【山东省明水经济开发区】全年明水经济开发区217家规模以上企业实现销售收入801亿元，完成工
业增加值184亿元，实现利税62亿元，实现利润36亿元，同比分别增长21%、19%、22%、215%。
1.注重双向承诺，招商引资实现互利双赢。按照“投资有强度、建设有进度、税收有贡献”的原则，
严把项目质量关，招商引资实现互利双赢。起草《关于进一步加强招商引资工作的意见》，夯实招商基
础。在法律部门的协助下，对合同条款进行论证修订，把优惠政策和投资方的投资强度、建设周期、年
度纳税额进行双向承诺、双向制约，为提高项目质量、加强企业管理提供法律依据。推进项目审核签约。
开发区先后举行3次项目会审，共有40个重点项目参加会审，总投资112亿元。其中，37个项目通过会审，
总投资96亿元。特雷克斯重机、韩国KPF汽车零部件等18个项目签约落户开发区，总投资583亿元，可
新增销售收入1215亿元、税收65亿元。
2.完善基础设施，园区环境得到有效提升。按照章丘市政府城乡综合整治总体部署和要求，完成世
纪大道、工业二路等路段的整体维护工作。配合绣源河改造等市重点工程，完成世纪西路、工业四路等
道路的绿化工程。 累计投资4000万元，重点实施十一号路东延线、绿野路等3项道路工程及力诺、重汽
客车厂等7项排水排污工程。其中，十一号路东延线的开通，将开发利用16667公顷建设用地。
3.确保税收增长，财税工作更加规范有序。根据预算任务和财政收入目标，加强对主要税种和零散
税源的有效管理，积极巩固现有税源、抓好新增税源、挖掘潜在税源，保证各项税收的平稳增长。研究
通过《进一步完善财务管理的规定》，使财务管理工作更加制度化、规范化。全年完成税收49亿元。
4.积极组织协调，创建工作迈出坚实步伐。围绕争创国家级开发区和省级高新技术开发区两个工作
重点， 按照分步走的创建升级战略，在科技创新、人才建设及争创工作3个方面都实现新突破。先后组
织中集车辆、华凌电缆等多家企业申报国家高新技术企业和省级工程研究中心，开发区通过山东省优质
产品生产基地验收。建立健全人才工作领导机构和人才管理体系，举办企业上市、知识产权等各类培训
交流活动30多次，顺利通过济南市委组织部人才工作的考核验收。启动国家级经济技术开发区和省级高
新技术开发区的争创工作，成立由管委会主任任组长的争创工作领导小组，进行全面对接协调。
5.转变工作作风，管理服务效能不断提升。开发区不断转变工作作风，效率效能意识进一步增强。
建立“生产企业—管委会—生产要素供应部门” 3方协调互动机制，保证生产要素供应的相对平稳。努
力维护职工权益， 指导6家企业依法建起工会组织，建会企业80%以上签订了集体劳动协议，95%以上职
工与单位签订了劳动合同，使职工利益得到保障。制定机关干部行为规范和关于开展“转变工作作风、
为企业发展排忧解难”主题活动的实施意见；围绕增强服务本领，在机关干部中开展学法律、学政策、
学技能活动，干部队伍整体素质不断提高。（王书国）
【济北经济开发区】截至年底，开发区规模以上企业共有87家；新增固定资产投资36亿元；规模以
上工业销售收入1317亿元， 同比增长582%；完成增加值355亿元，同比增长632%；实现利税15
2亿元， 同比增长615%；自营出口总额9025万美元，同比增长823%；实际利用外资5500万美元；
完成地方财政收入209亿元，同比增长438%。
1.招商引资成效显著。开发区按照“转方式、调结构”的要求，以“大项目—产业链—产业集群—
产业基地”为发展思路，依托食品饮料、机械电子初具规模的优势，积极开展产业链招商，重点加强对
国内外知名企业的对接融合，着力引进在产业链条中处于核心地位的企业，形成带动效应，加快产业集
聚。同时结合产业发展和城市发展需求，狠抓技术开发、服务外包、商贸物流等现代服务业，推进金融
机构进区布点，形成二三产业互动发展的新局面。先后引进安达刹车盘、捷瑞物流、西藏同信证券、格
力商务运营中心、 钱江摩托等11个项目，完成投资额316亿元。其中，统一、上好佳等知名企业的相
继落户，进一步壮大了食品产业队伍，初步形成行业门类齐全、产品质量较高、经济效益良好的食品工
业体系，相继被命名为“全国食品工业强县”和“全省食品产业基地”。
2.项目建设加快推进。大力实施项目带动战略，继续加大对重点项目、重点工程的协调力度。坚持
做到新上项目抓协调，续建项目抓进度，投产项目抓效益，充分发扬干事创业的济北精神。在工作中，
坚持公开、公平、公正的原则，严格执行相关政策，加大透明力度，清点、补偿、兑付工作日趋科学、
规范、高效，重点项目推进顺利。先后完成统一食品、新热源厂、元首针织、健身广场等153.33公顷项
目用地的清点、清障工作，欧克家具、上好佳、环宇纺织等16个项目先后开工建设。
3.园区环境日益优化。以创优发展环境为着力点，不断提升园区发展的“软”“硬”实力和可持续
发展能力。 ①园区承载能力不断提升。基础设施累计投入285亿元，“九纵九横”的道路框架已经形
成；“九通一平”的配套水平进一步增强；污水处理厂二期、新热源厂开工建设，供排水、电力、蒸汽、
天然气管网建设不断扩容、改造、延伸，保障能力和覆盖面大幅提升。②服务质量进一步提高。牢固树
立“服务就是生产力”的理念，创新管理模式，改进服务方法，全力打造优质服务品牌，建立企业运行
监测机制，设计完成“园区经济监测和预警系统”，实现对企业经营状况及发展态势的动态监控。完善
项目跟踪服务机制，及时发现和解决项目落户过程中的困难和问题。先后为欧克家具、捷瑞物流、高新
华能等10余家企业代办工商注册、 立项、环评、规划、土地等手续近200项，为项目的开工建设奠定良
好基础。③可持续发展能力进一步增强。加大对闲置土地的盘活和低效项目的淘汰力度，通过整体转让、
项目租赁等方式有效盘活土地26.67公顷， 提高了土地集约利用率；按照绿色经济的发展理念，严格项
目环保准入和末端治理环节，加大节能减排工作力度，获“山东省低碳经济示范园区”称号。
4.社会事业普惠民生。高度重视保障和改善民生，将惠及民生统筹于各项社会事业中，人民生活更
加富足，群众安全感、幸福感不断增强，满意度明显提高。①新型社区建设加快推进。开发区集中人力、
物力、财力加快汇鑫苑社区建设进度，先后30多次在施工一线召开调度会，及时协调处理存在的问题。
强化工程建设管理，及时成立由村民代表参加的社区建设监督小组，让群众充分参与到社区建设的具体
环节中。菅家社区一期15万平方米的地质勘探和招投标工作结束。为做好群众回迁准备工作，成立专业
工作组，结合待回迁的6个村（居）的实际情况，制定一对一工作方案，逐村逐户界定人口、核实户型、
张榜公示并签字确认。②城乡环境美化实现突破。结合“城乡环卫一体化”活动，投资40多万元，为辖
区村(居)配备垃圾清运设备和35名保洁人员，在全县率先实现城乡环卫一体化全覆盖，并获“市级卫生
乡镇” 称号。③民生保障全面加强。全年落实“五保”、低保家庭295户，实施大病救助、优抚救助27
户， 17位老人实现居家养老。新农保参保率、新农合参合率分别达到98%和100%。计生工作成绩突出，
先后两次开展流动人口和重点人群的清理核查工作，组织辖区5000余名妇女进行健康查体，区内符合政
策生育率974%， 群众满意率达99%以上。秸秆禁烧、美国白蛾防治、林权制度改革、畜牧防疫等各项
工作成效显著。信访网络体系不断完善，社会更加和谐稳定。惠农政策落实到位，全年发放各项惠农补
贴121万元，城镇居民人均可支配收入20520元，农民人均纯收入9775元。（王超赵萍）
【济南临港经济开发区】 开发区全年实现区域生产总值4216亿元，地方财政一般预算收入142
亿元， 固定资产投资401亿元，实际利用外资3600万美元，规模以上工业增加值3008亿元、利税17
46亿元。
1. 城市建设取得新突破。①空港新城建设拉开序幕。总投资129亿元的温泉小镇一期12栋楼主体
封顶，总投资29亿元的鸭旺口旧改安置楼工程进展顺利，向阳旧改安置楼奠基开工。②基础配套不断
完善。 开展“基础设施建设年”活动，按照城市道路标准实施总投资约3亿元的机场路、机场东路、机
场西路、温泉路、临港路、临港北路、稼轩西路等建设和改造提升工程，完善人行道、路灯、公交站亭、
排水等设施，美化、绿化、亮化了投资环境。开发区25万吨污水处理厂确定选址。③按照全区“城市
管理年”“公路管理提升年”和“城乡环卫一体化”的要求，加强道路保洁及绿化管理工作，实施环卫
进农村工程，充实城管执法力量，加大巡查力度，提升城市的管理水平。
2.工业经济取得新成效。突出表现在以欧洲工业园为主要载体的外资企业膨胀发展，德国大陆汽车
电子有限公司竣工投产；德国采埃孚、福士、日本希森美康3家公司分别实施总投资2亿元、15亿元、
7000万元的二期扩建工程， 主体建设基本完成；来自美国、英国、比利时、意大利、瑞士、荷兰6个国
家的欧美企业签约落户， 其中美国北谷电器、意大利艾德勒、瑞士欧瑞康3家公司已投产，荷兰阿鲁卡
斯特、英国鲍迪克、比利时艾斯克3家公司正在积极筹建。入园欧美企业已由成立之初的1家达到11家，
成为全市最大的欧美企业聚集区。济南外企协会欧洲投资企业分会在开发区挂牌。山东华伟发展有限公
司、春鹏彩虹电器有限公司等多家国内知名企业竣工投产，开发区经济实力不断增强。
3.现代服务业取得新进展。立足区位优势，大力引进和发展以医药、家电为主的高端物流产业和服
务外包产业，现代物流产业基地初步形成。引进山东瑞康、科伦、美的等医药、家电物流及上海圆通速
递等项目。其中，总投资4亿元的瑞康医药物流项目和总投资6000万元的恒安医药物流项目已开工建设；
东港服务外包楼已建成，积极引进和培育服务外包主体。
4. 农业和社会各项事业统筹推进。突出抓好农业产业结构调整工作，每年拿出100万元以上专项资
金用于农业结构调整，发展都市观光农业，鲁青农业示范园被列为市、区两级新建都市农业园区；加强
“和谐临港”建设，投资60万元建设和改造提升劳动保障服务大厅、阳光民生服务大厅和临港综合文化
站， 完善为民服务平台；加大教育投入，提高代课教师工资待遇，投入150万元建设大码头小学新教学
楼，规划实施高标准的临港中心小学。辖区农村民主政治建设继续推进，“平安临港”“文明临港”建
设深入实施，社会保障、医疗卫生、计划生育等社会各项事业得到进一步发展。（赵婷）
【山东商河经济开发区】 截至年底，园区共有企业158家，其中规模以上企业58家。全年完成固定
资产投资172669万元。规模以上企业实现增加值184493万元，实现销售收入631382万元，实现工业利税
40802万元，实现出口3332万美元。
1.招商引资取得积极进展。截至12月，开发区新引进项目8个，合同利用内资795亿元。新引进项
目中，投资过亿元4个、过5000万元3个。机械制造类4个，园区生产生活配套类2个，没有污染项目。
2.项目推进进展顺利。开发区共有在建续建项目14个（其中新建项目3个），签约待建项目9个。建
设进度较快并实现投资或试产的项目有双隆电站、山诺机械、诺能生物、东合化工等。实现增资、扩产
的续建项目有科源制药，新上法国欧莱雅定制产品生产项目、科邦喷气织机项目、安池饲料扩产项目、
天匠重工铸造项目，共计完成投资4208万元。山东商祺锂电、济南兴源钢结构属于盘活存量土地项目，
总计盘活存量土地625公顷。金畅隆冶金设备项目、和齐环保纸业属新开工项目。
3.基础设施配套进一步完善。开发区基础设施建设重点项目主要是：凯源街、天和路综合整治项目，
污水处理厂及配套项目，综合服务中心配套建设项目。道路整治全长2500米，涉及人行道板和路沿石更
换、 新增绿篱、沉淀井清淤、安砌树穴条石、维修改造桥梁等小项，4月底竣工验收；污水处理厂及配
套工程，5月初竣工；综合服务中心建设和绿化项目，4月全部完成。污水处理厂运行正常，已通过县环
保局验收。
4.多措并举推进土地集约利用，破解用地难题。采取收购、兼并等形式盘活部分停产、停工项目。
鼓励生产企业增资扩产提高土地使用效率。积极促成闲置厂房、厂区出租，发挥土地厂房吸纳资金、增
收创税的作用。提高项目入驻投资强度要求，从源头上杜绝土地闲置、利用率低下的现象发生。加大企
业用地清理整顿力度，进一步提高存量土地利用效率。已有科源制药、安池饲料、天匠重工、裕济化工、
宏业纺织股份有限公司等企业新上项目、追加投资，共启用储备土地12余公顷，预追加投资总计21亿
元。通过收购、兼并等形式引进落地的项目有裕都生态酒店、兴源钢构、润华兽药、荣通达能源、那美
新材料等十几家企业，共盘活土地约66公顷。（商河经济开发区）
【山东平阴工业园区】园区规模以上工业企业实现工业总产值85亿元、销售收入82亿元、利税14亿
元，分别比上年增长37%、31%和55%。
1.企业新上技改速度加快。确立引进新企业与壮大老企业并举的思路，在抓招商引资的同时，加快
转方式调结构步伐， 全力做好老企业的技改扩张工作。全年技改新上项目13个、总投资6亿元，其中完
工项目8个、 完成投资39亿元。济南玫德铸造有限公司分厂投资1亿元，完成研发中心和三期扩产2个
项目的建设。其中，投资5000万元的研发中心项目，建设面积5000平方米，可进行力学、化学、热学等
6大类型的研发、 检测，使新产品研发的周期缩短到15天。山东鸿瑞石油化工有限公司投资7500万元，
规划建设聚合车间、动力车间、原料罐区和成品罐区。山东信诚碳素质量检验公共服务平台项目，投资
6000万元，总建筑面积5800平方米。
2.在建项目顺利推进。新开工的在建项目22个，完成固定资产投资10亿元。其中，投资65亿元建
设玛钢公司8万吨球铁管件生产项目。鲁西化工平阴第三化肥厂顺利实现产业转型，投资4亿元新上化工
机械系列产品制造项目， 并做到“不减员、不放假、不降薪”。济南铸诚建设集团投资1亿元，建设钢
结构生产加工项目。
3.基础设施建设按期推进。按照“一园三区”的发展规划、功能定位、产业集群要求，积极推进园
区载体建设，使中心、安城、孝直3个片区承载不同的产业项目，形成各自产业特色，加快园区产业化、
产业集群化进程。县城中心片区，重点实施南延工程，完成玫瑰片区道路、供电和排水设施建设，确保
玛钢8万吨球铁项目顺利落地。 玫瑰片区，投资340万元，完成长1200米主干道路建设；投资150万元，
完成化肥厂35千伏供电线路迁移工作。安城片区，初步完成规划整合工作，推动片区北延。重点推进济
南元首针织项目建设， 投资250万元，实施厂区土地整平。孝直片区，重点进行基础设施建设，修建道
路、排水及供电等基础设施，项目落地承载力得到进一步提高。
（李秀芝于瑞东张红）
【济南槐荫工业园区】园区全年完成固定资产投资及招商引资15亿元。规模以上工业企业实现销售
收入42亿元、利润71亿元、利税91亿元。实际利用外资1076万美元。完成区级收入12亿元，增长
1532%；限额以上贸易业销售总额69亿元，社会消费品零售总额5200万元。
1.园区投资环境不断改善。美里路拓宽工程的竣工，对园区经济发展起到极大地促进作用，该工程
已获山东省、济南市“市政工程金杯奖”，道路两侧行道树成活率100%，绿化带养护情况良好。协调有
关部门对美里路南侧排水管线进行规划设计，保证大项目在美里路两侧落地不受影响。二环西路高架工
程美里湖段全长2411米， 工程造价约48亿元，涉及3个行政村，48户村民，地下管线工程施工基本完
毕。
2.旧村改造进程不断加快。西沙村旧村改造项目地块总用地1395公顷，其中规划建设用地面积约
1103公顷，用地性质为居住，地上容积率约33，建筑密度约19%，绿地率35%，规划总建筑面积47
42万平方米。邹庄村旧村改造项目，位于邹庄村南、绕城高速公路以南，美里路以北、美里东路以西，
项目总用地面积997公顷。
3.重点项目建设成效显著。园区运用高新技术改造传统产业，促进产业技术升级和结构调整，努力
培植和壮大智能型小家电、 机械制造、新材料和新能源、现代物流等产业。园区入园企业累计达到400
余家，其中规模以上工业企业10家，出现一批以山东九阳生产基地项目、山东电力集团生产检修建设基
地项目、 华润山东医药生产物流基地项目、瑞诺公司装载机生产基地项目、天岳先进材料公司LED蓝宝
石晶体和碳化硅晶体项目等为代表的重点项目。（李雨霏）
责任编校王洋