【概况】全年监管进出口货物50485万吨，增长23%；进出口货值301亿美元，增长21%；税款入
库201亿元， 增长18%；审结报关单412万份，增长32%；监管进出境人员1936万人次，增长26%；
进出境航班1699架次，增长9%。加工贸易实际进出口值693亿美元，增长21%。
1.深化监管改革，提升执法能力。①通关监管更加严密高效。属地通关拓展得力，报关单量首次突
破4万票。 实际监管切实加强，进出口舱单及时核销率保持99%以上，旅客舱单电子数据传输率达90%。
完成国际机场中转厅监管区改造，旅检靶向性有效提升。邮递监管更加严密，连续查获走私枪支案3起，
移交缉私案件15起。②巩固综合治税成果，税收入库连续6年创历史新高。进一步加大对“两非”商品、
模糊申报品名及首次进口商品审核力度，审价补税279678万元。批量复审机制不断完善，规范申报率
达9946%。 ③打击走私取得重大突破。主动查发案件能力进一步提高。刑事执法取得重大突破，全年
立案4起，案值1亿元，抓获犯罪嫌疑人10名。成功侦办“8·11”毒品案，查获海洛因、咖啡因共398克，
实现山东关区查办走私海洛因案件和内陆海关查获毒品案件零的突破。行政执法全年立案案值15亿元，
涉税1577万元，均为历史之最。④加工贸易管理稳步加强。规范备案数据申报，切实加大手册监控分析
力度，严格单耗管理，保税监管效能不断提升。有效发挥信息围网和物理围网的作用，特殊区域监管更
加严密。电子账册核销率达100%；保税物流货值625亿美元，增长126倍。⑤统计作用进一步发挥。
审核报关单记录12万条，增长23％，差错率同比降低58％。撰写统计分析、监测预警及执法评估报告等
96篇，其中《山东口岸乳制品进口分析》获国务院副总理回良玉批示。⑥风险管理、后续管理和企业管
理水平同步提升。以风险研判方式实施专项稽查、减免税核查33起，查发问题18起，专项稽查有效率达
78%； 移交缉私案件6起，案值4625万元；稽查追补税626万元，为历史最佳。对新注册和变更信息企业
实施100%复核，分类管理初审准确率、信息维护完整率均达100%。⑦法制建设取得新进展。切实加强知
识产权保护， 查获侵权案件80起，创历史新高。查获的假冒迪奥商标香水案是山东关区近5年邮递渠道
单笔案值最大的侵权案件，获海关总署贺电表扬。
2.增强“服务省会”意识，加大服务“稳增长”力度。①扶持重点区域和产业快速发展，成效突出。
支持综合保税区申建工作进展顺利。率先在省内开通出口加工区与青岛港之间的重卡直通监管模式，畅
通了特殊区域货物转关进出口的物流通道。全年监管重汽出口整车3938辆，总值15亿美元。加大软件
外包支持力度， 监管出口软件总值3017万美元，占全省总量的92%。服务对台经贸，支持台湾长荣航空
公司在济运营； 保障ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）早收计划顺利实施，全年受惠进口货值454万
美元。帮助企事业单位用好税收优惠，减免税款48亿元。②通关业务改革顺利推进。巩固“京津沪深”
区域通关网络，开通与丹东口岸铁路出口区域通关，进一步降低物流成本。对海、空、邮运货物全面按
照风险高低实施分类通关，进出口报关单低风险快速审放比例分别达88%和75%。全面推进通关电子化，
60%以上出口货物实现无纸通关。 试点开展特殊区域集中申报，简化通关手续。③对外服务质量显著提
升。与市商务局联合面向区县外向型企业征集意见，解决各类问题33项，逐一反馈答复意见。建立并实
行服务性约谈制度，主动邀约地方拟引入企业和政策潜在适用对象进行座谈，搭建起关企磋商沟通的互
动平台。先后组织宣讲和约谈活动30余次，协助引入的魏桥纺织、百利通等企业成为济南外贸业务的生
力军。④“文化把关”服务作用有效发挥。为重大文化交流活动设立专用窗口和绿色通道，主动提供咨
询服务；对文物、高价值艺术品等特殊进出境物资实施预约通关和担保验放。全年共为伦敦奥运会女足
预选赛等重要赛事活动提供通关便利20余次，货值约4000万美元；向台湾海峡两岸观光协会等20余个文
化交流团体提供通关礼遇。
（贺娟）