品
添加剂、假冒侵权酒类产品等专项活动的同时,加强与市政府及有关部门的联系,积极承担全省食药系
统餐饮服务食品安全监督抽检样品委托检测任务, 完成对生食水产品、熟肉制品、腌腊肉制品等8类产
品的检测。对照含有受塑化剂污染的起云剂的产品名录,加强对从台湾进口的饮料、化妆品的排查,及
时向有关方面通报检测结果。口岸把关能力提升幅度较大。加强防辐射知识和核辐射处置知识培训和应
急演练,有效防止日本放射性物质污染货物入境,成功处置一起航空邮件突发放射性物质泄漏事件。特
事特办,确保美国眼库协会捐助的95批、185枚人体眼角膜顺利入境。加强口岸合作机制建设,与海关、
边检、医疗急救等各相关部门建立全面合作工作机制,并与西安签订国际航线检验检疫保障合作备忘录。
进一步加大行政执法力度。对一批进口棉花下脚料中夹带的大量杂草种子,依法监督企业进行销毁处理。
连续3次从进境邮件中检出未经检疫审批的花卉球茎,分别作退运和销毁处理,并依法对2起不如实申报
的违法案件进行了查处。

【进出口商品检验鉴定监管】共检验进出口商品9622批、货值1439亿美元,同比分别增长1152
%和3378%。 其中检验进口商品1463批、货值37亿美元,同比分别增长152%和5726%。进口商品
合格1438批、货值367亿美元,同比分别增长1550%和6026%;不合格24批,涉及货值266万美元,
不合格率为164%。检验出口商品8159批、货值1069亿美元,合格批率为9994%;不合格3批、货值
35万美元, 不合格批率为006%。完成出境危险货物包装鉴定和出境一般货物包装鉴定610万件,同比
增长1338%。签发出入境检验检疫证单总计14785份,同比增长484%,其中进出口商品通关单9467份,
同比增长128%。签发各类原产地证书122279份、569亿美元,其中签发一般原产地证书2749份、1
18亿美元, 同比分别减少5294%和4957%;签发普惠制原产地证书5807份、238亿美元,同比分别
减少4764%和4291%;签发亚太贸易协定原产地证书758份、3575万美元,同比分别减少5436%和52
02%;签发中国─东盟自由贸易区原产地证书(FORME)2152份、127亿美元,同比分别减少3921%
和4313%。

【进出境动植物检疫】 共检疫进出境动植物及其产品950批、货值7916万美元,同比分别增长16
71%和9369%。 其中检疫进境动植物及其产品129批、货值3666万美元,同比分别增长3299%和302
41%; 检疫出境动植物及其产品821批、货值4250万美元,同比分别增长145%和3382%。检疫进境集
装箱351标箱,同比减少3524%,全部进行了卫生除害处理。检疫进出境货物木质包装2989批、112143
件, 同比分别增长447%和913%,其中检疫进境货物木质包装2229批、36404件,从中截获有害生物
31批。从空港进境旅客携带物中截获禁止进境物791批,同比增长554%。

【国境卫生检疫】共检疫查验出入境人员193882人次,同比增长2891%。其中,出境95785人次、
入境98097人次,同比分别增长2780%和2891%。健康体检和传染病监测10863人次,同比减少581%,
检出各类疾病3486例,检出率为3209%;实施预防接种18004人次,同比增长341%。检疫出入境飞机
1687架次, 同比增长1353%,其中出境843架次、入境844架次,同比分别增长1377%和1329%,卫
生消毒处理出入境飞机844架次。对出入境食品、化妆品实施卫生检验监督832批、货值2907万美元,同
比分别增长4964%和7802%。 其中出境620批,货值2008万美元,同比分别增长5159%和7723%;
入境212批,货值899万美元,同比分别增长3503%和798%。

【农产品检测】 山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心共完成检测业务7917批、74851个样
品、 198400项次,同比分别增长467%、359%和438%。其中,食品农产品6845批、46376个样品、
113556项次, 阳性结果检出83批次, 检出率为109%;工业品1072批、28475个样品、84844项次,从
330批约583万吨进口棉花中检出不合格125批,批次不合格率为379%。主持完成的6个科研项目全部
通过专家鉴定, 其中3项研究成果达到国际先进水平。为提高应急检测能力,在较短时间内开发46个相
关检测项目,为严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂提供了技术支持。(侯玉栋马金刚)